P O S U D E K o vlivech záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly na životní prostředí

Transkript

1 P O S U D E K o vlivech záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Datum zpracování posudku: 14. ledna 2011 Zpracovatel posudku: Ing. Václav Obluk Morseova Praha 10 Petrovice korespondenční adresa: Lékořicová Praha 10 Křeslice telefon: vaclav.obluk@volny.cz Osvědčení odborné způsobilosti: č.j.: 19739/2338/OPVŽP/98 ze dne , resp. autorizace, prodloužená rozhodnutím MŽP č.j.: 14798/ENV/06 ze dne

2 Prohlášení zpracovatele posudku Posudek o vlivech záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly na životní prostředí (dále jen posudek ) jsem zpracoval jako držitel osvědčení odborné způsobilosti pro posuzování vlivů na životní prostředí č.j.: 19739/2338/OPVŽP/98 vydaného dne Ministerstvem životního prostředí v dohodě s Ministerstvem zdravotnictví podle zákona ČNR č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, resp. jako držitel autorizace podle 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon č. 100/2001 Sb. ), ve smyslu 24 odst. 1 citovaného zákona, která byla prodloužena rozhodnutím MŽP č.j.: 14798/ENV/06 ze dne , podle požadavků vyplývajících z 9 citovaného zákona. Ing. Václav Obluk 2

3 OBSAH strana ÚVOD 4 I. ZÁKLADNÍ ÚDAJE 5 1. Název záměru 2. Kapacita (rozsah) záměru 3. Umístění záměru (kraj, obec, katastrální území) 4. Obchodní firma oznamovatele 5. IČ oznamovatele 6. Sídlo (bydliště) oznamovatele II. POSOUZENÍ DOKUMENTACE 5 1. Úplnost dokumentace 5 2. Správnost údajů uvedených v dokumentaci včetně použitých metod hodnocení 7 3. Pořadí variant (pokud byly předloženy) z hlediska vlivů na životní prostředí Hodnocení významných vlivů záměru na životní prostředí přesahujících státní hranice 25 III. POSOUZENÍ TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ ZÁMĚRU S OHLEDEM NA DOSAŽENÝ STUPEŇ POZNÁNÍ POKUD JDE O ZNEČIŠŤOVÁNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 26 IV. POSOUZENÍ NAVRŽENÝCH OPATŘENÍ K PREVENCI, VYLOUČENÍ, SNÍŽENÍ, POPŘÍPADĚ KOMPENZACI NEPŘÍZNIVÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 26 V. VYPOŘÁDÁNÍ VŠECH OBDRŽENÝCH VYJÁDŘENÍ K DOKUMENTACI 27 VI. CELKOVÉ POSOUZENÍ AKCEPTOVATELNOSTI ZÁMĚRU Z HLEDISKA VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 66 VII. NÁVRH STANOVISKA 67 PODKLADY VYUŽITÉ PRO ZPRACOVÁNÍ POSUDKU 80 3

4 ÚVOD Posuzovaný záměr oznamovatele Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly představuje modernizaci traťového úseku v délce technologicky modernizované trati 13,162 km (od žkm 384,423 do žkm 397,585). Modernizace traťového úseku je řešena rekonstrukcí železničního svršku a spodku se zachováním stávající polohy kolejí. Účelem posuzovaného záměru je řešení v současné době již nevyhovujícího technického stavu trati, která je součástí koridorové železniční trati Česká Třebová - Praha (součástí I. železničního národního koridoru Děčín st. hr. - Praha - Česká Třebová - Brno - Břeclav st. hr./lanžhot st. hr.), se současným zvýšením spolehlivosti a bezpečnosti provozu a zohledněním aspektů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví. Posuzovaný záměr je v dokumentaci vlivů záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly na životní prostředí (dále jen dokumentace ) předložen v jedné technické variantě s tím, že návrh protihlukových opatření pro etapu provozu je s ohledem na aspekt krajinného rázu zpracován ve dvou variantách, a to jednak ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro ochranné pásmo drah 60/55 db pro den/noc a mimo ochranné pásmo drah 55/50 db pro den/noc, jednak ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro starou hlukovou zátěž 70/65 db pro den/noc. Vlivy záměru jsou přitom v relevantních aspektech životního prostředí a veřejného zdraví hodnoceny vůči nulové variantě (tj. stavu bez modernizace trati,) která tak zároveň představuje variantu referenční. Časový návrh realizace stavby předpokládá zahájení stavby v roce 2011 a dokončení stavby v roce Vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví spojené s předloženým záměrem jsou předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., jehož součástí je kromě jiného i příslušné oznámení záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly, dokumentace a tento posudek. Jedním z nezbytných podkladů pro následná řízení, ve kterých se bude rozhodovat o povolení předmětného záměru, je i stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb. 4

5 I. ZÁKLADNÍ ÚDAJE 1. Název záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly 2. Kapacita (rozsah) záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly v délce technologicky modernizované trati 13,162 km (od žkm 384,423 do žkm 397,585). Modernizace traťového úseku je řešena rekonstrukcí železničního svršku a spodku se zachováním stávající polohy kolejí. 3. Umístění záměru kraj: obec: městská část: Praha 21 Hlavní město Praha Hlavní město Praha katastrální území: Běchovice, Klánovice, Újezd nad Lesy kraj: obec: Středočeský Úvaly (katastrální území Úvaly u Prahy) Tuklaty (katastrální území Tuklaty) 4. Obchodní firma oznamovatele Správa železniční dopravní cesty, státní organizace 5. IČ oznamovatele Sídlo oznamovatele Dlážděná 1003/ Praha 1 Nové Město II. POSOUZENÍ DOKUMENTACE 1. Úplnost dokumentace Dokumentace je zpracována v členění podle přílohy č. 4 k zákonu č. 100/2001 Sb. a z tohoto pohledu odpovídá požadavkům cit. zákona. Pokud jde o vlastní rozsah dokumentace, je vzhledem k charakteru záměru, jeho situování a s ohledem na vyžádané podklady a další údaje nezbytné pro zpracování posudku dostačující k možnosti posoudit vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Rozsah dokumentace je vcelku vyvážený, podrobnosti jsou soustředěny do přílohové části dokumentace. 5

