Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Příloha č.

Transkript

1 Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Příloha č Z-P01

2 Obsah 1. Úvod Vyhodnocení naplňování opatření Krajského plánu vyrovnávání příležitostí Zlínského kraje na období Strategie tvorby Krajského plánu vyrovnávaní příležitostí Zlínského kraje pro osoby se zdravotním postižením na období (KPVP ) Cíle a opatření Krajského plánu vyrovnání příležitostí osob se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období (KPVP ) Koordinace a monitorování plnění Krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje Zdroje Seznam použitých zkratek Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 2 ze 28

3 1. Úvod Zdravotní postižení, na rozdíl od nemoci, představuje dlouhodobé nebo trvalé fyzické, smyslové duševní či mentální postižení, je zpravidla nezávislé na naší vůli a nelze je odstranit nebo výrazně zlepšit. Tím, že omezuje plnohodnotné zapojení člověka ve veřejném i soukromém životě představuje rovněž výraznou sociální událost. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období (dále jen KPVP) reflektuje odpovědnost Zlínského kraje v rámci podpory vytváření rovných podmínek pro všechny své obyvatele. Jedná se o dokument navazující na první KPVP schválený na období Jako návazný dokument vychází především z hodnocení dosavadních aktivit podporujících vyrovnávání příležitostí, které kraj v rámci svých kompetencí mohl realizovat. Smyslem plánu je nastavovat ve společnosti podmínky umožňující lidem s postižením žít plně životem jejich vrstevníků. Přípravu i podobu KPVP ovlivnila skutečnost, že Česká republika v září 2009 ratifikovala Úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením (dále jen Úmluva OSN). Úmluva OSN nezakládá žádná nová práva, ale ukládá důsledné naplňování existujících lidských práv a svobod z hlediska osob se zdravotním postižením. Uznává jejich důstojnost a rovné zacházení, právo na samostatnost a nezávislost. Zároveň je zřejmé, že naplňování práv osob se zdravotním postižením, která jsou taxativně vymezena v Úmluvě OSN je citlivou úlohou, která si zaslouží nejen trvalé pozornosti, ale také praktických kroků všech, kteří mohou aktuální stav pozitivně ovlivnit. Zpracování KPVP se dále opírá o Národní plán vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období (dále jen NPVRP), který schválila vláda dne 29. března Tímto dokumentem vláda navázala na dlouhodobě realizovanou strategii státní politiky vůči osobám se zdravotním postižením, jejímž cílem je postupné zlepšování podmínek, kvality života a rovnoprávného postavení této skupiny osob ve veřejnosti. KPVP je rozdělen do samostatných kapitol v návaznosti na strukturu NPVRP a vybrané články Úmluvy OSN. Pro zpracování dokumentu byly vybrány pouze ty oblasti NPVRP, v jejichž naplňování byly z hlediska vytváření rovnoprávného a nediskriminujícího prostředí pro osoby se zdravotním postižením na úrovni KÚZK shledána kritická místa. Jsou to tyto oblasti lidského života: Výchova veřejnosti a osvětová činnost; Přístupnost staveb a dopravy, přístup k informacím; Rovnost před zákonem; osobní mobilita; Život v rodině; Zaměstnávání. Kapitoly pak obsahují hodnocení naplňování opatření prvního KPVP, stručný popis stávajícího stavu, cílů a soubor termínovaných a průběžných opatření včetně uvedení resortu KÚZK, který je za plnění odpovědný. Garantem zpracování KPVP je Komise Rady Zlínského kraje pro zdravotně postižené (dále jen KZP), která je poradním orgánem Rady Zlínského kraje. Příprava tohoto navazujícího dokumentu probíhala v rámci pracovních skupin složených z členů KZP. Reálnost naplňování jednotlivých opatření byla konzultována s věcně příslušnými odbory KUZK, které za plnění opatření odpovídají. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 3 ze 28

4 2. Vyhodnocení naplňování opatření Krajského plánu vyrovnávání příležitostí Zlínského kraje na období Způsob hodnocení opatření naplňování Krajského plánu vyrovnávání příležitostí Zlínského kraje na období Hodnocení, zda jsou definovaná opatření naplňována a zda přispívají k vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením, bylo po celou dobu aplikace krajského KPVP pro období úlohou Komise Rady Zlínského kraje pro osoby se zdravotním postižením (dále jen KZP). Na základě zpráv zpracovaných věcně příslušnými odbory KÚZK o plnění jednotlivých opatření, ze které byly dané odbory odpovědné, podávaných vždy na konci pololetí, provedla KZP v rámci svých jednání hodnocení naplňování. Vzhledem k období zpracování tohoto navazujícího dokumentu KZP pracovala pouze s výstupy o plnění jednotlivých opatření za rok Výsledky hodnocení jsou promítnuté do obsahu tohoto dokumentu. KZP na základě vyhodnocení zpráv dotčených odborů podávaných v pololetních periodách konstatovala, že opatření Krajského plánu vyrovnávání příležitostí na období byla v roce 2011 naplňována Vyhodnocení opatření naplňování Krajského plánu vyrovnávání příležitostí Zlínského kraje na období dle vybraných oblastí NPVRP. OBLAST 1: VÝCHOVA VEŘEJNOSTI A OSVĚTOVÁ ČINNOST V návaznosti na obsah článku Úmluvy OSN č. 8 Zvyšování povědomí, byly stanoveny následující cíle a na ně navazující opatření. Cíl 1.1. Zvýšit sociální dovednosti pracovníků KÚZK ve vztahu k občanům se zdravotním postižením. Opatření Vzdělávání pracovníků KÚZK v jednotlivých specializacích v oblasti problematiky zdravotního postižení a zásad komunikace s vybranými skupinami osob se zdravotním postižením zařadit do průběžného vzdělávání pracovníků. V rámci čtyřhodinových výcviků, jež byly realizovány ve čtyřech cyklech, bylo proškoleno 32 zaměstnanců KÚZK, převážně z řad asistentek vedoucích odborů a dále úředníků, kteří mohou přijít do styku s osobou se zdravotním postižením. Cíl 1.2. Zvýšit informovanost veřejnosti o problematice zdravotního postižení. Opatření V časopise Okno do kraje minimálně 4 krát ročně zveřejňovat informace týkající se problematiky zdravotního postižení. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 4 ze 28

