Podpora škol zapojených do projektu KIPR. Technická novela vyhlášky 27/2016 Sb.

Transkript

1

2 Podpora škol zapojených do projektu Technická novela vyhlášky 27/2016 Sb. PhDr. Jana Zapletalová, náměstkyně sekce pro pedagogicko-psychologické poradenství, prevenci a institucionální výchovu Základní škola pro zrakově postižené, Praha, nám. Míru 19,

3 Vyhláška č. 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, novela září 2017 Novela vyhlášky vychází z podnětů školských poradenských zařízení a škol Technická novela 10 odstavec 1 zní: (1) Plán pedagogické podpory zpracuje škola, nepostačuje-li samotné zohlednění individuálních vzdělávacích potřeb žáka při vzdělávání, a to za podmínek stanovených v příloze č. 1 k této vyhlášce.. PLPP je nástrojem pro zajištění podpory žáka školou ve škole /v domácím prostředí, je to PO pro 1. stupeň PO Mírné projevy speciální vzdělávací potřeby žáka ve školní práci Návrh podpory škola, volí prostředky a postupy z oblasti pedagogické podpory Individualizace (odlišné postupy práce a didaktické úpravy), pokud se jedná o 1 pedagoga u kterého dítě má problémy PLPP (formy, metody práce, pozornost, koncentrace, motivace, hodnocení, x obohacování) pokud je třeba upravit výuku ve více předmětech max. 3 měsíce, hodnocení posunu průběžně, portfólio žáka + pozitivní změna (metodická podpora pedagoga) stav beze změny s tendencí ke zhoršení doporučení návštěvy ŠPZ

4 PLPP- 3 měsíce nebo.. Vyhodnocení specifik žáka a případných drobných obtíží Cíle, kde, kdo, co a jak je třeba ve vzdělávání žáka upravit Podpora VP, ŠMP+ ŠP nebo ŠSP Spolupráce a předávání informací o žákovi uvnitř školy Informace průběžně rodiči (zákonný zástupce žáka) Východiska: Pozorování ve výuce, strategie učení versus vyučovací styly Formy přípravy na výuku Rozhovory U+Ž+DUČ+R

5 13 Zpráva a doporučení Odst. 2 Ponechává se Při vydání zprávy a doporučení je zletilý žák nebo zákonný zástupce žáka informován o jejich obsahu a poučen o možnosti podat podle zákona žádost o revizi podle 16b. Ruší se: Zletilý žák nebo zákonný zástupce žáka potvrzuje svým podpisem, že zpráva s ním byla projednána, že porozuměl jejímu obsahu a zvoleným podpůrným opatřením; o těchto skutečnostech musí být poučen

6 13 odst. 3 Zpráva a doporučení se vydávají do 30 dnů ode dne ukončení posuzování speciálních vzdělávacích potřeb žáka, nejpozději však do 3 nyní do 4 měsíců ode dne přijetí žádosti o poskytnutí poradenské pomoci školským poradenským zařízením Přechodné opatření s platností od do

7 15 Školské poradenské zařízení v doporučení stanoví dobu, po kterou je poskytování PO nezbytné; tato doba zpravidla nepřesáhne 2 roky. věta druhá se nahrazuje větou Termín nového posouzení speciálních vzdělávacích potřeb uvede školské poradenské zařízení do zprávy a doporučení.. Namísto Před skončením doby podle věty první. Platnost od

8 16 V 16 odst. 1 se slova udělení písemného informovaného souhlasu zletilého žáka nebo zákonného zástupce žáka nahrazují slovy poté, co zletilý žák nebo zákonný zástupce žáka udělil ve škole nebo školském zařízení písemný informovaný souhlas s jejich poskytováním. Větší srozumitelnost, kde se uděluje podpis

9 16 odst. 4 školského zákona Škola nebo školské zařízení může místo doporučeného podpůrného opatření přijmout po projednání s příslušným školským poradenským zařízením a s předchozím informovaným souhlasem zletilého žáka, studenta nebo zákonného zástupce dítěte nebo žáka jiné podpůrné opatření, stejného stupně, pokud to neodporuje zájmu dítěte, žáka nebo studenta. Škola nemůže sama měnit návrhy doporučení a upravovat je!!! Revizní proces dle 16 b školského zákona následuje až po tomto kroku!!!

