Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno

Transkript

1 Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno Č.j. SpZn Vyřizuje/linka V Brně JMK 2143/2013 S-JMK 2143/2013 OŽP/Zl Mgr. Zlevorová/ R O Z H O D N U T Í Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad dle 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle ustanovení 28 písm. e) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci ) a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává rozhodnutí o Z M Ě N Ě č. 6 I N T E G R O V A N É H O P O V O L E N Í. Podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci se rozhodnutí Krajského úřadu Jihomoravského kraje č. j. JMK 10249/2003 OŽPZ/Zl/8 vyhotovené dne , které nabylo právní moci dne , změněné rozhodnutím o změně č. 1 integrovaného povolení č. j. JMK 45027/2005 OŽP/Zl/8 vyhotoveným dne , které nabylo právní moci , změněné rozhodnutím o změně č. 2 integrovaného povolení, č. j. JMK /2006, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , změněné rozhodnutím o změně č. 3 integrovaného povolení, č. j. JMK 64201/2008, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , změněné rozhodnutím o změně č. 4 integrovaného povolení, č. j. JMK 92704/2009, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , změněné rozhodnutím o změně č. 5 integrovaného povolení, č. j. JMK /2009, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , kterými bylo vydáno integrované povolení právnické osobě: EKOR, s.r.o. se sídlem: Havlíčkova 181, Kyjov s přiděleným IČ: k provozu zařízení Řízená skládka odpadů Těmice v k. ú. Těmice mění takto: 1) V části Identifikační údaje se doplňují tato čísla parcel 1. stavby V. etapy: 1129/37, 1130/74, 1130/73, 1146/65 1/14

2 2) V části a) kapitoly Popis zařízení a s ním přímo spojených činností nově zní takto: a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci Jednotka Řízená skládka odpadů Těmice je skládka skupiny S-OO3 dle 3 odst. 2 písm. b) bod 3 vyhlášky č. 294/2005 Sb. o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, a dle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, je zatříděna do kategorie D1 ukládání v úrovni terénu nebo pod úrovní terénu skládkování. Zařízení zahrnuje tyto etapy: I. etapa a 1. část II. etapy třetí fáze provozu skládky 2. část II. etapy první fáze provozu skládky 1. stavba V. etapy první fáze provozu skládky Projektovaná kapacita: I. etapa: t, II. etapa: t, 1. stavba V. etapy: cca t. Skládka má odděleně pro jednotlivé etapy bariéry zabraňující kontaminaci okolního prostředí látkami pocházejícími z ukládaného odpadu (těsnění skládky), drenážní systém k odvodnění průsakových vod ukončený jímkou průsakových vod (odvodnění skládky), kontrolní systém těsnosti bariéry (kontrolní drenáž) a další objekty, které jsou pro obě etapy společné (zařízení na kontrolu hmotnosti, provozní a sociální objekt, zařízení na očistu vozidel, přístřešek pro hutnící mechanismus, oplocení, provozní komunikace a zpevněné plochy, přípojka NN, přípojka vody, kabelové rozvody). V souladu s ust. 3 odst. 5 vyhlášky č. 294/2005 Sb., má skládka pro oddělené ukládání odpadů srovnatelné svým složením a vlastnostmi zřízen sektor S-OO1 sektor určený pro ukládání odpadů kategorie ostatní odpad s nízkým obsahem organických biologicky rozložitelných látek stanoveným v bodě 6 písm. c) přílohy č. 4 vyhlášky č. 294/2005 Sb., a odpadů z azbestu. Do sektoru S-OO1 lze přijímat odpady upravené technologií uvedenou pod kódem D9. Zařízení je zároveň ve smyslu přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, vyjmenovaným stacionárním zdrojem zařazeným dle příl. č. 2 zákona pod kódem 2.2. Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než t. 3) V závazné podmínce provozu zařízení č se slova Střední zdroj mění na Vyjmenovaný stacionární zdroj. 4) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 2.1. Provozovatel zajistí po ukončení provozu skládky (nebo její části etapy) její asanaci, rekultivaci a následnou péči a zamezí negativnímu vlivu skládky na životní prostředí a tyto činnosti zajišťovat z vlastních prostředků finanční rezervy. Pro biologickou rekultivaci budou použity pouze mělce kořenící dřeviny. 5) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 3.1. Uděluje se souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů (způsob odstraňování D1 - ukládání v úrovni terénu nebo pod úrovní terénu-skládkování odpadů) skládka skupiny S-ostatní odpad S-OO3 se sektorem S-OO1 pro: I. etapa a 1. část II. etapy třetí fáze provozu skládky 2. část II. etapy první fáze provozu skládky 1. stavba V. etapy první fáze provozu skládky 2/14

