M Ě S T S K Ý Ú Ř A D K D Y N Ě stavební odbor

Transkript

1 M Ě S T S K Ý Ú Ř A D K D Y N Ě stavební odbor Náměstí čp. 1, Kdyně Naše značka: 8/10/V/Pa Ve Kdyni, dne 28. března 2011 Vyřizuje: Palečková, paleckova@radnice.kdyne.cz Výroková část: ROZHODNUTÍ č. 17/2010 Městský úřad ve Kdyni, stavební odbor, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle 84 aţ 91 a 109 aţ 114 stavebního zákona ţádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne podal Karel Macán, nar , Všeruby 118, Všeruby u Kdyně, (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I. Vydává: A) podle 79 a 92 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y farma pro chov dojnic Všeruby (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 785/1, 785/3, 1086/1, 1124/1, (dle PK 789/1, 1125, 794, 789/3, 789/4, 797, 785, 784/1, 1124, 1099) v katastrálním území Všeruby u Kdyně. B) podle 83 a 92 stavebního zákona a 13 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření (dále jen ochranné pásmo ). r o z h o d n u t í o o c h r a n n é m p á s m u Označení chráněné stavby, zařízení či území: farma pro chov dojnic Všeruby (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 785/1, 785/3, 1086/1, 1124/1, (dle PK 789/1, 1125, 794, 789/3, 789/4, 797, 785, 784/1, 1124, 1099) 740/1(PK 820/1), 796/1(pozemkové 796) v katastrálním území Všeruby u Kdyně. Parcelní čísla a druh pozemků: 785/1 -trvalý travní porost, 785/3 ostatní plocha, 1086/1 ostatní plocha, 1124/1 ostatní plocha, 740/1(PK 820/1) orná půda, 796/1(pozemkové 796) ostatní plocha, (dle PK 789/1-trvalý travní porost, 1125, 794, 789/3, 789/4 - trvalý travní porost, 797- trvalý travní porost, 785 -trvalý travní porost, 784/1 orná půda, 1124-trvalý travní porost, trvalý travní porost) vše v katastrálním území Všeruby u Kdyně. Stanovení zákazů nebo omezení některých činností: Budovat a provozovat objekty vyţadující ochranu jako jsou objekty pro trvalé bydlení, rekreaci, školské, tělovýchovné, zdravotnické, potravinářské a jiné. Výrok č. I. B) tohoto rozhodnutí je vykonavatelný dnem nabytí právní moci výroku č. I. A)

2 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 2 C) podle 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu s t a v e b n í p o v o l e n í n a s t a v b u farma pro chov dojnic Všeruby (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 785/1, 785/3, 1086/1, 1124/1, (dle PK 789/1, 1125, 794, 789/3, 789/4, 797, 785, 784/1, 1124, 1099) v katastrálním území Všeruby u Kdyně. Stavba obsahuje: - S01 Volnou boxovou stáj pro 148 dojnic 66 ks telat - S02 Zastřešený siláţní ţlab 4400 m 3 - S03 Sklad píce - S04 Hnojiště 1300 m 3 - S05 Jímka 650 m 3 s výdejní plochou - S06 Hrubé terénní úpravy - S07 Komunikační a manipulační plochy - S08 Záchytný příkop s čistící a přepadovou nádrţí - S09 Oplocení - S010 Sadové úpravy - S011 Kanalizaci dešťovou Kanalizaci splaškovou Přípojku vody Kabelovou přípojku el. energie Výrok č. I. C) tohoto rozhodnutí je vykonavatelný dnem nabytí právní moci výroku č. I. A) a I. B) II. a) Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 785/1, 785/3, 1086/1, 1124/1, (dle PK 789/1, 1125, 794, 789/3, 789/4, 797, 785, 784/1, 1124, 1099) v katastrálním území Všeruby u Kdyně v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy 1:500 se zakreslením stavebního pozemku, poţadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. 2. Volná boxová stáj pro 148 ks dojnic a 66 ks telat o rozměrech 96,32 x 25,30 + 1,15 x 12,15 + 2,39 x 10,0 m o zastavěné ploše 2 274,8 m 2 - vytýčení objektu je dáno vytyčovací přímkou, která probíhá v prodlouţení podélné stěny stávajícího kravína v délce 71,77 m, kde na kolmé vzdálenosti 30,66 m bude roh objektu, jehoţ podélná stěna bude svírat s touto přímkou Siláţní ţlab m 3 o rozměrech 96,4 x 14,00 m o zastavěné ploše 1 349,6 m 2 bude umístěn ve vzdálenosti 9,0 m od boxové stáje. 4. Sklad píce m 3 o rozměrech 96,3 x 16,60 m o zastavěné ploše 1599 m 2 bude umístěn ve vzdálenosti 4,05 m od siláţního ţlabu. 5. Hnojiště m 3 o rozměrech 26,60 x 19,85 m o zastavěné ploše 528,01 m 2, jímka 650 m 3 s výdejní plochou, o průměru 16,23 m o zastavěné ploše 206,78 m 2, hrubé terénní úpravy o ploše

3 Spis.zn. 8/10/V/Pa str m 2, komunikace a manipulační plochy o zastavěné ploše m 2, záchytný příkop s čistící a přepadovou nádrţí (délka záchytného příkopu 247 m, čistící nádrţ o objemu 250 m 3, přepadová nádrţ o objemu 400 m 3 ), oplocení o délce 489 m, sadové úpravy (s ochranou zelení 0,31 ha, zatravněná plocha 0,57 ha), kanalizace dešťová v délce 548 m, kanalizace splašková 69 m a jímka na vody ze sanitárního zařízení o rozměrech 2,5 x 2,5 m o zastavěné ploše 6,25 m 2 vše bude umístěno v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy 1:500 se zakreslením stavebního pozemku, poţadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení (umístění stavby): V průběhu spojeného územního a stavebního řízení uplatnili námitky účastníci územního řízení : I.) při místním šetření dne : a) Občanské sdruţení Všerubský průsmyk, Všeruby 170, Všeruby zastoupené předsedou Josefem Sedláčkem, Všeruby 170 příloha č. 4 k protokolu z místního šetření : 1.Uvedené pozemky 785/1, 1086/1, 789/1 určené ke stavbě nejsou v majetku stavebníka a ani není jinak prokázáno jeho právo na předmětných pozemcích stavět. 