10 17 Organizace vzdělávání žáků s přiznanými podpůrnými opatřeními a 18 V 17 odst. 1 se za slova 5 žáků vkládají slova se speciálními vzdělávacími potřebami. V 17 odst. 2 se za slova Počet žáků vkládají slova se speciálními vzdělávacími potřebami a slovo však se zrušuje. V 18 odst. 1 se za slova počet žáků vkládají slova se speciálními vzdělávacími potřebami.

11 20 Zařazování žáků do školy, třídy, oddělení nebo skupiny zřízené podle 16 odst. 9 zákona V 20 odst. 2 se za slova žáky s mentálním postižením vkládají slova u prvního doporučení a za slovo roku se vkládají slova a dále pak po dobu 2 let. V případě doporučení zařazení žáka do školy pro žáky s mentálním postižením u prvního doporučení po dobu 1 roku a dále pak po dobu 2 let. (nevztahuje se na středně těžce a těžce mentálně postižené).

12 23 Přezkoumání podmínek V 23 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní: (2) V případě, že jde o doporučení k zařazení do třídy, oddělení nebo studijní skupiny zřízené pro žáky s mentálním postižením, se vyhodnocení podle odstavce 1 věty první provádí každoročně za použití principů dynamické diagnostiky, pokud se však nejedná o žáky se středně těžkým, těžkým nebo hlubokým mentálním postižením.. Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.

13 ČL. II a III Přechodná ustanovení a Účinnost Přechodná ustanovení 1. Poskytování podpůrných opatření poskytovaných na základě doporučení vydaného přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky a jejich normovaná finanční náročnost se řídí dosavadními právními předpisy. 2. V případě žádosti o poskytnutí poradenské pomoci podané před 1. září 2017 se lhůta pro vydání zprávy a doporučení řídí právními předpisy účinnými v době od 1. září 2017 do 31. srpna Žádosti o poskytnutí poradenské pomoci podané v období od 1. září 2017 do 31. srpna 2018 se řídí právními předpisy účinnými v době od 1. září 2017 do 31. srpna Čl. III Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. září 2017, s výjimkou ustanovení čl. I bodu 12 a 14, které nabývají účinnosti dnem 1. prosince 2017, a ustanovení čl. I bodu 4, který nabývá účinnosti dnem 1. září 2018.

14 Příloha č.1 a s tím související úpravy Vztahuje se zejména k definování obsahu podpůrných opatření v jednotlivých stupních podpory, popisuje co je obsahem podpory, jaké jsou speciální učebnice a pomůcky, včetně software a kompenzačních pomůcek Obsahuje přílohy- vzory PLPP, IVP a Doporučení Tabulku s výpočty normované finanční náročnosti pro podporu personální v části C