3 6) Stanovuje se závazná podmínka provozu zařízení č , která zní takto: Uděluje se souhlas s uzavřením skládky pro I. etapu a 1. část II. etapy. 7) Stanovuje se závazná podmínka provozu zařízení č , která zní takto: Uděluje se souhlas s provozním řádem třetí fáze provozu skládky PROVOZNÍ ŘÁD třetí fáze provozu skládky provozování zařízení neurčeného k nakládání s odpady za účelem zajištění následné péče o skládku po jejím uzavření pro zařízení ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry I. etapa skládky a 1. část II. etapy skládky (dále jen PŘ třetí FPS ). 8) Stanovuje se závazná podmínka provozu zařízení č , která zní takto: Uděluje se souhlas s provozním řádem první fáze provozu skládky PROVOZNÍ ŘÁD první fáze provozu skládky - provozování zařízení k odstraňování odpadů jejich ukládáním na nebo pod úroveň terénu pro zařízení ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry 2. část II. etapy skládky a 1. stavba V. etapy skládky (dále jen PŘ první FPS ). 9) Stanovuje se závazná podmínka provozu zařízení č , která zní takto: Stavba 1. stavby V. etapy bude provedena v souladu s projektovou dokumentací. 10) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 3.2. Provozovatel bude dodržovat PŘ třetí FPS a PŘ první FPS. Provoz Zařízení bude veden tak, aby bylo docíleno vzniku co nejmenšího množství vlastního odpadu. Odborné nakládání s odpady bude provozovatel zajišťovat prostřednictvím odborně způsobilé osoby (odpadový hospodář) v souladu s 15 zákona o odpadech. 11) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Jakákoliv změna provozních řádů bude projednána s kompetentním úřadem, vyjma Identifikačních údajů dle TNO : identifikační údaje provozovatele orgánů včetně údajů o statutárních zástupcích provozovatele skládky a telefonním spojení, jména vedoucích pracovníků skládky, významná telefonní čísla, údaje o sídlech příslušných dohlížecích, a změna odpadového hospodáře, které budou průběžně aktualizovány. 12) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 3.8. Před započetím provozu ukládání odpadů do prostoru 1. stavby, V. etapy skládky Těmice, bude provozovatelem doloženo krajskému úřadu pravomocné rozhodnutí příslušného stavebního úřadu o kolaudaci 1. stavby, V. etapy zařízení. Provozovatel sdělí krajskému úřadu, že hodlá do nové části skládky ukládat odpady, a to nejméně 14 dní před tímto datem, tak, aby krajský úřad provedl šetření v souladu s ustanovením 14 odst. 3 zákona o odpadech. 3/14

4 13) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Uděluje se souhlas k míšení nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady za účelem splnění požadavků technologie zařízení k odstranění odpadů pro zařízení Řízená skládka odpadů Těmice, podskupina S-OO3, určené pro odstraňování odpadů kategorie ostatní odpad. Seznam druhů odpadů povolených k míšení je uveden ve schváleném PŘ první FPS, příloha J.11.1 seznam odpadů kategorie ostatní a odpadů z azbestu ukládaných na skládce skupiny S-OO3. 14) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Uděluje se souhlas k míšení nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady za účelem splnění požadavků technologie zařízení k odstranění odpadů pro Řízená skládka odpadů Těmice, podskupina S-OO3, sektor S-OO1, určené pro ukládání odpadů kategorie ostatní s nízkým obsahem organických biologicky rozložitelných látek a odpadů z azbestu. Seznam druhů odpadů povolených k míšení je uveden ve schváleném PŘ první FPS, příloha J.11.2 seznam odpadů kategorie ostatní a odpadů z azbestu ukládaných na skládce do sektoru podskupiny S-OO1. 15) Stanovuje se nová závazná podmínka provozu zařízení č , která zní takto: Jakákoliv změna v technologii zařízení k odstranění odpadů ve vztahu k míšení nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady a k míšení nebezpečných odpadů za účelem umožnění ukládání odpadů na skládku bude projednána s Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí. 16) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Doba trvání péče o skládku po uzavření jejího provozu, rekultivaci a asanaci končí 35 let po dnu nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí příslušného stavebního úřadu o řádném provedení stavby celkové uzavření skládky a rekultivace celého zařízení skládky Řízená skládka odpadů Těmice. 17) Závazná podmínka provozu zařízení č se ruší. 18) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 4.1. Povoluje se provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje Řízená skládka odpadů Těmice, v k. ú. Těmice, které zahrnuje etapy I., II. a 1. stavbu V. etapy. 19) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Schvaluje se Provozní řád vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší PROVOZNÍ ŘÁD vyjmenovaného stacionárního zdroje (dle zákona č. 201/2012 Sb., zákona o ochraně ovzduší) ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry platný pro všechny tři fáze provozu I., II. a V. etapa skládky, únor 2013 (dále jen PŘ VSZZO ) 20) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Provozovatel bude dodržovat PŘ VSZZO. 4/14