6 Zvýšená pozornost byla správně věnována hodnocení zdravotních rizik, které je založené na výsledcích akustické studie, vyhodnocení expozice vibrací a rozptylové studie, a dále hodnocení vlivů na přírodu. Odpovídající pozornost byla v dané etapě přípravy záměru věnována i ostatním aspektům vlivů na životní prostředí. Dokumentace se soustřeďuje na rozhodující aspekty spojené s posuzovaným záměrem a odpovídá zásadním požadavkům správné praxe hodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. V dokumentaci jsou však i nepřesnosti, resp. nedopatření, týkající se některých nesprávně uváděných údajů, které jsou komentovány v příslušných částech tohoto posudku (v tomto směru měla být větší pozornost věnována konečné redakci textu dokumentace). Z celkového pohledu však tyto nepřesnosti, resp. nedopatření, nemohly zásadně ovlivnit výsledek hodnocení vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví provedeného v dokumentaci. Celkově lze posuzovanou dokumentaci hodnotit z hlediska jejího rozsahu a kvality jako standardní. Podklady a další údaje nezbytné pro zpracování posudku, které byly vyžádány ve smyslu 9 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., sloužily k potvrzení predikce vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví a zejména pak k návrhu podmínek k ochraně životního prostředí a veřejného zdraví a neměly vliv na výsledek hodnocení vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví provedeného v dokumentaci. Záležitosti, které byly předmětem vyjádření v průběhu posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. a týkaly se posuzovaného záměru, jsou standardně řešitelné v rámci další přípravy záměru pro příslušná následná řízení k povolení záměru, a to i na základě požadavků vyplývajících z procesu posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Poznámka: Vlastní náplň příslušných částí dokumentace je komentována v následujících částech posudku. Shrnutí hodnocení zpracovatele posudku Úplnost dokumentace ve vztahu k vlivům záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly na životní prostředí a veřejné zdraví je s ohledem na podklady a další údaje nezbytné pro zpracování posudku, které byly vyžádány ve smyslu 9 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., dostačující k možnosti posoudit vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, formulovat návrh stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru Modernizace traťového úseku Praha Běchovice - Úvaly na životní prostředí (dále jen stanovisko ) pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí a ukončit proces posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. Při posuzování vlivů předloženého záměru na životní prostředí a veřejné zdraví vystupuje do popředí, s ohledem na charakter záměru a jeho lokalizaci, problematika vlivů na veřejné zdraví, a to především z hlediska ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (tyto vlivy se jeví ve vztahu k dalším potenciálním vlivům posuzovaného záměru hodnoceným v dokumentaci jako dominantní). Přitom ve vztahu k infrastrukturnímu charakteru záměru jde z komplexního hlediska o sladění zájmů na zajištění spolehlivosti a bezpečnosti železničního provozu na jedné straně a na ochraně životního prostředí a veřejného zdraví na straně druhé. Vzhledem k tomu, že posuzovaný záměr svým charakterem liniové stavby se zachováním stávající polohy kolejí neposkytuje možnosti vedoucí k vyloučení vlivů, byla pozornost při posouzení zaměřena zejména na opatření k ochraně veřejného zdraví ve vztahu k hlukové zátěži a vibracím. 6

7 2. Správnost údajů uvedených v dokumentaci včetně použitých metod hodnocení ČÁST B dokumentace ÚDAJE O ZÁMĚRU B.I. Základní údaje Kromě příslušných identifikačních údajů týkajících se posuzovaného záměru, včetně možnosti kumulace s jinými záměry, je uvedeno zdůvodnění potřeby záměru, popis technického a technologického řešení a výčet dotčených územních samosprávných celků potenciálně zasažených předpokládanými vlivy záměru. Hodnocení zpracovatele posudku Údaje v této části dokumentace včetně popisu technického a technologického řešení záměru jsou v zásadě dostačující k možnosti posoudit vlivy předloženého záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Ve vztahu k údajům týkajícím se umístění záměru (uváděným na str. 7 a 20 dokumentace) se pouze zpřesňuje, že správné k.ú. je Úvaly u Prahy (nikoliv Úvaly). Z formálního hlediska se dále uvádí, že se záměrem není spojen zábor pozemků ze zemědělského půdního fondu v I. třídě ochrany (viz nepřesný údaj na str. 20 dokumentace), nýbrž zábory příslušných pozemků v III., IV. a V. třídě ochrany (viz údaje na str. 25 dokumentace). Pokud se obecně jedná o záležitost týkající se potřeby záměru, je třeba konstatovat, že účelem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. je objektivní posouzení předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví a nikoliv vydání rozhodnutí o povolení záměru. Proto v rámci posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. nelze ve vztahu k věcným aspektům vyhodnocovat, resp. stanovovat, zda je záměr potřebný (s výjimkou některých případů přímo souvisejících s ochranou životního prostředí a veřejného zdraví). Takovýto postup při posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. není možný ani z formálního hlediska, neboť příslušné subjekty účastnící se tohoto procesu, včetně zpracovatele posudku, nejsou v rámci tohoto procesu vybaveny kompetencemi takto o předloženém záměru usuzovat. Proto pouze aspekt ovlivnění životního prostředí a veřejného zdraví může být jediným relevantním hlediskem, které je možno v procesu posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. použít při návrhu stanoviska vydávaného z hlediska přijatelnosti vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Pokud jde o záležitosti vztahu záměru k územně plánovací dokumentaci, které byly součástí obdržených vyjádření k dokumentaci (tj. záležitosti týkající se nové železniční zastávky Běchovice střed a předpokládaného zaústění nové vysokorychlostní železniční trati), resp. o soulad s územně plánovací dokumentací, je třeba zopakovat, že účelem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. je objektivní posouzení předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví a nikoliv vydání rozhodnutí o povolení záměru. Rozhodnutí o povolení záměru je vydáváno až na základě příslušných následných řízení k povolení záměru, ve kterých bude kromě jiných hledisek posuzován i soulad s příslušnými územně plánovacími dokumentacemi. B.II. Údaje o vstupech B.II.1. Půda Trvalý zábor pozemků ze zemědělského půdního fondu činí 724 m 2 (z toho 21 m 2 v III. třídy ochrany, 140 m 2 v IV. třídy ochrany a 563 m 2 v V. třídy ochrany). Dočasný dlouhodobý zábor se nevyžaduje. Na odnímaných plochách není doporučeno provádět žádnou skrývku (jedná se o zábory bezprostředně přiléhající k drážnímu tělesu, které jsou tvořeny hlinitokamenitou navážkou). Trvalý zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa činí m 2, dočasný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa činí 913 m 2. 7