5 Zlínský kraj v rámci periodika Okno do kraje zveřejňoval témata zabývajících se z různých hledisek problematikou osob se zdravotním postižením. OBLAST 2: PŘÍSTUPNOST STAVEB A DOPRAVY, PŘÍSTUP K INFORMACÍM Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 9 Přístupnost. Cíl 2.1. Provedení analýzy přístupnosti a postupné zpřístupňování objektů sociálních, zdravotnických, školských a kulturních zařízení, které jsou ve vlastnictví Zlínského kraje. Opatření Zmapovat stavební přístupnost a značení Braillovým písmem budov v majetku kraje zařízení sociálních služeb, zdravotnických zařízení (nemocnice), školských zařízení, kulturních zařízení. V případě školských zařízení zmapovat rovněž stavební přístupnost tělocvičen. Ve všech odpovědných rezortech byla provedena analýza přístupnosti objektů. Je zřejmé, že zejména v oblasti resortu sociálních věcí jsou zařízení v nejvyšší míře bezbariérová, což je determinováno jejich určením, tedy pro osoby se sníženou soběstačností. V případě rezortů školství a kultury jsou zařízení dle analýzy významněji bariérová, což limituje jejich přístupnost pro osoby se zdravotním postižením. V oblasti zdravotnictví byly realizovány v průběhu let 2011 a 2012 kroky k zlepšení přístupnosti objektů. Areály nemocnic jsou značně členité a strukturované a výstupy analýzy neposkytly detailní informace o stavu jednotlivých budov z hlediska jejich přístupnosti. Vzhledem k tomu, že nebyly jednotně vydefinovány oblasti, na které je třeba se při mapování přístupnosti zaměřit, nelze výstupy mapování relevantně porovnat. Proto by bylo vhodné opětovně provést posouzení stavební přístupnosti, a to dle jednotné metodiky a v jednotném rozsahu, aby byla zajištěna ucelenost a srovnatelnost výstupů z jednotlivých analýz. V rámci věcně příslušných odborů KÚZK bylo provedeno mapování přístupnosti staveb s následujícími výsledky: Zařízení sociálních služeb zřizovaná Zlínským krajem. Zlínský kraj je zřizovatelem 15 příspěvkových organizací poskytujících sociální služby, které poskytují celkem 55 sociálních služeb v 50 budovách. Přístupnost objektů zařízení sociálních služeb z hlediska bariér zobrazuje graf č.1. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 5 ze 28

6 Graf č. 1 Školy a školská zařízení zřizovaná Zlínským krajem. Zlínský kraj je zřizovatelem 102 škol a školských zařízení. Stavební přístupnost byla v rámci odboru mapována pouze u zařízení sídlících v objektech, které jsou v majetku Zlínského kraje. Přístupnost školských zařízení z hlediska bariér zobrazují grafy č. 2 a 3. Z webového portálu existuje odkaz na stránky jednotlivých škol, ze kterých je patrné, která škola vzdělává osoby se zdravotním postižením. Jde o vodítko pro rodiče, kteří tak mohou získat předpoklad určité zkušenosti školského zařízení s problematikou osob se zdravotním postižením. Graf č. 2 Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 6 ze 28

7 Graf č. 3 Zdravotnická zařízení zřizovaná či zakládaná Zlínským krajem. V rámci mapování bylo sledováno zejména: vstup do objektu, parkovací místa vrátnice, přístup na ředitelství, k jednotlivým ambulancím a lůžkovým oddělením a dalším obslužným objektům, jakož i k sociálnímu zařízení pro imobilní pacienty, přístup k platebním automatům, apod. včetně vybavenosti výtahy, rampou, značením Brailovým písmem. Mapování přineslo řadu poznatků, z nichž některé je možno realizovat v rámci běžné údržby (orientační značení, úpravy výšky madel, zvonků, odstranění překážek u vstupů např. nevhodné rohože apod.). Většina zjištění se však týká značných investic, které bude nutno zahrnout do plánu investičních akcí jednotlivých zařízení (výtahy, vstupní dveře, rampy, WC pro imobilní osoby) a jejich realizování bude postupné podle finančních možností nemocnic a zakladatele. V průběhu roku 2011 byly provedeny některé opravy pro odstranění komunikačních bariér a zlepšení přístupnosti zdravotnických zařízení pro zdravotně postižené osoby. Rovněž je dokončena projektová dokumentace interny ve Vsetínské nemocnici a.s. a projektová dokumentace centrálního objektu v Krajské nemocnici T. Bati a.s., v rámci kterých je posuzováno i hledisko splnění obecných technologických požadavků zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace dle platné právní úpravy. Zařízení v oblasti kultury zřizovaná Zlínským krajem. V roce 2011 proběhla ve dvou případech (zámek Lešná, hlavní budova Slováckého muzea) rekonstrukce se zohledněním architektonické přístupnosti z hlediska osob se zdravotním postižením. Některé památkové objekty reálně nelze upravit (např. lidová architektura nebo technická památka typu větrný mlýn). Přístupnost objektů z oblasti kultury z hlediska bariér zobrazuje graf č. 4. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 7 ze 28