2. Výstavbou nové stáje by došlo k překročení kapacity, která je stanovena uzemním plánem na 180 DJ. Území farmy jiţ nyní obsahuje stáje pro 120 DJ a výstavbou nové stáje o kapacitě DJ by se dosáhlo celkové kapacity téměř 300 DJ. Názor, ţe je nutné sčítat jak budoucí, tak současný stav kapacity stájí, vyjádřil MěÚ Domaţlice, odbor ŢP ve svém vyjádření ze dne , č.j /2005/UŢP/Hor. Navíc k návrhu nebylo přiloţeno stanovisko dotčeného orgánu Krajského úřadu Plzeňského kraje přestoţe tak učiněno být mělo. Městský úřad Domaţlice, odbor ŢP ve svém výše uvedeném vyjádření také stanovil, ţe pakliţe kapacita celé provozovny přesáhne 180 DJ, bude se jednat o střední zdroj znečištění ovzduší. Dotčeným orgánem je tedy výše uvedený Krajský úřad Plzeňského kraje. 3. Vzhledem k tomu, ţe některé pozemky určené k výsadbě ochranného zeleného pásu nejsou v majetku stavebníka, není ani zaručena jeho skutečná realizace. Je třeba, aby stavebník prokázal, ţe k výsadbě ochranného zeleného pásu má právní titul. 4. Není vypracován projekt izolační zeleně kolem hranic areálu farmy. 5. Není zpracován havarijní plán na látky závadné vodám podle poţadavků vyhlášky č. 450/2005 Sb., který je nutno jej předloţit ke schválení vodohospodářskému orgánu. 6. Plochy s funkčním vyuţitím určeným pro bydlení (obytné území vesnického charakteru) chránit před působením negativních jevů (prašnost, hlučnost, vibrace apod.) dostatečnou vzdáleností od nové funkční plochy. Plánovaná vzdálenost neposkytuje dostatečnou ochranu. 7. Z materiálů předloţených k řízení není zřejmé, zda plánovaná farma bude v zastavěném či nezastavěném území Městyse Všeruby. 8. Námitka posouzena ve stavebním řízení. 9. Důrazně poţaduji vypracovat vhodnou časovou organizaci výstavby, minimalizovat její negativní vlivy na kvalitu ţivotního prostředí v Městysu Všeruby (pracovní dny, klid v nočních hodinách, o víkendech a svátcích). Z těchto důvodů tedy poţaduji, aby bylo územní řízení zastaveno, nebo aby byla dostatečně zabezpečena ochrana před všemi moţnými škodlivými vlivy. příloha č. 1 k protokolu z místního šetření Při místním šetření jsem nebyl seznámen s umístěním stavby v terénu, co se týče jednotlivých objektů a celkové hranice pozemků určených k výstavbě farmy. Pan Tvaroh se omezil na mávnutí rukou do terénu,

4 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 4 kdyţ jsem neuznal jako vymezení území větev, kterou zástupce investora označil místem stavby. Z tohoto důvodu ţádám o opakování veřejného ústního jednání s vymezením předmětného území ke stavbě a abych mohl vznášet relevantní námitky se znalostí umístění stavby. Při pokusu p. Tvaroha a p. Havlovice o seznámení s umístěním stavby byla přítomna pí. Sedláčková. Tohoto seznámení s územím se nezúčastnil nikdo ze stavebního úřadu. Jednání neproběhlo na místě stavby. Při pokračování jednání na Městystu Všeruby se p. Altman při studiu výkresu vyjádřil, ţe záchytné body v terénu je těţko určit. Chci uvést termíny odstranění propustku a mostku, coţ je součástí schválené změny územního plánu. Dovolávám se svědectví vedoucího stavebního úřadu p. Altmana, ţe jsem byl řádně seznámen s vymezením území pro stavbu. Informace o záměru byla vyvěšena na místě veřejně nepřístupném doloţeno fotografií p. Votruby, kde je zřejmé, ţe obecní cesta je investorem protiprávně uzavřena. Veřejnost tedy nemohla být seznámena s tímto záměrem a je povinností stavebního úřadu veřejné ústní jednání opakovat za dodrţení všech podmínek k tomu stanovených. - Námitky Občanského sdružení Všerubský průsmyk se zamítají. b) Josef Sedláček, Všeruby 170, Všeruby příloha č. 5 k protokolu z místního šetření 1. Uvedené pozemky 785/1, 1086/1, 789/1 určené ke stavbě nejsou v majetku stavebníka a ani není jinak prokázáno jeho právo na předmětných pozemcích stavět. 2. Výstavbou nové stáje by došlo k překročení kapacity, která je stanovena uzemním plánem na 180 DJ. Území farmy jiţ nyní obsahuje stáje pro 120 DJ a výstavbou nové stáje o kapacitě DJ by se dosáhlo celkové kapacity téměř 300 DJ. Názor, ţe je nutné sčítat jak budoucí, tak současný stav kapacity stájí, vyjádřil MěÚ Domaţlice, odbor ŢP ve svém vyjádření ze dne , č.j /2005/UŢP/Hor. Navíc k návrhu nebylo přiloţeno stanovisko dotčeného orgánu Krajského úřadu Plzeňského kraje přestoţe tak učiněno být mělo. Městský úřad Domaţlice, odbor ŢP ve svém výše uvedeném vyjádření také stanovil, ţe pakliţe kapacita celé provozovny přesáhne 180 DJ, bude se jednat o střední zdroj znečištění ovzduší. Dotčeným orgánem je tedy výše uvedený Krajský úřad Plzeňského kraje. 3. Vzhledem k tomu, ţe některé pozemky určené k výsadbě ochranného zeleného pásu nejsou v majetku stavebníka, není ani zaručena jeho skutečná realizace. Je třeba, aby stavebník prokázal, ţe k výsadbě ochranného zeleného pásu má právní titul. 