ROZPOČTOVÁ PROCEDURA PRO ROK 2015

Transkript

1 ROZPOČTOVÁ PROCEDURA PRO ROK 2015 Dokument č. 4: (1) ******* ROZPOČTOVÝ VÝBOR ZPRAVODAJOVÉ: EIDER GARDIAZÁBAL RUBIAL - ODDÍL III (KOMISE) MONIKA HOHLMEIER - JINÉ ODDÍLY POSTOJ PARLAMENTU Změny předložené na schůzi Rozpočtového výboru ve dnech září a 1. října 2014 CS CS

2 2

3 Předloha změn 4254 === BUDG/4254 === předkládá Miguel Viegas, Paloma López, João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Liadh Ní Riada, Kateřina Konečná, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina Článek Koordinace, dohled a komunikace ohledně hospodářské a měnové unie, včetně eura p.m. p.m Celkem p.m. p.m. Tyto prostředky jsou určeny k financování činností spočívajících v monitorování politik Společenství a dohledu nad jejich prováděním. V praxi jsou nicméně dané operace používány k ukládání úsporných opatření a jiných strukturálních reforem bez souhlasu obyvatel a v rozporu s jejich zájmy, jak ostatně může dosvědčit řada zemí. Tytéž prostředky jsou určeny k financování propagandistických kampaní, které mají zakrývat důsledky politik a reforem, k nimž byly tyto země donuceny, a představují další útok na suverenitu členských států a jednoznačně překračují pravomoci EU. Předloha změn 527 === EFDD/8461 === předkládá Skupina Evropa Svobody a Přímé Demokracie Článek Koordinace, dohled a komunikace ohledně hospodářské a měnové unie, včetně eura Celkem Propagační kampaň o pozitivních dopadech měnové unie není nutné výrazně podporovat. Předloha změn 796 === GUE//7979 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice 3

4 Článek Koordinace, dohled a komunikace ohledně hospodářské a měnové unie, včetně eura p.m. p.m Celkem p.m. p.m. Tyto prostředky jsou určeny k financování činností spočívajících v monitorování politik Společenství a dohledu nad jejich prováděním. V praxi jsou nicméně dané operace používány k ukládání úsporných opatření a jiných strukturálních reforem bez souhlasu obyvatel a v rozporu s jejich zájmy, jak ostatně může dosvědčit řada zemí. Tytéž prostředky jsou určeny k financování propagandistických kampaní, které mají zakrývat důsledky politik a reforem, k nimž byly tyto země donuceny, a představují další útok na svrchovanost členských států a jednoznačně překračují pravomoci EU. Předloha změn 619 === VERT/8323 === předkládá Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance Článek Koordinace, dohled a komunikace ohledně hospodářské a měnové unie, včetně eura částky a podmínky pro uvolnění rezervy se mění takto: Celkem Podmínky pro uvolnění rezervy: Reforma komunikační strategie HMU je zatím v plenkách; na skutečný přínos si zatím musíme počkat. Komise by měla prokázat, že opravdu dochází ke změnám, jak uvádí ve svém strategickém dokumentu z jara Reforma komunikační strategie HMU je zatím v plenkách; na skutečný přínos si zatím musíme počkat. Žádáme Komisi, aby prokázala, že opravdu dochází ke změnám, jak uvádí ve svém strategickém dokumentu z jara tohoto roku. Předloha změn 798 === GUE//7981 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Doplňuje se:

5 Celkem Název: Pilotní projekt Vytvoření krizových plánů na podporu ekonomik Tento pilotní projekt by měl zkoumat možnost využití dalších finančních zdrojů z rozpočtu EU za účelem vytvoření krizových plánů na podporu ekonomiky, zejména v členských státech, které obdržely makroekonomickou pomoc, s ohledem na: úroveň hospodářského a sociálního rozvoje v dané zemi; nezbytné výjimky, pokud jde o fungování jednotného trhu a společných politik, které narušují hospodářský rozvoj země, s ohledem na zásadu národních preferencí a přístup k jednotnému trhu na základě komplementarity s produkcí v každém členském státě; Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Tato položka je určena na podporu opatření směřujících k vytvoření krizových plánů na podporu ekonomik, zejména v zemích, které obdržely makroekonomickou pomoc od Trojky (Mezinárodní měnový fond, Evropská centrální banka a Evropská komise). Předloha změn 4256 === BUDG/4256 === předkládá Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt Vytvoření krizových plánů na podporu ekonomik Tento pilotní projekt by měl zkoumat možnost využití dalších finančních zdrojů z rozpočtu EU za účelem vytvoření krizových plánů na podporu ekonomiky, zejména v členských státech, které obdržely 5

6 makroekonomickou pomoc, s ohledem na: úroven hospodářského a sociálního rozvoje v dané zemi; nezbytné výjimky, pokud jde o fungování jednotného trhu a společných politik, které narušují hospodářský rozvoj země, s ohledem na zásadu národních preferencí a přístup k jednotnému trhu na základě komplementarity s produkcí v každém členkém státě; Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Tato položka je určena na podporu opatření směřujících k vytvoření krizových plánů na podporu ekonomik, zejména v zemích, které obdržely makroekonomickou pomoc od Trojky (Mezinárodní měnový fond, Evropská centrální banka a Evropská komise). Předloha změn 3000 === BUDG/3000 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Eider Gardiazabal Rubial Článek Makrofinanční pomoc Celkem Původní návrh rozpočtu (NR). Změna u prostředků na platby z pera zpravodajky. Předloha změn 4255 === BUDG/4255 === předkládá Miguel Viegas, Paloma López, Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Článek Makrofinanční pomoc p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. 6

