KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo nám. 3/5, Brno

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo nám. 3/5, Brno Č.j.: Sp.Zn.: Vyřizuje /linka Vyhotoveno dne: JMK 26545/2014 S-JMK 26545/2014 OŽP-Bou Ing. Michal Boušek/ R O Z H O D N U T Í Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, se sídlem Brno, Žerotínovo nám. 3/5, jako vodoprávní úřad příslušný podle 104 odst. 2, písm. d), zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon ), speciální stavební úřad dle 15 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen nový stavební zákon ), ve vazbě na ustanovení 67 zákona č.129/2000 Sb. o krajích a 89 zákona 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) rozhodl v odvolacím řízení vedeném ve věci odvolání ze dne účastníka řízení Mag. Franz Loidolta, Julia Fučíka 361, Slavonice (dále i odvolatel ), zastoupeného na základě plné moci Janem Zatloukalem, Božice 14, Božice, proti rozhodnutí Městského úřadu Znojmo, odboru životního prostředí č.j. MUZN 84825/2013, sp.zn. SMUZN 11829/2013 ŽP/Ko, ze dne (dále i napadené rozhodnutí ) ve věci užívání dokončené části vodního díla Božice kanalizace II. etapa" na pozemcích parc. č. 454/14 (ZE 454/1), 454/1 (ZE 454/1), 454/2 (ZE 454/1), 754, 1659/12, 1659/9, 1659/1, 1659/15, 1659/5, 1659/4, 1659/3, 1659/2, 1699/1, 1699/2, 1699/3, 1699/4, 1699/5, 1699/6, 1699/7, 2876/2, 2890, 2891/4 (ZE 1659/14), 2891/10 (ZE 1659/8), 2894, 2897, 3492, 6870, 6912, 7721, 7865, 7889, 7947, 7949, 7951, 7952, 8092, 8099, 8118, 8138, 8161, 8179, 8180, 8224, 8255, 8315, 8316, 8317, 8318, 8319, 8320, 8321, 8322, 8325, 8326, 8327, 8328, 8329, 8330, 8331, 8332, 8333, 8902, 8958, 9306, 9333, st.1138, st.1153 v kat. území Božice a parc. č. 2502, 2503, 2504/1 v kat. území České Křídlovce, obec Božice, kraj Jihomoravský, žadatele Zájmové sdružení obcí VODOVODY A KANALIZACE ZNOJEMSKO, IČ: , Kotkova 20, Znojmo, t a k t o : Podle ustanovení 92 odst. 1 správního řádu odvolání ze dne , podané Mag. Franzem Loidoltem, Julia Fučíka 361, Slavonice, proti rozhodnutí vydanému Městským úřadem Znojmo, odborem životního prostředí, č.j. MUZN 84825/2013, sp.zn. SMUZN 11829/2013 ŽP/Ko, ze dne ve výše uvedené věci jako opožděné. zamítá Účastníci řízení podle 27 odst. 1 správního řádu: - Zájmové sdružení obcí VODOVODY A KANALIZACE ZNOJEMSKO, IČ: , Kotkova 20, Znojmo 1

