NÁVRH ZMĚNY 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU HODONÍN

Transkript

1 Příloha 1b) NÁVRH ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU HODONÍN Vyhodnocení připomínek dle 53 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění xxx 1) anonymizováno dle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, Brno Obvodní báňský úřad, Brno Městský úřad Hodonín, odbor ŽP, Hodonín HZS Jihomoravského kraje, územní odbor Hodonín Krajský úřad JMK, OÚPSŘ, Brno ČEPRO, Praha E.ON, Brno Ředitelství silnic a dálnic, Praha NET4GAS, s.r.o., Praha Česká geologická služba, Praha Ředitelství vodních cest ČR, Praha Vodovody a kanalizace Hodonín, a.s., Hodonín xxx 1) Občané Hodonína Státní plavební správa, Přerov

2 Poř. č. Údaje o předkladateli podání (požadavku, podnětu, připomínky) Č.j. ze dne vyřizuje Posouzení zda se jedná o námitku či připomínku / Rozhodnutí o námitce, připomínce, stanovisku Úplné znění nebo významná část (požadavku, podnětu, připomínky) ZÁVĚR POŘIZOVATELE MěÚ Hodonín, odbor rozvoje města Masarykovo nám. 1, Hodonín STANOVISKA, PŘIPOMÍNKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ A KRAJSKÉHO ÚŘADU 1. Krajská hygienická stanice, Jihomoravského kraje územní pracoviště Hodonín Plucárna 3832/1a, Hodonín Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně souhlasí s částmi řešení návrhu změny č. 2 územního plánu Hodonín a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, které byly od společného jednání změněny. KHSJM 59703/2016/HO/HOK Ing. Jaroslava Švarcová 2. Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského Cejl BRNO SBS 31152/2016/OBÚ-01/ Ing. Martin Vozka Dobývací prostory jsou vymezeny dle podkladů předaných pro potřeby ÚAP pro správní obvod ORP Hodonín Úřadem bylo vydáno a Vám doručeno stanovisko (viz. níže). Toto stanovisko je i nadále platné. OBÚ v Brně vydává toto stanovisko: Podle evidence DP vedené zdejším úřadem v souladu s ustanovením 29 odst. 3 horního zákona, jsou na katastrálním území Hodonín, Jihomoravský kraj evidovány dobývací prostory stanovené podle ustanovení 27 odst. 1 horního zákona (dále jen DP ), a to DP Hodonín VII, ev.č stanovený pro organizaci MND a.s., IČ: , DP Hodonín IV, ev.č a Hodonín V ev.č oba stanovené pro organizaci WIENERBERGER Cihlářský průmysl, a.s., IČ: , DP Hodonín VI stanovený pro organizaci Cihelna Hodonín, s.r.o., IČ: a DP Hodonín ev.č stanovený pro organizaci UVR Mníšek pod Brdy a.s., Mníšek pod Brdy 600, PSČ 25210, IČ: Podle ustanovení 15 odst. 1 horního zákona jsou orgány územního plánování a zpracovatelé územně plánovací dokumentace povinni při územně plánovací činnosti vycházet z podkladů o zjištěných a předpokládaných výhradních ložiskách poskytovaných jim ministerstvem životního prostředí České republiky; při tom postupovat podle zvláštních předpisů a jsou povinni navrhovat řešení, které je z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství a dalších zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Zdejší úřad požaduje, v souladu s ustanovením 15 horního zákona, aby hranice výše uvedených dobývacích prostorů byly v územním plánu respektovány tak, aby nebylo ztíženo nebo znemožněno hospodárné využití výhradního ložiska podle ustanovení 30 horního zákona a dále aby tyto DP byly vyznačeny v mapových přílohách územně plánovací dokumentace. Vzato na vědomí a respektováno Respektováno, v mapových přílohách vyznačeno ÚÚP Hodonín UP.HO.Zm2.ODUVOD.pr.1b.docx Str. 2