5 21) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 4.2. Budou dodržovány hygienické požadavky před nepříznivými účinky hluku a vibrací dle platné legislativy. 22) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 6.1. Průběžně bude provozovatel činit opatření vedoucí k hospodárnému využívání energie ve všech prostorách Zařízení v souladu s provozními řády. 23) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 7.1. Schvaluje se plán opatření pro případ havárie HAVARIJNÍ PLÁN pro zařízení ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry platný pro všechny tři fáze provozu I., II. a V. etapa skládky, únor 2013 (dále jen HP ). 24) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Při předcházení haváriím a omezování jejich případných následků bude provozovatel postupovat v souladu s provozními řády a HP. 25) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 8.1. Provozovatel bude postupovat v souladu s provozními řády a HP. 26) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 9.1. Ovzduší monitoring bude provozovatel provádět v souladu s provozními řády. 27) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Monitoring podzemních vod provozovatel bude provádět monitoring v souladu s provozními řády. 28) V závazné podmínce provozu zařízení se slovo teplota ruší. 29) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 9.3. Hluk K naplnění podmínek stanovených zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zajistí provozovatel provedení měření hlukové zátěže v souladu s požadavky orgánu ochrany veřejného zdraví uplatněnými v rámci kolaudačního řízení pro 1. stavbu V. etapy a výsledky monitoringu zašle krajskému úřadu a orgánu ochrany veřejného zdraví. V případě překročení hygienických limitů zajistí provozovatel provedení dalších opatření k eliminaci hluku souvisejícího s provozem zařízení. 30) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Další monitoring bude provozovatel provádět v souladu s provozními řády. 31) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Nakládání se skládkovým plynem bude vedeno v souladu s požadavky ČSN a v souladu s provozními řády. 5/14

6 32) Závazná podmínka provozu zařízení č. 11. nově zní takto: 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením Provozovatel ohlásí krajskému úřadu plánovanou změnu zařízení Provozovatel neprodleně ohlásí krajskému úřadu všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí Provozovatel bude vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu a provozu monitorovacího systému a vždy k následujícího kalendářního roku předloží roční zprávu o plnění podmínek integrovaného povolení Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí Roční provoz monitorovacího systému uzavře provozovatel závěrečnou zprávou, kterou zašle také Městskému úřadu Kyjov, odboru životního prostředí Výsledky monitoringu podzemních a průsakových vod uvedené v dílčí zprávě za uplynulý hydrologický rok zašle provozovatel do následujícího roku také Povodí Moravy, s.p Provozovatel bude plnit povinnosti vyplývající ze zákona č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, v platném znění, a dodržovat NV č. 145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam znečišťujících látek a prahových hodnot a údaje požadované pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování ovzduší, v platném znění. 33) Stanovuje se závazná podmínka provozu zařízení č. 12., která zní takto: 12. Podmínky vyplývající ze závěru zjišťovacího řízení pro záměr Po zaplnění tělesa skládky provést nepropustné uzavření spojením fóliového těsnění dna tělesa skládky a fóliovým těsněním povrchu tělesa skládky do izolované čočky a následně provést povrchovou rekultivaci. Jako součást procesu uzavření a rekultivace skládky realizovat projektované vegetační a sadové úpravy tělesa skládky, případně i jiných vhodných ploch areálu skládky. K výsadbě použít pouze původní druhy dřevin odpovídající stanovištním, klimatickým a půdním podmínkám lokality. Zajistit řádnou péči o veškerou vysázenou zeleň na všech plochách, včetně případných dosadeb za uhynulé jedince. Ostatní závazné podmínky provozu uvedené v integrovaném povolení č. j. JMK 10249/2003 OŽPZ/Zl/8 vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , změněném rozhodnutím o změně č. 1 integrovaného povolení č. j. JMK 45027/2005 OŽP/Zl/8 vyhotoveným dne , které nabylo právní moci , dále změněném rozhodnutím o změně č. 2 integrovaného povolení, č. j. JMK /2006, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , změněném rozhodnutím o změně č. 3 integrovaného povolení, č. j. JMK 64201/2008, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , změněném rozhodnutím o změně č. 4 integrovaného povolení, č. j. JMK 92704/2009, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , změněném rozhodnutím o změně č. 5 integrovaného povolení, č. j. JMK /2009, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , zůstávají v platnosti. 6/14

