R o z h o d n u t í. v y d á v á podle 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci

Transkript

1 V Praze dne: Číslo jednací: /2014/KUSK OŽP/Dur Spisová značka: SZ_165642/2014/KUSK/13 Oprávněná Ing. Karol Durdík úřední osoba: dle rozdělovníku R o z h o d n u t í Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších změn, po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci v y d á v á podle 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci 6. změnu integrovaného povolení č.j /2007/KUSK OŽP/St ze dne , ve znění změněném rozhodnutím č.j /2010/KUSK OŽP/Ži ze dne , rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/Dur ze dne a rozhodnutím č.j /2014/KUSK OŽP/Dur ze dne (dále jen integrované povolení ve znění pozdějších změn) provozovateli zařízení: REGIOS a.s., se sídlem Úholičky 215, Velké Přílepy , IČ k provozu zařízení : Skládka S-OO3 REGIOS v k.ú. Úholičky uvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci v kategorii 5.4. Zborovská Praha 5 tel.: fax: durdik@kr-s.cz

2 strana 2 / 5 Výroková část integrovaného povolení ve znění pozdějších změn se mění a doplňuje takto: A. V kapitole M) čerpání z prostředků finanční rezervy se za podkapitolu K.1 doplňuje podkapitola K.2: K.2 Rekultivace plochy 5 tělesa skládky a) Tímto rozhodnutím se podle 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci, v souladu s ustanovením 82 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, uděluje souhlas k čerpání z prostředků finanční rezervy uložených na vázaném účtu provozovatele skládky, společnosti REGIOS a.s., se sídlem Úholičky 215, Velké Přílepy , IČ , pro rekultivaci plochy 5 tělesa skládky prováděnou v souladu se stavebním povolením č.j. Výst. 1067/06-Km ze dne vydaným stavebním úřadem Velké Přílepy. b) Provozovatel bude z vázaného spořícího účtu společnosti Regios a.s., Úholičky v CZK číslo /300, zřízeného u banky Československá obchodní banka, a.s., Radlická 333/150, Praha, čerpat částku do výše ,- Kč (slovy třicetšestmiliónůjednostošedesáttřitisícdvacetšestkorun českých). c) Provozovatel oznámí krajskému úřadu ukončení rekultivace plochy 5 tělesa skládky za účelem provedení kontroly stavu prací a čerpání finančních prostředků nejpozději 14 dní od ukončení prací. d) Veškeré prováděné práce budou zaznamenány do provozního deníku. Ostatní části rozhodnutí zůstávají beze změny. O d ů v o d n ě n í Dne byla krajskému úřadu doručena žádost provozovatele o uvolnění finančních prostředků z finanční rezervy ve výši ,08 Kč bez DPH na rekultivaci části skládky Úholičky. Krajský úřad na základě žádosti zahájil řízení o vydání změny integrovaného povolení podle ustanovení 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci pro zařízení Skládka S-OO3 REGIOS v k.ú. Úholičky. Předmětem řízení o změnu integrovaného povolení udělením souhlasu k čerpání finanční rezervy je provedení úkonu, vyžadovaného zákonem o odpadech, umožňujícího financování činnosti, která již byla dříve povolena integrovaným povolením. Provedení tohoto finančního úkonu nemá ani nemůže mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. Krajský úřad v souladu s 19a odst. 2 zákona došel k závěru, že se nejedná