8 Graf č. 4 Cíl 2.2. Při zpřístupňování informací respektovat specifické potřeby občanů s různými typy zdravotního postižení. Opatření Provést analýzu naplňování práv pacientů s ohledem na jejich zdravotní postižení v lůžkových zdravotnických zařízeních, jejichž zakladatelem je kraj (nemocnice) a na základě výsledků navrhnout další opatření. Možnosti kontroly naplňování tohoto opatření jsou limitovány. Práva pacientů jsou k dispozici v tištěné podobě a veřejně jsou přístupné na jednotlivých odděleních nemocnic. Případnými stížnostmi, náměty, připomínkami pacientů se zabývá a tyto řeší vedení nemocnice. Stížnosti a jiné podněty jsou přijímány a řešeny odborem zdravotnictví KÚZK. Pacienti mají možnost obrátit se též na profesní organizaci, tj. Českou lékařskou komoru. Opatření Ve zdravotnických zařízeních, jejichž je kraj zakladatelem, prosazovat vhodné komunikační technologie. Prosazování vhodných komunikačních technologií v rámci zdravotnických zařízení je průběžně sledováno v rámci odboru zdravotnictví KÚZK. K datu zpracování tohoto dokumentu nebylo dodáno, jakým způsobem a s jakými výsledky. Opatření Zajistit seminář pro odbornou zdravotnickou veřejnost na téma přístupu k občanům se zdravotním postižením. Toto opatření nebylo do doby vyhodnocování naplněno. Odborný seminář pro zdravotnické pracovníky na téma přístupu k občanům se zdravotním postižením bude realizován v závěru roku Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 8 ze 28

9 Opatření V rámci vyhlašování témat dotačního programu Sociální fond doporučit k zařazení minimálně jedno téma na podporu vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením v oblasti sociálně zdravotních aktivit. V rámci dotačního programu Sociální fond byly vyhlašovány výzvy k podpoře aktivit zaměřené na cílovou skupinu osob se zdravotním postižením. Byly podporovány aktivity zaměřené na edukativní programy pro osoby pečující o osoby se zdravotním postižením, edukativní programy pro osoby se zdravotním postižením v oblasti sociálně-právní a zdravotní, programy skupinového rekondičního a rehabilitačního cvičení, výcvik canisterapeitických týmů, programy a projekty hipoterapie. V roce 2011 byly výzvy k podávání projektů vyhlášeny dvakrát. V rámci 1. kola výzvy bylo vyplaceno Kč. V rámci 2. kola výzvy bylo vyplaceno Kč. V roce 2012 byla výzva k podávání projektů vyhlášena jedenkrát. Opatření Dohlížet na zkvalitňování zdravotní péče v zdravotnických zařízeních založených Zlínským krajem, vedoucí k naplňování podmínek certifikace a akreditace zdravotnických zařízení, jejíž součástí je i dohled nad odstraňováním nedostatků zjištěných při mapování přístupnosti těchto zařízení. Zkvalitňování zdravotní péče ve zdravotnických zařízeních založených Zlínským krajem je podmínkou probíhajícího procesu akreditace a certifikace. V průběhu roku 2011 docházelo postupně k dílčím krokům při získávání osvědčení jednotlivých nemocnic. Téměř všechny nemocnice splnily podmínky SAK (Spojená akreditační komise ČR). Akreditace je formální proces, jehož cílem je poskytování bezpečné zdravotní péče na nejvyšší možné úrovni kvality. Vychází ze standardů a procesů poskytování zdravotní péče vypracovaných odborníky ve zdravotnictví. Jde o dobrovolný proces, který obsahuje řadu standardů, z nichž jedna oblast se týká dodržování práv pacientů. V této oblasti je sledováno řešení jazykových a jiných bariér, informovanost o diagnóze, oblast fyzického omezení pacienta apod. Je také sledována dostupnost péče (stavební, informační, organizační). Opatření V rámci realizace individuálního projektu Zlínského kraje Podpora procesu plánování rozvoje sociálních služeb na místní a regionální úrovni ve Zlínském kraji, jehož součástí bude analýza potřeb obyvatel ORP v oblasti sociální, doporučit obcím zabývat se potřebami občanů se zdravotním postižením v oblasti dostupnosti dopravy. V rámci realizace individuálního projektu Zlínského kraje Podpora procesu plánování rozvoje sociálních služeb na místní a regionální úrovni ve Zlínském kraji byla zpracována analýza informovanosti obyvatel o sociálních službách a zjištění jejich potřeb ve vztahu k sociálním službám, včetně zjištění potřeb stávajících uživatelů sociálních služeb v jednotlivých obcích s rozšířenou působností na území Zlínského kraje. V rámci realizace uvedeného projektu byly obcím s rozšířenou působností prezentovány výstupy z analýzy a rovněž jim byla analýza předána fyzicky. Opatření Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 9 ze 28

10 Zajistit databázi a spolupráci dostupných tlumočníků, předčitatelů, průvodců a tlumočníků znakového jazyka a artikulačních tlumočníků. Databáze tlumočníků, překladatelů resp. předčitatelů do/ze znakové řeči je v rámci potřeb KÚZK zabezpečována operativně v součinnosti s věcně příslušným odborem, kterému taková potřeba vznikla a kdykoliv se tato potřeba vyskytne. Při zajištění databáze nebylo možné zjistit kontakty na osoby provádějící tlumočnictví. Zprostředkováním kontaktů se zabývají někteří poskytovatelé sociálních služeb a sdružení zdravotně postižených osob. V převážné míře je možno konkrétné službu získat prostřednictvím těchto subjektů. Opatření Minimálně jednou ročně zabezpečit v rámci pravidelných porad zaměstnanců stavebních úřadů proškolení těchto zaměstnanců v oblasti technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Opatření bylo naplňováno v rámci metodické činnosti KÚZK vůči stavebním úřadům. V roce 2011 proběhla porada vedoucích odborů stavebních úřadů a porada pracovníků stavebních úřadů bývalých okresů Kroměříž, Uherské Hradiště, Vsetín a Zlín. V rámci těchto porad byli pracovníci stavebních úřadů upozorněni na nezbytnost kontroly dodržování vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, u staveb vymezených v ust. 2 předmětné vyhlášky. Pracovníci stavebních úřadu spolupracují rovněž s Krajským konzultačním střediskem pro Zlínský kraj Národního institutu pro integraci osob s omezenou schopností pohybu a orientace (NIPI). Cíl 2.3. Zmapování přístupnosti dopravy osobám se ztíženou schopností pohybu. Opatření Zmapovat, jaké je v současné době u různých dopravců procentuální zastoupení nízkopodlažních vozidel. Byla provedena analýza vybavenosti dopravců nízkopodlažními vozidly (výstupy zobrazuje graf č. 5). Analýza byla zaměřena na zmapování podílů těchto vozů na celkovém vozovém parku. Data poskytují přehled o vybavení jednotlivých dopravců k Nejvyšší podíl nízkopodlažních vozů se vyskytuje u dopravce Dopravní společnost Zlín Otrokovice, s.r.o., kde představuje dle dodaných informací, 45% podíl vozů bezbariérových na celkovém počtu vozidel. Významný počet dopravců však nedisponuje žádným nízkopodlažním vozidlem. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 10 ze 28