7 Tímto rozhodnutím (integrovaným povolením) se v souladu s 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci nahrazují rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základě zvláštních (složkových) právních předpisů: Souhlas dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, k provozu skládky a s jejím provozním řádem Souhlas dle 52 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, k uzavření části skládky Stanovení doby trvání a podmínek péče o skládku po uzavření jejího provozu, rekultivaci a asanaci dle 52 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Povolení dle ust. 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší k provozu stacionárního vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší a schválení provozního řádu. Závazné stanovisko ke změně stavby stacionárního zdroje dle ust. 11 odst. 2 písm. c) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Souhlas dle 39 odst. 2, písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, s plánem opatření pro případy havárie (havarijním plánem). Odůvodnění: Krajský úřad obdržel dne ohlášení změny v provozu zařízení a následně dne žádost společnosti EKOR, s.r.o., Havlíčkova 181, Kyjov, s přiděleným IČ: , o změnu č. 6 integrovaného povolení podle ustanovení 13 odst. 3 zákona, o integrované prevenci, pro zařízení Řízená skládka odpadů Těmice, v k. ú. Těmice, okr. Hodonín. Zařízení je uvedeno v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci pod kategorií 5.4. Skládky, které přijímají více než 10 t denně nebo mají celkovou kapacitu větší než t, s výjimkou skládek inertního odpadu. Změna č. 6 integrovaného povolení spočívá v těchto bodech: 1. Rozšíření stávající řízené technicky zabezpečené skládky s ukládáním odpadů kategorie ostatní, především odpadů komunálních, produkovaných ve svozové oblasti severovýchodní části okresu Hodonín, případně dalších lokalit (okrajové oblasti okresu Uherské Hradiště), na pozemky v areálu skládky. Vytvoření nové úložné kapacity skládky se zatěsněnou plochou cca m 2 a o objemu cca m 3 (tj. cca t), s předpokládaným ročním množstvím ukládaných odpadů kategorie ostatní, především komunálního odpadu, cca t/rok. Jedná se o 1. stavbu V. etapy. 2. Žádost o schválení třetí fáze provozu skládky na I. etapě skládky a 1. části II. etapy skládky. 3. Žádost o schválení provozního řádu z hlediska zákona ochraně ovzduší 4. Žádost o schválení Havarijního plánu z hlediska zákona o vodách Krajský úřad dne pod č.j. JMK 3700/2013 oznámil v souladu s ustanovením 47 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a s ustanovením 3 odst. 1 zákona o integrované prevenci, že dnem obdržení žádosti v listinné podobě bylo zahájeno 7/14