4. Není vypracován projekt izolační zeleně kolem hranic areálu farmy. 5. Námitka posouzena ve stavebním řízení. 6. Plochy s funkčním vyuţitím určeným pro bydlení (obytné území vesnického charakteru) chránit před působením negativních jevů (prašnost, hlučnost, vibrace apod.) dostatečnou vzdáleností od nové funkční plochy. Plánovaná vzdálenost neposkytuje dostatečnou ochranu. 7. Z materiálů předloţených k řízení není zřejmé, zda plánovaná farma bude v zastavěném či nezastavěném území Městyse Všeruby. 8. a 9. Námitka posouzena ve stavebním řízení. příloha č. 1 k protokolu z místního šetření Při místním šetření jsem nebyl seznámen s umístěním stavby v terénu, co se týče jednotlivých objektů a celkové hranice pozemků určených k výstavbě farmy. Pan Tvaroh se omezil na mávnutí rukou do terénu, kdyţ jsem neuznal jako vymezení území větev, kterou zástupce investora označil místem stavby. Z tohoto důvodu ţádám o opakování veřejného ústního jednání s vymezením předmětného území ke stavbě a abych mohl vznášet relevantní námitky se znalostí umístění stavby. Při pokusu p. Tvaroha a p. Havlovice o seznámení s umístěním stavby byla přítomna pí. Sedláčková. Tohoto seznámení s územím se nezúčastnil nikdo ze stavebního úřadu. Jednání neproběhlo na místě stavby. Při pokračování jednání na Městystu Všeruby se p. Altman při studiu výkresu vyjádřil, ţe záchytné body v terénu je těţko určit. Chci uvést termíny odstranění propustku a mostku, coţ je součástí schválené změny územního plánu. Dovolávám se svědectví vedoucího stavebního úřadu p. Altmana, ţe jsem byl řádně seznámen s vymezením území pro stavbu. Informace o záměru byla vyvěšena na místě veřejně nepřístupném doloţeno fotografií p. Votruby, kde je zřejmé, ţe obecní cesta je investorem protiprávně uzavřena.

5 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 5 Veřejnost tedy nemohla být seznámena s tímto záměrem a je povinností stavebního úřadu veřejné ústní jednání opakovat za dodrţení všech podmínek k tomu stanovených. - Námitky Josefa Sedláčka se zamítají. c) Anna Sedláčková, Všeruby 170, Všeruby příloha č. 2 k protokolu z místního šetření Při pokusu o vymezení území pro stavbu farmy jsem se zúčastnila spolu se svým manţelem, p. Tvarohem, p. Havlovicem. Vzhledem k blátivému terénu a nevhodné obuvi, ostatní účastníci jednání zůstali stát vedle stávající stáje v areálu farmy. Na dotaz, jak se bude řešit dopravní obsluha farmy, zda mostek před potok zůstane zachován nebo zrušen, mi nikdo nedokázal odpovědět. - Námitka Anny Sedláčkové se zamítá. d) Josef Votruba, Starý Dvůr 1, Kdyně příloha č. 6 k protokolu z místního šetření Panem Karlem Macánem, jemuţ jsem prodal pozemky 789/3 o výměře 2452 m 2 a 794 o výměře 432 m 2 určené k výstavbě farmy, nebyla dodrţena smlouva o právu průchodu a průjezdu tam a zpět přes parcelu 1086/1 v kat. území Všeruby u Kdyně. Tato cesta je panem Macánem protiprávně uzavřena kovovou bránou s výstrahou zakázaného vstupu. Z tohoto důvodu povaţuji kupní smlouvu za neplatnou pro nedodrţení této smlouvy v části 5 a od smlouvy odstupuji. - Námitka Josefa Votruby se zamítá. II.) při místním šetření konané dne byly podány tyto námitky: a) Josef Sedláček, bytem Všeruby u Kdyně 170, předseda občanského sdruţení Všerubský průsmyk příloha č. 2 k protokolu z místního šetření : 1. Ţádám o rozhodnutí a stanovení ochranného pásma farmy z titulu ochrany sousedních pozemků a staveb a v příloze dokládám výpisem z katastru nemovitostí spoluvlastnictví pozemků a stavby, které mohou být negativně dotčeny provozem farmy. 2. Ţádám v případě ţe dojde k zahájení stavby farmy, aby tato byla zahájena sadovými úpravami tj. výsadbou zeleně, aby byla naplněna podmínka Krajského úřadu Plzeňského kraje, který vydal souhlasné stanovisko k návrhu změny č. 5 Územního plámu sídelního útvaru Všeruby, za dodrţení této podmínky: Je nutno respektovat veškerá navrhovaná opatření a doporučení, uvedené v kapitole 7 Popis navrhovaných opatření pro předcházení, sníţení nebo kompenzaci všech zajištěných nebo předkládaných závaţných záporných vlivů na ţivotní prostředí vyhodnocení vlivů územního plánu na ţivotní prostředí dne zákona č. 100/2001 Sb. Navrhovaným opatřením k eliminaci negativních vlivů na obyvatele a stávající a plánovanou bytovou výstavbu je vysazení zeleného pásu stromů a to jiţ cituji z dokumentu SEA: Jiţ v době přípravy záměru, tzn. před započetím realizace jednotlivých záměrů pokud moţno v dostatečném předstihu zahájit výsadbu zeleně s tím, aby jejich funkčnost byla co nejdříve po uvedení záměru do uţívání (provozu). Tím by mohla být zajištěna dílčí ochrana obytné zástavby před vlivy výstavby, které by mohly zhoršovat faktory pohody obyvatel. Předpokladem naplnění této podmínky Krajského úřadu Plzeňského kraje je včasné zahájení výsadby zeleně tj. před zahájením vlastní stavby a tato podmínky by měla být stanovena v rozhodnutí o umístění a povolení stavby. 3. Ţádám, aby sadové úpravy byly přepracovány tak, aby bylo naplněno konstatování ze Změny územního plánu ţe, cituji: Areál bude ponořen do zeleně a pro okolí bude vizuální kontakt téměř vyloučen.