11 Graf č. 5 OBLAST 3: RIZIKOVÉ SITUACE A HUMANITÁRNÍ KRIZE Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 11 Rizikové situace a humanitární krize. Cíl 3.1. Provádět metodickou činnost vůči obcím a sdružením hasičů v oblasti zajištění bezpečnosti občanů s různými typy zdravotního postižení v případě povodní či jiných přírodních katastrof. Opatření V rámci metodických setkávání se starosty obcí, popř. krizovými pracovníky obecních úřadů a zástupci sdružení hasičů upozorňovat na problém zajištění bezpečnosti občanů se zdravotním postižením a upozorňovat na specifika jednotlivých postižení při řešení krizových situací a mimořádných událostí. Byly realizovány dvě metodické porady s pracovníky krizového řízení a s představiteli složek IZS na úrovni obcí s rozšířenou působností. V rámci této porady předávali jednotliví krizoví pracovníci zástupcům obcí zkušenosti, jak mají ve svých krizových plánech zabezpečenou evakuaci osob se zdravotním postižením. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 11 ze 28

12 OBLAST 4: ROVNOST PŘED ZÁKONEM Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 12 Rovnost před zákonem. Cíl 4.1. Usilovat o to, aby omezení právní způsobilosti klientů zařízení sociálních služeb zřizovaných Zlínským krajem odpovídala situaci dané osoby. Opatření Zařízení sociálních služeb, jejichž zřizovatelem je Zlínský kraj, budou usilovat o navrácení způsobilosti k právním úkonům uživatelů služeb, či alespoň o navrácení částečné způsobilosti k právním úkonům. Zařízení sociálních služeb typu domov pro osoby se zdravotním postižením či domov se zvláštním režimem zřizovaná Zlínským krajem průběžně podávají návrhy k soudu na navrácení (či částečné navrácení) způsobilosti k právním úkonům. Od roku bylo soudně úspěšně dořešeno 8 žádostí. V roce 2011 bylo nově podáno 8 návrhů o navrácení či částečné navrácení způsobilosti k právním úkonům, 2 uživatelům byla částečně způsobilost k právním úkonům navrácena. OBLAST 5: OSOBNÍ MOBILITA Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 20 Osobní mobilita. Cíl 5.1. Proškolení dopravců v otázkách týkajících se mobility a přístupu k osobám s různými druhy zdravotního postižení. Opatření Nabídnout dopravcům pravidelné roční proškolení řidičů v oblasti přístupu k osobám se zdravotním postižením. Zajistit v rámci zaškolování řidičů pro práci s nově zaváděným informačním systémem prostor pro instruktáž v chování ke zdravotně postiženým osobám. Dopravu v rámci závazku veřejné služby dopravní obslužnosti Zlínského kraje zajišťuje devět dopravců veřejné linkové dopravy a dva dopravci drážní. Problematiku přístupu k osobám se zdravotním postižením mají zařazenou do povinného proškolování řidičů z povolání resp. obsluh kolejových vozidel. V dalším období tak bude nadále monitorován případný zájem o proškolení zástupců dopravců, kteří by pak tuto problematiku přenášeli dál na zaměstnance v rámci povinného proškolování. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 12 ze 28

13 OBLAST 6: ŽIVOT V RODINĚ Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 23 Respektování obydlí a rodiny. Cíl 6.1. Podporovat dostupnost odborných poradenských míst pro osoby se specifickými typy zdravotního postižení. Opatření Provést analýzu dostupnosti odborných poradenských míst pro osoby se specifickými typy zdravotního postižení. Službu odborného sociálního poradenství zajišťuje ve Zlínském kraji celkem 22 poskytovatelů. Služby jsou vyjma jedné poskytovány ambulantně a jsou dostupné uživatelům všech ORP. Jednotlivé poradny pro osoby se zdravotním postižením se zaměřují na specifické cílové skupiny podle typu zdravotního postižení. Osoby se smyslovým postižením řeší své problémy převážně ve své referenční skupině, jen výjimečně se obracejí na ostatní specificky zaměřené poradny. Ne všechny specificky zaměřené poradny mají podmínky pro poskytování služby osobám se zdravotním postižením. Pracoviště nejsou bezbariérová a ne všichni poskytovatelé mají vytvořeny podmínky pro komunikaci s osobami se zdravotním postižením, které vyžadují specifické komunikační dovednosti. OBLAST 7: ZAMĚSTNÁVÁNÍ Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 27 Práce a zaměstnávání. Cíl 7.1. Podporovat zaměstnávání osob se zdravotním postižení v rámci KÚZK a v příspěvkových organizacích zřizovaných Zlínským krajem. Opatření Při plnění povinného podílu dle zákona o zaměstnanosti bude KÚZK preferovat přímé zaměstnávání občanů se zdravotním postižením před náhradními formami plnění. Při plnění tohoto opatření bylo prioritou KÚZK preferovat přímé zaměstnávání osob se zdravotním postižením před náhradními formami plnění. Bohužel v rámci přijímacího řízení na pracovní místa KÚZK se osoby se zdravotním postižením hlásí jen výjimečně. Opatření Každoročně analyzovat a vyhodnocovat plnění úkolů zaměstnanosti osob se zdravotním postižením na KÚZK s důrazem na možnost zvýšení počtu osob s postižením v zaměstnaneckém poměru. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 13 ze 28