8 řízení o vydání změny č. 6 integrovaného povolení a současně upozornil na ta ustanovení zákona o integrované prevenci, kterými je upraveno vydávání vybraných správních aktů podle ostatních složkových předpisů v oblasti ochrany životního prostředí, ochrany veřejného zdraví v případě, že je zahájeno řízení o vydání integrovaného povolení nebo jeho změny. Krajský úřad v souladu s ustanovením 8, odst.1, zákona č. 76/2002 Sb., zákon o integrované prevenci postoupil žádost k vyjádření: - účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, jež žádost podal - příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a některé jejich správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení Krajský úřad zajistil zveřejnění stručného shrnutí údajů obsahu žádosti a informaci o tom, kdy a kde lze do žádosti nahlížet, pořizovat si z ní výpisy, opisy, popřípadě kopie a do jakého termínu a komu zasílat vyjádření k žádosti, na portálu veřejné správy na své úřední desce a na úřední desce obce. Datum zveřejnění stručného shrnutí údajů obsahu žádosti: Portál veřejné správy Krajský úřad - úřední deska Obec Těmice Krajský úřad obdržel tato vyjádření k žádosti: KHS JMK se sídlem v Brně, č.j. KHSJM 02345/2013/HO/HOK, ze dne bez připomínek ČIŽP OI Brno, zn. ČIŽP/47/ŘI/ /13/BLV, ze dne bez připomínek Městský úřad Kyjov, odbor životního prostředí, Č.j.: OŽP2588/13/ozp_sek, ze dne bez připomínek Jihomoravský kraj, č.j. JMK 12746/2013, ze dne bez připomínek Povodí Moravy, s.p. zn. PM002706/ /Fa ze dne a) Z hlediska plánování v oblasti vod je uvedený záměr v souladu se zájmy hájenými Plánem oblasti povodí. Uvedený záměr je tedy možný. b) Z hlediska dalších zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, souhlasíme s uvedeným záměrem. 1. V souvislosti se sledováním změn v povodí a zajištění ochrany, zlepšení stavu a obnovy všech útvarů vod ( 23, 23a zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění) a v souvislosti se zjišťováním a hodnocením povrchových a podzemních vod ( 21 odst. 1, 2 a 5 zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění) požadujeme, aby nám byly nadále pravidelně předávány výsledky monitoringu podzemních a průsakových vod. 2. Pro biologickou rekultivaci mohou být použity pouze mělce kořenící dřeviny. Podmínky byly zařazeny do závazných podmínek provozu zařízení. Krajský úřad Jihomoravského kraje, OŽP č.j. JMK 65778/2013 ze dne ) Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a prováděcích předpisů k tomuto zákonu: K Provoznímu řádu vyjmenovaného stacionárního zdroje bude doplněn formulář pro seznam pracovníků, kteří byli seznámeni se zněním Provozního řádu, což ve formuláři tito pracovníci stvrdí svým podpisem. 8/14

9 Bylo doplněno do provozního řádu. 2) Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ) a prováděcích předpisů k tomuto zákonu: Dle 79 odst. 4 písm. a), b) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon o odpadech ) je k vyjádření ke zřízení zařízení k odstraňování odpadů a k vyjádření v územním a stavebním řízení z hlediska nakládání s odpady kompetentním obecní úřad obce s rozšířenou působností, tj. Městský úřad Kyjov, OŽP, pokud nejsou výše uvedená vyjádření nahrazena v rámci řízení dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci ve znění pozdějších předpisů jako v tomto případě. Z obsahu žádosti a předložené dokumentace plyne, že se jedná o investiční záměr, jehož případná realizace spočívá ve výstavbě nové části zařízení k odstraňování odpadů, tj. ve výstavbě tzv. V. etapy 1. stavby skládky Těmice, skupina skládky S-OO, podskupina skládky S-OO3 se sektorem S-OO1, v k.ú. Těmice (dále jen skládka Těmice ). Na skládce Těmice byla dosud realizována I. etapa (již rekultivovaná třetí fáze provozu skládky dle zákona o odpadech) a II. etapa (po částečné rekultivaci dosud v provozu první a druhá fáze provozu skládky dle zákona o odpadech). V případě realizace záměru bude následně prodlouženo provozování stávajícího zařízení k odstraňování odpadů dle zákona o odpadech. Realizace záměru souvisí s plněním Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje (Vyhláška Jihomoravského kraje č. 309/2004, uveřejněná ve Věstníku Jihomoravského kraje částka 16, kterou se stanoví závazná část Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje dále i POH JMK ). Vzhledem k výše uvedenému Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad ) k vlastnímu záměru a k dokumentaci žádosti o změnu IP sděluje následující: POH JMK podporuje přeměnu skládek na komplexní zařízení pro nakládání s odpady vybudování regionálních odpadových center, což by záměr v souvislostech s provozovanými a připravovanými zařízeními k využívání odpadů v areálu skládky Těmice (dotřiďovací linka, recyklace stavebních odpadů, kompostárna) splňoval. Vzhledem k uvažované nově navrhované kapacitě skládky krajský úřad upozorňuje, že lze předpokládat další tlak na plnění legislativní povinnosti ve snižování množství odpadů ukládaných na skládky a v tom smyslu i změny v ekonomice provozu skládky, včetně ekonomiky uzavírání a rekultivace skládky a následné péče o skládku po uzavření jejího provozu. Krajský úřad dále upozorňuje, že na provedenou částečnou rekultivaci stávající I. etapy a část II. etapy skládky byly provozovatelem skládky využity prostředky z finanční rezervy na rekultivaci skládky. Pokud takto financované rekultivační vrstvy budou stavebně byť jen částečně rozebrány (což z předložené projektové dokumentace nevyplývá, ale při stavebních pracích může být realitou) nebyly tyto finanční prostředky použity v souladu se zákonem o odpadech ( - požadavek vrácení části finančních prostředků na účet finanční rezervy apod.). 1. stavba V. etapy nebude těsně navazovat na rekultivovanou část I. etapy. Doložit, že předložená kopie pojistné smlouvy o pojištění odpovědnosti z provozní činnosti ze dne odpovídá ustanovení 48a zákona o odpadech nebo doložit doklad osvědčující splnění povinnosti provozovatele skládky v souladu s ustanovením 48a zákona o odpadech. 9/14