8 B.II.2. Voda Výstavba Voda bude odebírána jednak pro sociální účely, jednak pro potřeby stavby. Nároky na pitnou vodu jsou orientačně vyčísleny na m 3 /rok. Nároky na technologickou vodu nejsou specifikovány. Upřesnění požadavků na dodávky vody a určení jejího množství bude provedeno v prováděcích projektech. Provoz Etapa provozu negeneruje žádné nové nároky na vodu. B.II.3. Ostatní surovinové a energetické zdroje V rámci stavby budou spotřebovávány standardní stavební hmoty. B.II.4. Nároky na dopravní a jinou infrastrukturu Výstavba Bude nutné zajistit nezbytné úpravy stávajících komunikací, které budou dotčeny stavbou (v dokumentaci je uveden přehled úprav). Provoz Železniční provoz bude smíšený tříkolejný pravostranný, ve stejnosměrné trakční proudové soustavě 3 kv, se zábrzdnou vzdáleností m. Traťová rychlost bude v celém úseku max. 160 km/hod s omezením ve vnitřním obvodu v železniční stanici Úvaly (pro jednotlivé druhy vlaků je však určena tzv. stanovená rychlost, kterou nesmí vlak překročit ani v případě, že trať umožňuje rychlost vyšší). Intenzita dopravy se zvýší jen minimálně. Hodnocení zpracovatele posudku Z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví vystihují údaje uvedené v této části dokumentace podstatu vstupů spojených s posuzovaným záměrem a lze se s nimi vzhledem k charakteru záměru v zásadě ztotožnit s tím, že zřejmě nedopatřením došlo (oproti příslušnému rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy, odboru ochrany prostředí) k uvedení odlišných údajů týkajících se odnětí pozemků plnění funkcí lesa. Podle tohoto rozhodnutí (SZn. S-MHMP /2008/OOP-IV-578/R-24/2009/Šed ze dne ) se povoluje trvalé odnětí částí pozemků plnění funkcí lesa v celkovém rozsahu m 2 a dočasné odnětí částí pozemků plnění funkcí lesa v celkovém rozsahu 848 m 2 (dále se dočasně omezuje využívání pozemků plnění funkcí lesa v celkovém rozsahu 424 m 2, které je spojeno s kabelovým vedením, resp. jeho ochranným pásmem). Ve vztahu k rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy, odboru ochrany prostředí, je zřejmé, že v rámci další přípravy záměru je nutno toto rozhodnutí respektovat. V rámci další přípravy záměru se dále doporučuje aby zábory pozemků ze zemědělského půdního fondu a zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa byly precizovány s cílem jejich minimalizace. Relevantní opatření týkající se záborů pozemků je zahrnuto do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. Pokud jde o intenzitu dopravy, relevantní údaje jsou uvedeny v části B.III.4 dokumentace. B.III. Údaje o výstupech B.III.1. Ovzduší Výstavba Jediným dočasným bodovým zdrojem znečisťování ovzduší mohou být recyklační linky (v Úvalech a Běchovicích). Emisní tok tuhých znečišťujících látek z recyklační stanice je vyčíslen na 0,29 g/s (pro výpočet rozptylové studie byl uvažován i nakladač s emisním tokem 0,0376 g/s). V případě liniového zdroje znečisťování ovzduší (komunikace) se předpokládají emise 5, g/m.s NO x, g/m.s benzenu a 2, g/m.s PM 10. 8

9 V případě plošného zdroje znečisťování ovzduší se u stání nákladních automobilů předpokládají emise 1, g/s NO x, 5, g/.s PM 10 a 1, g/s benzenu, u pohybů nakladačů na staveništi se předpokládají emise 0,1123 g/s NO x, 4, g/.s PM 10 a 2, g/s benzenu. Provoz Bodové, liniové ani plošné zdroje znečisťování ovzduší nevzniknou. Hodnocení zpracovatele posudku Nejprve se uvádí, že konstatování na str. 35 dokumentace, že: Naopak elektrifikací řešeného úseku dojde ke snížení emisí z železniční dopravy tím, že stávající motorová trakce bude nahrazena trakcí elektrickou. je nepatřičné, neboť trať je již elektrifikovaná (obdobná nepatřičná konstatování jsou uveden i na str. 106 a str. 110 dokumentace). Pokud jde o emise tuhých znečišťujících látek, resp. částic frakce PM 10, v etapě výstavby, které mohou být potenciálně nejvýznamnějším aspektem, je třeba konstatovat, že reálná velikost těchto emisí bude kromě jiného záviset zejména na velikosti aktivních ploch (jako zdroje sekundární prašnosti) a vlhkosti příslušných materiálů. Je proto zřejmé, že velikost těchto emisí může být významně ovlivněna řadou technických a organizačních opatření, zejména minimalizováním aktivních ploch a popřípadě skrápěním nejvíce exponovaných ploch při nepříznivých klimatických podmínkách, a to zejména v blízkosti obytných oblastí. Pokud se jedná o recyklační základny, i když se předpokládalo, že recyklační základny v Běchovicích a Úvalech nebudou provozovány současně, doporučuje se (i s ohledem na rozsah záměru), aby další příprava záměru byla orientována pouze na jednu recyklační základnu s tím, že (na základě vyžádaných údajů od oznamovatele záměru a ve vztahu k vyjádření Ministerstva zemědělství k dokumentaci) bude nově umístěna v Běchovicích v prostoru zrušených kolejí vlevo od trati v km cca 396, ,650 (tj. v prostoru, kde je navrženo i zařízení staveniště) na pozemku Správy železniční dopravní cesty, státní organizace, ppč. 1230/1, a že bude vybavena účinným mlžícím zařízením k omezení emisí tuhých znečišťujících látek. Relevantní opatření týkající se nového umístění recyklační základny a omezení znečišťování ovzduší zejména tuhými znečišťujícími látkami jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. B.III.2. Odpadní vody Výstavba Splaškové odpadní vody budou vznikat v areálech stavebních firem a budou řešeny v rámci těchto areálů. Na základě předpokládaných počtů zaměstnanců lze odhadnou produkci splaškových vod na cca m 3. Na staveništi nebudou vznikat splaškové vody (budou využity mobilní buňky WC). Srážkové odpadní vody lze očekávat u recyklační linky v objemu 171 m 3 (harmonogram výstavby předpokládá, že v průběhu roku nebudou recyklační prostory v provozu souběžně). Budou odváděny do kalové jímky a dále (podle znečištění) vypouštěny přímo do toku nebo odváženy na vhodnou čistírnu odpadních vod. Obdobně je nutno realizovat zemní jímky nebo jiná opatření pro drobná zařízení staveniště (mosty, propustky) v případě, že hrozí nebezpečí znečištění povrchových vod. Technologické odpadní vody vznikají v zařízeních staveniště mimo posuzovaný záměr. Provoz Nevznikají nové objemy splaškových vod (budou zachována stávající zařízení ČD a SŽDC). Nevznikají významnější nové objemy srážkových vod (záměr negeneruje významnější nové zpevněné plochy). Nevznikají nové technologické vody. 9

10 Hodnocení zpracovatele posudku K uvedeným údajům nejsou vzhledem ke stupni přípravy a charakteru záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) zásadní připomínky s tím, že v rámci plánu organizace výstavby budou řešena i opatření k ochraně vod v etapě výstavby. Relevantní opatření týkající se ochrany vod jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. B.III.3. Odpady Výstavba Při provádění stavby vzniknou odpady kategorie ostatní i nebezpečný. V dokumentaci je uveden přehled odpadů ze stavební činnosti, jejich množství a způsobu nakládání s odpadem. Provoz Odpady budou vznikat při případných opravách, resp. udržovacích pracích na trati a podléhají trvalými smlouvami zajištěnému odběru (druhy odpadů se nebudou výrazněji lišit od stávajícího stavu). Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) a možnou produkci odpadů nelze při dodržování obecně závazných právních předpisů na úseku odpadového hospodářství očekávat z hlediska ochrany životní prostředí a veřejného zdraví nestandardní situace s nepříznivým vlivem na životní prostředí. Zvýšenou pozornost je však třeba věnovat etapě výstavby. Jako prioritní se jeví požadavek, aby nakládání se snímaným štěrkem z kolejového lože, vytěženou zeminou a materiálem z demolic bylo podřízeno zjištěným hodnotám koncentrací škodlivých látek. Relevantní opatření týkající se odpadového hospodářství jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. B.III.4. Ostatní výstupy Hluk Výstavba V dokumentaci, resp. v akustické studii jsou uvedeny zdroje hluku, tj. jednotlivé stavební mechanismy (s uvedením akustické charakteristiky L PA ve 3 m) a dopravní obsluha jako liniový zdroj hluku (s předpokládanou intenzitou 10 NA/den). Provoz Železniční trať je liniovým zdrojem hluku v důsledku provozu vlaků po železnici. V dokumentaci, resp. v akustické studii jsou uvedeny intenzity vlaků osobní a nákladní dopravy pro stávající a výhledový stav. Vibrace Vibrace budou vznikat během výstavby, zejména při hutnění násypů, stavbě tunelů a zemních pracích a za provozu v důsledku jízdy vlaků po železniční trati. Řada opatření spojených s modernizací trati bude mít za následek snížení hodnot vibrací šířících se do okolí. Záření Modernizace není žádným zdrojem radioaktivního či elektromagnetického záření (technologická zařízení, která mohou produkovat elektromagnetické záření, např. transformátory, jsou umístěna v odpovídajících prostorách na drážních pozemcích s přístupem pouze pro obsluhu a ohrožení veřejnosti je vyloučeno). Zápach Vzhledem k charakteru záměru nelze předpokládat, že by byl zdrojem zápachu. 10