14 K KÚZK zaměstnával 14,11 osob se zdravotním postižením (přepočtené úvazky) a 7,15 osob plnil odběrem služeb jako náhradním plněním. KÚZK k zaměstnával 9,09 osob (přepočtené úvazky) a 12,12 osob plnil odběrem služeb jako náhradním plněním. Opatření Každoročně analyzovat a vyhodnocovat plnění úkolů zaměstnanosti osob se zdravotním postižením v příspěvkových organizacích Zlínského kraje. V rámci personální analýzy sledované organizace Zlínského kraje přeplňovaly v r přímou povinnost v zaměstnávání zdravotně postižených osob o 0,4 %, včetně odběru výrobků nebo služeb, ve kterém je zahrnuto i zaměstnávání osob zdravotně postižených formou outsourcingu. V roce 2011 zůstala ve srovnání s rokem 2010 situace stabilní, organizace zaměstnávaly stejný počet osob zdravotně postižených SHRNUTÍ NAPLŇOVÁNÍ OPATŘENÍ KRAJSKÉHO PLÁNU VYROVNÁVÁNÍ PŘÍLEŽITOSTÍ Plnění opatření Krajského plánu vyrovnávání příležitostí na období bylo hodnoceno v pololetních periodách na základě zpráv předkládaných věcně příslušnými odbory KÚZK. Hodnocení naplňování opatření plánu bylo Komisi Rady Zlínského kraje pro zdravotně postižené provedeno za rok Definovaná opatření byla z velké části splněna. Částečné plnění či nesplnění opatření je ovlivněno termínem, ke kterému vyhodnocení plánu bylo provedeno (pouze za rok 2011). Nenaplněná opatření budou naplněna do konce roku 2012 (tedy do doby platnosti stávajícího platného dokumentu). Naplňování opatření zobrazuje graf č. 6. Graf č. 6 Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 14 ze 28

15 Ze závěrů podrobného hodnocení naplňování jednotlivých opatření vyplývá několik základních bodů: 1. Dvouleté období, na které byl předchozí plán realizován, neposkytuje dostatečný prostor k jejich naplňování a relevantnímu vyhodnocení účinnosti formulovaných opatření (proto je vhodné navazující dokument plánovat na období delší). 2. Opatření navrhovaná pro navazující dokument by měla být formulována s důrazem na jednoznačnost a srozumitelnost. 3. Opatření, která mají produkovat statistická data jako podklad pro další rozhodování, by měla podléhat jednotné metodice. 4. Problematika osob se zdravotním postižením by měla být koordinována napříč všemi odbory KÚZK (Problematika se může dotknout prakticky každého odboru, ale nikde není řešena jako základní činnost). 5. Jednotlivá opatření s nejednoznačnými výstupy by měla být reformulována tak, aby mohl být dosažen podklad pro další rozhodování ve smyslu následných opatření směřujících k naplňování práv osob se zdravotním postižením. 6. Opatření, která byla naplňována a existuje předpoklad jejich dalšího naplňování či ta, která se naplněním vyčerpala, budou v následujícím plánu vyrovnávání příležitostí vypuštěna. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 15 ze 28

16 3. Strategie tvorby Krajského plánu vyrovnávaní příležitostí Zlínského kraje pro osoby se zdravotním postižením na období (KPVP ) Zpracování Krajského plánu vyrovnávání příležitostí Zlínského kraje pro osoby se zdravotním postižením na období probíhalo v měsících duben červenec Garantem zpracování KPVP je Komise Rady Zlínského kraje pro zdravotně postižené (dále KZP), která je poradním orgánem Rady Zlínského kraje. KPVP je navazujícím dokumentem na Krajský plán vyrovnávání příležitostí Zlínského kraje zpracovaný na období Příprava tohoto navazujícího dokumentu byla realizována v rámci pracovních skupin složených z členů KZP. Zpracování se opíralo o poznatky a závěry, které přineslo vyhodnocování opatření stávajícího plánu (s ohledem na to, že v současné době je k dispozici plnění plánu pouze za rok 2011). Na základě výstupů vyhodnocování byly formulovány cíle a opatření, na něž by měl být plán vyrovnávání příležitostí zaměřen v letech následujících. Struktura dokumentu je v duchu zachování kontinuity s předchozím plánem obdobná. Jednotlivé cíle a opatření byly definovány ve spolupráci s věcně příslušnými odbory KÚZK, které jsou za plnění jednotlivých opatření odpovědné. Období, na které jsou cíle a opatření formulovány má střednědobý charakter tak, aby bylo možno analyzovat plnění opatření, a případně navrhnou aktualizaci formulovaných opatření, což stávající dvouleté období provádění aktualizace dokumentu prakticky znemožňuje. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 16 ze 28

17 4. Cíle a opatření Krajského plánu vyrovnání příležitostí osob se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období (KPVP ). OBLAST 1: VÝCHOVA VEŘEJNOSTI A OSVĚTOVÁ ČINNOST V rámci zvýšení povědomí o problematice života osob se zdravotním postižením, podpoře respektování práv, jejich důstojnosti, odstraňování stereotypů a předsudků a škodlivých praktik ve vztahu k nim, podporuje Zlínský kraj povědomí o schopnostech a přínosu těchto osob. Je nezbytné, aby společnost byla vybavena dostatkem informací o problematice osob se zdravotním postižením, jejich životě a jejich možnostech. Mají-li aktivity iniciované v zájmu rozšíření informací k lidem přinášet efekt ve formě změny v mysli veřejnosti, měly by být prováděny soustavně. Krajský úřad je vzhledem ke svým kompetencím místem, kam občané přicházejí řešit spektrum problémů a otázek z řady oblastí běžného života. Úkolem pracovníků KÚZK je nejen znalost a orientace v dané odborné stránce problematiky, ale rovněž dovednosti v oblasti komunikace. Proto je nezbytné, aby se pracovníci orientovali a byli schopni zvolit adekvátní komunikační techniky s osobami s různými typy zdravotního postižení. Problematika přístupu k osobám se zdravotním postižením je aktuální také vzhledem k zapojení Zlínského kraje do projektu MPSV ČR Podpora transformace pobytových sociálních služeb, který se zaměřuje na změnu způsobu poskytování sociálních služeb osobám se zdravotním postižením. Snaha o integraci lidí s postižením do běžné společnosti se setkává s nedůvěrou a obavami z řad veřejnosti. Je proto důležité problematice informovanosti veřejnosti věnovat trvalou pozornost. Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 8 Zvyšování povědomí. Cíl 1.1. Zvýšit sociální dovednosti pracovníků Krajského úřadu Zlínského kraje ve vztahu k občanům se zdravotním postižením. Opatření Vzdělávání pracovníků KÚZK ve specializacích z oblasti problematiky zdravotního postižení a zásad komunikace s vybranými skupinami osob se zdravotním postižením zařadit do průběžného vzdělávání pracovníků. Odpovídá: ŘLZ Termín: průběžně Opatření Do vzdělávacích programů pro pracovníky KÚZK zapojovat jako účastníky přípravy realizace zástupce dotčené skupiny osob se zdravotním postižením. Odpovídá: ŘLZ Termín: průběžně Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 17 ze 28