3 3. Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí Národní třída Hodonín Z hlediska ochrany přírody a krajiny: MUHOCJ 73162/ Ing. Kotrlová K upravenému návrhu změny č. 2 ÚP Hodonín nemáme připomínky. Stanovisko vodoprávního úřadu: Není připomínek. Z hlediska odpadového hospodářství: K upravenému návrhu změny č. 2 ÚP Hodonín nemáme připomínek. Z hlediska ochrany ovzduší sdělujeme: Stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu plánu obce v průběhu jejího pořizování vydává dle 11 odst. 2 písm. a) zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Krajský úřad (v tomto případě Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ZP). Z hlediska ochrany ZPF sdělujeme: K upravenému návrhu změny č. 2 ÚP Hodonín nemáme připomínek. Z hlediska ochrany PUPFL a hospodaření v lesích: Dle ustanovení 48 odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), v platném znění, uplatňuje stanovisko k územnímu plánu obcí s rozšířenou působností krajský úřad. 4. HZS Jihomoravského kraje, územní odbor Hodonín Tř. bří Čapků Hodonín Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133 / 1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j. MUHOJCJ 64470/2015 ze dne HSBM / por. Ing. Soňa Macková K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované stanovisko. 5. Krajský úřad JMK, odbor územ. plán. a stav. řádu Žerotínovo nám. 3/ BRNO JMK / Ing. Lunga Soulad se ZÚR JMK bude doplněn a bude požádáno o doplnění stanoviska KrÚ JMK. OÚPSŘ vydává za krajský úřad ve smyslu 4 odst. 7 stavebního zákona koordinované stanovisko: A) stanovisko odboru životního prostředí (OŽP) ÚÚP Hodonín UP.HO.Zm2.ODUVOD.pr.1b.docx Str. 3

4 1. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF): OŽP jako dotčený orgán ochrany ZPF krajského úřadu příslušný dle ust. 17a písm. a) zákona o ochraně ZPF k částem řešení, které byly od společného jednání v Návrhu změny č. 2 územního plánu Hodonín změněny, nemá připomínky. 2. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Věcná povaha změn, jež jsou předmětem předloženého návrhu, nemá vliv na závěry původních stanovisek zdejšího správního orgánu, tzn. na základě předchozího vyloučení významného vlivu tohoto návrhu na soustavu Natura 2000 nemá OŽP k návrhu další připomínky, další zájmy ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný, nejsou záměrem dotčeny. 3. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený úřad příslušný dle ust. 22 písm. e) zákona o posuzování vlivů vydal k vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí Návrhu změny č. 2 územního plánu Hodonín stanovisko č.j.: 66415/2016 dne (dále jen stanovisko SEA ). Změny provedené v Návrhu změny č. 2 územního plánu Hodonín po společném jednání byly vyhodnoceny se závěrem, že nemají dopad na výsledky posuzování vlivů na životní prostředí, stanovisko SEA tedy zůstává nadále v platnosti. Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k předloženému návrhu připomínky. B) stanovisko odboru rozvoje dopravy Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy (dále jen KrÚ JMK ORD), za použití ustanovení 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o PK), uplatňuje v řízení dle 52 stavebního zákona stanovisko k částem řešení, které byly od společného jednání změněny a souhlasí s řešením silnic II. a III. třídy v návrhu změny územního plánu. C) stanovisko odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče Dle ustanovení 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle 26 odst. 2 písm. c). V daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče. D) stanovisko odboru územního plánování a stavebního řádu Před vydáním tohoto stanoviska byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne vydány Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR JMK). Do Návrhu změny č. 2 ÚP Hodonín je tedy nutno na relevantní úrovni doplnit vyhodnocení souladu předmětných ÚÚP Hodonín UP.HO.Zm2.ODUVOD.pr.1b.docx Str. 4