6 Spis.zn. 8/10/V/Pa str Ţádám, aby před případným zahájením vlastní výstavby objektů farmy, byl vybudován záchytný příkop s čistící a přepadovou nádrţí. Důvodem je ochrana Hájeckého potoka, který můţe být znečištěn při výstavbě farmy. Značná svaţitost terénu staveniště o průměrném sklonu 12 % a bezprostřední blízkost potoka můţe být příčinou jeho znečistění jiţ během stavby. Zemní a betonářské práce spolu s kontaminací staveniště ropnými a jinými látkami a moţnou průtrţí mračen, či vysokou vrstvou sněhu vzbuzují obavu ze znečištění potoka jiţ během výstavby. Zde připomínám, ţe potok je v blízkosti státní hranice se SRN. Prostor lokality Rozšíření zemědělské farmy Všeruby je ve strmém svahu o průměrném sklonu 12 % nad Hájeckým potokem v jeho bezprostřední blízkosti. Tato blízkost nedává záruku, ţe nedojde k jeho znečistění provozem a průběhu předpokládané výstavby farmy. Je třeba vzít v úvahu jednání o Přeshraniční ochraně vod pro Drachensee, která se týkají zejména toku Kouby do které se Hájecký potok vlévá. Toto dokládám, tiskovou zprávou: Dne 8. března 2006 se v Kongresovém centru ve Furth im Wald koná v rámci příhraniční spolupráce Plzeňského kraje, Horního Falcka a Dolního Bavorska jednání o ochraně vod, kterého se budou účastnit přední odborníci a zástupci regionů. Svou účast přislíbili také vedoucí česko baborské Komise pro příhraniční ochranu vod. Cílem jednání ukázat a prosadit opatření, která na obou stranách hranice povedou ke sníţení usazování ţivých látek v Drachensee. Podle aktuálních měření leţí obsah ţivých látek na takové úrovni, ţe se v letních měsících dá očekávat výrazný nárůst výskytu řas. Čistší Drachensse je ţádoucí také proto, aby mohla růst turistická přitaţlivost hraničících obcí. 5. Ţádám proto posoudit záměr i z hlediska negativních příhraničních vlivů. 6. Navrhuji v celém procesu opakovaně, realizovat výstavbu farmy na vhodnějším místě, tj. například o 500 m jiţním či jihovýchodním směrem, čímţ by došlo k vyřešení a eliminaci negativních vlivů jak na stávající a plánovanou výstavbu rodinných domků, tak k vyloučení moţnosti znečištění Hájeckého potoka a říčky Kouby, bez nutnosti budování záchytného příkopu s čisticí a přepadovou nádrţí. 7. Ţádám o přehodnocení záměru výstavby farmy, vzhledem k obytné zóně, která je vzdálena 120 m. Výstavou farmy dojde k znehodnocení investice městyse Všeruby do této zóny. Dojde rovněţ k znehodnocení jiţ stávající výstavby. 9. V minulosti nebyl respektován platný ÚP obce Všeruby a došlo k výstavbě stáje na farmě pana Macána v rozporu s tímto ÚP. Plán nerespektoval, jak stavební úřad Kdyně, tak úřad obce Všeruby. Tato skutečnost zakládá podezření, ţe situace se můţe opakovat. Ţádám proto, stanovení zodpovědnosti a garanta realizace přijatých opatření a to zejména dodrţení celkové ustájovací kapacity farmy. příloha č. 3 k protokolu z místního šetření : Ţádám o rozhodnutí a stanovení ochranného pásma farmy z titulu ochrany sousedních pozemků a staveb a v příloze dokládám výpisem z katastru nemovitostí spoluvlastnictví pozemků a stavby, které mohou být negativně dotčeny provozem farmy. - Námitky občanského sdružení Všerubský průsmyk podané při místním šetření dne se zamítají b) Josef Votruba, Starý Dvůr 1, Kdyně příloha č. 1 k protokolu z místního šetření : 1. Pan Macán dle kupní notářský zápis NZ 197/2008 N 216/2008 mi dluţí 2884 m 2 z jeho vlastnictví. 2. Pan Macán dle stejné smlouvy porušil smluvní závazek práva o průchodu a průjezdu tam i zpět (přes bývalý obecní pozemek) dosud jsem se nedostal na moje pozemky. - Námitky podané Josefem Votrubou při místním šetření dne se zamítá.