7 Činnost financované z této položky narušují suverenitu států a odhalují skutečný účel této takzvané rozvojové pomoci. Z nedávné historie víme, že tato pomoc není ničím jiným než nástrojem k ovládnutí států a k uvalení takzvaných strukturálních reforem, jejichž cílem je deregulovat ekonomiku a rozbít strukturu veřejných služeb, a tím otevřít cestu nadnárodním společnostem, které jsou vždy připraveny dobývat nové trhy. Předloha změn 797 === GUE//7980 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Článek Makrofinanční pomoc p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Činnosti financované z této položky narušují svrchovanost států a odhalují skutečný účel této takzvané rozvojové pomoci. Z nedávné historie víme, že tato pomoc není ničím jiným než nástrojem k ovládnutí států a k uvalení takzvaných strukturálních reforem, jejichž cílem je deregulovat ekonomiku a rozbít strukturu veřejných služeb, a tím otevřít cestu nadnárodním společnostem, které jsou vždy připraveny dobývat nové trhy. Předloha změn 1007 === S&D//7516 === předkládá Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt Posílení spolupráce a součinnosti mezi vnitrostátními podpůrnými bankami za účelem podpory dlouhodobého financování reálné ekonomiky Vnitrostátní (a regionální) banky poskytující podporu (promotional banks) jsou spolu s Evropskou investiční bankou (EIB) a Evropským investičním fondem (EIF) považovány za významné aktéry v oblasti financování dlouhodobých projektů na evropské úrovni. V návaznosti na zelenou knihu Komise ve sdělení ze dne 27. března 2014 o dlouhodobém financování evropské ekonomiky potvrdila, že během konzultací 7

8 se požadovalo více společných iniciativ EU na vnitrostátní nebo mezinárodní úrovni (...), co se týká podpory spolupráce a součinnosti mezi rozpočtem EU a EIB/EIF, mezinárodními rozvojovými bankami a vnitrostátními podpůrnými bankami (...). V témže sdělení se Komise zavázala, že bude podporovat a sledovat spolupráci vnitrostátních podpůrných bank (...) jak se vyžadovalo ve zprávě pro zasedání Rady v prosinci 2013 a že předloží zprávu Radě na jejím prosincovém zasedání v roce V této souvislosti je třeba umožnit Komisi, aby vyvinula pilotní projekt za účelem vytvoření (prostřednictvím viditelné podpory z rozpočtu EU) strukturované sítě vnitrostátních a regionálních podpůrných bank v členských státech a prohloubení jejich spolupráce a dosažení cíle dlouhodobého financování reálné ekonomiky a tedy i podpory dlouhodobého růstu, kvality života a zaměstnanosti v Evropě. Tato spolupráce by byla impulsem k výměně osvědčených postupů a k rozvoji inovativních systémů, které by pomáhaly, aby soukromý kapitál proudil do malých a středních podniků a do projektů veřejného zájmu, jako jsou investice do hmotných i nehmotných infrastruktur, zejména v oblastech nejvíce zasažených recesí a nezaměstnaností. Projekt by měl proto zahrnovat tyto činnosti: podporovat výměnu informací a osvědčených postupů mezi účastníky navzájem a mezi účastníky a evropskými institucemi formou setkání, seminářů a publikací; iniciovat výzkumné programy a pořádat konference pro účastníky; vyvíjet iniciativy na podporu koncepce dlouhodobých investic v ekonomické a finanční sféře; přispívat k eliminaci překážek a k rozvoji pobídek, které napomáhají dlouhodobým investicím. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Je třeba umožnit Komisi, aby vyvinula pilotní projekt za účelem vytvoření (prostřednictvím viditelné podpory z rozpočtu EU) strukturované sítě vnitrostátních a regionálních podpůrných bank s cílem prohloubit jejich spolupráci a dosáhnout dlouhodobého růstu, kvality života a plné zaměstnanosti v Evropě. Tato spolupráce by zlepšila výměnu osvědčených postupů a přispěla k rozvoji inovativních systémů, které by pomáhaly směřovat investice do malých a středních podniků a do projektů veřejného zájmu, jako jsou hmotné a nehmotné infrastruktury, zejména v oblastech nejvíce zasažených recesí a nezaměstnaností. Předloha změn 359 === ECON/6726 === předkládá Hospodářský a měnový výbor Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt Posílení spolupráce a součinnosti mezi vnitrostátními podpůrnými bankami za účelem 8