2 Odůvodnění: Napadeným rozhodnutím Městského úřadu Znojmo, odboru životního prostředí č.j. MUZN 84825/2013, sp.zn. SMUZN 11829/2013 ŽP/Ko, ze dne bylo rozhodnuto o žádosti Zájmového sdružení obcí VODOVODY A KANALIZACE ZNOJEMSKO, IČ: , Kotkova 20, Znojmo ve věci povolení užívání dokončené části vodního díla Božice kanalizace II. etapa" na pozemcích parc. č. 454/14 (ZE 454/1), 454/1 (ZE 454/1), 454/2 (ZE 454/1), 754, 1659/12, 1659/9, 1659/1, 1659/15, 1659/5, 1659/4, 1659/3, 1659/2, 1699/1, 1699/2, 1699/3, 1699/4, 1699/5, 1699/6, 1699/7, 2876/2, 2890, 2891/4 (ZE 1659/14), 2891/10 (ZE 1659/8), 2894, 2897, 3492, 6870, 6912, 7721, 7865, 7889, 7947, 7949, 7951, 7952, 8092, 8099, 8118, 8138, 8161, 8179, 8180, 8224, 8255, 8315, 8316, 8317, 8318, 8319, 8320, 8321, 8322, 8325, 8326, 8327, 8328, 8329, 8330, 8331, 8332, 8333, 8902, 8958, 9306, 9333, st.1138, st.1153 v kat. území Božice a parc. č. 2502, 2503, 2504/1 v kat. území České Křídlovce, obec Božice, kraj jihomoravský. V odůvodnění je uveden postup vodoprávního úřadu první instance, úvahy, kterými se při rozhodování ubíral. Proti výše uvedenému rozhodnutí podal odvolání pan Mag. Franz Loidolt, Julia Fučíka 361, Slavonice, zastoupený na základě plné moci Janem Zatloukalem, Božice 14, Božice, odvoláním ze dne , doručeným osobně zástupcem Městskému úřadu Znojmo dne Napadené rozhodnutí bylo doručováno veřejnou vyhláškou, jelikož se jednalo o řízení s velkým počtem účastníků (více než 30 účastníků řízení) viz ust. 144 odst. 1 správního řádu. Napadené rozhodnutí bylo vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Znojmo dne Jiným účastníkům řízení než účastníkům uvedeným v 27 odst.1 správního řádu bylo tedy napadené rozhodnutí doručeno patnáctým dnem od vyvěšení, tedy Patnáctidenní odvolací lhůta pro podání odvolání vypršela dne Vzhledem k tomu, že odvolání bylo podáno u Městskému úřadu Znojmo dne , jedná se o odvolání opožděné. Odvolatel jako důvody svého odvolání uvádí zejména, že: 1. Odvolávám se jménem vlastníka proti kolaudačnímu rozhodnutí vydaného MÚ ZNOJMO, odborem životního prostředí, jehož pozemek je uveden v seznamu pozemků dotčených výstavbou vodního díla Božice kanalizace II. etapa, ale není již uveden mezi účastníky řízení. 2. Odvolávám se proti tomu, že vlastníkovi, který není účastníkem řízení bylo na pozemku 1699/1 k.ú. Božice vybudována čerpací stanice bez svolení povolení, čímž byly porušeny jeho vlastnická práva k pozemku. Potud citace důvodů odvolání. Městský úřad Znojmo, odbor životního prostředí, provedl k podanému odvolání opatření podle ustanovení 88 správního řádu a předložil své jednací spisy daného případu Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, jako věcně a místně příslušnému odvolacímu 2

3 orgánu, dopisem ze dne , č.j. MUZN 12216/2014, které mu byly doručeny dne Dále se zabýval zdejší vodoprávní úřad otázkou, jestli není dán důvod pro přezkoumání napadeného rozhodnutí, obnovu řízení nebo vydání nového rozhodnutí. K odvolacím námitkám uvádí zdejší vodoprávní úřad následující: K odvolací námitce č. 1. podaného odvolání vodoprávní úřad uvádí, že v napadeném rozhodnutí v seznamu pozemků dotčených stavbou odvolatelův pozemek parc. č. 1699/1 (ZE 1699/1) k.ú. Božice je uveden, jak je popsáno i v odvolání. Na základě odvolání vydal Městský úřad Znojmo, odbor životního prostředí opravné usnesení, č.j. MUZN 4254/2014, ze dne , jímž podle 70 správního řádu, provádí z moci úřední opravu zřejmé nesprávnosti písemného vyhotovení rozhodnutí MěÚ Znojmo OŽP, vydaného dne pod č.j. MUZN 84825/2013 tak, že v části Rozdělovník se do seznam účastníků řízení doplnil vlastníka pozemku parc. č. 1699/1 (ZE 1699/1) v k.ú. Božice, obci Božice, Mag. Franze Loidolta. Mezi jmény v rozdělovníku je však uvedeno jméno Jan Zatloukal. Výše uvedená vada nemohla mít vliv na správnost napadeného rozhodnutí a navíc byla vodoprávním úřadem první instance již opravena. K odvolací námitce 2 zdejší vodoprávní úřad uvádí, že v době podání žádosti o vydání stavebního povolení k vodnímu dílu s názvem Božice, Velký Karlov - kanalizace a ČOV byla vlastníkem pozemku parc. č. 1699/1 v kat. území Božice, Česká republika, právo hospodaření měl Pozemkový fond České republiky (PF ČR). Dne vydal PF ČR souhlas s uložením kanalizačního potrubí mimo jiné na výše uvedeném pozemku. Stavební povolení k vodnímu dílu vydal Okresní úřad Znojmo, referát životního prostředí dne č.j. Vod 2038/2000-Ko. Splašková kanalizace v obci Božice byla povolena jako součást stavby s názvem Božice, Velký Karlov - kanalizace a ČOV. Pro změnu umístění ČS 02 bylo MěÚ Znojmo OŽP vydáno dne pod č.j. MUZN 17057/2013 dodatečné povolení stavby. Pro úplnost Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, konstatuje, že námitky a požadavky vztahující se k majetkoprávnímu vypořádání pozemků, na nichž je stavba zrealizována, nemohou být předmětem kolaudačního řízení. V rámci kolaudačního řízení dle ustanovení 81 a 82 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon ) stavební úřad zkoumá soulad skutečného provedení stavby vybudované na podkladě stavebního povolení s tímto povolením, a zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude ohrožovat veřejné zájmy, především z hlediska ochrany života a zdraví osob, životního prostředí, bezpečnosti práce a technických zařízení. Práva k pozemkům dotčeným stavbou jsou zkoumána ve stavebním řízení, které kolaudaci předchází. Uplatňování dalších požadavků týkajících se stavebního povolení až při kolaudaci stavby je pro takové případy nepřípustné. Dle zjištění vodoprávního úřadu první instance byla stavba provedena podle schválené projektové dokumentace. V průběhu řízení ani na ústním jednání konaném dne nebyly uplatněny námitky ke způsobu provedení stavby nebo k uvedení dotčených pozemků do původního stavu. Nesoulad stavby se schválenou projektovou dokumentací, se stavebním povolením nebo s veřejným zájmem není v odvolání konkrétně namítán. Jelikož zdejší vodoprávní úřad nezjistil vady řízení, o nichž nelze mít důvodně za to, že mohly mít vliv na soulad napadeného rozhodnutí s právními předpisy, popřípadě na jeho správnost, neshledal důvody pro přezkoumání napadeného rozhodnutí, obnovu řízení nebo vydání nového rozhodnutí. 3