10 Pojistná smlouva, která je součástí podkladů pro žádost o vydání změny č. 6 IP na str. 2 uvádí, že je sjednána i ze účelem krytí rizik ve smyslu požadavku zák. č. 154/2010 Sb., 48a. Finanční prostředky na rekultivaci skládky vč. etapy V. stavba 1, bude provozovatel dále odvádět na stávající jím zřízený zvláštní vázaný účet (nebude zřizován další účet ). Vyjasněno na ústním jednání, provozovatel souhlasil. V souladu s ustanovením 14 odst. 3 zákona o odpadech lze odpady do nové části skládky - etapa V. stavba 1 ukládat až poté, co krajský úřad provede místní šetření, při kterém krajský úřad ověří, že skládka (etapa V. stavba 1) splňuje podmínky stanovené integrovaným povolením souhlasem krajského úřadu. Do integrovaného povolení byla doplněn text do závazné podmínky č. 3.8., který zní: Provozovatel sdělí krajskému úřadu, že hodlá do nové části skládky ukládat odpady, a to nejméně 14 dní před tímto datem, tak, aby KrÚ provedl šetření v souladu s ustanovením 14 odst. 3 zákona o odpadech. Předložená dokumentace obsahuje základní údaje, které souvisí s daným záměrem. Krajský úřad požaduje doplnit předloženou dokumentaci o: Definování tvaru tělesa skládky vytvořené při ukládání odpadů do V. etapy 1. stavby, a to pro případ, že by V. etapa 2. stavba nebyla provedena (např. z důvodu legislativního omezení skládkování nebo z důvodu vlastnictví pozemků) Vzhledem ke skutečnosti, že předložená závěrečná zpráva hydrogeologického průzkumu na skládce doporučuje požaduje v souvislosti s rozšířením skládky vybudování nových monitorovacích vrtů skládky (HV1 a HV2), je nutno doplnit údaje o výstavbě uvedených vrtů. (Tyto vrty musí být provedeny časově tak, že před zrušením monitorovacího vrtu v nově budované části skládky bude proveden min. jeden cyklus monitoringu skládky zahrnující jak nové, tak stávající monitorovací vrty. Nutno opravit i návrh provozního řádu.) Jednoznačně uvést v projektové dokumentaci zvolenou variantu výstavby dna tělesa skládky (projektová dokumentace uvádí výškové varianty). Jednoznačně sdělit, zda prostor mezi V. etapou a I./II. etapou bude využit ke skládkování odpadů. V provozním řádu skládky je pak nutno uvést dopravní napojení, schéma navážení odpadů a postupné rekultivace, a to i s ohledem na zamezení emisí skládkového plynu. Projektová dokumentace uvádí varianty těsnění dna skládky bentonitovou rohoží s vysokohustotní folií nebo minerálním těsněním o mocnosti 30 cm s vysokohustotní folií. Mocnost minerálního těsnění dle platné ČSN musí dosahovat min. 2 x 25 cm nutno opravit. Do projektové dokumentace je nutno doplnit údaje o technologii skládkování vč. množství odpadu použitého v rámci provozu skládky na technické zabezpečení skládky a jeho charakteristiky a toto následně zohlednit v návrhu provozního řádu první fáze provozu skládky. Provozovatel předložil v elektronické podobě a následně v písemné podobě dodatek č. 1 Zásady organizace výstavby a provozu V. etapy řízené skládky odpadů Těmice z 12/2012. Poslední 10/14