18 Opatření Obsah vzdělávacích programů pro pracovníky KÚZK k problematice zdravotního postižení bude konzultován s Komisí Rady Zlínského kraje pro zdravotně postižené. Odpovídá: ŘLZ Termín: průběžně Cíl 1.2. Zvýšit informovanost veřejnosti a politické reprezentace o problematice zdravotního postižení. Opatření V časopise Okno do kraje zveřejňovat informace týkající se problematiky zdravotního postižení. Odpovídá: KH Termín: 4x ročně Opatření Podporovat edukační a informační činnost pro zvyšování povědomí o osobách se zdravotním postižením formou tematických akcí zaměřených na problematiku osob se zdravotním postižením. Odpovídá: KH Termín: 1x ročně Zdroje financování: Sociální fond Zlínského kraje OBLAST 2 : PŘÍSTUPNOST STAVEB A DOPRAVY, PŘÍSTUP K INFORMACÍM S ohledem na demografická data (Válková et al. 2010, s. 7-10) je možné v následujících letech předpokládat prudké stoupání počtu osob se zdravotním postižením. Odpovídajícím přístupem k problematice inkluze lidí se zdravotním postižením do společnosti je na jedné straně maximální možný rozvoj člověka se zdravotním postižením a na straně druhé modifikace okolí či podmínek. Právě přizpůsobení podmínek představuje důležitou součást efektivní inkluze. Přístupnost je jednou z nejdůležitějších součástí vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením. Výchozím bodem je systémově formulovaná znalost současné situace, která umožní následné plánování postupných úprav. Aby osoby se zdravotním postižením mohly žít nezávislým způsobem života a plně se zapojit do všech oblastí života společnosti, na rovnoprávném základě s ostatními, prosazuje Zlínský kraj opatření ve vztahu k fyzickému prostředí, dopravě, informacím a komunikaci, včetně informačních a komunikačních technologií a systémů, a k dalším zařízením a službám dostupným nebo poskytovaným veřejnosti (Úmluva OSN a Opční protokol 2011, s. 10). Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 18 ze 28

19 V předchozím období byla v rámci jednotlivých dotčených odborů KÚZK provedena analýza přístupnosti objektů ve vlastnictví Zlínského kraje. Nicméně data, která byla získána, neposkytují dostatečný základ pro formulaci konkrétních doporučení k realizaci opatření zvyšujících podíl objektů ve vlastnictví Zlínského kraje zcela přístupných pro osoby se zdravotním postižením. Protože rozsah mapování nebyl konkrétně vymezen, získané informace byly neucelené a nevypovídající. Pro další období by tedy mělo dojit k nastavení takových indikátorů, které by poskytly jednotnou informaci o stavu přístupnosti veřejných objektů Zlínského kraje. Cílem pro zajištění přístupnosti je zvýšit podíl objektů ve vlastnictví Zlínského kraje, které budou splňovat kritéria přístupnosti. Východiskem je provedení analýzy stávajícího stavu dle stanovené metodiky a následně formulace doporučení. Jak vyplynulo z provedené analýzy dopravců, dostupnost zejména nízkopodlažních vozidel je velmi omezená. S možností efektivně využívat těchto vozidel jsou spjaty odpovídající nástupní plochy. Informace o vybavenosti regionu nástupními plochami umožňující efektivní využití nízkopodlažních vozidel není dostupná. Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 9 Přístupnost. Cíl 2.1. Nastavení metodiky analýzy přístupnosti objektů ve vlastnictví Zlínského kraje či užívaných krajem ve vztahu k užitečnosti výsledných informací pro plán nápravy a zároveň ve vztahu k prezentaci přístupnosti pro obyvatele kraje. Opatření Nastavení metodiky analýzy přístupnosti objektů ve vlastnictví Zlínského kraje či užívaných krajem ve vztahu k užitečnosti výsledných informací pro plán nápravy a zároveň ve vztahu k prezentaci přístupnosti pro obyvatele kraje. Výběr metodiky bude konzultován s Komisí Rady Zlínského kraje pro zdravotně postižené. Odpovídá: ÚPSŘ Termín: 2013 Cíl 2.2. Provedení analýzy přístupnosti a postupné zpřístupňování objektů sociálních, zdravotnických, školských a kulturních zařízení, které jsou ve vlastnictví Zlínského kraje či které kraj užívá podle jednotné metodiky. Opatření Zmapovat stavební přístupnost a značení Braillovým písmem budov v majetku kraje dle jednotné metodiky zařízení sociálních služeb, zdravotnických zařízení (nemocnice), školských zařízení, kulturních zařízení. V případě školských zařízení zmapovat rovněž stavební přístupnost tělocvičen. Odpovídá: SOC, ZDR, ŠK, KUL Termín: 2014 Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 19 ze 28