5 změn se ZÚR JMK, a to zejména ve vztahu ke stanoveným prioritám územního plánování Jihomoravského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, k požadavkům na vymezení ploch a koridorů, k požadavkům na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí. Následně je nutno požádat o doplnění stanoviska Krajského úřadu Jihomoravského kraje vydávaného ve smyslu 50 odst. 7 stavebního zákona, ve kterém bude krajským úřadem posouzen soulad doplněného Návrhu změny č. 2 ÚP Hodonín se ZÚR JMK. STANOVISKA, PŘIPOMÍNKY OSTATNÍCH 6. ČEPRO, a.s. Dělnická 23/ Praha 7 - Holešovice Podání vyhodnoceno jako připomínka a připomínce se vyhovuje. 3803FŘ/ p. Němec Do návrhu bude zapracována informace o řešení rezervní plochy R4 v rámci zprávy o uplatňování s návrhem na její zrušení s odkazem na požadavek ČEPRO a.s. Upozorňujeme na naše stanovisko k návrhu pro společné jednání (viz. níže). Požadujeme tedy zapracování této informace do návrhu č. 2 ÚP Hodonín. ČEPRO a.s. k návrhu předkládá následující připomínky: V textové části návrhu změny ÚP na str. 55 v tabulce článku J) je vymezena plocha územní rezervy R4 pro bydlení s podmínkou přeložení produktovodu do navržených koridorů technické infrastruktury. S navrhovanou přeložkou produktovodu zásadně nesouhlasíme, je v rozporu s platnou aktualizací PÚR ČR, aktualizací ZÚR JMK a není zajištěno financování od navrhovatele změny. Z tohoto důvodu žádáme o vyřazení plochy pro bydlení R4 z tabulky pro její vymezení jako územní rezervy. Rovněž nelze uvažovat a do budoucna počítat s přeložkou produktovodu do již dříve navrhovaného koridoru při jakékoliv změně ÚP. Připomínka vzata na vědomí, rezervní plocha R4 je mimo oblast řešenou změnou č. 2 ÚP Hodonín, požadavek bude zapracován do zprávy o uplatňování a případně v dalším procesu pořizování bude rezerva vyřazena Dále připomínáme, že všechny stavby a činnosti situované do ochranného pásma produktovodu musí být v rámci projekční přípravy projednány s naší společností ČEPRO, a.s., která kromě dozorové činnosti v tomto pásmu je také účastníkem územního, stavebního i kolaudačního řízení. 7. E. ON Česká republika, s.r.o., Rozvoj sítí východ Lidická Brno Stanovisko k veřejnému projednání návrhu změny č.2 ÚP Hodonín: K zaslanému oznámení o společném projednávání návrhu změny č. 2 územního plánu města Hodonín, Vám sdělujeme, že nemáme z hlediska rozvoje sítí VN a NN připomínek a požadavků. V předmětných územích zmiňovaných v územním plánu neplánujeme v nejbližší budoucnosti výstavbu nových energetických zařízení. Pouze upozorňujeme, že do dalšího stupně územně plánovací dokumentace je třeba pro plánované objekty uvést energetickou bilanci v souladu se směrnicí výkonové podklady pro navrhování distribučních sítí a uvést způsob jejich zásobení el. energii a způsob připojení k distribuční síti E. ON Ing. Zbyšek Hrubý Změnou není řešena konkrétní výstavba nebo jiná stavební činnost. Je pouze prověřováno změna funkčního využití stávajících ploch nebo vymezení nových zastavitelných ploch. ÚÚP Hodonín UP.HO.Zm2.ODUVOD.pr.1b.docx Str. 5

6 8. ŘSD ČR, Oddělení koncepce a ÚP Morava Šumavská Brno /11300/ Ing. Miroslava Seidlová Využitelnost předmětné plochy podmíněna řešením rizik negativních vlivů ze sousední plochy (koridor D55). Zájmu ŘSD ČR se dotýká dílčí změna č , která je umístěna ve vzdálenosti cca 50 m od osy silnice I/55. Silnice I/55 je navržena k rozšíření na čtyřproudou silnici. Opakovaně upozorňujeme, že se plocha nachází v blízkosti silnice I/55 lze předpokládat, že bude zasažena vlivy z provozu dopravy silnice I/55. Je nutné, aby plocha byla v následném stavebním řízení posouzena z hlediska vlivů z provozu dopravy na výhledové období 30 let, tzn., že je třeba zajistit, aby nebyly překročeny hygienické limity, vyplývající z Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., v platném znění. Neprovede-li stavebník dostatečná opatření k ochraně před hlukem, nemůže žádat, aby tato opatření provedl provozovatel, vlastník nebo správce zdroje hluku. V návrhu stanovena podmínka řešit riziko negativních vlivů ze sousedních ploch. Zároveň je v dalších stupních třeba prokázat, že plocha nebude zatížena negativními vlivy z vymezeného koridoru pro silnici D NET4GAS, s.r.o. Na Hřebenech II 1717/ Praha 4 - Nusle NEZASAHUJE do bezpečnostního pásma VTL plynovodu a ochranného pásma telekomunikačního vedení ve vlastnictví NET4GAS, s.r.o. 10. Česká geologická služba, správa oblastních geologů Klárov 131/ Praha 1 Česká geologická služba po prostudování příslušných územněplánovacích podkladů města Hodonína závěrem konstatuje, že ve vztahu k legislativně chráněným geologickým a ložiskovým fenoménům neuplatňuje v rámci řízení k Veřejnému projednání návrhu změny č. 2 Územního plánu HODONÍN žádné připomínky. 11. Ředitelství vodních cest nábřeží L. Svobody 1222/ Praha 1 Z hlediska plnění funkce vodních cest a jejich rozvoje nemáme k návrhu změny č. 2 Územního plánu Hodonín připomínek. Návrh je plně v souladu s investiční akcí Plavební komora Hodonín", jejíž předmětem je zpřístupnění městského ramene pro rekreační plavidla, výstavba veřejného přístavu pro rekreační plavidla na městském rameni (tzv. Přístav Východ") a výstavba veřejné přístaviště v blízkosti centra města (tzv. Přístaviště Centrum") a dále rovněž s možností výhledového splavnění řeky Moravy pro rekreační plavidla pod jez Hodonín. 7759/16/OVP/N Aleš Novák ČGS-441/16/1437*SOG-441/653/ RNDr. P. Havlíček, CSc. ŘVC/305/2013/OPR Ing. Dušek 12. Vodovody a kanalizace Hodonín, a.s. Purkyňova 2933/ Hodonín 2/Ho/16/ Holešínská ÚÚP Hodonín UP.HO.Zm2.ODUVOD.pr.1b.docx Str. 6