3 strana 3 / 5 o podstatou změnu v užívání, provozu nebo rozsahu zařízení dle 2 písm. i) zákona o integrované prevenci. Krajský úřad uděluje dle 51 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně některých dalších zákonů souhlas k čerpání z prostředků finanční rezervy na základě stavebního povolení pro účely rekultivace skládky. Jako stavební povolení provozovatel k žádosti doložil stavební povolení stavebního úřadu Velké Přílepy čj. Výst.1067/06-Km ze dne , které obsahovalo ve výroku m.j. podmínku 5. Stavba bude dokončena naplněním složiště tuhým komunálním odpadem. Krajský úřad proto vyzval provozovatele k doplnění žádosti o stavební povolení pro účely rekultivace skládky a upřesnění způsobu stanovení a prokázání požadované finanční částky; současně řízení usnesnením přerušil. Provozovatel doplnil žádost podáním ze dne Krajský úřad k doplněné žádosti provozovateli sdělil, že předložené stavební povolení udělené stavebním úřadem Velké Přílepy č.j. Výst.1067/06-Km ze dne není stavebním povolením ke stavebním pracím pro účely rekultivace skládky, ale (dle podmínky 5. tohoto povolení) ke stavbě skládky do dokončení naplnění složiště tuhým komunálním odpadem. Způsob stanovení a prokázání požadované finanční částky nadále není v souladu s 11 vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb. (tj. max. 90% rozpočtových nákladů dle projektové dokumentace). Provozovatel trval na tom, že stavební povolení udělené stavebním úřadem Velké Přílepy č.j. Výst.1067/06-Km ze dne je stavebním povolením ke stavebním pracím pro účely rekultivace skládky, jelikož jeho přílohou je schválená projektová dokumentace, která zahrnuje i rekultivační práce. Dokumentace pro provedení stavby z července 2014 přiložená k žádosti o změnu integrovaného povolení je z prováděcí dokumentace k předmětné části stavby; která již byla stavebním úřadem povolena. Krajský úřad na žádost provozovatele proto přikázal na den ústní jednání. Stavební úřad Velké Přílepy při ústním jednání sdělil, že rekultivace skládky byla při stavebním řízení řádně projednaná a rozhodnutí o povolení stavby bude opraveno; bude odstraněna chyba způsobená při přepisu rozhodnutí, kdy stavební úřad opomněl řádně projednanou etapu rekultivace skládky uvést do stavebního povolení. Podáním ze dne provozovatel doručil krajskému úřadu rozhodnutí stavebního úřadu Velké Přílepy o opravě zřejmých nesprávností v rozhodnutí č.j. Výst.1067/06-Km ze dne , které nabylo plné moci dne Rozhodnutím byl opraven text podmínky 5. Stavba bude dokončena naplněním složiště tuhým komunálním odpadem textem 5. Stavba bude dokončena rekultivací a ozeleněním tělesa skládky. Provozovatel současně upřesnil požadovanou finanční částku na 90% nákladů rekonstrukce, tj ,97 Kč

4 strana 4 / 5 bez DPH, s tím, že zbylých 10% nákladů bude uvolněno po kolaudaci stavby. Krajský úřad shledal žádost po doplnění úplnou a dle 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci oznámil účastníkům řízení a příslušným správním úřadům, že dne bylo v předmětné věci zahájeno správní řízení o 6. změně integrovaného povolení. Zároveň je vyzval, aby se do 15 dnů ode dne doručení oznámení k žádosti vyjádřili. Krajskému úřadu byla doručena vyjádření a stanoviska těchto účastníků řízení a příslušných správních úřadů: Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha nemá k předložené žádosti o vydání změny integrovaného povolení připomínky. Dle 11 odst.1 písm. c) vyhlášky č. 249/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v platném znění se prostředky finanční rezervy postupně čerpají v souladu s projektovou dokumentací skládky až do výše 90 % rozpočtových prostředků na uzavření skládky a provedení rekultivačních prací, nejvýše však do výše 90 % finanční rezervy vytvořené ke dni podání žádosti o uvolnění prostředků z ní. Krajský úřad proto provozovatelem požadovanou částku ,97 Kč snížil na nejbliží čerpatelnou částku ,- Kč. Kontrolu čerpání z prostředků finanční rezervy dle 11 odst. 4 vyhlášky č. 249/2005 Sb. stanovil krajský úřad s ohledem na harmonogram prováděných prací. Jelikož se nejedná se o správní řízení o podstatné změně v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení, správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se nevybírá. P o u č e n í o o d v o l á n í Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení dle ustanovení 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, podat do 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, Praha 5. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jenž mu předcházelo. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamžiku dodání.

5 strana 5 / 5 V případě doručení písemného vyhotovení se lhůta pro odvolání počítá ode dne následujícího po doručení, nejpozději však po uplynutí 10. dne, kdy byl nedoručený a uložený dokument připraven k vyzvednutí. Odvolání se podává v počtu pěti stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Krajský úřad Středočeského kraje. Podané odvolání má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. otisk úředního razítka Ing. Karol Durdík odborný referent na úseku životního prostředí Rozdělovník: Účastníci řízení dle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.: - REGIOS a.s., Úholičky 215, Velké Přílepy v zastoupení Ing. Danou Novákovou, Ďáblická 791/89, Praha 8 Účastníci řízení dle 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb.: - Obec Úholičky, Roztocká 6, Úholičky, Velké Přílepy - Obec Tursko, Čestmírovo náměstí 59, Tursko - Středočeský kraj, Zborovská 11, Praha 5 Na vědomí (po nabytí právní moci): - Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC, Vršovická 65, Praha 10 - ČIŽP, oblastní inspektorát Praha, Wolkerova 40, Praha 6