9 podpory dlouhodobého financování reálné ekonomiky Vnitrostátní (a regionální) banky poskytující podporu (promotional banks) jsou spolu s Evropskou investiční bankou (EIB) a Evropským investičním fondem (EIF) považovány za významné aktéry v oblasti financování dlouhodobých projektů na evropské úrovni. V návaznosti na zelenou knihu Komise ve sdělení ze dne 27. března 2014 o dlouhodobém financování evropské ekonomiky potvrdila, že během konzultací se požadovalo více společných iniciativ EU na vnitrostátní nebo mezinárodní úrovni (...), co se týká podpory spolupráce a součinnosti mezi rozpočtem EU a EIB/EIF, mezinárodními rozvojovými bankami a vnitrostátními podpůrnými bankami (...). V témže sdělení se Komise zavázala, že bude podporovat a sledovat spolupráci vnitrostátních podpůrných bank (...) jak se vyžadovalo ve zprávě pro zasedání Rady v prosinci 2013 a že předloží zprávu Radě na jejím prosincovém zasedání v roce V této souvislosti je třeba umožnit Komisi, aby vyvinula pilotní projekt za účelem vytvoření (prostřednictvím viditelné podpory z rozpočtu EU) strukturované sítě vnirostátních a regionálních podpůrných bank v členských státech a prohloubení jejich spolupráce a dosažení cíle dlouhodobého financování reálné ekonomiky a tedy i podpory dlouhodobého růstu, kvality života a zaměstnanosti v Evropě. Tato spolupráce by byla impulsem k výměně osvědčených postupů a k rozvoji inovativních systémů, které by pomáhaly, aby soukromý kapitál proudil do malých a středních podniků a do projektů veřejného zájmu, jako jsou investice do hmotných i nehmotných infrastruktur, zejména v oblastech nejvíce zasažených recesí a nezaměstnaností. Projekt by měl proto zahrnutovat tyto činnosti: podporovat výměnu informací a osvědčených postupů mezi účastníky navzájem a mezi účastníky a evropskými institucemi formou setkání, seminářů a publikací; iniciovat výzkumné programy a pořádat konference pro účastníky; vyvíjet iniciativy na podporu koncepce dlouhodobých investic v ekonomické a finanční sféře; přispívat k eliminaci překážek a k rozvoji pobídek, které napomáhají dlouhodobým investicím. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Je třeba umožnit Komisi, aby vyvinula pilotní projekt za účelem vytvoření (prostřednictvím viditelné podpory z rozpočtu EU) strukturovanou síť vnirostátních a regionálních podpůrných bank s cílem prohloubit jejich spolupráci a dosáhnout dlouhodobého růstu, kvality života a plné zaměstnanosti v Evropě. Tato spolupráce by zlepšila výměnu osvědčených postupů a přispěla k rozvoji inovativních systémů, které by pomáhaly, aby investice proudily do malých a středních podniků a do projektů veřejného zájmu, jako jsou hmotné a nehmotné infrastruktury, zejména v oblastech nejvíce zasažených recesí a nezaměstnaností. Předloha změn 12 === ITRE/5906 === předkládá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku 9

10 Článek Výdaje na úředníky a dočasné zaměstnance v oblasti politiky Podniky a průmysl Celkem Původní návrh rozpočtu (NR). Předloha změn 4302 === BUDG/4302 === předkládá Pablo Echenique, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Výdaje na podporu evropských programů družicové navigace Celkem Galileo bude vytvářet pracovní příležitosti a inovace v EU a zvyšovat efektivitu v nejrůznějších odvětvích od dopravy až po zemědělství. Copernicus bude provádět pravidelná pozorování a monitorování atmosféry, oceánů a povrchu kontinentů. Organizace Oxford Economics odhaduje, že investice do výzkumu a vývoje v oblasti letectví a kosmonautiky má návratnost kolem 70 %. Jinými slovy, na každých 100 milionů EUR investovaných do výzkumu a vývoje se HDP dlouhodobě zvýší o 70 milionů díky vývoji v jiných odvětví. Předloha změn 844 === GUE//8028 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Výdaje na podporu evropských programů družicové navigace Celkem Galileo bude vytvářet pracovní příležitosti a inovace v EU a zvyšovat efektivitu v nejrůznějších odvětvích od dopravy až po zemědělství. V rámci programu Copernicus se bude pravidelně pozorovat a monitorovat atmosféra, oceány a povrch kontinentů. Organizace Oxford Economics odhaduje, že investice do výzkumu a vývoje v oblasti letectví a kosmonautiky má návratnost kolem 70 %. Jinými slovy, na každých 100 milionů 10

11 EUR investovaných do výzkumu a vývoje se HDP dlouhodobě zvýší o 70 milionů díky vývoji v jiných odvětvích. Předloha změn 6 === ITRE/5900 === předkládá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku Bod Výdaje na podporu evropských programů družicové navigace Celkem Původní návrh rozpočtu (NR). Předloha změn 4303 === BUDG/4303 === předkládá Pablo Echenique, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Výdaje na podporu Evropského programu monitorování Země (Kopernikus) Celkem Galileo bude vytvářet pracovní příležitosti a inovace v EU a zvyšovat efektivitu v nejrůznějších odvětvích od dopravy až po zemědělství. Copernicus bude provádět pravidelná pozorování a monitorování atmosféry, oceánů a povrchu kontinentů. Organizace Oxford Economics odhaduje, že investice do výzkumu a vývoje v oblasti letectví a kosmonautiky má návratnost kolem 70 %. Jinými slovy, na každých 100 milionů EUR investovaných do výzkumu a vývoje se HDP dlouhodobě zvýší o 70 milionů díky vývoji v jiných odvětvích. Předloha změn 845 === GUE//8029 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Výdaje na podporu Evropského programu monitorování Země (Kopernikus) 11