7 Z hlediska vodohospodářských zájmů je nutno respektovat platná ustanovení zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, ve znění pozdějších předpisů. Pokud bude dodržena platná legislativa, nemá VaK Hodonín, a.s. k Návrhu zadání změny č. 2 ÚP Hodonín žádné připomínky. 13. xxx 1) Předmětné podání osob připojených k podané námitce č. 4 bylo vyhodnoceno jako připomínka, neboť nejsou splněny podmínky stanovené v 52 odst. 2 a 3 zákona č. 183/2006 Sb. K podání nebyly doloženy všechny náležitosti nezbytné pro podání námitky, tj. údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva. Podání bylo tedy vyhodnoceno jako připomínka. Připomínce se s ohledem na níže uvedené nevyhovuje. Jsem vlastníkem pozemku p.č. 3427/170 v k.ú. Hodonín. Na základě vlastnických práv k výše uvedené nemovitosti, podávám proti návrhu změny č. 2 územního plánu Hodonín, dle ustanovení 52 odst. 2 zákona č. 13/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, následující námitku. Moje nemovitost sousedí s plochou označenou změnou územního plánu jako č Jde o změnu využití plochy dosud vymezené územním plánem pro funkci OS občanské vybavení tělovýchova a sport v lokalitě Velkých kasáren na funkci SM plochy smíšené obytné. Namítám, aby změna č byla v této lokalitě schválena v navrženém znění, které umožňuje za určitých podmínek funkci výroby. Svoji námitku vznáším na základě dosavadních poznatků a zkušeností z provozu areálu situovaného v ploše změny č stávající budovy (bývalé konírny) jsou využívány ke komerčním účelům (velkoobchod, sklady atd.) a tamní obsluha již dnes nepřiměřeně narušuje kvalitu okolního prostředí hlukem a prachem. Svůj pozemek p.č. 3427/170 jsem zde kupoval za účelem výstavby RD (dle již třetí v pořadí územní studie). Změna územního plánu, která by zde umožnila byť podmíněně situovat i výrobu, tak zcela jistě bude i v budoucnu velmi negativně ovlivňovat všechny okolní plochy pro bydlení. Dle mého názoru tak například dojde i k určitému znehodnocení pozemku p.č. 3427/1 (vlastnictví Město Hodonín), na kterém je podle zveřejněné studie navržena další výstavba RD. I když je v návrhu změny č uvedeno jako NEPŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ: - činnosti, děje a zařízení, které snižují kvalitu prostředí nebo takové důsledky vyvolávají druhotně tak s návrhem změny nesouhlasím. Zdůrazňuji, že svoji obavu stavím na dnes již podložených skutečnostech a situaci, která se zde vyskytuje i před změnou územního plánu. Využitelnost dotčených ploch v návrhu předmětné změny je podmíněně využitelná s ohledem na zajištění nesnížení kvality prostředí souvisejícího území a nezvýšením neúměrné dopravní zátěže v území. Proces územního plánování stanovuje obecné předpoklady pro funkční využití daných lokalit a stanovuje podmínky této využitelnosti. Naplňování plnění regulativů stanovených územně plánovací dokumentací je v gesci příslušného stavebního úřadu, který může v případě rozporu konkrétních činností s regulativem činit nápravná opatření i v kooperaci s dalšími orgány státní správy, např. hygienická stanice apod. 14. Občané Hodonína Předmětné podání nebylo vyhodnoceno jako námitka, neboť nejsou splněny podmínky stanovené v 52 odst. 2 a 3 zákona č. 183/2006 Sb. K podání nebyly doloženy všechny náležitosti nezbytné pro podání námitky, tj. údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva. Podání bylo tedy vyhodnoceno jako připomínka. Připomínce se s ohledem na níže uvedené částečně vyhovuje. V souladu s řízením o změně č. 2 územního plánu Hodonín (dále jen předmětné řízení) a vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území podáváme připomínku týkající se navrhovaného splavnění městského ramene řeky Moravy od jezu na hlavním toku řeky Moravy po most na ulic Jánošíkova. V minulosti jsme jako občané Hodonína podali připomínku ze dne 22. února 2016, o které bylo rozhodnuto úřadem Prosazení konkrétního záměru se bezprostředně neděje v procesu územního plánování, nýbrž v územním řízení, resp. stavebním řízení. ÚÚP Hodonín UP.HO.Zm2.ODUVOD.pr.1b.docx Str. 7

