Hledání vlastnického zadání pro státní podnik Lesy ČR

Transkript

1 Hledání vlastnického zadání pro Lesy České republiky, s.p.

2 Hledání vlastnického zadání pro státní podnik Lesy ČR Zadání vlastníka (ČR) pro Lesy ČR od roku 1992 transformace lesního hospodářství. Od roku etapa náhlých změn Vývoj situace a mnohostranné spory o typ lesnické zakázky vedlo Ministerstvo zemědělství ČR a Konfederaci lesnických a dřevozpracujících svazů k uzavření společného Memoranda v červnu 2007 uklidnění situace Lesnické zakázky k rozděleny do dvou typůů ½ OM dříví prodávají Lesy ČR resp. Hradecká lesní a dřevařská společnost ½ P dříví prodávají smluvní partneři Lesů ČR Cíl: Na základě výsledků a vyhodnocení memoranda vznikne zadání pro Lesy ČR. 1

3 Obchodní model P - charakteristika Lokalita P P u pařezu, u pně Lesy ČR připraví na základě LHP zadávací projekt, který je podkladem soutěže. V rámci soutěže provedou lesnické firmy nacenění jednotlivých ceníkových položek Dříví - kombinace druhů dřevin, jejich objemů a kvalit Pěstební práce dle činností Lesy ČR soutěží saldo mezi prodaným dřívím a vynaloženými náklady na pěstební činnost. Lesy ČR prodají lesnické firmě strom až po pokácení, odvětvení a změření. Cena prodaného dříví je určena ceníkem podle dřevin, hmotnatosti a kvality dřeva. Lesnická firma provede přiblížení na odvozní místo, manipulaci na sortimenty a jejich následný prodej. Lesnická firma provede podle projektu Lesů ČR zalesnění a následnou pěstební péči. 2

4 Obchodní model OM - charakteristika Lokalita OM odvozní místo Lesy ČR připraví na základě LHP zadávací projekt, který je podkladem soutěže. V rámci soutěže provedou lesnické firmy nacenění těžebních a pěstebních služeb. Lesy ČR soutěží nejnižší cenu služeb. Lesy ČR objednají a zaplatí těžbu stromu, přiblížení a manipulaci na sortimenty na OM OM, podle pokynů Lesů ČR. Lesy ČR prodávají sortimenty ve vlastní režii Kontrakt Expedicie Doprava Přejímka dříví u odběratele Fakturace dříví Reklamace Lesnická firma provede podle projektu Lesů ČR zalesnění a následnou pěstební péči. 3

5 Memorandum MZe a KLDS str. 1 4

6 Memorandum MZe a KLDS str.2 5

7 Výsledky Memoranda MZe a KLDS 6

8 Ekonomický výsledek Memoranda Citováno ze závěrečné zprávy k výsledkům Memoranda: Pokud by dříví realizované v roce 2008 na lokalitě OM bylo realizováno na lokalitě P, zvýšily by se tržby o 592,4 mil. Kč. Z analýzy vyplývá, že pro státní podnik Lesy České republiky, s.p. je výhodnější zadávání výběrových řízení s prodejem dříví na lokalitě P. 7

9 Vypovídání smluv dle Memoranda nestabilní prostředí Tříleté tendry byly vypsány v roce 2007 a nebyly jištěny bankovními zárukami!!! Uzavřeno 258 tříletých smluv na roky Předčasně dosud ukončeno 77 smluv (30%). Realizace náhradních řešení zadávacích řízení 93 jednací řízení bez uveřejnění (JŘBU) 26 veřejná zakázka malého rozsahu (VZMR) 77 otevřené zadávací řízení (OZŘ) jištěny bankovními zárukami. Lesy ČR odhadují výši škod, penále a pokut nejméně 400 mil Kč. 8

10 Důsledky nestabilního prostředí Nižší odpovědnost některých podnikatelských subjektů ke státu nedoplatky sociálního a zdravotního pojištění. Nižší platební morálka některých podnikatelských subjektů k živnostníkům a subdodavatelům - nezaplacení odvedené práce. Ztráta kontinuity lesnického směřování. Zaměstnanci ě Lesů ů ČR nastaveni na jedno roční č periodu přežívání ř í nízká motivace ke změně, nízká aktivita, snížení náročnosti na výkon práce. Nejistota lesnických a dřevařských podnikatelských subjektů. Nízká důvěra bank k sektoru lesního hospodářství a dřevozpracujícího průmyslu. 9

11 Příprava zakázky na lesnické práce Dle výsledků Memoranda a na základě diskuze s KLDS Lesy ČR připravily novou veřejnou zakázku. KLDS předala v červnu 2009 celkem 31 požadavků na principy výběrového řízení Lesy ČR nevyhověly v 5 případech rozpor se zákonem o ZVZ, nebo proti zájmu Lesů ČR Lesy ČR vyhověly ve 26 případech 10