7 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 7 Účastníci územního řízení (umístění stavby) na něţ se vztahuje rozhodnutí správního orgánu ( 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále správní řád )): Karel Macán, nar , Všeruby 118, Všeruby u Kdyně II. b) Stanoví podmínky pro ochranné pásmo: 1. Ochranné pásmo se stanoví v souladu s grafickou přílohou návrhu ochranného pásma farma pro chov dojnic Všeruby, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy s vyznačením ochranného pásma a chráněných staveb, zařízení a pozemků. Návrh ochranného pásma zpracoval v září 2009 Ing. Josef Vorel, posuzování vlivů na ţivotní prostředí EIA, odborné posudky, ovzduší, chemické látky, Černohorská 611, Prachatice. 2. Rozhodnutí o ochranném pásmu platí po dobu trvání stavby. Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení (ochranné pásmo): V průběhu spojeného územního a stavebního řízení uplatnili námitky účastníci územního řízení při místním šetření dne : Josef Sedláček, Všeruby 170, Všeruby příloha č. 1 k protokolu z místního šetření Při zpracovávání návrhu ochranného pásma farmy pro chov dojnic Všeruby je počítáno s celkovou kapacitou farmy 178,64 DJ, přestoţe výstavbou stáje se celková kapacita farmy rozšíří na zhruba 300 DJ. Součástí farmy je stacionární hnojiště a toto ve výpočtu ochranného pásma není zohledněno. V návrhu není zohledněno členění terénu, které můţe významným způsobem ovlivnit míru hluku. Významná terénní vlna na východní hranici předkládané farmy tvoří rezonanční stěnu odráţející hluk přímo do obytné zóny. Zcela chybí izolační zeleň západním směrem od farmy k zástavbě obce. Bude trvat desetiletí neţ izolační zeleň dosáhne schopnosti účinně odclonit farmu od obytné zástavby. V návrhu chybí zpracovaná větrná růţice pro posuzovanou lokalitu. Tato lokalita je natolik specifická, ţe je, domnívám se, zpracování přímo na uvedenou lokalitu. Specifika spočívají v umístění farmy ve Všerubském mezihoří v blízkosti Všerubského průsmyku, rybníce a členitosti terén v okolí farmy. V návrhu je konstatováno, ţe hluk dosahuje 50 aţ 60 db aniţ by toto konstatování bylo nějak zdůvodněno. Technologická zařízení, kompresory, větráky, doprava a podobně mohou způsobovat hluk podstatně větší. Připomínám, ţe při technologii chovu dojnic jsou tato zařízení v provozu v nočních hodinách, to je zhruba 2 aţ 3 hod aţ do rána. Tento hluk je velmi obtěţující a domnívám se proto, ţe návrh ochranného pásma tyto skutečnosti nevzal v potaz. - Námitka Josefa Sedláčka se zamítá Účastníci územního řízení (ochranné pásmo) na něţ se vztahuje rozhodnutí správního orgánu ( 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále správní řád )): Karel Macán, nar , Všeruby 118, Všeruby u Kdyně II. c) Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Atelier PROJEKT spol. s r. o., Čechova 59, České Budějovice; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámil stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby : Sejmutí ornice na staveništi a vytyčení terénních úprav Provedení terénních úprav

8 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 8 Vyhloubení základových konstrukcí jednotlivých objektů Provedení základových konstrukcí jednotlivých objektů Provedení montáţe ocelových konstrukcí objektů SO 1,2,3 Provedení stavební jámy a podkladních vrstev jímky SO 5 Provedení podkladních vrstev podlah objektů a izolací Před zahájením montáţe technologického zařízení a vybavení objektu SO 1 Provedení zemních prací záchytného příkopu, čistící a přepadové nádrţe Provedení podkladních vrstev komunikací a zpevněných ploch Před předáním jednotlivých staveb dodavatelem stavby 4. Stavba bude dokončena do 3 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 5. Stavba bude prováděna dodavatelsky dle výběrového řízení. Prováděcí firmu nahlásí stavebník před zahájením stavebních prací na MěÚ Kdyně, stavební odbor. 6. Při stavbě budou dodrţena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických poţadavcích na stavby a vyhlášky č. 501/2006 Sb. ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb. o obecných poţadavcích na vyuţívání území. 7. Při provádění stavby musí být veden stavební deník. 8. Při provádění stavby je nutno dodrţovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení. 9. Veškeré stavební odpady vzniklé při stavbě budou průběţně likvidovány a evidovány dle platných zákonů o odpadech. 10. Okolí stavby nesmí být obtěţováno hlukem, prachem a jinými škodlivinami nad míru přípustnou. 11. Stavba bude osazena a provedena v souladu s podmínkami pro umístění stavby, uvedené ve výroku č. I. A). Bude provedeno vytýčení prostorové polohy odborně způsobilou osobou. 12. Před zahájením výkopových prací je stavebník povinen přesvědčit se o tom, ţe staveništěm neprochází ţádné podzemní telekomunikační vedení ani jiné inţenýrské sítě a postupovat v souladu s vyjádřeními správců těchto zařízení, aby nedošlo k poškození případně zničení těchto zařízení. 13. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek stavba povolena, který obdrţí stavebník pro nabytí právní moci tohoto stavebního povolení. 14. Po dokončení stavby farma pro chov dojnic Všeruby pro ustájovací kapacitu do 180 DJ bude provedena změna v uţívání stavby stávající stáje na 49 ks na pozemcích st. č. 12/2, 12/3 a 12/4 v k.ú. Všeruby u Kdyně (kolaudační rozhodnutí ze dne pod č.j. 761/92) a stáje na 60 ks skotu na pozemcích st. č. 302, 303 a 304 v k.ú. Všeruby u Kdyně (kolaudační rozhodnutí ze dne č.j. 516/97/V) na sklad obilí a píce (seno, sláma) s termínem do jednoho roku od vydání kolaudačního souhlasu. Ţádost o změnu v uţívání stavby podle 127 zákona č. 183/2006 Sb. na výše uvedené stavby podá stavebník na stavební úřad současně s ţádostí o vydání kolaudačního souhlasu. Změny v uţívání staveb budou projednávány stavebním úřadem v samostatném řízení. 15. Budou dodrţeny podmínky vyjádření a stanovisek orgánů a organizací, zejména : Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor ŽP - souhlas s odnětím zemědělské půdy ze ZPF ze dne , č.j. ŢP/623/10 : - Na základě projektové dokumentace provést vytýčení hranice odnětí půdy a zajistit její nepřekročení. - Skrýt odděleně svrchní kulturní vrstvu půdy, popřípadě i hlouběji uloţené zúrodnění schopné zeminy na celé ploše odnímané zemědělské půdy. Orientační návrh na vyuţití skryté ornice, který je součástí ţadatelem předloţené bilance skrývky ornice se schvaluje s tím, ţe k ozelenění nezastavěných a nezpevněných ploch v budoucím areálu farmy lze pouţít skrytou ornici v max. vrstvě 0.1 m. Přebytek ornice bude pouţit ke zlepšení půdních poměrů na pozemcích ţadatele. - O činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením či jiným vyuţitím, uloţením a ošetřováním skrývaných kulturních vrstev půdy vést protokol s uvedením všech skutečností pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti vyuţívání skrytých zemin.