11 Jiné výstupy Nejsou známy jiné výstupy. Hodnocení zpracovatele posudku K této části dokumentace, která se má prioritně týkat údajů o výstupech (tj. údajů o emisních charakteristikách), nejsou s ohledem na přílohovou část dokumentace (akustickou studii a vyhodnocení expozice vibracím) zásadní připomínky s tím, že řešení vlivů na hlukovou situaci a stav vibrací, je komentováno dále, v souvislosti s komentářem týkajícím se hodnocení vlivů na veřejné zdraví, resp. hodnocení hlukové situaci a stavu vibrací. Spojování záměru s vibracemi při stavbě tunelů je nepatřičné, záměr není spojen s výstavbou tunelů. Na tomto místě se pouze uvádí, že oproti stávající situaci, tj. bez realizace posuzovaného záměru, se v případě modernizace trati a realizace navržených protihlukových a antivibračních opatření situace výrazně zlepší. Relevantní opatření k ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. B.III.5. Doplňující údaje Není nezbytné uvádět žádné další doplňující informace. Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru nejsou k této části dokumentace připomínky. ČÁST C dokumentace ÚDAJE O STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V DOTČENÉM ÚZEMÍ Dokumentace obsahuje výčet nejzávažnějších environmentálních charakteristik dotčeného území, charakteristiku současného stavu životního prostředí v dotčeném území a celkové zhodnocení kvality životního prostředí v dotčeném území z hlediska jeho únosného zatížení. Hodnocení zpracovatele posudku Nejprve se uvádí, že v této části dokumentace by s ohledem na charakter záměru měly být uvedeny údaje týkající se stávající akustické situace a stavu vibrací a rovněž i transparentní zhodnocení únosného zatížení životního prostředí. Toto opomenutí však z věcného hlediska není zásadní, neboť relevantní údaje jsou uvedeny v dalších částech dokumentace, resp. příslušných přílohách dokumentace. Z těchto údajů vyplývá, že v současné době lze životní prostředí zájmového území podél železniční trati charakterizovat z hlediska akustické situace a vibrací jako silně zatížené. Naopak údaje týkající se ochrany čistoty vod (viz str. 65 dokumentace) nebo údaje o vlivech záměru (viz str. 103 dokumentace) do této části dokumentace nepatří. Celkově však lze konstatovat, že s ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) byla v dokumentaci pozornost věnována všem dostupným environmentálním charakteristikám zájmového území, které by mohly být vlivy posuzovaného záměru potenciálně významně ovlivněny, zejména pak akustické situaci, stavu vibrací a přírodě. 11

12 ČÁST D dokumentace KOMPLEXNÍ CHARAKTERISTIKA A HODNOCENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA VEŘEJNÉ ZDRAVÍ A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ D.I. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí a hodnocení jejich velikosti a významnosti D.I.1. Vlivy na obyvatelstvo, včetně sociálně ekonomických vlivů Výstavba Znečištění ovzduší Lze očekávat bodové, liniové i plošné zdroje znečišťování ovzduší a očekávat krátkodobě navýšení emisí a částečnou změnu imisní zátěže (zejména prašnosti). Vzhledem k současné fázi přípravy nelze množství emitovaných škodlivin seriozně stanovit (rozptylová studie byla zpracována pouze v případě recyklační základny s tím, že vzhledem k dočasnosti zdroje by jeho provoz mohl být považován za akceptovatelný). Hluková zátěž Stavební práce budou nepochybně zdrojem zvýšeného obtěžování obyvatel domů situovaných v blízkosti prostoru stavebních prací. Z hlediska rizika nepříznivých zdravotních účinků hluku je podstatné, že hluku ze stavby budou obyvatelé exponováni pouze v denní době a vzhledem k postupu stavby bude pouze dočasného charakteru. Přímé zdravotní riziko této hlukové zátěže je proto možné vyloučit. Provoz Znečištění ovzduší Vzhledem k charakteru záměru nepředstavuje provoz žádný nový zdroj emisí ovlivňující imisní zátěž zájmového území. Hluková zátěž Současná úroveň hlukové zátěže z železniční dopravy u relativně významné části obyvatel hodnocené zájmové oblasti okolí posuzovaného traťového úseku překračuje prahovou úroveň obtěžování, zhoršené verbální komunikace a nepříznivého ovlivnění kvality spánku. Na základě kvantitativního odhadu lze teoreticky předpokládat, že za současného stavu je cca obyvatel hodnocených 5 sídel v zájmovém území posuzovaného traťového úseku z celkového počtu obyvatel hlukem z železniční dopravy obtěžováno a cca obyvatel je hlukem rušeno ve spánku. To představuje cca 16 %, resp. 10 % z celkového počtu obyvatel těchto sídel. Realizací záměru se tento stav celkově významně zlepší, neboť i bez realizace protihlukových opatření se počet obyvatel obtěžovaných a rušených ve spánku vlivem hluku z železniční dopravy snižuje zhruba o polovinu. K dalšímu snížení cca o 20 % by mělo dojít vlivem výstavby protihlukových stěn (ve variantě 1 k limitu hluku bez korekce na starou hlukovou zátěž), kdy procento obtěžovaných a rušených obyvatel z celkového počtu obyvatel hodnocených sídel klesá na 7 %, resp. 4 %. Ve variantě 2 s korekcí hygienického limitu na starou hlukovou zátěž vychází 8,5 % obtěžovaných a 5 % rušených obyvatel ve spánku. Sociální a ekonomické důsledky Předpokládá se určité omezení dopravní obslužnosti v době výstavby (výluky, zpoždění apod.). Po realizaci stavby dojde ke zlepšení situace pro osoby se sníženou mobilitou, zvýší se komfort cestování. Hodnocení zpracovatele posudku Nejprve se uvádí, že hodnocení zdravotních rizik, které je přílohou 14 dokumentace, bylo detailně provedeno z hlediska hluku. S ohledem na charakter záměru je možno tento přístup akceptovat s tím, že v rámci další přípravy záměru bude položen důraz na řešení, resp. omezení vibrací z provozu na modernizované trati. S ohledem na údaje soustředěné v akustické studii, která je přílohou 11 dokumentace, lze se závěry hodnocení zdravotních rizik v zásadě souhlasit s tím, že ve vztahu k hlukové situaci je zapotřebí vnímat, že řešení hlukové zátěže má kromě své formální (právní) stránky i věcnou 12