11 odstavec v kap. 10 tohoto dokumentu byl upraven o technologii používání materiálů na technické zabezpečení skládky dne V návrhu provozního řádu první fáze provozu skládky je nutno opravit, doplnit: Ukládání odpadu s obsahem azbestu na skládku bod resp. 6.1 provozního řádu nutno upravit dle ustanovení 3 odst. 6 vyhlášky č. 294/2005 Sb., - stanovit způsob záznamu a měřítko rastrové mapy, resp. Doložit výstup z počítače integrovaného s vážícím zařízením skládky (bod 6.2, str. 41 provozního řádu). Text a přílohy provozního řádu doplnit dle dat doplněných do projektové dokumentace (viz výše). Upravit výčet monitorovacích vrtů skládky a údaje o nich dle výše uvedené závěrečné zprávy hydrogeologického průzkumu na skládce a dle historie monitorování. Bod 6.1. nutno opravit termín hlášení o roční produkci a nakládání s odpady za uplynulý rok, které provozovatel zasílá elektronicky prostřednictvím systému ISPOP (do 15.2.). Příloha J 10 vzor informační tabule je nutno doplnit dle aktuálního stavu a platné legislativy. Bylo doplněno provozovatelem dne V návrhu provozního řádu třetí fáze provozu skládky je nutno opravit, doplnit: Seznam souhlasů k provozování skládky - I. etapa vydaných před rokem 2004 i dle předchozích zákonů platných na úseku odpadového hospodářství a skutečnost, že skládka byla provozována i dle předchozích zákonů platných na úseku odpadového hospodářství před rokem 2004 zohlednit i v dalších kapitolách provozního řádu třetí fáze provozu skládky Seznam odpadů uložených do II. etapy je nutno uvést konkrétní hmotnosti uložených odpadů v kalendářním roce, obdobně u odpadů uložených do I. etapy Výsledky monitoringu je nutno doplnit o výsledky monitorování průsakové vody skládky. Bylo doplněno provozovatelem dne V rámci řízení o vydání změny integrovaného povolení je dále nutné (např. v rámci ústního jednání): Upřesnit, vyjasnit problematiku postupné výstavby konstrukčních prvků skládky (sektor S-OO1), a to v rámci limitů pro odpady využité pro technické zabezpečení skládky (TZS) dle vyhlášky č. 294/2005 Sb., s vazbou na platby poplatku za skládkování obci a odvod finančních prostředků na finanční rezervu pro rekultivaci skládky. Bylo vyjasněno v rámci úprav provozního řádu, viz výše (dodatek č. 1 Zásady organizace výstavby a provozu V. etapy řízené skládky odpadů Těmice z 12/2012). Dohodnout podmínky skutečného omezování ukládání biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) pro vybrané odpady (k. č , ) v souladu s POH ČR a POH JMK. Bylo vyjasněno na ústním jednání. Provozovatel prohlásil, že zprovozní do cca 1 roku kompostárnu, tudíž tyto odpady nebude sládkovat. 11/14

12 Krajský úřad nařídil v souladu s 12 zákona ústní jednání k projednání žádosti o změnu č. 6 integrovaného povolení, dopisem č.j. JMK 19274/2013 ze dne Ústní jednání se konalo dne a byl z něho pořízen písemný protokol. Na ústním jednání účastníci řízení a zástupci příslušných správních úřadů diskutovali o návrhu závazných podmínek provozu zařízení a o připomínkách k žádosti. Na základě výsledků ústního jednání provozovatel doplnil provozní řády a projektovou dokumentaci dne Rozhodnutím o změně č. 6 integrovaného povolení byly stanoveny závazné podmínky provozu zařízení nezbytné pro zajištění ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel při provozu zařízení. Byla doplněna parcelní čísla pozemků, na kterých bude vybudována 1. stavba V. etapy. Byla změněna kategorizace fází provozu skládky a zdroje znečišťování ovzduší v souladu s platnou legislativou. Byly schváleny aktualizované provozní řády a havarijní plán. Byly upraveny další podmínky v souladu s platnou legislativou. Byly doplněny relevantní podmínky obsažené v závěru zjišťovacího řízení vedeného ve věci posuzování vlivů záměru Řízená skládka odpadů Těmice III., IV. a V. etapa na životní prostředí, pod č. j /ENV/12, ze dne Ostatní podmínky závěru zjišťovacího řízení jsou obsaženy ve schválených provozních řádech a v závazných podmínkách provozu zařízení kapitoly č. 4. a 9. V souvislosti s nabytím účinnosti zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší je tímto rozhodnutím o změně č. 2 integrovaného povolení vydáno povolení k provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje. Závazné podmínky pro provoz stacionárního zdroje podle ustanovení 12 odst. 4 zákona č. 201/2012 Sb. respektují formální členění výroku integrovaného povolení a jsou obsaženy ve skupině podmínek č. 1. (emisní limity), dále ve skupině podmínek č. 4 (schválení provozního řádu a další podmínky provozu stacionárního zdroje) a ve skupině podmínek č. 9 (způsob, podmínky a četnost zjišťování úrovně znečišťování - monitoring). Podmínky podle ustanovení 12 odst. 4 písm. c), f), g), h), i) a j) zákona č. 201/2012 Sb. nejsou pro daný stacionární zdroj relevantní. Tím nejsou dotčeny obecné povinnosti provozovatele stacionárního zdroje stanovené 17 uvedeného zákona. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí prověřil předložené podklady, shledal, že jsou v souladu s právními předpisy, a rozhodl tak, jak je ve výrokové části tohoto rozhodnutí uvedeno. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96, písm. b) sazebníku, ve výši Kč byl zaplacen na bankovní konto Jihomoravského kraje dne Tímto rozhodnutím se ruší platnost následujících dokumentů: Provozní řád uzavřených částí skládky - Řízená skládka odpadů Těmice, I. etapa skládky a 1. část II. etapy skládky z 06/2009 PROVOZNÍ ŘÁD zvlášť velkého zdroje znečišťování ovzduší Řízená skládka odpadů Těmice Skládka skupiny S-OO, podskupiny S-OO3 s možností ukládání odpadů z azbestu, se sektorem S-OO1, Kyjov, březen 2006 Provozní řád středního zdroje znečišťování ovzduší- Řízená skládka odpadů Těmice Skládka skupiny S-OO, podskupiny S-OO3 s možností ukládání odpadů z azbestu, se sektorem S-OO1, Kyjov 05/2008 Dodatek č. 1 - Provozní řád středního zdroje znečišťování ovzduší - Řízená skládka odpadů Těmice z 08/2009 Plán opatření pro případ havárie HAVARIJNÍ PLÁN, Kyjov, březen /14