20 Cíl 2.3. Zmapování přístupnosti dopravy osobám se ztíženou schopností pohybu a orientace. Opatření Do cyklicky uzavíraných smluv s dopravci veřejné linkové dopravy v závazku veřejné služby Zlínského kraje zavést povinnost používat určitý podíl dopravních prostředků s úpravou pro převoz osob se zdravotním postižením (nízkopodlažní autobusy atp.). Pro rok 2013 je stanoven minimální 5% podíl dopravních prostředků s úpravou pro převoz osob se zdravotním postižením. Odpovídá: DOP Termín: průběžně Opatření Zmapovat terminály a zastávky veřejné linkové dopravy ve Zlínském kraji z uživatelského pohledu pro nástup/výstup osob se zdravotním postižením. Odpovídá: DOP, KOVED, s.r.o. Termín: 2014 Cíl 2.4. Při zpřístupňování informací respektovat specifické potřeby občanů s různými typy zdravotního postižení. Opatření Zajistit spolupráci dostupných tlumočníků, předčitatelů, průvodců a tlumočníků znakového jazyka a artikulačních tlumočníků. Odpovídá: ŘLZ Termín: průběžně Opatření Minimálně jednou ročně zabezpečit v rámci pravidelných porad zaměstnanců stavebních úřadů proškolení těchto zaměstnanců v oblasti technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Odpovídá: ÚPSŘ Termín: průběžně Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 20 ze 28

21 Opatření V zařízeních, jejichž je kraj zakladatelem, zvyšovat komunikační kompetence a rozvoj technik komunikace s osobami se zdravotním postižením u pracovníků v pomáhajících profesích. Odpovídá: ZDR Termín: průběžně Opatření Ve zdravotnických zařízeních, jejichž je kraj zakladatelem, prosazovat personální zajištění odpovědnosti za komunikaci s lidmi s obtížemi v komunikaci, informační dostupnost komunikace a proškolování ostatních zaměstnanců. Odpovídá: ZDR Termín: 2014 Opatření Zajistit pro odbornou zdravotnickou veřejnost cyklus vzdělávání zaměřený na specifické potřeby osob se zdravotním postižením ve zdravotnickém zařízení. Odpovídá: ZDR Termín: 1 x za 2 roky Cíl 2.5. Podporovat aktivity zaměření na činnosti podporující přístupnost pro osoby se zdravotním postižením. Opatření Podporovat aktivity zaměřené na činnosti podporující přístupnost pro osoby se zdravotním postižením. Odpovídá: SOC Termín: průběžně Zdroje financování: Sociální fond Zlínského kraje Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 21 ze 28

22 Opatření Dohlížet na zkvalitňování zdravotní péče ve zdravotnických zařízeních založených Zlínským krajem, vedoucí k naplňování podmínek certifikace a akreditace zdravotnických zařízení, jejíž součástí je i dohled nad odstraňováním nedostatků zjištěných při mapování přístupnosti těchto zařízení. Odpovídá: ZDR Termín: 1 x ročně OBLAST 3 : ROVNOST PŘED ZÁKONEM Osoby se zdravotním postižením by měly mít, na rovnoprávném základě s ostatními lidmi, právní způsobilost ve všech oblastech života. Zlínský kraj přijímá odpovídající opatření podporující navracení právní způsobilosti osobám se zdravotním postižením. Institut omezení či zbavení způsobilosti k právním úkonům kritizoval v minulosti mimo jiné Ústavní soud, jež jej označil za relikt starého režimu, ve které vládla idea totožnosti zájmu jednotlivce se zájmem společnosti či státu. Dle ústavního soudu se však tento institut stává ústavně značně problematickým. Jak je zřejmé z individuální práce s uživateli sociálních služeb, byl v minulosti tento institut vice než nadužíván. Řada osob zbavených způsobilost k právním úkolům je schopna činit rozhodnutí a uvědomovat si vlastní zodpovědnost. Odebraná či omezená způsobilost jim však znemožňuje či ztěžuje realizovat základní lidská práva. Přestože nová občansko-právní legislativa již upravuje tento institut v duchu evropského standardu, doba účinnosti je stanovena k Sociální služby by, v rámci podpory osob s postižením, měly vyvinout snahu k maximálnímu zajištění práv svých uživatel. Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 12 Rovnost před zákonem. Cíl 3.1. Usilovat o to, aby omezení právní způsobilosti uživatelům zařízení sociálních služeb zřizovaných Zlínským krajem odpovídala situaci dané osoby. Opatření Zařízení sociálních služeb, jejichž zřizovatelem je Zlínský kraj, budou usilovat o navrácení způsobilosti k právním úkonům uživatelů služeb, či alespoň o navrácení částečné způsobilosti k právním úkonům. Odpovídá: SOC Termín: průběžně Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 22 ze 28

23 OBLAST 4 : OSOBNÍ MOBILITA Zlínský kraj přijímá účinná opatření k zajištění osobní mobility osob se zdravotním postižením s maximální možnou mírou nezávislosti. Budou podporovány aktivity neziskových organizací, jež umožní zvýšit osobní mobilitu osob se zdravotním postižením v čase, který potřebují. Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 20 Osobní mobilita. Cíl 4.1. Podpora dobrovolnictví a osobní asistence pro mobilitu a rovný přístup k osobám s různými druhy zdravotního postižení. Opatření V rámci Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Zlínského kraje zaměřit se na podporu sociální služby osobní asistence. Odpovídá: SOC Termín: průběžně Zdroje financování: ORJ 100 Rezerva k dofinancování poskytovatelů SSL Opatření Podpora dobrovolnictví prostřednictvím podprogramu Zlínského kraje a podpory projektů zaměřující se na osoby se zdravotním postižením, včetně osobní mobility. Odpovídá: KH Termín: 1 x ročně Zdroje financování: Programový fond - Podprogram pro NNO - rozvoj občanské společnosti OBLAST 5 : ŽIVOT V RODINĚ Zátěž, kterou zdravotní postižení představuje, může v řadě oblastí života jednotlivce v krajním případě dosáhnout kritických hodnot. Špatenková (2004, s. 15) uvádí, že: Podle současných psychologických koncepcí představuje krize přechodný stav, vnitřní nerovnováhy způsobený kritickými událostmi nebo takovými životními událostmi, které vyžadují zásadní změny a řešení. Pojem vnitřní rovnováha je zde chápán jako duševní rovnováha, která vychází z širší představy duševního zdraví. V mnoha případech může být mezní stav - krize včas eliminována vhodnými prostředky odborné pomoci. V souladu se zněním č. 23 Úmluvy OSN usiluje Zlínský kraj o odstranění znevýhodnění osob se zdravotním postižením ve všech záležitostech týkajících se manželství, rodiny, rodičovství a osobních vztahů a k dosažení rovných podmínek s ostatními (Úmluva OSN a Opční protokol 2011, s ). Jedním z nástrojů k snížení rizika diskriminace osob se zdravotním postižení je i zvýšení informovanosti osob se zdravotním postižením o jejich právech v různých aspektech života. Tuto roli plní odborná poradenská místa. Informace o dostupnosti poradenských míst pro osoby se zdravotním postižením, je východiskem pro postupné zvyšování povědomí zdravotně postižených osob. Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 23 Respektování obydlí a rodiny. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 23 ze 28