13 stránku (obyvatelstvo je hlukem ovlivňováno nezávisle na tom, jakým způsobem jsou nastaveny příslušné hygienické limity hluku, resp. jaké korekce je možno pro stanovení hygienických limitů stanovit). Jak je uvedeno v hodnocení zdravotních rizik, z předložených dvou variant řešení protihlukových stěn je pochopitelně z hlediska zdravotních rizik příznivější varianta 1 (tj. řešení protihlukových stěn ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro ochranné pásmo drah 60/55 db pro den/noc a mimo ochranné pásmo drah 55/50 db pro den/noc) oproti variantě 2 (ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro starou hlukovou zátěž 70/65 db pro den/noc), a to jak z hlediska počtu exponovaných obyvatel v příslušných hlukových pásmech, tak i z hlediska počtu obtěžovaných obyvatel hlukem a počtu rušených obyvatel hlukem ve spánku. Proto přestože lze očekávat, že vlivem modernizace trati dojde k celkovému zlepšení situace (oproti nulové variantě) a že varianta 2 je z právního hlediska možná, doporučuje se, aby protihluková opatření byla v rámci další přípravy precizována s prioritní orientací na dodržení příslušných hygienických limitů hluku pro ochranné pásmo drah 60/55 db pro den/noc a mimo ochranné pásmo drah 55/50 db pro den/noc podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, (tj. s orientací na variantu 1), při zohlednění ochrany krajinného rázu a aspektu zastínění, neboť ochrana zdraví proti nepříznivým účinkům hluku patří k nejcitlivějším aspektům spojeným s posuzovaným záměrem. Ve vztahu k výše uvedenému se doporučuje, aby v rámci další přípravy záměru bylo zlepšení hlukové situace založeno na řešení ve třech postupových (následných) krocích: 1. Prioritně položit důraz na řešení primárních protihlukových opatření, tj. opatření přímo u zdroje hluku (řešení kolejového svršku, použití bokovnic a dalších opatření); 2. Precizovat sekundární protihluková opatření, tj. optimalizovat řešení protihlukových stěn (s přednostní orientací na dodržení hygienických limitů hluku bez korekce na starou hlukovou zátěž); 3. Jen v případě objektů v těsné blízkosti trati, resp. objektů, kde hygienické limity hluku nemohou být (bez extrémních neekonomických opatření) splněny, přistoupit dále k řešení individuálních protihlukových opatření, tj. výměny oken za okna s vyšší vzduchovou neprůzvučností v obytných a pobytových místnostech, popřípadě jejich utěsnění, a to i s ohledem na potřebu zajištění větrání místnosti, která zajistí dodržení příslušných hygienických limitů hluku v chráněném vnitřním prostoru staveb (pro hluk pronikající vzduchem zvenčí). Z hlediska ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku je třeba zajistit následující opatření: V rámci další přípravy záměru zpracovat aktualizovanou hlukovou studii s cílem optimalizovat protihluková opatření s prioritní orientací na dodržení příslušných hygienických limitů hluku pro ochranné pásmo drah 60/55 db pro den/noc a mimo ochranné pásmo drah 55/50 db pro den/noc podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, při zohlednění ochrany krajinného rázu a aspektu zastínění, s tím, že útlum hluku z provozu na modernizované trati bude založen na primárních protihlukových opatřeních (řešení kolejového svršku, použití bokovnic a dalších opatření). Na základě aktualizované hlukové studie zpracovat pro objekty, kde prokazatelně nebude možno technickými opatřeními (včetně protihlukových stěn) dosáhnout dodržení příslušných hygienických limitů hluku, návrh individuálních protihlukových opatření, tj. výměny oken za okna s vyšší vzduchovou neprůzvučností v obytných a pobytových místnostech, popřípadě jejich utěsnění, a to i s ohledem na potřebu zajištění větrání místnosti, která zajistí dodržení příslušných hygienických limitů hluku v chráněném vnitřním prostoru staveb (pro hluk pronikající vzduchem zvenčí). 13

14 K ověření predikovaných ekvivalentních hladin akustického tlaku v aktualizované hlukové studii a k ověření účinnosti protihlukových opatření provést v dohodě s příslušnými orgány ochrany veřejného zdraví akreditované kontrolní měření hluku k prokázání souladu reálného stavu s příslušnými hygienickými limity hluku podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Na základě výsledků měření popřípadě navrhnout a bezodkladně realizovat nápravná opatření. Z hlediska ochrany zdraví před nepříznivými účinky vibrací je třeba zajistit následující opatření: V rámci další přípravy záměru optimalizovat antivibrační opatření k dodržení příslušných hygienických limitů vibrací (tj. optimalizovat řešení železničního svršku a spodku s použitím pružného upevnění kolejnic a s případným použitím antivibračních rohoží a dalších opatření). K ověření účinnosti antivibračních opatření provést v dohodě s příslušnými orgány ochrany veřejného zdraví akreditované kontrolní měření vibrací k prokázání souladu reálného stavu s příslušnými hygienickými limity vibrací podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Na základě výsledků měření popřípadě navrhnout a bezodkladně realizovat nápravná opatření. Ve vztahu k rozvojovým záměrům obcí je pak z hlediska ochrany veřejného zdraví důležité, aby v návaznosti na další přípravu záměru a jeho konečné řešení byly příslušným obcím a krajům předloženy podklady pro event. zpřesnění územně plánovací dokumentace, a to zejména ve vazbě na potřebu respektovat izolinie 50 db pro hlukovou zátěž v noční době a 74 db pro šíření vibrací v noční době. Pokud jde o etapu výstavby (i když půjde o vlivy časově omezené), dodržení hygienických limitů hluku ze stavební činnosti musí být předmětem řešení v rámci další přípravy záměru, a to na základě plánu organizace výstavby a hlukové studie pro etapu výstavby s tím, aby organizačními a technickými opatřeními v blízkosti chráněného venkovního prostoru staveb, resp. chráněného venkovního prostoru, bylo zajištěno plnění hygienických limitů hluku ze stavební činnosti podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb. Ve vztahu k charakteru posuzovaného záměru a při dodržení navržených podmínek rezultujících z posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. lze předpokládat, že ovlivnění obyvatelstva bude celkově přijatelné (oproti nulové variantě lze celkově očekávat výrazné zlepšení situace). Relevantní opatření k ochraně veřejného zdraví jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. D.I.2. Vlivy na ovzduší Výstavba Stavební práce mohou být zdrojem prašnosti, a to především sekundární. Dále lze očekávat krátkodobé navýšení emisí z nákladní dopravy a tudíž lze očekávat i částečnou změnu imisní zátěže podél komunikací (v dokumentaci jsou formulovaní doporučení pro omezení zejména sekundární prašnosti). Za bodový zdroj znečišťování ovzduší lze považovat proces recyklace štěrkového lože (drcení a třídění materiálu ze štěrkového lože). Z výsledků rozptylové studie (řešící příspěvky suspendovaných částic frakce PM 10 z recyklační základny v Úvalech a Běchovicích) je patrné, že v bezprostředním okolí recyklační základny může dojít k překročení imisního limitu z hlediska 24 hodinového aritmetického průměru (maximální vypočtený příspěvek činí 58,61 µg/m 3 PM 10 ). V prostorech s obytnou zástavbou je již tento příspěvek podstatně nižší a dosahuje maximálně 32,43 µg/m 3 PM 10, což je pod stanoveným limitem. Se zvyšováním vzdálenosti od recyklační základny se příspěvky suspendovaných částic frakce PM 10 k imisní zátěži výrazně snižují. Ve vztahu k ročnímu 14