12 Celkem Galileo bude vytvářet pracovní příležitosti a inovace v EU a zvyšovat efektivitu v nejrůznějších odvětvích od dopravy až po zemědělství. V rámci programu Copernicus se bude pravidelně pozorovat a monitorovat atmosféra, oceány a povrch kontinentů. Organizace Oxford Economics odhaduje, že investice do výzkumu a vývoje v oblasti letectví a kosmonautiky má návratnost kolem 70 %. Jinými slovy, na každých 100 milionů EUR investovaných do výzkumu a vývoje se HDP dlouhodobě zvýší o 70 milionů díky vývoji v jiných odvětvích. Předloha změn 7 === ITRE/5901 === předkládá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku Bod Výdaje na podporu Evropského programu monitorování Země (Kopernikus) Celkem Původní návrh rozpočtu (NR). Předloha změn 4039 === BUDG/4039 === předkládá Victor Negrescu, Rozpočtový výbor Bod Výkonná agentura pro malé a střední podniky Příspěvek z položky Konkurenceschopnost podniků s důrazem na malé a střední podniky (Cosme) částky a poznámky se mění takto: Celkem Za odstavcem: Plán pracovních míst agentury je uveden v příloze Zaměstnanci tohoto oddílu. Odpovědné instituce v členských státech by měly dále šířit tento program podporou informačních konferencí. Bylo by vhodné vytvořit informační kanceláře, které by poskytovaly poradenství zástupcům 12

13 malých a středních podniků, aby mohly využívat program během jeho provádění. Vzhledem k významu malých a středních podniků pro hospodářství EU, nerovnováze kvůli konfliktům na Ukrajině a poškozeným vztahům s Ruskem, které zastavilo vývoz na tento trh, je klíčové podporovat malé a střední podniky v přístupu na ostatní trhy. Je proto třeba povzbuzovat rozvoj malých a středních podniků přístupem k výhodnějšímu financování. V této souvislosti by bylo vhodné navýšit rozpočet v této položce a podporovat vytváření společných malých a středních podniků s cílem posílit hospodářskou spolupráci mezi státy EU. Předloha změn 600 === ALDE/8174 === předkládá Skupina Aliance liberálů a demokratů pro Evropu Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy Celkem Posílení finanční podpory pro malé a střední podniky má zásadní význam pro to, aby se v hospodářství EU obnovil růst a ukončila krize. Předloha změn 4075 === BUDG/4075 === předkládá Paul Rübig Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy Celkem Vzhledem k současné obtížné ekonomické situaci je nezbytné podporovat evropské podniky, zejména mladé inovativní začínající podniky, a stimulovat podnikání poskytováním dostatečných finančních prostředků na programy, jako je Program pro konkurenceschopnost podniků s důrazem na malé a střední podniky (COSME ). Zejména program Erasmus pro mladé podnikatele je velmi úspěšný a může významně přispět k boji proti nezaměstnanosti v celé Evropě. 13

14 Předloha změn 4211 === BUDG/4211 === předkládá João Ferreira, Pablo Echenique, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy částky a poznámky se mění takto: Celkem Před odstavcem: Opatření zahrnují zejména: Text se mění takto: Tyto prostředky jsou určeny na podporu mikropodniků a malých a středních podniků (MSP), na posílení jejich konkurenceschopnosti v podnikatelském prostředí charakterizovaném ekonomickou rovnováhou s cílem minimalizovat dominanci velkých podniků a ekonomických seskupení na trhu a k podnícení podnikavosti a napomáhání vytvářenípodniků, zejména malých a středních podniků, povzbuzení podnikatelské kultury a podporu vzniku a růstu MSP.malých a středních podniků. Za odstavcem: Opatření zahrnují zejména: sítě umožňující spolupráci různých zúčastněných stran, projekty tržní replikace, zejména projekty s regionálním dopadem, analýzy, vývoj a koordinaci politik se zúčastněnými zeměmi, sdílení a šíření informací a zvyšování povědomí, podporu společných akcí členských států nebo regionů, jakož i dalších opatření plánovaných v programu COSME. Vypouští se následující text: sítě umožňující spolupráci různých zúčastněných stran, projekty tržní replikace, analýzy, vývoj a koordinaci politik se zúčastněnými zeměmi, sdílení a šíření informací a zvyšování povědomí, podporu společných akcí členských států nebo regionů, jakož i dalších opatření plánovaných v programu COSME. Za odstavcem: Unie podpoří iniciativy, jakými jsou například síť... zúčastněných zemích a usnadňujícím pronikání na trh. 14