13 Souhrnné porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) Změnou integrovaného povolení není dotčeno porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) uvedené v integrovaném povolení 10249/2003 OŽPZ/Zl/8 vyhotoveném dne , které nabylo právní moci dne Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat ve lhůtě 15 dnů od jeho doručení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, Brno ( 81 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Odvolání se podává v takovém počtu stejnopisů, aby každý účastník dostal jeden stejnopis a jedno vyhotovení zůstalo správnímu orgánu. otisk úředního razítka Ing. Bc. Anna Hubáčková, v.r. vedoucí odboru životního prostředí Za správnost vyhotovení: Mgr. Vendula Zlevorová IČ DIČ Telefon Fax Internet CZ zlevorova.vendula@kr-jihomoravsky.cz 13/14

14 Přílohy: PROVOZNÍ ŘÁD třetí fáze provozu skládky provozování zařízení neurčeného k nakládání s odpady za účelem zajištění následné péče o skládku po jejím uzavření pro zařízení ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry I. etapa skládky a 1. část II. etapy skládky (obdrží provozovatel) PROVOZNÍ ŘÁD první fáze provozu skládky - provozování zařízení k odstraňování odpadů jejich ukládáním na nebo pod úroveň terénu pro zařízení ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry 2. část II. etapy skládky a 1. stavba V. etapy skládky (obdrží provozovatel) PROVOZNÍ ŘÁD vyjmenovaného stacionárního zdroje (dle zákona č. 201/2012 Sb., zákona o ochraně ovzduší) ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry platný pro všechny tři fáze provozu I., II. a V. etapa skládky, únor 2013 (obdrží provozovatel) HAVARIJNÍ PLÁN pro zařízení ŘÍZENÁ SKLÁDKA ODPADŮ TĚMICE skládka skupiny S-OO, podskupiny S OO3, s možností ukládání odpadů azbestu, se sektorem S-OO1 s možností ukládání odpadů azbestu a odpadů na bázi sádry platný pro všechny tři fáze provozu I., II. a V. etapa skládky, únor 2013 (obdrží provozovatel a MěÚ Kyjov, OŽP) Rozdělovník Účastníci řízení: EKOR, s.r.o., Havlíčkova 181, Kyjov Obec Těmice, Těmice 176, Těmice DS Jihomoravský kraj, Žerotínovo nám. 3/5, Brno Příslušné správní úřady: Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, Brno - zde Městský úřad Kyjov, Odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 30, Kyjov Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, Jeřábkova 4, Brno DS ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, Brno DS Na vědomí: Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, Brno DS Na vědomí (po nabytí právní moci): MŽP, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 DS MŽP, odbor výkonu státní správy VII, Mezírka 1, Brno DS Městský úřad Bzenec, stavební úřad, náměstí Svobody 73, Bzenec DS 14/14