9 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 9 - Pokud by výstavbou byly znepřístupněny některé zemědělské pozemky, zřídit na ně na vlastní náklady náhradní vjezdy podle dispozic vlastníků (nájemců). - Stavba musí být provedena tak, aby co nejméně narušovala organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území. - V průběhu terénních prací učinit opatření k zabránění úniku látek (zejména pevných a kapalných) poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt. MěÚ Domažlice - koordinované závazné stanovisko ze dne , č.j. OŢP-338/ /2009/Mar : Dle 79 odst. 4 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů : Odpady vzniklé v průběhu výstavby budou tříděny, přednostně vyuţívány (sběrné dvory, recyklační dvory stavebních odpadů) a nevyuţitelné odpady odstraňovány na odpovídajících zařízeních (příslušné skládky). Předání odpadů oprávněným osobám musí být dokladováno. Dle 65 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů : - Sadové úpravy budou provedeny dle předloţené PD a do kolaudace stavby. - vysazované listnaté dřeviny budou minimálně 1.2 m vysoké, budou opatřeny kůlem s úvazem a ochranou proti zvěři. - o vysazené dřeviny bude pečováno minimálně po dobu 5 let, v této době budou dřeviny v období přísušku zalévány a případně uschlé stromky budou vyměněny na nové. Dle 29 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů : - Vzhledem k tomu, ţe při realizaci stavby dojde k nezbytným zemním pracím, upozorňujme na povinnost dle ust. 22 odst. 2 památkového zákona, kde je stavebník jiţ od přípravy stavby povinen oznámit tento záměr Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky. MěÚ Domažlice, odbor výstavby a územního plánování vyjádření ze dne č.j. OVÚP- 764/ /2010/Sd: Po dostavbě nové farmy a započtení farmy stávající nepřesáhne ustájovací kapacita celé farmy 180 dobytčích jednotek. - vyjádření ze dne č.j. OVÚP-10429/ /2010/Sd Povodí Vltavy - stanovisko ze dne , č.j. 2009/62237/342/Su : - vodostavební beton bude dováţen od firmy, která má atest na výrobu vodotěsného betonu - ke kolaudaci bude doloţen protokol o provedení zkoušky nepropustnosti nové kanalizace a jímky - do doby kolaudace budou zpracovány provozní řády pro jímku, hnojiště a siláţní ţlab - pro rozvoz organických hnojiv na zemědělské pozemky bude zpracován rozvozový plán HZS Plzeňského kraje, územní odbor Domažlice - závazné stanovisko ze dne , č.j. HSPM-251-6/DO/SPD-2007 : - Splnit podmínky poţárně bezpečnostního řešení stavby vypracovaného p. Kollmannema v listopadu 2009 a dodatku vypracovaného v prosinci 2009 a splnit veškeré poţadavky na zajištění poţární bezpečnosti vyplývající z norem a technických předpisů. - stavebník poţádá v dostatečném předstihu HZS PK jako dotčený orgán o provedení závěrečné prohlídky dokončené stavby před oznámením záměru započít s uţíváním stavby nebo podáním ţádosti o vydání kolaudačního souhlasu na příslušný stavební úřad. HZS PK provede v rámci výkonu státního poţárního dozoru dle 31 odst. 3 písm. c) zákona 133/1985 Sb. o poţární ochraně ve znění pozdějších předpisů a dle 46 odst. 4) vyhlášky 246/2001 Sb. o stanovení podmínek poţární bezpečnosti a výkonu státního poţárního dozoru a s odvoláním na 4 odst. 5) zákona č. 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu ověření, zda byly dodrţeny poţadavky na poţární bezpečnost stavby a vydá závazné stanovisko. K závěrečné prohlídce doloţit splnění poţadavků vyhlášky 246/2001 Sb. o stanovení podmínek poţární bezpečnosti a výkonu státního poţárního dozoru. - k závěrečné prohlídce doloţit doklad o kontrole provozuschopnosti vnějších odběrných míst poţární vody

10 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 10 Městys Všeruby - závazné stanovisko k územnímu a stavebnímu řízení ze dne , č.j. 54/2010: - Městys Všeruby poţaduje před vydáním kolaudačního souhlasu vymístit stáj na Hájku a u části objektu určeného pro chov dobytka provést odstranění stavby. Obec Všeruby - smlouva o smlouvě budoucí o směně pozemků části komunikace par. č. KN 1086/1 a cyklostezkou vybudovanou investorem ze dne Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor ŽP - závěr zjišťovacího řízení ze dne , č.j. ŢP/3390/10 : - Dodrţet veškerá navrţená opatření k prevenci, vyloučení a sníţení nepříznivých vlivů záměru ve fázi jeho přípravy, realizace a provozu, vyplývající ze schválené změny č. 5 ÚPSÚ Všeruby, jejíţ nedílnou součástí je i Vyhodnocení vlivů územního plánu (změny ÚP) na udrţitelný rozvoj území, stanoviska k návrhu změny č. 5 ÚPSÚ Všeruby, včetně vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na ţivotní prostředí vydané Krajským úřadem Plzeňského kraje dne , č.j. ŢP/8793/09 a při uplatnění uvedených opatření v předloţeném oznámení k záměru. Z hlediska ochrany ovzduší - v prostoru staveniště a následně při provozu nebude prováděna likvidace odpadů spalováním - bude realizována výsadba izolační zeleně kolem hranic areálu zejména k zástavbě obce a na vhodných plochách uvnitř areálu toto bude řešeno projektem ozelenění v projektu stavby - bude dbáno na omezování prašnosti z komunikací jejich úklidem případně kropením v době sucha - bude dodrţována provozní kázeň a provozní řády Z hlediska ochrany podzemních a povrchových vod - podlahy, kanály, zpevněné plochy, jímky budou provedeny s hydroizolací nepropustné - skladovací jímky bude opatřena detekčním systémem úniku, pokud nestanoví jinak vodohospodářský orgán - bude provedena zkouška těsnosti vybudované jímky, splaškové kanalizace a kanalizace odvádějící hnojůvku, siláţní šťávy a jimi kontaminované sráţkové vody do skladovací jímky na závadné látky před jejich uvedením do uţívání - je třeba zajistit řádný provoz jímky včetně včasného vyváţení. Dále je třeba se zaměřit na provoz manipulační plochy, udrţovat ji v čistotě a provádět pravidelné čištění odtokového potrubí odvádějícího úkapy a kontaminované dešťové vody z této plochy do jímky - při aplikaci statkových hnojiv na pole je třeba se řídit plánem organického hnojení - hnojiště a siláţní ţlab budou zabezpečeny kontrolním systémem ve smyslu vyhlášky 268/2009 Sb. o technických poţadavcích stavby - zpracovat havarijní plán na látky závadné vodám podle poţadavků vyhlášky č. 450/2005 Sb. a tento předloţit ke schválení vodohospodářskému orgánu Z hlediska ochrany půdy - důsledně rekultivovat všechny plochy zasaţené stavebními pracemi z důvodu prevence ruderalizace území a šíření plevelů - aplikace statkových hnojiv na zemědělskou půdu bude prováděna na základě schváleného plánu organického hnojení - odpady nebudou likvidovány zahrabáváním nebo ukládáním do půdy, terénních nerovností apod. Z hlediska ochrany přírody - bude pečováno o nově vysázenou zeleň v rámci ozelenění areálu, vyhynulá zeleň bude průběţně doplňována - v rámci aplikace statkových hnojiv na zemědělské pozemky budou zohledněny prvky ochrany přírody významné krajinné prvky (VKP), biokoridory (BK), biocentra (BC) a další - plán organického hnojení bude projednán i s orgány ochrany přírody Z hlediska likvidace odpadů - odpady budou ukládány utříděně a nakládáno s nimi (odstraňovány) v souladu s platnou legislativou

11 Spis.zn. 8/10/V/Pa str nebude prováděno nezákonné nakládání s odpady na místě spalováním nebo jejich ukládáním do země Z hlediska chemických látek - budou pouţívány (stájové dezinfekce) výhradně chemické látky a chemické přípravky schválené pro pouţití v ČR nebo EU - na chemické látky (přípravky), které vykazují nebezpečné vlastnosti ve smyslu ustanovení zákona, bude zajištěn postup stanovený platnou legislativou (bezpečnostní listy, školení pracovníků, zpracována pravidla bezpečné práce apod.) Z hlediska hluku a vibrací - bude dbáno na to, aby nebyly provozovány ţádné významné zdroje hluku, které by zatěţovaly nadměrně okolí areálu a zástavbu obce. Nutno dbát na technický stav zařízení, která by mohla hlukovou pohodu negativně ovlivňovat. Stejné platí o dopravních prostředcích zajišťující obsluhu areálu. Z hlediska ovlivnění území stájovým hmyzem, hlodavci - ve stáji budou průběţně prováděna opatření vedoucí k potlačení výskytu stájového hmyzu a hlodavců. 16. Podle 122 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu stavebník poţádá stavební úřad o kolaudační souhlas, a to na formuláři č. 526/2006 Sb. Oznámení bude doplněno náleţitostmi dle 121 stavebního zákona. Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení: V průběhu spojeného územního a stavebního řízení uplatnili námitky účastníci stavebního řízení : I.) při místním šetření dne : a) Občanské sdruţení Všerubský průsmyk, Všeruby 170, Všeruby zastoupené předsedou Josefem Sedláčkem, Všeruby 170 příloha č. 4 k protokolu z místního šetření : 8. Důrazně poţaduji jiţ v době přípravy záměru, tzn. před započetím realizace jednotlivých záměrů, pokud moţno v dostatečném předstihu, zahájit výsadby zeleně s tím, aby jejich funkčnost byla co nejdříve po uvedení záměru do uţívání (provozu). Tím by mohla být zajištěna dílčí ochrana obytné zástavby pro vlivy výstavby, které by mohly zhoršovat faktory pohody obyvatel. - Námitka Občanského sdružení Všerubský průsmyk se zamítá. b) Josef Sedláček, Všeruby 170, Všeruby příloha č. 5 k protokolu z místního šetření 5. Není zpracován havarijní plán na látky závadné vodám podle poţadavků vyhlášky č. 450/2005 Sb., který je nutno jej předloţit ke schválení vodohospodářskému orgánu. 8. Důrazně poţaduji jiţ v době přípravy záměru, tzn. před započetím realizace jednotlivých záměrů, pokud moţno v dostatečném předstihu, zahájit výsadby zeleně s tím, aby jejich funkčnost byla co nejdříve po uvedení záměru do uţívání (provozu). Tím by mohla být zajištěna dílčí ochrana obytné zástavby pro vlivy výstavby, které by mohly zhoršovat faktory pohody obyvatel. 9. Důrazně poţaduji vypracovat vhodnou časovou organizaci výstavby, minimalizovat její negativní vlivy na kvalitu ţivotního prostředí v Městysu Všeruby (pracovní dny, klid v nočních hodinách, o víkendech a svátcích). Z těchto důvodů tedy poţaduji, aby bylo územní řízení zastaveno, nebo aby byla dostatečně zabezpečena ochrana před všemi moţnými škodlivými vlivy. - Námitky Josefa Sedláčka se zamítají.