15 Text se mění takto: Projekty se také budou snažit zlepšit rámcové podmínky, mj. budovánímrovněž usilovat o zlepšení rámcových podmínek, a to i prostřednictvím budování kapacit v klastrechrámci klastrů a jiných podnikatelských sítích,sítí podniků, zejména s ohledem na internacionalizaci MSP, aby bylo zajištěno, aby byly unijní podniky konkurenceschopné a udržitelné, a to ipodporu internacionalizace MSP, aby se zajistila konkurenceschopnost a udržitelnost podniků v Unii, včetně podniků v odvětví cestovního ruchu, a to podporou koherence a konzistenceprostřednictvím podpory provázanosti a souladu při provádění politiky a také informovanou tvorbou politikyprovádění, jakož i informované tvorby politik na úrovni Unie. Mimoto budou realizovány projekty podporující provádění iniciativy na podporu malých a středních podniků ( Small Business Act pro Evropu). V úvahu propro financování také připadajíse rovněž zvažují podpůrné akce s bezprostřední vazbou na dosahovánípřímo spojené s dosahováním těchto cílů: schůzky,zasedání, studie, informace a publikace, účast vena studijních skupinách, na konferencích akonferencích, workshopech. Za odstavcem: Činnostem v oblasti udržitelného cestovního ruchu... prostředí, má v této souvislosti rovněž velký význam. Vzhledem k současné obtížné ekonomické situaci je nutné podpořit evropské mikropodniky a malé a střední podniky, které tvoří 99 % všech podniků a skýtají 80 % pracovních míst. Tato položka by měla poskytnout MSP takový objem prostředků, která odpovídá této situaci, aby bylo zaručeno přežití a rozvoj MSP a byl dán impuls národní produkci a hospodářskému rozvoji, včetně mladých inovativních začínajících podniků, a podporovat podnikatelského ducha tím, že bude přidělen dostatek prostředků na programy, jako je program pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků (Cosme). Za odstavcem: Iniciativa Erasmus pro podnikatele je zaměřena na... postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v Evropě. Text se mění takto: Program Erasmus pro mladé podnikatele byl velicevzhledem k nyní obtížné ekonomické situaci je nezbytné podporovat evropské podniky, zejména mladé inovativní začínající podniky, a stimulovat podnikání poskytnutím dostatečné výše finančních prostředků na programy, jako je Program pro konkurenceschopnost podniků s důrazem na malé a střední podniky (COSME ). Zejména program Erasmus pro mladé podnikatele byl velmi úspěšný a může zdařile přispívatúspěšně přispět k boji proti nezaměstnanosti v celé Evropě, i když by neměl dále podněcovat k nucené emigraci mladých lidí.evropě. Financování z programufinanční prostředky na Erasmus pro mladé podnikatele musí plynout do členských států nejvíce postižených krizí, a to na vytváření nových pracovních míst se zaměstnaneckými nároky, které pomůže snížit míru nezaměstnanosti a pomůže k rozvoji MSP,musi být navýšeny zejména z těchto důvodů: program je zaměřen na podporu podnikavosti, sdílení znalostí a osvědčených postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v Evropě; program je velmi úspěšný, počet jeho účastníků v průběhu posledních letech stoupal a očekává se, že bude stoupat i nadále; program podporuje mladé lidi bez práce, kteří se chtějí stát osobami samostatně výdělečně činnými, jakkoli to není řešení problému nezaměstnanosti mladých, a pomáhá stávajícím MSP vytvářet pracovní místa se zaměstnaneckými nároky tím, že se jejich podnikatelská činnost rozšíří a/nebo začnou působit v mezinárodním měřítku; počet žádostí mnohonásobně převyšuje míru toho, čeho je Komise schopna s finančními zdroji, které 15

16 má v současné chvíli k dispozici, a množství žadatelů i nadále poroste, dokud se míra nezaměstnanosti mladých v EU nezačne snižovat. Vypouští se následující text: Program je zaměřen na podporu podnikání, sdílení znalostí a osvědčených postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v Evropě. Program je velmi úspěšný, počet jeho účastníků v průběhu posledních let stoupal a očekává se, že bude stoupat i nadále. Program účinně řeší problém nezaměstnanosti mladých pomáhá mladým lidem bez zaměstnání zahajovat samostatně výdělečnou činnost a malým a středním podnikům pomáhá vytvářet pracovní příležitosti rozšiřováním nebo internacionalizací jejich činnosti. Počet žádostí vysoce převyšuje to, co Komise může poskytnout s finančními prostředky, které jsou v současné době k dispozici. Vzhledem k současné obtížné ekonomické situaci je nutné podpořit evropské mikropodniky a malé a střední podniky, které tvoří 99 % všech podniků a skýtají 80 % pracovních míst. Tyto prostředky jsou určeny na podporu mikropodniků a malých a středních podniků (MSP), na posílení jejich konkurenceschopnosti v podnikatelském prostředí charakterizovaném ekonomickou rovnováhou s cílem minimalizovat dominanci velkých podniků a ekonomických seskupení na trhu a k podnícení podnikavosti a napomáhání vytváření a růstu MSP. Předloha změn 680 === EPP//7650 === předkládá Poslanecký klub Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy Celkem Program COSME má zásadní význam pro podporu větší dynamičnosti a konkurenceschopnosti malých a středních podniků, které jsou schopny plně využívat potenciál jednotného trhu, ale rovněž být konkurenceschopné v celosvětovém měřítku. Rozvoj malých a středních podniků je významným zdrojem hospodářského růstu a vytváření pracovních míst v EU, což je v současnosti zásadně důležité. Tyto dodatečné finanční prostředky spolu s předsunutím financování na rok 2015, o nichž bylo rozhodnuto v souvislosti s jednáním o VFR, umožní rychlé a účelné provádění tohoto programu. Předloha změn 386 === FEMM/6251 === předkládá Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví FEMM/6251 Kompromisní pozměňovací návrh FEMM/6249, FEMM/6200, FEMM/