15 aritmetickému průměru je dosažen nejvyšší příspěvek k imisní zátěži do 1,256 µg/m 3 PM 10. Tento příspěvek lze označit za nevýznamný. Vzhledem k navrženému umístění recyklační základny lze její vliv na imisní zátěž jako dočasného zdroje znečišťování ovzduší označit za málo významný. Provoz Elektrifikací železniční tratě lze v nejbližším okolí očekávat pokles imisní zátěže v z důvodů přechodu motorové trakce na trakci elektrickou. Hodnocení zpracovatele posudku Nejprve se uvádí (jak již bylo výše zmíněno), že konstatování na str. 110 dokumentace, že: Elektrifikací železniční tratě lze v nejbližším okolí očekávat pokles imisní zátěže z důvodů přechodu motorové trakce na trakci elektrickou je nepatřičné, neboť trať je již elektrifikovaná. Pokud se jedná o recyklační základny, i když se předpokládalo, že recyklační základny v Běchovicích a Úvalech nebudou provozovány současně, doporučuje se (i s ohledem na rozsah záměru), aby další příprava záměru byla orientována pouze na jednu recyklační základnu s tím, že (na základě vyžádaných údajů od oznamovatele záměru a ve vztahu k vyjádření Ministerstva zemědělství k dokumentaci) bude nově umístěna v Běchovicích v prostoru zrušených kolejí vlevo od trati v km cca 396, ,650 (tj. v prostoru, kde je navrženo i zařízení staveniště) na pozemku Správy železniční dopravní cesty, státní organizace, ppč. 1230/1, a že bude vybavena účinným mlžícím zařízením k omezení emisí tuhých znečišťujících látek. V souvislosti se znečištěním ovzduší tuhými znečišťujícími látkami, resp. částicemi frakce PM 10 se dále uvádí, že vypočtená krátkodobá maxima imisních koncentrací nejsou nejvhodnější charakteristikou zvoleného místa, protože nedávají informaci o četnosti výskytu těchto hodnot. Výpočtem zjištěná hodnota je pouze teoretická a může i nemusí v průběhu roku nastat. Ve skutečnosti se nejvyšší koncentrace vyskytují po krátký čas několika hodin či desítek hodin během roku. Vypočtené krátkodobé koncentrace jsou tak spíše doplňkovými údaji charakterizujícími změny imisní situace v lokalitě, které umožňují postihnout rozdíly v území z hlediska možného výskytu extrémních koncentrací. Tyto hodnoty však nelze porovnávat s měřenými hodnotami krátkodobých koncentrací a nelze je s nimi ani sčítat. Nejlepší charakteristikou posuzovaného místa je proto průměrná roční koncentrace, která obsahuje vliv větrné růžice charakteristické pro dané místo a tedy i vliv četnosti výskytu krátkodobých koncentrací, takže zohledňuje jak vliv emisí, tak průběh meteorologických parametrů. Kromě toho je méně ovlivněna náhodnými skutečnostmi, takže přesnost jejího výpočtu je vyšší a může být spolehlivěji považována za míru znečištění zvoleného místa. Dále je třeba ve vztahu k emisím tuhých znečišťujících látek z plošných zdrojů uvést, že vyčíslení emisí tuhých znečišťujících látek, resp. částic frakce PM 10, je značně obtížné a bilanční metody (i následné výpočetní metody znečištění ovzduší) jsou nepřesné a nespolehlivé. Reálné emise tuhých znečišťujících látek, resp. částic frakce PM 10, jsou totiž značně variabilní, neboť jsou kromě jiného silně ovlivňovány klimatickými podmínkami, zejména pak rychlostí větru. Jejich reálná velikost bude dále záviset zejména na velikosti aktivních ploch (jako zdroje prašnosti) a vlhkosti příslušných materiálů. Je proto zřejmé, že velikost těchto emisí a tím i imisní zátěž může být významně ovlivněna zejména minimalizováním aktivních ploch a popřípadě skrápěním nejvíce exponovaných ploch při nepříznivých klimatických podmínkách, zejména v blízkosti obytných oblastí. Relevantní opatření týkající se nového umístění recyklační základny a omezení znečišťování ovzduší zejména tuhými znečišťujícími látkami jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. 15

16 D.I.3. Vlivy na hlukovou situaci a event. další fyzikální a biologické charakteristiky Hluk Výstavba Z výsledků akustické studie je zřejmé, že v některých částech bude docházet ke krátkodobému překračování hygienického limitu. V dalších stupních projektové dokumentace musí být sestaven podrobnější harmonogram stavebních prací, ověřena akustická situace a optimalizována protihluková opatření Provoz Z výpočtů akustické studie vyplývá, že ve výhledovém roce 2015 dochází vlivem modernizace traťového úseku k výraznému zlepšení akustické situace v denní i v noční době (podrobnosti jsou uvedeny v akustické studii). V akustické studii byl návrh protihlukových opatření zpracován ve dvou variantách (varianta 1 - ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro ochranné pásmo drah 60/55 db pro den/noc a mimo ochranné pásmo drah 55/50 db pro den/noc, varianta 2 - ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro starou hlukovou zátěž 70/65 db pro den/noc). I přes návrh protihlukových clon jsou v obou variantách navržena individuální protihluková opatření u některých objektů, které jsou v těsné blízkosti dráhy. Vibrace Přesné stanovení hodnot zrychlení mechanického chvění (vibrací) je velmi obtížné (závisí na mnoha aspektech, jako např. kvalitě železničního svršku a spodku, geologických poměrech, vzdálenosti, druhu, stáří, kvalitě a technického stavu budovy). Výskyt vyšších hodnot vibrací, než jsou maximálně přípustné hodnoty nelze předem vyloučit, je však nutné připomenout, že modernizací tratě se nemění její poloha, dochází pouze k výměně starých a nefunkčních či špatně fungujících částí částmi novými a kvalitnějšími (nové kolejnice, jejich pružné upevnění s přímým uložením kolejnice, výměna pražců, zkvalitnění štěrkového lože, obnova železničního spodku), Tento kvantitativní posun bude mít za následek i lepší funkci kolejové dráhy jako celku a tím i snížení hodnot vibrací šířících se do okolí (dle měření na již realizovaných úsecích se jedná o zlepšení cca o 5 7 db). Z výsledků provedených měření stávajícího stavu vibrací vyplývá nutnost realizovat antivibrační opatření v místech, kde je trať vedena v blízkosti zástavby. Hodnocení zpracovatele posudku Jak již bylo výše uvedeno (v hodnocení části D.I.1. dokumentace), ve vztahu k hlukové situaci je zapotřebí vnímat, že řešení hlukové zátěže má kromě své formální (právní) stránky i věcnou stránku (obyvatelstvo je hlukem ovlivňováno nezávisle na tom, jakým způsobem jsou nastaveny příslušné hygienické limity hluku, resp. jaké korekce je možno pro stanovení hygienických limitů stanovit). Proto přestože lze očekávat, že vlivem modernizace trati dojde k celkovému zlepšení situace (oproti nulové variantě) a že varianta 2 je z právního hlediska možná, doporučuje se, aby protihluková opatření byla v rámci další přípravy precizována s prioritní orientací na dodržení příslušných hygienických limitů hluku pro ochranné pásmo drah 60/55 db pro den/noc a mimo ochranné pásmo drah 55/50 db pro den/noc podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, (tj. s orientací na variantu 1), při zohlednění ochrany krajinného rázu a aspektu zastínění, neboť ochrana zdraví proti nepříznivým účinkům hluku patří k nejcitlivějším aspektům spojeným s posuzovaným záměrem. Z akustické studie přitom vyplývají rozdíly v úrovni ochrany příslušných objektů ve vztahu k variantě 1 a variantě 2 protihlukových stěn. Pokud se např. jedná o hlukovou zátěž v noční době, která je z hlediska zdravotních rizik závažnější oproti zátěži v denní době, u objektů nacházejících se mimo ochranné pásmo trati, lze uvést následující: V případě Běchovic není plněn limit 50 db u 22 objektů ve variantě 1 a u 74 objektů ve variantě 2; 16