15 NFN rok Normovaná roční finanční náročnost podpůrných opatření osobního charakteru se stanoví vztahem (zaokrouhleno na desítky nahoru): je-li činnost realizována učitelem, včetně učitele, který získal kvalifikaci podle 7 odst. 2, 8 odst. 2 nebo 9 odst. 7 zákona č. 563/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen pedagogický pracovník školy s rozšířenou kompetencí pro oblast speciální pedagogiky ): P1 = P Tp x 1,05 x 12 x 1,Proc je-li činnost realizována asistentem pedagoga: P2 = P Tap x 1,05 x 12 x 1,Proc je-li činnost realizována pracovníky poskytujícími poradenské služby ve škole (školním psychologem s kvalifikací podle 19 zákona č. 563/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nebo školním speciálním pedagogem s kvalifikací podle 18 zákona č. 563/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů): P3 = P Tpm x 1,05 x 12 x 1,Proc kde: P Tp je platový tarif v nejvyšším platovém stupni v 12. platové třídě stanovený podle jiného právního předpisu 4), P Tap je platový tarif v nejvyšším platovém stupni v 8. platové třídě stanovený podle jiného právního předpisu 4), P Tpm je platový tarif v nejvyšším platovém stupni ve 13. platové třídě stanovený podle jiného právního předpisu 4), Proc je součtem procent sazby pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 5), jehož poplatníkem je zaměstnavatel, procent sazby pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které platí zaměstnavatel za své zaměstnance 6), a procent, v jejichž výši se stanoví základní příděl, kterým je tvořen fond kulturních a sociálních potřeb 7). 4) 5 odst. 9 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů. 5) Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. 6) Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů. 7) Vyhláška č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění pozdějších předpisů.

16 NFN hodinová Normovaná hodinová finanční náročnost podpůrných opatření se stanoví vztahem (zaokrouhleno na jednotky nahoru): N1 = P Ttp x 1,05 x 1,Proc/160 PTtp je platový tarif v nejvyšším platovém stupni v 11. platové třídě stanovený podle jiného právního předpisu8), 8) 5 odst. 1 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů.

17 Předmět speciálně pedagogické péče Předmět- disponibilní hodiny a započítává se do maximálního počtu povinných vyučovacích hodin stanovených v souladu s 26 odst. 2 školského zákona příslušným rámcovým vzdělávacím programem. slovní hodnocení Na 1. st. ZŠ učitel, který získal kvalifikaci podle 7 odst. 2 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Na 2. st. ZŠ učitel, který získal kvalifikaci podle 8 odst. 2 zákona č. 563/2004 Sb. Na SŠ učitel, který získal kvalifikaci podle 9 odst. 7 zákona č. 563/2004 Sb.

18 Speciálně pedagogická péče Péče, tzv. nápravy Nad rámec výuky, bez hodnocení, neuvádí se v ŠVP, ale v IVP Zajišťuje: speciální pedagog, který získal kvalifikaci podle 18 zákona č. 563/2004 Sb. psycholog, který získal kvalifikaci podle 19 zákona č. 563/2004 Sb. Z pracovněprávního hlediska jde o přímou pedagogickou činnost.

19 Financování Pokud škola může využít své stávající personální kapacity (již zaměstnává pedagogického pracovníka s požadovanou kvalifikací), může pedagogickému pracovníkovi v potřebném rozsahu tzv. zvýšit úvazek a míru přímé pedagogické činnosti (až do plného úvazku a do plné míry přímé pedagogické činnosti stanovené pro školy zřizované státem, krajem, obcí nebo svazkem obcí nařízením vlády č. 75/2005 Sb.), může nařídit nebo sjednat konání přímé pedagogické činnosti nad stanovený rozsah s příplatkem podle 132 zákoníku práce, nebo může sjednat další základní pracovněprávní vztah se stávajícím zaměstnancem (pracovní poměr, dohodu o pracích konaných mimo pracovní poměr), pokud tento další pracovněprávní vztah bude uzavřen na jiný druh práce.

20 Změna ve vyhlášce Velikost skupiny pro zajištění předmětu i péče je stále 1-4 žáci Mění se způsoby práce s kódy a vzniká tzv. PNFN Kód podmíněné NFN kód normované finanční náročnosti v souladu s resortním číselníkem podpůrných opatření (RAPP) zveřejněným způsobem umožňujícím dálkový přístup; škola vykáže toto podpůrné opatření, pouze pokud nelze žákovi poskytovat podpůrné opatření v rámci stávající skupiny.

