LEGISLATIVA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE. Ing. Kamila Zárubová / OHA / 2013 /

Transkript

1 LEGISLATIVA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE Ing. Kamila Zárubová / OHA / 2013 /

2 LEGISLATIVA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA Ing.Kamila Zárubová POŘIZOVATEL ZPRACOVATEL OBEC + ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA odborný servis samosprávě

3 POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR) ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE (ZÚR) ÚZEMNÍ PLÁN PARDUBICE DOTČENÉ ORGÁNY (DO)

4 POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR) PRIORITY ŘEŠENÍ DLOUHODOBÝCH SOUVISLOSTÍ POLYCENTRICKÝ ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY PŘEDNOSTNÍ VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ, PODPORA PŘESTAVBY ÚZEMÍ OCHRANA NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ, STABILITA KRAJINY, OCHRANA ZPF A PUPFL DOSTUPNOST ÚZEMÍ, PROSTUPNOST KRAJINY KOORDINACE DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY ROZVOJOVÉ OBLASTI KORDINACE ROZVOJE ÚZEMÍ V SOULADU S CELOREPUBLIKOVÝMI PRIORITAMI OCHRANA HODNOT PŘI VYSOKÉ DYNAMICE ROZVOJE ÚZEMÍ KORIDORY A PLOCHY INFRASTRUKTURY RESPEKTOVÁNÍ KORIDORŮ A PLOCH DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY

5 Hof Bamberg Nürnberg Gera Deutschland Plauen OS7 Zwickau OB12 OS1 Karlovy Vary Chemnitz OS7 Plze Most OB5 eská republika OS1 Dresden Dresden OS2 OB6 Ústí nad Labem OS2 OB1 Praha OS3 OS6 Görlitz/ Zgorzelec OS3 Görlitz OB7 OS4 Liberec OS5 Jihlava OB4 Jelenia Góra Polska OS4 Hradec Králové Pardubice OS8 Wroc aw OS9 Legnica Wa brzych OS8 Olomouc Wroc aw OB8 ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY ZÁM RY rozvojová oblast rozvojová osa STAV hranice stát hranice kraj hranice obcí s rozší enou p sobností hlavní evropská Opolesilnice hlavní vodní tok / plocha OS10 Ostrava OB2 OS13 Katowice Katowice Bielsko Bia a SCHÉMA 2 ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY OS6 OB10 eské Bud jovice OB11 OS5 Brno OS10 OB3 OB9 OS10 OS11 OS11 Zlín OS12 Tren ín Žilina Žilina Žilina Österreich Linz Linz Wien Bratislava Slovenská republika Banská Bystrica

6 ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE (ZÚR) PRIORITY VYVÁŽENÝ ROZVOJ PARDUBICKÉHO KRAJE ZACHOVÁNÍ A ROZVÍJENÍ POLYCENTRICKÉ STRUKTURY OSÍDLENÍ ZLEPŠENÍ DOPRAVNÍ DOSTUPNOSTI A DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI KRAJE PÉČE O PŘÍRODNÍ KULTURNÍ A CIVILIZAČNÍ HODNOTY STABILIZACE A VYVÁŽENÝ ROZVOJ HOSPODÁŘSKÝCH ČINNOSTÍ ZLEPŠENÍ VAZEB ČÁSTÍ ÚZEMÍ KRAJE S ÚZEMÍM SOUSEDNÍCH KRAJŮ OB4 HRADEC KRÁLOVÉ PARDUBICE ZLEPŠIT VAZBY NA D11 NOVOU TRASOU I/36 A NA BUDOUCÍ R 35 ZLEPŠIT VAZBY PARDUBIC SMĚREM NA CHRUDIM A PŘELOUČ ZLEPŠIT ŽEL. SPOJENÍ SLATIŇANY-CHRUDIM-PARDUBICE-HRADEC KRÁLOVÉ ZLEPŠIT PROPOJENÍ V KORIDORU I/36 PARDUBICE LÁZNĚ BOHDANEČ, HOLICE ROZVÍJET VEŘEJNÉ MEZINÁRODNÍ LETIŠTĚ PARDUBICE ROZVÍJET NOVÝ PŘÍSTAV PARDUBICE VYŠŠÍ CENTRUM OSÍDLENÍ MĚSTO PARDUBICE UMÍSTĚNÍ VYŠŠÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI POSÍLIT VÝZNAM CENTRA DOPLNĚNÍ TANGENCIÁLNÍCH SILNIC NADŘAZENÉ SÍTĚ CHRÁNIT PŘÍRODNÍ A KULTURNÍ HODNOTY PRO ROZVOJ CESTOVNÍHO RUCHU VYŠŠÍ UPLATNĚNÍ MĚSTSKÉ A REGIONÁLNÍ HROMADNÉ DOPRAVY