17 V případě Újezdu nad Lesy není plněn limit 50 db u 5 objektů ve variantě 1 a u 30 objektů ve variantě 2; V případě Klánovic není plněn limit 50 db u 12 objektů ve variantě 1 a u 25 objektů ve variantě 2; V případě Úval není plněn limit 50 db u 51 objektů ve variantě 1 a u 194 objektů ve variantě 2. Ve vztahu k výše uvedenému se doporučuje, aby v rámci další přípravy záměru bylo zlepšení hlukové situace založeno na řešení ve třech postupových (následných) krocích: 1. Prioritně položit důraz na řešení primárních protihlukových opatření, tj. opatření přímo u zdroje hluku (řešení kolejového svršku, použití bokovnic a dalších opatření); 2. Precizovat sekundární protihluková opatření, tj. optimalizovat řešení protihlukových stěn (s přednostní orientací na dodržení hygienických limitů hluku bez korekce na starou hlukovou zátěž); 3. Jen v případě objektů v těsné blízkosti trati, resp. objektů, kde hygienické limity hluku nemohou být (bez extrémních neekonomických opatření) splněny, přistoupit dále k řešení individuálních protihlukových opatření, tj. výměny oken za okna s vyšší vzduchovou neprůzvučností v obytných a pobytových místnostech, popřípadě jejich utěsnění, a to i s ohledem na potřebu zajištění větrání místnosti, která zajistí dodržení příslušných hygienických limitů hluku v chráněném vnitřním prostoru staveb (pro hluk pronikající vzduchem zvenčí). Z hlediska ochrany zdraví před nepříznivými účinky vibrací, tj. ke snížení vibrací, je v rámci další přípravy záměru nutno položit důraz na řešení, resp. omezení vibrací z provozu na modernizované trati, tj. optimalizovat antivibrační opatření k dodržení příslušných hygienických limitů vibrací (optimalizovat řešení železničního svršku a spodku s použitím pružného upevnění kolejnic a s případným použitím antivibračních rohoží a dalších opatření). Pokud se jedná o vibrace ve vztahu k jejich účinkům na stavební objekty, které se posuzují na základě hodnot rychlosti kmitání podle ČSN Zatížení stavebních objektů technickou seizmicitou a jejich odezva, lze usuzovat, že navržená antivibrační opatření k ochraně zdraví zajistí i dodržení požadavků podle ČSN V této souvislosti se přesto doporučuje, aby v rámci optimalizace antivibračních opatření bylo reflektováno i dodržení normových hodnot rychlosti šíření vibrací podle ČSN Dále se doporučuje, aby k ověření účinnosti antivibračních opatření bylo provedeno i kontrolní měření rychlostí šíření vibrací k prokázání souladu reálného stavu s normovými hodnotami rychlostí šíření vibrací podle ČSN Pokud jde o etapu výstavby, jak již bylo výše uvedeno (i když půjde o vlivy časově omezené), dodržení hygienických limitů hluku ze stavební činnosti musí být předmětem řešení v rámci další přípravy záměru, a to na základě plánu organizace výstavby a hlukové studie pro etapu výstavby s tím, aby organizačními a technickými opatřeními v blízkosti chráněného venkovního prostoru staveb, resp. chráněného venkovního prostoru, bylo zajištěno plnění hygienických limitů hluku ze stavební činnosti podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb. Relevantní opatření týkající se řešení akustické situace a stavu vibrací jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. D.I.4. Vlivy na povrchové a podzemní vody Vliv na charakter odvodnění oblasti a na vodní toky V oblasti se nachází málo propustné horniny a území má špatné spádové poměry (v podélných příkopech tratě, místy až ve štěrkovém loži, se ve větším rozsahu vyskytuje podzemní vody, převážná část území podél tratě je často trvale zamokřená). Nový návrh odvodňovacího zařízení zachovává původní koncepci odvodnění (odvodnění zajišťuje pouze odtok povrchových vod z drážního tělesa, 17

18 neodvodňuje se území lesa a nesnižuje se hladina podzemní vody v přilehlých oblastech lesa, stávající systém příkopů zůstává zachován, příkopy a další odvodňovací zařízení se vyúsťují do vodotečí, propustků, mostů a recipientů - lužinných vodních ploch s volnou hladinou, příkopy pod hladinou podzemní vody budou se zpevněnými svahy, tvary zemního tělesa budou navrženy s minimálním záborem pozemků). Vliv na jakost vod Obecně lze za hlavní rizika zhoršení jakosti podzemní vody považovat případné havárie. Na ploše zařízení staveniště i v obvodu celé stavby je třeba dodržet bezpečnostní opatření při nakládání s ropnými látkami. Zabezpečení recyklační základny musí maximálně eliminovat riziko kontaminace vod. Z hlediska produkce odpadních vod v etapě výstavy jsou navržena příslušná opatření. Samotný provoz na trati nemůže zásadně ohrozit čistotu vody, ohrožení vod by bylo možné pouze při lokální havárii. Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) nejsou k této části dokumentace zásadní připomínky s tím, že v rámci plánu organizace výstavby budou řešena i opatření k ochraně vod v etapě výstavby. Relevantní opatření týkající se ochrany vod jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. D.I.5. Vlivy na půdu Zábory Trvalý záboru pozemků ze zemědělského půdního fondu představuje 724 m 2 v třídě ochrany III-V (bonitně průměrné až podprůměrné půd), které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu. Trvalý zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa představuje m 2, dočasný zábor 913 m 2. Jedná se o velmi malé zábory a malý vliv na životní prostředí. Znečištění půdy Záměr nevyvolává při běžném provozu riziko kontaminace půdy. Změna místní topografie, vliv na stabilitu a erozi půdy Záměr není spojen s výraznější změnou místní topografie a nemá vliv na stabilitu a erozi půdy. Vlivy na zvláště chráněné části přírody Záměr probíhá podél hranice PR Klánovický les Cyrilov. Významný vliv se zde neočekává. Vlivy v důsledku ukládání odpadů V rámci výstavby a provozu bude prováděno pouze shromažďování odpadů. Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) nejsou k této části dokumentace zásadní připomínky. Zábory pozemků ze zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa jsou akceptovatelné s tím, že v rámci další přípravy záměru budou tyto zábory precizovány s cílem jejich minimalizace. Relevantní opatření týkající se ochrany půdy jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. D.I.6. Vlivy na horninové prostředí a přírodní zdroje Záměr nepředstavuje významné vlivy na horninové prostředí a přírodní zdroje. 18