24 Cíl 5.1. Podporovat dostupnost odborných poradenských míst pro osoby se specifickými typy zdravotního postižení. Opatření Zpracovat a zpřístupnit databázi odborných poradenských míst pro osoby se zdravotním postižením na úrovni sociální, zdravotní a školské problematiky. Odpovídá: SOC, ŠK, ZDR Termín: 2014 OBLAST 6 : ZAMĚSTNÁVÁNÍ Osoby se zdravotním postižením mají podstatně menší šanci na získání zaměstnání než jiné skupiny obyvatel. Problematika zaměstnávání je jednou z nejzávažnějších otázek spojených se zdravotním postižením. I když v průběhu několika posledních let došlo v této oblasti k mnohým legislativním změnám, které se dotkly jednotlivých nástrojů a opatření finančního i nefinančního charakteru, v ČR nadále přetrvávají problémy v zaměstnávání občanů se zdravotním postižením. Zlínský kraj uznává právo osob se zdravotním postižením na práci na rovnoprávném základě s ostatními lidmi. Jedná se zejména o právo na možnost živit se prací svobodně zvolenou nebo přijatou na trhu práce a právo na pracovní prostředí, které je otevřené a přístupné osobám se zdravotním postižením (Úmluva OSN a Opční protokol 2011, s ). Podpora přístupu zdravotně postižených osob k zaměstnání, především na běžném trhu práce, je jedna z nejdůležitějších forem boje proti sociální inkluzi. Zaměstnávání podporuje nezávislost a důstojnost zdravotně postižených osob. Zlínský kraj by měl v rámci svých kompetenci minimálně na úrovni personální politiky úřadu a zřizovaných a zakládaných organizací prosazovat v co nejvyšší možné míře podmínky umožňující zaměstnání osob se zdravotním postižením. Definice cílů a na ně navazujících opatření se opírala o obsah článku Úmluvy OSN č. 27 Práce a zaměstnávání. Cíl 6.1. Podporovat zaměstnávání osob se zdravotním postižením v rámci KÚZK v organizacích zřizovaných Zlínským krajem. Opatření Při plnění povinného podílu dle zákona o zaměstnanosti bude KÚZK preferovat přímé zaměstnávání občanů se zdravotním postižením před náhradními formami plnění. Odpovídá: ŘLZ Termín: průběžně Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 24 ze 28

25 Opatření Každoročně analyzovat a vyhodnocovat plnění úkolů zaměstnanosti osob se zdravotním postižením z pohledu počtu a typů pracovních pozic s požadovanou kvalifikací na KÚZK s důrazem na možnost zvýšení počtu osob s postižením v zaměstnaneckém poměru. Odpovídá: ŘLZ Termín: průběžně Opatření Každoročně analyzovat a vyhodnocovat plnění úkolů zaměstnanosti osob se zdravotním postižením v organizacích Zlínského kraje. Odpovídá: ŘLZ Termín: 1 x ročně Opatření Zařadit do programu jednání Rady hospodářské a sociální dohody Zlínského kraje problematiku zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Odpovídá: KH Termín: 1x ročně Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 25 ze 28

26 5. Koordinace a monitorování plnění Krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje. Druhý Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje je koncipován jako střednědobý plán a je zpracován na období let Garantem zpracování KPVP je Komise Rady Zlínského kraje pro zdravotně postižené Zlínského kraje (KZP), která je poradním orgánem Rady Zlínského kraje (RZK). Účelem KZP je plnit koordinační, iniciativní a poradní úlohu sledující především vytvoření rovnoprávných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením a monitorování závažných problémů těchto osob napříč odvětvími. KZP stanovuje postup zpracování plánu vyrovnávání příležitostí a také předkládá tento plán ke schválení RZK. Realizace a průběžné monitorování naplňování opatření KPVP je mezioborovým procesem, na jehož naplňování se podílí velká část odborů KÚZK. Hodnocení naplňování opatření KPVP je úkolem KZP. Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 26 ze 28

27 6. Zdroje Úmluva o právech osob se zdravotním postižením a Opční protokol: Convention on the rights of persons with disabilities and Optional protocol. Vyd. 1. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí, 2011, 73 s. ISBN Národní plán vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období : schválený usnesením vlády České republiky ze dne 29. března 2010 č Praha: Úřad vlády České republiky, sekretariát Vládního výboru pro zdravotně postižené občany, 2010, 55 s. ISBN (BROž.). ŠPATENKOVÁ, Naděžda et al. Krize: psychologický a sociologický fenomén. 1. vyd. Praha: Grada Publishing, a.s., 2004, 132 s. ISBN VÁLKOVÁ, Monika; KOJESOVÁ, Marie; HOLMEROVÁ, Iva. Diskusní materiál k východiskům dlouhodobé péče v české republice. první vydání. Praha : Ministerstvo práce a sociálních věcí, s. Dostupné z WWW: < ISBN Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 27 ze 28

28 7. Seznam použitých zkratek ČR DOP KH KPVP KUL KÚZK KZP ORP RZK ŘLZ SOC ŠK ÚPSŘ ZDR ZK Česká republika odbor dopravy a silničního hospodářství odbor Kancelář hejtmana Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením odbor kultury a památkové péče Krajský úřad Zlínského kraje Komise Rady Zlínského kraje pro zdravotně postižené správní území obce, resp. obec s rozšířenou působností Rada Zlínského kraje odbor řízení lidských zdrojů odbor sociálních věcí odbor školství, mládeže a sportu odbor územního plánování a stavebního řádu odbor zdravotnictví Zlínský kraj Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zlínského kraje pro období Stránka 28 ze 28