17 Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy Poznámky se mění takto: Celkem Za odstavcem: Opatření zahrnují zejména: Text se mění takto: sítě umožňující spolupráci různých zúčastněných stran, projekty tržní replikace, analýzy, vývoj a koordinaci politik se zúčastněnými zeměmi, studie o diskriminaci na základě pohlaví spojené s podnikáním žen a provádění politik na podporu podnikání žen; sdílení a šíření informací a zvyšování povědomí, podporu společných akcí členských států nebo regionů, jakož i dalších opatření plánovaných v programu COSME. Za odstavcem: Projekty budou rovněž usilovat o zlepšení rámcových... na studijních skupinách, konferencích, workshopech. V souvislosti s otázkou rovnosti žen a mužů bude zvláštní pozornost věnována projektům na podporu postavení podnikatelek, aby se zajistila pomoc při překonávání překážek souvisejících s genderem, jimž mohou ženy čelit, a docílilo se rovnocenného zastoupení mužů a žen v podnikatelské sféře v celé EU. Za odstavcem: Iniciativa Erasmus pro podnikatele je zaměřena na... postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v Evropě. Text se mění takto: Vzhledem k současnényní obtížné ekonomické situaci je nezbytné podporovat evropské podniky, zejména mladé inovativní začínající podniky a ženy-podnikatelky,podniky, a stimulovat podnikání poskytnutím dostatečné výše finančních prostředků na programy, jako je Program pro konkurenceschopnost podniků s důrazem na malé a střední podniky (COSME).(COSME ). Zejména program Erasmus pro mladé podnikatele byl velmi úspěšný a může úspěšně přispět k boji proti nezaměstnanosti v celé Evropě. Finanční prostředky na Erasmus pro mladé podnikatele musímusi být navýšeny zejména z těchto důvodů: Podnikání žen má v EU význam nejen v souvislosti s otázkou rovnosti mužů a žen, ale také v souvislosti s hospodářským růstem. I když v průběhu posledních let stoupl počet podnikajících žen, v některých 17

18 členských státech stále panuje nedostatek základních podmínek, jako jsou základní zákonná práva a společenská přijatelnost sociální a ekonomické emancipace žen, pro všechny evropské ženy. Kvůli těmto nápadným rozdílům je třeba, aby Komise učinila patřičné kroky s cílem harmonizovat a současně podporovat podnikání žen. Studie věnované podnikání žen by se měly zabývat celým spektrem témat od psychologických a demografických otázek až po překážky pociťované při zahajování podnikatelské činnosti. Předloha změn 754 === GUE//7927 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy částky,poznámky a právní základy se mění takto: Celkem Před odstavcem: Opatření zahrnují zejména: Text se mění takto: Tyto prostředky jsou určeny na podporu mikropodniků a malých a středních podniků (MSP), na posílení jejich konkurenceschopnosti v podnikatelském prostředí charakterizovaném ekonomickou rovnováhou s cílem minimalizovat dominanci velkých podniků a ekonomických seskupení na trhu a k podnícení podnikavosti a ke stimulaci vytvářenípodniků, zejména malých a středních podniků, povzbuzení podnikatelské kultury a podporu vzniku a růstu MSP.malých a středních podniků. Za odstavcem: Opatření zahrnují zejména: sítě umožňující spolupráci různých zúčastněných stran, projekty tržní replikace, zejména projekty s regionálním dopadem, analýzy, vývoj a koordinaci politik se zúčastněnými zeměmi, sdílení a šíření informací a zvyšování povědomí, podporu společných akcí členských států nebo regionů, jakož i dalších opatření plánovaných v programu COSME. Vypouští se následující text: sítě umožňující spolupráci různých zúčastněných stran, projekty tržní replikace, analýzy, vývoj a koordinaci politik se zúčastněnými zeměmi, sdílení a šíření informací a zvyšování povědomí, podporu společných akcí členských států nebo regionů, jakož i dalších opatření plánovaných v programu 18

19 COSME. Za odstavcem: Unie podpoří iniciativy, jakými jsou například síť... zúčastněných zemích a usnadňujícím pronikání na trh. Text se mění takto: Projekty se také budou snažit zlepšit rámcové podmínky, mj. budovánímrovněž usilovat o zlepšení rámcových podmínek, a to i prostřednictvím budování kapacit v klastrechrámci klastrů a jiných podnikatelských sítích,sítí podniků, zejména s ohledem na internacionalizaci MSP, aby byla zajištěnapodporu internacionalizace MSP, aby se zajistila konkurenceschopnost a udržitelnost unijních podniků, a to ipodniků v Unii, včetně podniků v odvětví cestovního ruchu, a to podporou koherence a konzistenceprostřednictvím podpory provázanosti a souladu při provádění politiky a také informovanou tvorbou politikyprovádění, jakož i informované tvorby politik na úrovni Unie. Mimoto budou realizovány projekty podporující provádění iniciativy na podporu malých a středních podniků ( Small Business Act pro Evropu). V úvahu propro financování také připadajíse rovněž zvažují podpůrné akce s bezprostřední vazbou na dosahovánípřímo spojené s dosahováním těchto cílů: schůzky,zasedání, studie, informace a publikace, účast vena studijních skupinách, na konferencích akonferencích, workshopech. Za odstavcem: Činnostem v oblasti udržitelného cestovního ruchu... prostředí, má v této souvislosti rovněž velký význam. Vzhledem k současné obtížné ekonomické situaci je nutné podpořit evropské mikropodniky a malé a střední podniky, které tvoří 99 % všech podniků a skýtají 80 % pracovních míst. Tato položka by měla poskytnout MSP takový objem prostředků, který odpovídá této situaci, aby bylo zaručeno přežití a rozvoj MSP a byl dán impuls národní produkci a hospodářskému rozvoji, včetně mladých inovativních začínajících podniků, a aby byl podpořen podnikatelský duch tím, že bude přidělen dostatek prostředků na programy, jako je program pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků (COSME). Za odstavcem: Iniciativa Erasmus pro podnikatele je zaměřena na... postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v Evropě. Text se mění takto: Program Erasmus pro mladé podnikatele byl velicevzhledem k nyní obtížné ekonomické situaci je nezbytné podporovat evropské podniky, zejména mladé inovativní začínající podniky, a stimulovat podnikání poskytnutím dostatečné výše finančních prostředků na programy, jako je Program pro konkurenceschopnost podniků s důrazem na malé a střední podniky (COSME ). Zejména program Erasmus pro mladé podnikatele byl velmi úspěšný a může zdařile přispívatúspěšně přispět k boji proti nezaměstnanosti v celé Evropě, i když by neměl dále podněcovat nucenou emigraci mladých lidí.evropě. Financování z programufinanční prostředky na Erasmus pro mladé podnikatele musí plynout do členských států nejvíce postižených krizí, a to na vytváření nových pracovních míst se zaměstnaneckými nároky, které pomůže snížit míru nezaměstnanosti a pomůže k rozvoji MSP,musi být navýšeny zejména z těchto důvodů: program je zaměřen na podporu podnikavosti, sdílení znalostí a osvědčených postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v Evropě; program je velmi úspěšný, počet jeho účastníků v průběhu posledních let stoupal a očekává se, že bude stoupat i nadále; 19