19 Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) nejsou k této části dokumentace připomínky. D.I.7. Vlivy na faunu, flóru a ekosystémy Vliv na faunu V průběhu realizace záměru je třeba zabezpečit minimální zásah do mokřadních formací a periodických tůní (populací obojživelníků). V dokumentaci jsou uvedena opatření. Vliv na flóru Nepředpokládá se, že dojde k výrazně negativnímu flóry v bezprostředním prostoru dráhy (nebyly zde nalezeny druhy, které by byly vysloveně vzácné, ohrožené nebo reliktní). K zásadnějšímu vlivu v přírodních biotopech s vyšší mírou přírodního charakteru dojde v km 394 (komplex několika tůněk v patě železničního náspu), kde nelze vyloučit dočasně i trvale negativní ovlivnění populací běžných a chráněných druhů rostlin (C3 Salix rosmarinifolia, Spiraea salicifolia, C4a Utricularia australis, Valeriaana dioica) podle Černého a červeného seznamu cévnatých rostlin ČR. Možný negativní následek lze předpokládat v šíření některých nepůvodních a synantropních druhů do okolních biotopů. Dojde k významnému zásahu do stávajících dřevinných prvků v ochranném pásmu dráhy a v bezprostředním okolí i do lesních ekosystémů (negativní dopady kácení by měly být kompenzovány výsadbou nových dřevin). V dokumentaci jsou uvedena opatření. Vliv na ekosystémy Záměr prochází funkčním nadregionálním biocentrem NRBC 5 (od km 388,850 do km 394,200). Navržené nefunkční regionální biokoridory v km 394,050 a v km 387,200, kterému tvoří alternativu nefunkční lokální biokoridor v km 386,830, kříží železniční trať. Vlivy na lesní porosty Riziko ohrožení větrem vlivem kácení (odkryté porostní stěny) je za běžných podmínek relativně nízké, mírné zvýšení rizika představuje orientace v ose Z V. Vykácením dřevinných prvků lze předpokládat zvýšení hladiny povrchové vody a plošné zamokření odtěžených lokalit (ztráta desukční funkce porostů). Vlivem kácení může dojít negativnímu narušení zejména šířením invazních a expanzivních taxonů. Kácením dřevinných prvků, které může vést k celkovému oslabení existujících populací, může vést až k vymizení řady i běžných rostlinných druhů. V dokumentaci jsou uvedena opatření. Vliv na migraci živočichů Celý sledovaný úsek v současném stavu je pro zjištěné druhy živočichů průchozí pouze přes kolejiště. Zjištěné trasy savců v kategorii B (typ srnec) jsou vedeny mimo mimoúrovňové křížení (z mimoúrovňových křížení není pro tento typ savce vhodný žádný z existujících). Pro obojživelníky (typ živočicha D) svými parametry vyhovují všechny tři zjištěné profily křížení v nezastavěné části trasy, tj. lesním úseku trasy. Nejohroženější v lesním úseku jsou obojživelníci. V dokumentaci jsou uvedena opatření. Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) a výsledky provedených průzkumů a vyhodnocení vlivů na přírodu nejsou k této části dokumentace zásadní připomínky. V případě respektování navržených ochranných opatření lze vlivy na přírodu hodnotit celkově jako přijatelné. V další přípravě záměru je třeba položit důraz na minimalizaci kácení dřevin, vegetační úpravy (včetně náhradní kompenzační výsadby dřevin) a na zlepšení situace pro migraci živočichů. 19

20 Relevantní opatření týkající se ochrany přírody, jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. D.I.8. Vlivy na krajinu včetně ovlivnění krajinného rázu Modernizace trati (díky využití stávajícího tělesa trati) neovlivní podstatným způsobem krajinný ráz. Určitou změnu představují protihlukové stěny, které mohou narušovat estetické vnímání krajiny (volné nebo zastavěné). Z porovnání variant řešení protihlukových stěn je zřejmé, že varianta 2 (ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro starou hlukovou zátěž 70/65 db pro den/noc) vykazuje oproti variantě 1 (ve vztahu k hygienickému limitu hluku pro ochranné pásmo drah 60/55 db pro den/noc a mimo ochranné pásmo drah 55/50 db pro den/noc) menší vliv na krajinu a krajinný ráz. Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) nejsou k této části dokumentace zásadní připomínky s tím, že se oproti akcentu na krajinný ráz upřednostňuje ochrana veřejného zdraví, tj. doporučuje se orientace na variantu 1 řešení protihlukových stěn při zohlednění ochrany krajinného rázu a aspektu zastínění (viz i výše uvedené hodnocení k částem D.I.1. a D.I.3. dokumentace). Protihlukové stěny se dále doporučuje odclonit aplikací zeleně. Relevantní opatření týkající se omezení vizuálního vlivu ve vztahu k protihlukovým stěnám je zahrnuto do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. D.I.9. Vlivy na hmotný majetek a kulturní památky Záměr neznamená ovlivnění památkové péče, dopad na kulturní tradice v místě nebo regionu ani neovlivňuje jiné kulturní hodnoty nemateriální povahy. Nelze však vyloučit archeologické nálezy. Hodnocení zpracovatele posudku S ohledem na charakter záměru (tj. modernizaci traťového úseku se zachováním stávající polohy kolejí) nejsou k této části dokumentace zásadní připomínky. Pokud se jedná o vibrace ve vztahu k jejich účinkům na stavební objekty, přestože lze očekávat, že vlivem modernizace trati dojde k celkovému zlepšení situace (oproti nulové variantě), doporučuje se, aby v rámci optimalizace antivibračních opatření bylo reflektováno i dodržení normových hodnot rychlostí šíření vibrací podle ČSN Dále se doporučuje, aby k ověření účinnosti antivibračních opatření bylo provedeno i kontrolní měření rychlostí šíření vibrací k prokázání souladu reálného stavu s normovými hodnotami rychlostí šíření vibrací podle ČSN Relevantní opatření týkající se ochrany hmotného majetku a event. archeologických nálezů jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska pro příslušný úřad Ministerstvo životního prostředí, který je součástí tohoto posudku. D.II. Komplexní charakteristika vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti a možnosti přeshraničních vlivů Nejvýznamnější vlivy z hlediska velikosti a významnosti lze očekávat zejména v oblasti vlivů hluku, a to přesto, že v rámci realizace záměru se předpokládá významné snížení hladin hluku v území. Ostatní vlivy na ovzduší, půdu, vodu, na přírodní složky ekosystémů a krajinu budou méně významné. Z hlediska vlivů na ostatní složky životního prostředí lze záměr označit z hlediska velikosti vlivů za malý až středně velký, z hlediska významnosti vlivů za málo významný. Přeshraniční vlivy ve spojitosti se záměrem nenastávají. 20