Podpora začínajících firem formou finančních nástrojů poskytovaných MPO

Transkript

1 Podpora začínajících firem formou finančních nástrojů poskytovaných MPO Ing. Marian Piecha, Ph.D., L.LM ředitel sekce strategie mezinárodní konkurenceschopnosti a investic 22. května 2014, Praha Konference Financování rozvoje firmy jako účinný nástroj podpory podnikání

2 Veřejné zdroje a formy podpory podnikání Rozpočet EU (Komunitární programy) Dotace (nevratné příspěvky) Současnost Strukturální fondy EU (OP PI, OP PIK) Státní rozpočet ČR (Národní programy) Finanční nástroje (revolvingový princip) úvěry záruky (za úvěry) rizikový kapitál Budoucnost Podnik Podnik Podnik Program švýcarsko -české spolupráce Nepřímá podpora Daňové úlevy Služby, poradenství Informační podpora Infrastruktura

3 Kdy použít finanční nástroje? 3 typy investičních situací Ekonomicky optimální Ekonomicky suboptimální Ekonomicky neoptimální Pozitivní výnos, je možné financování trhem Výnosu je dosaženo, ten ale není dostatečný pro financování trhem Výnos je malý nebo žádný, investice je však žádoucí pro naplnění strategických cílů Žádné intervence Finanční nástroje Dotace, granty

4 Dosavadní zkušenosti s využíváním finančních nástrojů OPPI: z 15 programů pouze 3 využívaly finanční nástroje (< 8% alokace všech výzev): Program START (úvěr, záruka) Program PROGRES (úvěr) Program ZÁRUKA (záruka za úvěr) Projekt Seed fond nerealizoval se Národní program ZÁRUKA pro malé podnikatele Vyhlašován opakovaně podle dostupnosti finančních prostředků Poskytnuto přes 2200 záruk Národní program REVIT (poskytnuty úvěry v objemu 50 mil. Kč) Program INOSTART (fond švýcarsko-české spolupráce) pilotně ve dvou krajích (malá absorpční kapacita) Od r rozšířen na celou ČR a na širší okruh podnikatelů (nejen malé, ale i střední podniky) Programy realizovány ve spolupráci s ČMZRB Bankovní finanční nástroje (podpořeno 2665 projektů) Rizikový kapitál

5 Proč je vhodné více využívat finanční nástroje? Nutnost využívat finanční zdroje efektivně (zdroje nejsou neomezené) Působit jako katalyzátor v situacích prokazatelného selhání trhu Motivovat k zapojení další veřejné i soukromé zdroje Široká škála různých nástrojů a jejich kombinací různé typy úvěrů (investiční, provozní, mikropůjčky aj.) záruky, nástroje sdílení rizika (RSI Risk Sharing Instruments) kapitálové vstupy (seed, startup, expansion capital) FN + subvence k úrokovým sazbám a k poplatkům za záruky FN + dotace, např. na technickou asistenci (zpracování projektu) nebo na služby (poradenství). a další Zjednodušení procedur (omezení počtu výběrových řízení) Velká flexibilita využití

6 Jedna z variant implementace bankovních finančních nástrojů Dohoda o financování MPO ŘO OP PIK Dotace/jiný způsob převodu prostředků zvláštním výdajem SR prostředky státního rozpočtu prostředky ČMZRB ČMZRB, a.s. a správce systém účtů fondu fondů FF bez právní subjektivity pro OP PIK Off the shelf finanční nástroje: RS Loan, Portfolio Guarantee (PG) Tailor made finanční nástroje tematicky zaměřené (prioritní osy 1 a 3) zprost. 1 FN 1 RS Loan Úvěrové linky zprost. X zprost. Y FN 2 PG Portfolio záruky zprost. Z zprost. Y FN 3 Téma 1 Úvěrové linky zprost. Z zprost. Y FN X Téma Y Úvěrové linky zprost. Z FN Z Záruka zapojení prostředků finančních zprostředkovatelů Zvýhodněné úvěry Zaručené úvěry Zvýhodněné úvěry a granty Velký podnik Zvýhodněné úvěry a granty Velký podnik projekty

7 Jedna z variant implementace investičních finančních nástrojů MPO Dohoda o financování Dotace/jiný způsob převodu prostředků zvláštním výdajem SR SICAV investiční fond s proměnným základním kapitálem 100% MPO ČR, a.s. prostředky státního rozpočtu prostředky SICAV struktury Podfond 1 Podfond 2 Podfond 3 Soukromý Investor 1 Soukromý investor 2 Soukromý investor X Soukromý investor Y zprost. J zprost. K zapojení prostředků finančních zprostředkovatelů a soukromých investorů projekty m m může, velký podnik, soukromý fond rizikového kapitálu, brownfieldfond aj.

8 Výhody finančních nástrojů pro podpory FN odpovídají obchodním zvyklostem (forma úvěru, záruky, investice) Výrazně rychlejší a jednodušší proces administrace žádosti i proplácení (v případě záruk a úvěrů typicky v řádu dnů) Není nutné projekt v plné výši předfinancovat z vlastních zdrojů Okamžité proplacení nákladů (z úvěru), okamžitý přístup k prostředkům (záruka, rizikový kapitál) Větší variabilita způsobilých výdajů (v souladu se zaměřením programu), možnost kombinace např. dotace ve formě odpouštění splátek a zvýhodněného finančního nástroje V případě rizikového kapitálu je cílem dosažení maximálního růstu podpořené firmy spojeno s poskytováním kontaktů a know-how přidaná hodnota navíc! Na FN se nevztahuje zákon o veřejných zakázkách a Pravidla pro výběr dodavatelů (prostředky jsou návratné, tedy nejde o dotovaného zadavatele) V případě off-the-shelf možnost využít pobočkových sítí komerčních bank, tedy možnost vyřízení přes svou banku Pozitivní zkušenosti ČMZRB 2665 podpořených projektů v OPPI; rizikový kapitál např. v Bulharsku EIF za rok podpořil 80 startu-pů přes soukromé fondy rizikového kapitálu inspirace!

9 Děkuji za pozornost