Lhůty ve správních řízeních

Transkript

1 1 Lhůty ve správních řízeních Mgr. Jan Strnad Oddělení koordinace správních řízení SÚKL STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV

2 2 Co je to lhůta? Ústavní soud, III. ÚS 545/99 smyslem právního institutu lhůty obecně je snížení entropie (neurčitosti) při uplatňování práv, resp. pravomocí, časové omezení stavu nejistoty v právních vztazích, urychlení procesu rozhodování s cílem reálného dosažení zamýšlených cílů.

3 LHŮTA VS DOBA 3 LHŮTA a DOBA představují časové úseky, jež jsou vymezeny počátkem a koncem. u dob a lhůt počítaných na dny: vznik hod, konec hod LHŮTA ( 40 SŘ) tam kde to stanoví zákon obvykle vymezený čas pro úkon účastníka řízení. připadne-li na sobotu, neděli nebo svátek, automaticky se prodlužuje DOBA (např. 25 odst. 3 SŘ 39o ZVZP) automaticky se neprodlužuje

4 4 Lhůty obecně veškeré písemnost podle části VI. ZVZP se doručují pouze veřejnou vyhláškou. Písemnost se považuje za doručenou pátým dnem po vyvěšení. Ústav rozhodne o maximální ceně a výši a podmínkách úhrady nejpozději do 75 dnů ode dne, kdy bylo řízení zahájeno; v případě společného řízení o stanovení maximální ceny a o stanovení výše a podmínek úhrady činí tato lhůta 165 dnů. nedodržení lhůt se nemůže dovolávat ten účastník, který je způsobil ( 71 odst. 5 SŘ). Ústavní soud, I. ÚS 332/04

5 5 Zahájení správního řízení: účastníci jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy 15 dní ode dne zahájení řízení ( 39g odst. 5 ZVZP) správní řízení ex offo řízení je zahájeno uplynutím lhůty stanovené ve veřejné vyhlášce (Oznámení), tato nesmí být kratší než 15 dní ( 144 SŘ) specifické, nutno nahlížet jako na dobu Ústav prodlužuje lhůtu pro navrhování důkazů ex offo v případě pozdějšího založení cenových referencí správní řízení na žádost řízení o žádosti je zahájeno dnem, kdy žádost došla Ústavu ( 44 SŘ) dispoziční zásada

6 6 Příklad zahájení správního řízení ex offo Říjen 2015 Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek Sobota Neděle

7 7 Ukončení zjišťování podkladů a možnost účastníka se k nim vyjádřit účastníci řízení mají právo vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí ve lhůtě 10 dní ode dne doručení sdělení o ukončení zjišťování podkladů pro rozhodnutí ( 39g odst. 5 ZVZP) Ústav tuto lhůtu prodlužuje pouze ve výjimečných případech.

8 8 Vydání rozhodnutí a následné lhůty doručení 5 dní lhůta pro podání odvolání 15 dní ( 83 SŘ) od doručení ROZ v právní moci je takové rozhodnutí, které bylo oznámeno a proti kterému nelze podat odvolání ( 73 SŘ) při vzdání se práva na odvolání nabývá rozhodnutí právní moci dnem následujícím po dni, kdy tak učinil poslední z účastníků řízení ( 91 odst. 4 SŘ)

9 9 Příklad nabytí právní moci Říjen 2015 Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek Sobota Neděle

10 10 Příklady dalších správních lhůt lhůta pro odstranění vad podání právní základ v 37 odst. 2 SŘ, podání musí mít všechny náležitosti SŘ i ZVZP ( 39f) lhůta k součinnosti právní základ v 50 odst. 2 SŘ standardně se stanovuje v délce 10 dní ode dne doručení (celkem 15 dní ode dne vydání Výzvy)

11 11 Přerušení správního řízení a prodloužení lhůt přerušení správního řízení spolu s Výzvou na odstranění vad podání Ústav správní řízení dle 64 SŘ přerušuje, v individuálním správním řízení na žádost účastníka (dispoziční zásada) přerušeno je den po doručení USN o přerušení prodloužení lhůty USN o prodloužení lhůty musí být vydáno v poslední den dané lhůty, neboť není možné ROZHODNOUT o lhůtě, která již uplynula. Běžící lhůtu je možné takto prodloužit i v případě, že USN o prodloužení je doručeno až po jejím uplynutí. prodloužení přerušení řízení není možné, neboť správní řád tento institut nezná - je nutné zažádat o přerušení nové

12 Děkuji za pozornost STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV Šrobárova 48, Praha 10 tel.: fax: