Ú Z E M N Í R O Z H O D N U T Í

Transkript

1 str / S-Rozh Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby náměstí Svobody 800, Buchlovice Č.j.: 501/ S-Rozh Buchlovice, dne: Vyřizuje: Ing. Miroslav Smatana Telefon: V EŘEJNÁ VYHLÁŠKA Ú Z E M N Í R O Z H O D N U T Í Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby, jako stavební úřad věcně příslušný dle 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a místně příslušný dle 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), rozhodl ve věci žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: prosklený objekt pro obhospodařování zemědělského pozemku bez nároku napojení na veřejnou technickou infrastrukturu na pozemku: pozemková parcela parcelní číslo 228/2 (orná půda) v kat. území Zlechov, orná půda, kterou podal Karel Šebela (nar ), Zlechov 300, Zlechov takto: Podle 79 a 92 odst. 1 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vydává ú z e m n í r o z h o d n u t í o u m í s tění stavby pro zemědělskou stavbu: prosklený objekt pro obhospodařování zemědělského pozemku bez nároku napojení na veřejnou technickou infrastrukturu na pozemku: pozemková parcela parcelní číslo 228/2 (orná půda) v kat. území Zlechov. Území, které bude dotčeno vlivy stavby se vymezuje pouze zastavěnou plochou v místě popsaném v bodě č. 1 podmínek tohoto územního rozhodnutí a bezprostřední okolí stavby do cca 2 m od zastavěné plochy a cca 4 m pro zemní vodní nádrž ze severní strany stavby. Stavba objektu bude obsahovat: spodní podlaží - plocha pro akvárium a nadrž pro vodní rostliny, suché (chemické) WC, sklad nářadí a produktů, venkovní schodiště, mimo půdorys stavby zemní nádrž na vodu horní podlaží - plocha pro akvária, skleník Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba je posuzována jako zemědělská a je navržena v souladu s platným územním plánem obce Zlechov schváleným dne na pozemku s ornou půdou - územním plánem blíže neurbanizovaným. 2. Stavba proskleného objektu o půdorysných rozměrech 10,0 x 7,8 m bude umístěna na pozemku parc. č. 228/2 v kat. území Zlechov, s odstupem 2,0 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 225/2, s odstupem 4,3 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 229/1 a 18,5 m od společné hranice s pozemky parc. č. 228/1 příp. 228/5, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:500, který je součástí ověřené projektové dokumentace. 3. Stavba objektu bude zděná z betonových tvarovek v kombinaci s prosklenými plochami se střechou z polykarbonátových oblouků. Jedná se o stavbu v ploše určené územním plánem k zemědělskému využití - nezastavěná část obce na vlastní parcele stavebníka. Stavba nebude napojena na žádné inženýrské sítě a po dokončení nebude vyžadovat ani příjezdovou komunikaci. Stavba bude sloužit jako kombinované zařízení - aquaphonie, uskladňování zemědělských produktů a vybavení, dále využívání různých slunečných zařízení jako jsou sušičky ovoce, pece, apod., vše bez nutnosti dodávání energie z neobnovitelných zdrojů. Stavba s velmi nízkou energetickou náročností - kombinace pěstování rostlin a chov ryb, chov žížal... provoz bez zápachový, nehlučný, bez negativních dopadů na sousedské vztahy. 4. Stavba proskleného objektu bude dvoupodlažní z velké části zapuštěna do svažitého terénu tak, že nadzemní část bude přibližně kopírovat terén. Střecha v horní části stavby bude 1,7 m nad okolním terénem, výška celé stavby, včetně do země zapuštěné části, nepřesáhne výšku 5,8 m (podlaha spodního podlaží je v hloubce 4,1 m pod úrovní okolního terénu v nejvyšším místě po obvodu stavby. 5. Projektová dokumentace stavby bude vypracována oprávněnou osobou.

2 str / S-Rozh 6. Stavba bude prováděna dodavatelsky stavebním podnikatelem, vybraným na základě výběrového řízení. Název, sídlo a oprávnění k předmětné činnosti bude předloženo stavebnímu úřadu před zahájením stavebních prací. Stanoviska dotčených orgánů: MěÚ UH - odbor životního prostředí: MUUH-OŽP/34932/2012/Be Spis 32/ ZS ze dne souhlasné stanovisko před zahájením stavebních prací nutno respektovat požadavky ohledně ochrany zemědělského půdního fondu dle souhlasu čj. MUUH-OŽP/46386/2012/Pa Spis ze dne MěÚ UH - odbor architektury, plánování a rozvoje: MUUH-APR/34875/2012/Sup Spis 18/2012 ze dne nesouhlasné stanovisko Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Účastník řízení Obec Zlechov vznesla dne tuto námitku: nesouhlasíme s umístěním navržené stavby do doby schválení nového územního plánu obce a následné územní studie Stavební úřad rozhodl o této námitce takto: požadavku odložení vydání územního rozhodnutí do doby schválení nového územního plánu obce nelze vyhovět, stavební úřad posoudil záměr dle stávajícího platného územního plánu obce schváleného Účastníci řízení podle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Karel Šebela (nar ), Zlechov 300, Zlechov O důvodnění Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby obdržel dne žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby. Žádost byla předepsaným způsobem doložena. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby opatřením ze dne oznámil podle 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení o umístění stavby a nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den: (úterý) konaném v místě navržené stavby zemědělského objektu. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: Rozhodnutí o námitce, kterou vznesla při místním šetření dne Obec Zlechov, Zlechov 540, Zlechov, stavební úřad odůvodňuje takto: Současně s požadavkem obce - odložení vydání územního rozhodnutí do doby schválení nového územního plánu obce - vznesl také stavebník svůj požadavek posouzení navrženého záměru dle stávajícího a jediného platného územního plánu obce a na svém návrhu trvá. Pokud v tomto případě nedošlo k dohodě mezi oběma stranami o odložení vydání územního rozhodnutí (přerušení či zastavení řízení) je povinností stavebního úřadu vycházet z podkladů aktuálně platné územně plánovací dokumentace. Pozemek pč. 228/2 je v katastru nemovitostí veden jako orná půda a dle stávající územně plánovací dokumentace se nachází mimo zastavěné území obce. V reálu se jedná o pozemek zaplevelený, delší dobu neudržovaný, hůře přístupný pro zemědělskou mechanizaci. Stavebník koupil zmíněný pozemek za účelem využití pro moderní zemědělskou technologii - aquaphonii, přičemž se jedná částečně o experimentální zemědělský projekt v malém rozsahu (na zastavěné ploše 78 m 2 ). Prosklený objekt (skleník) byl stavebním úřadem v průběhu územního řízení vyhodnocen jako stavba pro zemědělství (v souladu s ustanovením 3 písm. f) vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby). Dle 18 odst. 5 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. lze v nezastavěném území v souladu s jeho charakterem umísťovat stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, atd. Vzhledem ke skutečnosti, že se prokazatelně jedná o zemědělskou stavbu, lze ji v souladu se zmíněným ustanovením stavebního zákona umístit na pozemku pč. 228/2 aniž by byly narušeny záměry územního plánování dle stávajícího územního plánu obce. Závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti dle 89 stavebního zákona musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Žádný z dotčených orgánů žádné stanovisko v této lhůtě neuplatnil. Přesto tyto stanoviska stavební úřad vyžadoval a v součinnosti se stavebníkem v průběhu řízení požádal dne mj. i dotčený orgán - úřad územního plánování ( 6 odst. 1 písm. e) stavebního zákona) - MěÚ Uherské Hradiště, odbor architektury, plánování a rozvoje, který dne vyjádřil nesouhlasné stanovisko z hlediska uplatňování záměrů územního plánování. Ve svém stanovisku však

3 str / S-Rozh nevytknul žádný rozpor nebo nesoulad se záměry územního plánování dle stávajícího územního plánu obce Zlechov. V odůvodnění pouze zopakoval požadavek obce Zlechov a doporučil vyčkat se zahájením územního řízení až do data účinnosti nového územního plánu. Vzhledem ke lhůtám pro vyřízení žádosti dle správního řádu a možnosti omezení práv žadatele odkladem vyřizování jeho žádosti k jakémukoliv datu, bez vyhlášení stavební uzávěry nebo obdobného opatření pro provádění staveb v určité lokalitě, stavební úřad vyhodnotil jako zavádějící. Vzhledem ke skutečnosti, že územní řízení na žádost stavebníka již ode dne probíhá, stavební úřad nemůže vydat negativní rozhodnutí (zamítnout umístění) jen na základě toho, že Obec Zlechov a DO Měú UH odbor APR, požadují projednávat žádost až po schválení nového územního plánu Obce Zlechov. Negativní pohled na návrh stavby mohla pro orgán územního plánování vyvolat i neúplná předložená projektová dokumentace, dle které šlo opravdu jenom "těžko předpokládat, že nářadí a zemědělské produkty budou skladovány v akváriích". Podrobný popis způsobu užívání stavby uvádí, že se jedná o moderní způsob zemědělské produkce - aquaphonii což je soběstačná energeticky nenáročná zemědělská technologie, založená na využívání zejména sluneční energie a symbiotickém soužití rostlin a drobných živočichů (ryb, žížal,...). Tento záměr není sice v souladu s konzervativnější představou obce o využití území, ale vzhledem k tomu, že se jedná rozsahem o malou jednoduchou stavbu (78 m 2 ), která žádným způsobem nenaruší vzhled krajiny ani dosavadní zaužívaný způsob využívání okolních pozemků, stavební úřad vyhověl předloženému návrhu v plném rozsahu. Předložený záměr podpořil kladným vyjádřením také dotčený orgán - MěÚ Uherské Hradiště, odboru životního prostředí - čj. MUUH-OŽP/34932/2012/Be Spis/32/ ZS ze dne Stavba je skryta na odvrácené straně obce v jižním svahu. Pohledově bude mírně patrná pouze při jízdě po silnici I/50. Nad úrovní stávajícího terénu bude pouze část stavby, která svým rozsahem nikterak nenaruší stávající poměry v lokalitě. Okolní pozemek nebude oplocován. Celý projekt by měl působit i k osvětě lidí, kteří se snaží zlepšovat životní prostředí a věří v trvale udržitelné zdroje jak jídla, tak energii a prokázat, že i na malých plochách s minimem úsilí je možné pěstovat a chovat v symbióze rostliny a živočichy. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné připomínky veřejnosti. Stanovení okruhu účastníků řízení: Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby k závěru, že právní postavení účastníka řízení v souladu s ust. 85 stavebního zákona v daném případě přísluší (vedle žadatele a obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn) pouze vlastníkům pozemků, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům. Účastníky tedy jsou: Karel Šebela, Zlechov 300, Zlechov - žadatel Ing. Renata Šebelová, Zlechov 300, Zlechov spolumajitel pozemku Obec Zlechov, Zlechov 540, Zlechov Pavel Jahodík, Zlechov 281, Zlechov - soused Ludmila Janků, Zlechov 476, Zlechov - soused Drahomil Lapčík, Štěpnická 1041, Uherské Hradiště 6 - soused Pavel Mareček, Havlíčkovo nám. 725/22, Poruba - soused Iva Marečková, Elektrárenská 5707/10, Svinov, Ostrava 21- soused Marek Ott, Řadová 724, Buchlovice - soused Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem, ani práva vlastníků nebo správců stávajících toků vedení technické a dopravní infrastruktury, nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v průběhu územního řízení o umístění stavby posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby z hledisek uvedených v 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v průběhu územního řízení o umístění stavby neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku. Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne, kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.

4 str / S-Rozh Seznam všech účastníků řízení: Karel Šebela, Ing. Renata Šebelová, Obec Zlechov, Pavel Jahodík, Ludmila Janků, Drahomil Lapčík, Pavel Mareček, Iva Marečková, Marek Ott. P o učení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání se podává u zdejšího úřadu a rozhoduje o něm Krajský úřad Zlínského kraje, Zlín. otisk úředního razítka Ing. Pavel Dvořan vedoucí stavebního úřadu Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce po dobu 15 dnů a současně zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup podle věty druhé 25 odst. 2 správního řádu. 15. den je posledním dnem oznámení. Datum vyvěšení:... Datum sejmutí: Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení... Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí V elektronické podobě zveřejněno od:... V elektronické podobě zveřejněno do :... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění R o z dělovník Účastníci řízení Doručení jednotlivě: Karel Šebela, Zlechov 300, Zlechov Obec Zlechov, Zlechov 540, Zlechov Doručení veřejnou vyhláškou: Ing. Renata Šebelová, Zlechov 300, Zlechov Pavel Jahodík, Zlechov 281, Zlechov Ludmila Janků, Zlechov 476, Zlechov Drahomil Lapčík, Štěpnická 1041, Uherské Hradiště 6 Pavel Mareček, Havlíčkovo nám. 725/22, Poruba Iva Marečková, Elektrárenská 5707/10, Svinov, Ostrava 21 Marek Ott, Řadová 724, Buchlovice Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí (doručení jednotlivě) Obecní úřad Zlechov, Zlechov 540, Zlechov Úřad městyse Buchlovice, náměstí Svobody 800, Buchlovice Dotčené orgány (doručení jednotlivě) MěÚ UH - odbor architektury, plánování a rozvoje, Masarykovo nám. 19, Uherské Hradiště MěÚ UH - odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 19, Uherské Hradiště Správní poplatek, vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 18 sazebníku 1000,- Kč byl zaplacen hotově. příloha grafická podoba schváleného záměru

5 str / S-Rozh