20 program podporuje mladé lidi bez práce, kteří se chtějí stát osobami samostatně výdělečně činnými, jakkoli to není řešení problému nezaměstnanosti mladých, a pomáhá stávajícím MSP vytvářet pracovní místa se zaměstnaneckými nároky tím, že se jejich podnikatelská činnost rozšíří a/nebo začnou působit v mezinárodním měřítku; počet žádostí mnohonásobně převyšuje míru toho, čeho je Komise schopna s finančními zdroji, které má v současné chvíli k dispozici, a množství žadatelů i nadále poroste, dokud se míra nezaměstnanosti mladých v EU nezačne snižovat. Vypouští se následující text: Program je zaměřen na podporu podnikání, sdílení znalostí a osvědčených postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v Evropě. Program je velmi úspěšný, počet jeho účastníků v průběhu posledních let stoupal a očekává se, že bude stoupat i nadále. Program účinně řeší problém nezaměstnanosti mladých pomáhá mladým lidem bez zaměstnání zahajovat samostatně výdělečnou činnost a malým a středním podnikům pomáhá vytvářet pracovní příležitosti rozšiřováním nebo internacionalizací jejich činnosti. Počet žádostí vysoce převyšuje to, co Komise může poskytnout s finančními prostředky, které jsou v současné době k dispozici. Právní základ: Text se mění takto: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1287/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Program pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků (COSME) ( ) a zrušuje rozhodnutí č. 1639/2006/ES (Úř. věst. L 347, , , s. 33), a zejména na čl. 3 odst. 1 písm. a) až c) uvedeného nařízení. Vzhledem k současné obtížné ekonomické situaci je nutné podpořit evropské mikropodniky a malé a střední podniky, které tvoří 99 % všech podniků a skýtají 80 % pracovních míst. Tyto prostředky jsou určeny na podporu mikropodniků a malých a středních podniků (MSP), na posílení jejich konkurenceschopnosti v podnikatelském prostředí charakterizovaném ekonomickou rovnováhou s cílem minimalizovat dominanci velkých podniků a ekonomických seskupení na trhu a k podnícení podnikavosti a ke stimulaci vytváření a růstu MSP. Předloha změn 98 === ITRE/5994 === předkládá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy Celkem

21 Program COSME je jedinečný program zaměřený na MSP a reálnou ekonomiku; chceme-li povzbudit hospodářství, musíme MSP podpořit finančními injekcemi. Je velmi důležité, aby byly dostupné finanční prostředky navýšeny, zejména aby se podpořilo rozšíření kontaktních míst sítě European Enterprise Network a poskytla pomoc při posilování mezinárodní působnosti MSP. Předloha změn 926 === S&D//7435 === předkládá Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu Článek Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy částky a poznámky se mění takto: Celkem Za odstavcem: Činnostem v oblasti udržitelného cestovního ruchu... prostředí, má v této souvislosti rovněž velký význam. Unie bude koordinovat, prosazovat a podporovat činnosti ve prospěch udržitelného cestovního ruchu, například péči o zachování zdrojů dlouhodobě udržitelného cestovního ruchu, a to ochranou přírodního, kulturního, historického a průmyslového dědictví; koordinaci a podporu přístupnosti informací a služeb udržitelného cestovního ruchu pro znevýhodněné občany v hmotné nouzi a také pro osoby se sníženou pohyblivostí; přeshraniční koordinaci evropských sítí cyklostezek v propojení s informacemi a službami železniční a dálkové autobusové přepravy. Ve srovnání s rokem 2013 dojde v roce 2015 ke snížení finančních prostředků na tento program. Aby se toto snížení poněkud zmírnilo, je třeba navýšit prostředky na závazky. Tyto dodatečné prostředky by mohly být získány jednak využitím dostupného prostoru pod stropem v okruhu 1a a jednak čerpáním prostředků z nástroje flexibility v roce 2015 v souladu s článkem 11 nařízení o VFR a s bodem 12 interinstitucionální dohody. Předloha změn 4212 === BUDG/4212 === 21

