Rada Evropské unie Brusel 8. srpna 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie

Transkript

1 Rada Evropské unie Brusel 8. srpna 2017 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2017/0177 (NLE) 11634/17 NÁVRH Odesílatel: Datum přijetí: 27. července 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 399 final Předmět: ACP 90 WTO 177 RELEX 693 COLAC 73 DEVGEN 186 Jordi AYET PUIGARNAU, ředitel, za generálního tajemníka Evropské komise Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie Návrh ROZHODNUTÍ RADY o stanovení postoje, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o sestavení seznamu rozhodců Delegace naleznou v příloze dokument COM(2017) 399 final. Příloha: COM(2017) 399 final 11634/17 rk DG C CS

2 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2017) 399 final 2017/0177 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o stanovení postoje, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o sestavení seznamu rozhodců CS CS

3 DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. PŘEDMĚT NÁVRHU Tento návrh se týká rozhodnutí o stanovení postoje, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé v souvislosti s předpokládaným přijetím rozhodnutí o sestavení seznamu rozhodců. 2. SOUVISLOSTI NÁVRHU 2.1. Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen dohoda ) má za cíl přispívat k omezování a konečnému vymýcení chudoby založením obchodního partnerství v souladu s cíli udržitelného rozvoje, rozvojovými cíli tisíciletí a dohodou z Cotonou. Dohoda byla podepsána dne 15. října 2008 a od 29. prosince 2008 je prozatímně prováděna Smíšená rada CARIFORUM-EU Smíšená rada CARIFORUM-EU je obecně odpovědná za používání a provádění této dohody a sleduje plnění jejích cílů. Schází se na ministerské úrovni v pravidelných intervalech nepřesahujících dobu dvou let. Za účelem dosažení cílů této dohody má pravomoc přijímat rozhodnutí ve všech záležitostech, kterých se dohoda týká. Přijímaná rozhodnutí jsou závazná pro smluvní strany a signatářské státy CARIFORA, které přijmou všechna nezbytná opatření pro jejich provedení v souladu s vnitřními pravidly jednotlivých smluvních stran a signatářských států CARIFORA Zamýšlený akt Smíšené rady CARIFORUM-EU Dne 17. listopadu 2017 má Smíšená rada CARIFORUM-EU na svém čtvrtém zasedání přijmout rozhodnutí o sestavení seznamu rozhodců podle čl. 221 odst. 1 dohody (dále jen zamýšlený akt ). Cílem zamýšleného aktu je sestavit seznam patnácti osob, které mají odborné znalosti a zkušenosti v oblasti práva a mezinárodního obchodu a jsou ochotny zastávat funkci rozhodců podle čl. 221 odst. 1 dohody. Tento krok je nezbytný k provedení ustanovení o řešení sporů obsažených v dohodě. Zamýšlený akt se stane závazným pro smluvní strany v souladu s článkem 221 dohody, jenž stanoví: Výbor CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj do tří měsíců po prozatímním uplatňování této dohody sestaví seznam patnácti (15) osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci rozhodců. Každá ze smluvních stran může vybrat pět osob. Smluvní strany se rovněž dohodnou na pěti osobách, které nejsou státními příslušníky ani jedné z nich a které mohou zastávat funkci předsedy rozhodčího soudu. Výbor CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj odpovídá za udržování seznamu na výše uvedené úrovni. CS 2 CS

4 3. POSTOJ, KTERÝ MÁ BÝT ZAUJAT JMÉNEM UNIE V čl. 221 odst. 1 dohody se stanoví sestavení seznamu patnácti osob, které mají odborné znalosti a zkušenosti v oblasti práva a mezinárodního obchodu a jsou ochotny zastávat funkci rozhodců. Každá ze smluvních stran vybrala pět osob a obě strany se rovněž dohodly na pěti osobách, které nejsou státními příslušníky ani jedné z nich a které budou zastávat funkci předsedy rozhodčího soudu. Příloha připojeného návrhu rozhodnutí Rady a seznam rozhodců byly dohodnuty se stranou CARIFORA během šestého zasedání Výboru pro obchod a rozvoj, jež se konalo na Jamajce dne 25. listopadu Cílem navrhovaného postoje, který má být zaujat jménem Unie, je učinit zamýšlený akt závazným. 4. PRÁVNÍ ZÁKLAD 4.1. Procesněprávní základ Zásady V čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) se uvádí rozhodnutí o stanovení postojů, které má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody Uplatňování v tomto konkrétním případě Smíšená rada CARIFORUM-EU je orgán zřízený dohodou. Akt, jejž má Smíšená rada CARIFORUM-EU přijmout, je aktem s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s článkem 221 dohody. Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU Hmotněprávní základ Zásady Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž je postoj jménem Unie zaujat Uplatňování v tomto konkrétním případě Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné obchodní politiky. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 207 SFEU. CS 3 CS

5 4.3. Závěr Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU. CS 4 CS

6 2017/0177 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o stanovení postoje, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšené radě CARIFORUM-EU zřízené Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o sestavení seznamu rozhodců RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé 1 (dále jen dohoda ) byla podepsána dne 15. října 2008 a prozatímně se uplatňuje od 29. prosince (2) Smíšená rada CARIFORUM-EU má na svém čtvrtém zasedání dne 17. listopadu 2017 přijmout rozhodnutí o sestavení seznamu rozhodců. (3) Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšené radě CARIFORUM-EU, neboť rozhodnutí bude pro Unii závazné. (4) Přiložený návrh rozhodnutí Rady je právním nástrojem pro sestavení seznamu patnácti osob, které mají odborné znalosti a zkušenosti v oblasti práva a mezinárodního obchodu a jsou ochotny zastávat funkci rozhodců podle čl. 221 odst. 1 dohody. To je nezbytné k provedení ustanovení o řešení sporů obsažených v dohodě. (5) Ve Smíšené radě CARIFORUM-EU je Unie zastupována Komisí v souladu s čl. 17 odst. 1 SEU. Členské státy podporují postoj Unie v souladu s čl. 4 odst. 3 SEU, 1 Úř. věst. L 289, , s. 3. CS 5 CS

7 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postoj, který má být jménem Unie zaujat na čtvrtém zasedání Smíšené rady CARIFORUM- EU dne 17. listopadu 2017, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšené rady CARIFORUM-EU připojeného k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Toto rozhodnutí je určeno Komisi a členským státům. V Bruselu dne Za Radu předseda/předsedkyně CS 6 CS