21 Pedagogická intervence Podpora selhávajících žáků: A. příprava na školu (4/6) B. posílení vědomostí a dovedností ve vyučovaných předmětech (4/6) C. řešení sociálních vztahů /ostrakizace, rizikové chování Výuku zajišťuje pedagogický pracovník (družina- domácí příprava, posilování kompetencí žáka v různých předmětech, příprava na výuku, řešení vztahových a jiných problémů třídy) 1 žák - VÝJIMEČNĚ 4 žáci (6) TŘÍDA Uvede se v IVP!! Přímá pedagogická činnost Není primárně určena MŠ!!! Hovoří se o vyučovacích předmětech!!

22 PNFN u pedagogická intervence Změna ve velikosti skupiny 1-6 žáků Škola zohledňuje obsah pedagogické intervence Věk žáků (I. a II.St.) Varianty zajištění u přípravy na školu Vždy pouze pokud je stav podmíněn speciální vzdělávací potřebou

23 Doporučení

24 Co musí obsahovat doporučení u PSPP a PI Návrh IVP v souladu s 3 vyhlášky Popis úprav v obsahu vzdělávání žáka a v jeho organizaci Možné úpravy hodnocení Je třeba vést evidenci počtu hodin a účasti žáků V souladu s 16 odst. 4 průběžně škola vyhodnocuje efektivitu PO ŠPZ nejdéle do 1 roku provede vyhodnocení Obdobně musí být v doporučení popsáno co dělá AP Jak se budou využívat pomůcky- respektovat ustanovení 11 odst. 6 Rizika neoprávněného čerpání

25 Pomůcky

26 12 vyhlášky odst. 3 ŠPZ projedná před vydáním doporučení návrh PO se školou!! Zejména v oblasti personální a nákladných pomůcek

27 IVP- úpravy 3 vyhlášky č. 27/2016 Sb. IVP- 16 a 18 školského zákona A) podpůrné opatření B) správní řízení Verze pro předškolní vzdělávání 3 vyhlášky definuje, kdy se IVP zpracovává Úpravy obsahu a výstupů ze vzdělávání Vyhodnocení nakolik navržená PO reflektují zdravotní znevýhodnění, zdravotní stav žáka, kulturní odlišnost nebo jiné životní podmínky žáka, jak škola s těmito doporučeními pracuje, potřeba nových pomůcek-učebnic rediagnostika- PO nepřinesla očekávaný efekt, stav žáka se zhoršil, LMP, objevily se nové okolnosti. Jméno a příjmení pracovníka školského poradenského zařízení Závěry vyhodnocení vzdělávání podle individuálního vzdělávacího plánu Závěry vyhodnocení vzdělávání podle individuálního vzdělávacího plánu Podpis

28 Úpravy doporučení Vzdělávání podle ZŠSP I. a II. Díl Převzetí Žádost o IVP Informovaný souhlas Vyjádření informovaného souhlasu

29 Paradoxy podpory Pro společnost je výhodnější, aby byla tolerantní a nikoliv intolerantní z důvodů zachování lidské důstojnosti, předpokládáme tak následnou toleranci k sobě, vytváříme podmínky pro sociální smír, pluralitu názorů a současně respekt k platným právům, paradoxem je, že tolerance často vede k tomu, že zjistíme co všechno je vlastně možné! (Petrusek, 2006)

30 Děkuji za pozornost PhDr. Jana Zapletalová - náměstkyně sekce pro pedagogickopsychologické poradenství, prevenci a institucionální výchovu

31 Národní ústav pro vzdělávání Kvalita-Inkluze-Poradenství-Rozvoj

32 Projekt vychází ze strategických záměrů ČR v rozvoji vzdělávání a řeší otázky související se zajištěním kvality, provázanosti, srovnatelnosti a efektivity poradenských služeb a vytvořením podmínek pro poskytování vhodných podpůrných opatření pro žáky, u kterých je třeba vyrovnat podmínky pro jejich vzdělávání.