8 územního plánování pod bodem 23. Vyhodnocení společného jednání dle ust. 50 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) v patném znění. V závěrech pořizovatele je mj. uvedeno, že využitelnost dotčených ploch bude v dalších stupních prověřena zpracováním územní studie. Na jednání zastupitelstva města Hodonína bylo dne 18. října 2016 diskutováno umístění plánovaného přístavu v lokalitě sousedící s veslařským klubem v Hodoníně navazující na hlavní tok řeky Moravy, příp. opodál v lokalitě naproti kynologického klubu, kdy by se jednalo o výrazně levnější varianty minimalizující dopady na životní prostředí (nezasahuje do NATURY 2000 ani do lokálního biokoridoru LBK111) a rovněž významně vzdálenou od obytné zástavby, čímž by se garantovala pohodu bydlení obyvatel bydlících podél městského ramene řeky Moravy. Nesouhlasíme se změnou č a to změnou způsobu využití ze stávajících ploch smíšených obytných (označení SM) na plochy dopravní infrastruktury vodní (označení DV) a navrhujeme v rámci následného zpracování územní studie zahrnout rovněž variantní návrh na umístění přístavu, tj. využitelnost ploch v sousedství veslařského klubu a také v lokalitě naproti kynologického klubu. Proces územního plánování stanovuje obecné předpoklady pro funkční využití daných lokalit a stanovuje podmínky této využitelnosti. Využitelnost dotčených ploch bude v dalších stupních prověřena zpracováním územní studie a mj. i procesem EIA, které vyhodnotí již konkrétní vlivy daného záměru na okolí. S budoucím investorem záměru se bude nadále úzce spolupracovat na základě i již přijatých usnesení zastupitelstva města a budou hledána taková řešení, která co nejméně negativně ovlivní své bezprostřední okolí. Zároveň budou v rámci podmíněného zpracování územní studie prověřovány další a i již dříve zvažované lokality pro možné umístění přístavu. 15. Státní plavební správa pobočka Přerov Bohuslava Němce 640/ Přerov Vzato na vědomí. K oznámení Městského úřadu Hodonín, odboru rozvoje města, k akci veřejné projednání Návrhu změny č. 2 Územního plánu Hodonín sdělujeme následující. I nadále platí naše vyjádření ze dne pod č.j. 2222/PR/15, že zájmovým územím prochází koridor plánovaného průplavu Dunaj-Odra- Labem který je chráněn na základě Usnesení Vlády České republiky č. 368 ze dne 24. Května 2010 a č.49/2011, k návrhu způsobu další ochrany koridoru průplavního spojení Dunaj-Odra-Labe. V případě potřeby přesného určení trasy průplavu či jiných podrobných informací je třeba o tyto požádat Ministerstvo dopravy České republiky. 5248/PR/ Ing. Kalabusová Ochrana koridoru D-O-L již zahrnuta ve stávajícím ÚP Hodonín, změnou č. 2 nedochází k žádné změně jeho ochrany.. ÚÚP Hodonín UP.HO.Zm2.ODUVOD.pr.1b.docx Str. 8