4 Vzhledem k tomu, že odvolání nebylo podáno v zákonné lhůtě, zdejší vodoprávní úřad rozhodl dle ust. 92 odst. 1 správního řádu, že předmětné odvolání je opožděné, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. P o u č e n í ú č a s t n í k ů: Proti tomuto rozhodnutí se nelze podle 91 odst. 1 správního řádu dále odvolat. Rozhodnutí je konečné. otisk úředního razítka Ing. Bc. Anna Hubáčková vedoucí odboru životního prostředí vz. Ing. Jiří Hájek, v.r. vedoucí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí za správnost vyhotovení: Ing. Michal Boušek 4

5 Rozdělovník: Účastníci řízení (doporučeně do vlastních rukou) - Zájmové sdružení obcí VODOVODY A KANALIZACE ZNOJEMSKO - doručeno zástupci AP INVESTING, s. r. o., IDDS: mgymq28 Ostatním účastníkům řízení, tj. vlastníkům dotčených pozemků Obec Božice, Jihomoravský kraj - Správa a údržba silnic Jihomoravského kraje, Česká republika - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Česká republika - Státní pozemkový úřad, Obec Strachotice, AGROSPOL HRÁDEK, spol. s r.o., Agropodnik Mašovice, a.s., AGRO DFH, s.r.o., AGP Plus, s.r.o., AGROPODNIK ZNOJMO, a.s., Zatloukal Jan, Apeltauer Rostislav, Apeltauer Vlastimil, Látal Zdeněk. Látalová Věra, Látal Jiří, Pavelčík Jiří, Čada Bořivoj, Čadová Anna, Šebela Daniel, Hudcová Jarmila, Jandásek Miroslav, Urbánek Ladislav, Simandl Stanislav, Závodská Magda, Košťál Tomáš, Čurda Zdeněk, Horová Ludmila, Jandásek Jaromír, Mikoška Roman, Velčovská Marcela, Jurečka Josef, Jurečka Zdeněk, Látal Karel, Látal Ladislav, Jandásková Hana, Rada Bohumír, Beneš Antonín, Klíč Miroslav, Czerwonko Kazimierz Alfred, Czerwonková Marie, Čalkovský Milan, Popelka Bohumil, Turoň Štefan, Kopřivová Danuše, Vařák Jaroslav, Miklík Zdeněk, Procházková Věra, Vosmanská Jiřinka, Kopr Zdeněk, Kopr Milan, Nallerová Miloslava, Horská Radka, Mlček Jaroslav, Florýk Vlastimil, Mag. Franz Loidolt se rozhodnutí doručuje podle ust. 144 odst. 2 správního řádu veřejnou vyhláškou. Na vědomí (doporučeně) - Obecní úřad Božice, IDDS: 72jbfc8 žádáme o vyvěšení na úřední desce na dobu 15 dnů - MěÚ Znojmo, odbor dopravy, nám. Armády 1213/8, Znojmo - Městský úřad Hrušovany nad Jevišovkou, stavební úřad, IDDS: yuabdyv Dále obdrží: - MěÚ Znojmo, odbor životního prostředí, nám. Armády 1213/8, Znojmo + příloha : spis Fax Telefon Internet bousek.michal@kr-jihomoravsky.cz 5