22 předkládá João Ferreira, Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López Článek Zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálovému nebo dluhovému financování částky a poznámky se mění takto: Celkem Před odstavcem: Nástroj pro úvěrové záruky bude poskytovat protizáruky,... sekuritizaci portfolií závazků malých a středních podniků. Text se mění takto: Tyto prostředky se použijí na zlepšení přístupu mikropodniků a malých a středních podniků k financování formou přímé podpory rozvoje a ke kapitálovému anebo dluhovému financování jejich začátků, růstu a fáze převodu. Částka ve výši 40 % prostředků bude poskytnuta na přímou podporu stabilního růstu a udržitelného rozvoje mikropodniků a malých a středních podniků, aby se dokázaly vyrovnat s rostoucími náklady na faktory produkce a držet krok s nástupem znalostní společnosti a rozvojem založeným na vyváženém hospodářském růstu, zejména v členských státech, na které nejvíce dolehla krize v podobě uzavírání malých a středních podniků. Vzhledem k současné obtížné ekonomické situaci je nutné podpořit evropské mikropodniky a malé a střední podniky, které tvoří 99 % všech podniků a skýtají 80 % pracovních míst. Tyto prostředky se použijí na zlepšení přístupu mikropodniků a malých a středních podniků k financování formou přímé podpory rozvoje a ke kapitálovému a dluhovému financování jejich začátků, růstu a fáze převodu. Předloha změn 681 === EPP//7651 === předkládá Poslanecký klub Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) Článek Zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálovému nebo dluhovému financování Celkem

23 Program COSME má zásadní význam pro podporu větší dynamičnosti a konkurenceschopnosti malých a středních podniků, které jsou schopny plně využívat potenciál jednotného trhu, ale rovněž být konkurenceschopné v celosvětovém měřítku. Rozvoj malých a středních podniků je významným zdrojem hospodářského růstu a vytváření pracovních míst v EU, což je v současnosti zásadně důležité. Tyto dodatečné finanční prostředky spolu s předsunutím financování na rok 2015, o nichž bylo rozhodnuto v souvislosti s jednáním o VFR, umožní rychlé a účelné provádění tohoto programu. Předloha změn 360 === FEMM/6201 === předkládá Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Článek Zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálovému nebo dluhovému financování částky a poznámky se mění takto: Celkem Před odstavcem: Nástroj pro úvěrové záruky bude poskytovat protizáruky,... sekuritizaci portfolií závazků malých a středních podniků. Text se mění takto: Tyto prostředky se použijí na zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálovému nebo dluhovému financování jejich začátků, růstu a fáze převodu. Za odstavcem: Nástroj pro úvěrové záruky bude poskytovat protizáruky,... sekuritizaci portfolií závazků malých a středních podniků. Text se mění takto: Nástroj pro kapitálové investice do růstu umožní investovat do fondů rizikového kapitálu investujících do malých a středních podniků nacházejících se ve fázi expanze a růstu, zejména pak do těch, které působí přeshraničně, a to při současném uplatňování přístupu zohledňujícího otázku genderu a nediskriminačního přístupu.přeshraničně. Bude existovat možnost investovat do fondů pro financování počátečního rozvoje souběžně s kapitálovým nástrojem pro výzkum, vývoj a inovace spadajícím pod program Horizont V případech společných investic do víceetapových fondů budou poskytnuty prostředky v poměrné výši nástrojem pro kapitálové investice do růstu (COSME) a kapitálovým nástrojem pro výzkum, vývoj a inovace (Horizont 2020). Podpora nástroje pro kapitálové investice do růstu bude a) přímá, prostřednictvím Evropského investičního fondu nebo jiných subjektů, jimž je svěřeno provádění jménem Komise, nebo b) prostřednictvím fondu fondů nebo investičních nástrojů investujícími přeshraničně. Nerovnoměrné zastoupení žen a mužů v oblasti podnikání je nadále výrazné, a proto je důležité, aby se ověřovalo, zda jsou prostředky přidělovány s ohledem na gender a tudíž nediskriminačním způsobem. 23

24 Předloha změn 731 === GUE//7904 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt družstevní model a převody podniků: nástroj pro zajištění udržitelnosti malých a středních podniků Cílem tohoto pilotního projektu je usnadnit převod zdravých podniků zaměstnancům a odkup zbankrotovaných podniků nebo podniků v úpadku zaměstnanci, a to buď ve formě družstva, nebo v jiné formě zaměstnanci vlastněných podniků. Tento pilotní projekt přispěje ke zvýšení povědomí podnikatelů, zaměstnanců, odborů, podniků a obchodních sdružení, poskytovatelů služeb na podporu podniků a veřejných orgánů o přínosu této možnosti pro převod podniků. Projekt souvisí se zprávou pracovní skupiny pro družstva, kterou zřídila Komise 1. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Cílem tohoto pilotního projektu je usnadnit převod zdravých podniků zaměstnancům a odkup zbankrotovaných podniků nebo podniků v úpadku zaměstnanci, a to buď ve formě družstva, nebo v jiné formě zaměstnanci vlastněných podniků. Tento pilotní projekt přispěje ke zvýšení povědomí podnikatelů, zaměstnanců, odborů, podniků a obchodních sdružení, poskytovatelů služeb na podporu podniků a veřejných orgánů o přínosu této možnosti pro převod podniků. Předloha změn 755 === GUE//7928 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice 1 Zpráva bude zveřejněna v listopadu během evropské konference pod italským předsednictvím o uvolňování potenciálu sociální ekonomiky EU pro růst EU 24