7 8 Bohdaneč 917 Labiště pod Černou Î C Č D 01 o 5 Y NKP 322 (! 4 _2 ^ ČD # Komá 1748 Loučná Chrudimka C v Pardubicích 1949 # Nemošice, Drozdice # Časy 1281 Pardubice K7 324 K Cerhov 36 Y! Halda Pardubice Žernov 9006 K 74 Kopanina 914 Meandry Chrudimky ČD Dvakačovická stráň 01 6 ČD 2 Č D K 918 Meandry Struhy OB Kuněticko K7 poldr 916 Pardubice Pardubické Labe # NKP K uňkova (! 29 K Kunětická hora (! Bohdanečský rybník a rybník Matka K 72 Orlice a Labe 298 K 72 ČD Y 9007 Neratov 35 Bohdanečnský rybník Truhličky 915 Platěnsko

8 DOTČENÉ ORGÁNY (DO) STANOVISKA NUTNO RESPEKTOVAT VŽDY, JEJICH STANOVISKA NELZE Z NAŠEHO PODNĚTU MĚNIT.

9 ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE Podnět k pořízení územního plánu 20/9/ 2010

10 ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE Podnět k pořízení územního plánu 20/9/ /9/ 2011 určený zastupitel Zadání územního plánu

11 ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE Podnět k pořízení územního plánu 20/9/ /9/ 2011 leden 2014 červen 2014 určený zastupitel projektant Zadání územního plánu Variantní řešení návrhu územního plánu Projednání variant a výběr nejvhodnější varianty

12 ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE Podnět k pořízení územního plánu 20/9/ /9/ 2011 leden 2014 červen 2014 podzim 2014 zima 2015 jaro 2015 podzim 2015 podzim 2015 určený zastupitel projektant projektant určený zastupitel určený zastupitel Zadání územního plánu Variantní řešení návrhu územního plánu Projednání variant a výběr nejvhodnější varianty Návrh ÚP Společné jednání o návrhu ÚP Řízení o územním plánu Přezkum a odůvodnění Vydání územního plánu

13 NEJBLIŽŠÍ KROKY ETAPA SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ Projednání variant a výběr nejvhodnější varianty K projednání budou předloženy 2 varianty návrhu územního plánu; jejich základním východiskem je různý předpoklad dynamiky ekonomického a sociálního rozvoje města. První varianta bude řešit podmínky dynamického rozvoje města, varianta druhá řeší rozvoj města v podmínkách omezených zdrojů. Tyto dvě varianty budou projednány s dotčenými orgány, sousedními obcemi a budou připomínkovány veřejností. Bude nutno zároveň řešit případné rozpory ve stanoviscích dotčených orgánů. červen 2014 Výsledky projednání a obě varianty řešení budou předloženy Zastupitelstvu mp na výběr. Zastupitelstvo obce je ovšem vázáno obsahem stanovisek dotčených orgánů ( 51 odst. 2 SZ), které mohou s určitou variantou vyslovit nesouhlas nebo mohou stanovit pro určitou variantu podmínky, které jsou obtížně splnitelné. Pokud je třeba, spolu s výběrem varianty může Zastupitelstvo schválit i podmínky k její úpravě, aby byl zajištěn soulad se stanovisky DO.

14 ! Dle MOŽNÁ RIZIKA nového stavebního zákona je územní plán soudně přezkoumatelný. Tato skutečnost je v rámci nového územního plánu pravděpodobná. Odůvodnění postupu procesu zpracování a pořízení je stěžejní podklad pro soudy. Proto je nutné dobře zdůvodnit celkovou koncepci a její soulad se stavebním zákonem, nadřazenými územně plánovacími dokumentacemi a stanovisky DO (veřejný zájem). Zároveň je třeba také zdůvodněním prokázat, že nebyly narušené rovné podmínky dotčených subjektů - občanů a vlastníků nemovitostí. Rozsudky Nejvyššího správního soudu určují další výklad stavebního zákona v procesu pořizování.