12 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 12 Účastníci stavebního řízení na něţ se vztahuje rozhodnutí správního orgánu ( 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále správní řád )): Karel Macán, nar , Všeruby 118, Všeruby u Kdyně Odůvodnění: Odůvodnění výroku č. I. A) a B) Dne podal stavebník ţádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle 140 odst. 4 správního řádu. Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání ţádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě dne Jelikoţ stavebník nepředloţil závěr zjišťovacího řízení záměru rozšíření zemědělské farmy Všeruby, MěÚ Kdyně, stavební úřad usnesením řízení přerušil do doby doloţení záměru zjišťovacího řízení. Dne předloţil ţadatel na stavební úřad Závěr zjišťovacího řízení vydaný Krajským úřadem Plzeňského kraje, odborem ŢP ze dne zn. ŢP/3390/10. Stavební úřad oznámil dne pokračování územního a stavebního řízení a nařídil ústního jednání spojené s místním šetřením na den , o jehoţ výsledku byl sepsán protokol. Ústního jednání, které se konalo dne na místě stavby, se zúčastnili : Karel Macán, Všeruby 118 se zástupcem Františkem Havlovicem, U Zastávky 218, Domaţlice, městys Všeruby, Josef Votruba, Dvořákova 461, Domaţlice, Josef Sedláček, Všeruby 170 a Anna Sedláčková, Všeruby 170. Protokol byl sepsán na úřadě městyse Všeruby. Městský úřad Kdyně, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f) stavebního zákona, vydal dne pod č.j. OVÚP-11663/ /2010/Sz rozhodnutí o umístění a povolení stavby, které bylo zrušeno Krajským úřadem Plzeňského kraje, odborem regionálního rozvoje v Plzni dne pod č.j. RR/2663/10 a věc byla vrácena k novému projednání. V souladu s tímto rozhodnutí shledal stavební úřad, ţe ţádost nemá předepsané náleţitosti, a proto podle 45 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů vyzval dne ţadatele o doplnění ţádosti a stanovil lhůtu k doplnění do Současně s usnesením přerušil územní a stavební řízení. Stavebník dne předloţil poţadovaný chybějící doklady a opravenou projektovou dokumentaci. Byly zejména doloţeny : srovnávací sestava na pozemek parc. č. 789/1 v kat. území Všeruby; opravená projektová dokumentace pro územní řízení opatřená razítkem autorizovaného inţenýra a projektová dokumentace byla uvedena do souladu s územně plánovacím podkladem; souhlas paní Macánové (SJM na pozemek p. č. 797 PK) se záměrem farma pro chov dojnic Všeruby ; vyjádření MěÚ Domaţlice, odboru výstavby a ÚP a nové stanovisko RWE. Dále pan Karel Macán předloţil stavebnímu úřadu, ţe ruší plnou moc ke stavebnímu řízení panu Františku Havlovicovi, bytem U zastávky 218, Domaţlice s tím, ţe se bude řízení účastnit osobně. Stavební úřad opravil nedostatky zjištěné odvolacím orgánem, které se vyskytovaly ve zrušeném rozhodnutí. Stavební úřad oznámil pokračování společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání ţádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě dne v 9.00 hodin se schůzkou pozvaných v kanceláři starostky městyse Všeruby. K uvedenému jednání se dostavili: Karel Macán, starostka městysu Všeruby ing. Rousová Ludmila, místostarosta městysu Všeruby Krásnický Václav, Josef Votruba a Anna Sedláčková. Z jednání se omluvil Josef Sedláček, ale prostřednictvím Anny Sedláčkové předloţil námitky (viz příloha č. 2 a 3, které jsou součástí protokolu).

13 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 13 Protokol z jednání byl sepsán na úřadě městyse Všeruby. Při místním šetření dne podal Josef Sedláček prostřednictvím Anny Sedláčkové písemné námitky týkající se z části ochranného pásma farmy z titulu ochrany sousedních pozemků a staveb na kterou reagoval ţadatel (vlastník farmy) Karel Macán, ţe podal na stavební úřad dne ţádost o vydání rozhodnutí ochranném pásmu s tím, ţe zároveň poţádal o spojení územního řízení o ochranném pásmu s územním řízením o umístění stavby a stavebním řízení. Stavební úřad po posouzení ţádosti usnesením řízení opět přerušil do na doloţení všech podkladů a stanovisek k ţádosti o ochranném pásmu. Ţádost o ochranném pásmu byla doplněna dne Stavební úřad opatření vydaným pod č.j. 8/201/V ze dne usnesením poznamenaným do spisu rozhodl o spojení územního řízení o ochranném pásmu s uzemním řízení o umístění stavby a stavebním řízení. Stavební úřad oznámil dne rozšíření a pokračování územního řízení o ochranném pásmu s územním řízením o umístění stavby a stavebním řízení a nařídil ústního jednání spojené s místním šetřením na den , o jehoţ výsledku byl sepsán protokol. Ústního jednání, které se konalo dne na stavebním úřadě ve Kdyni se zúčastnili : Karel Macán, Jaroslava Macánová, Anna Sedláčková, Josef Sedláček. Protokol byl sepsán na městském úřadě Kdyně. Při místním šetření dne podali Josef Sedláček písemnou námitku k návrhu ochranného pásma a Karel Macán (stavebník) návrh podmínky do stavebního povolení. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloţenou ţádost z hledisek uvedených v 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, ţe jejím uskutečněním nebo uţíváním nejsou ohroţeny zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Podle ustanovení 90 stavebního zákona stavební úřad Kdyně v územním řízení posoudil záměr ţadatele, zda-li je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s poţadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými poţadavky na vyuţívání území s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Umístění stavby je v souladu s územním plánem sídelního útvaru Všeruby viz změna ÚP č. 5 platná od Změna se týká umístění zemědělské farmy na okraji městyse Všeruby, s orientací na přilehlé pastviny s tím, ţe po dokončení zemědělské farmy bude provedeno vymístění stáje v obci Hájek. Farma pro chov dojnic bude umístěna v území, které je určeno ÚP jako území zemědělských farem. Území zemědělských farem a) Převaţující účel vyuţití: - Území pro intenzivní zemědělskou výrobu a chov, kde mohou být umisťovány stavby: - pro chov zemědělských zvířat (stáje) včetně doprovodných a technologických zařízení slouţících chovu, - pro rostlinnou výrobu (zpracování a skladování) včetně doprovodných technologických zařízení slouţících zpracování a skladování zemědělských plodin a produktů, - komunikace a manipulační plochy pro obsluhu zemědělských staveb a zařízení, b) Přípustné vyuţití - stavby a přístřešky pro zemědělskou techniku c) Podmínečné přípustné vyuţití - stavby pro správu a administrativu zemědělských farem a zařízení - stavby pro bydlení správců a majitelů - opravny zemědělské techniky d) Nepřípustné vyuţití - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti. Prostorové regulativy pro rozšíření zemědělské farmy: - haly budou umístěny v délkovém rozměru rovnoběţně s probíhajícími vrstevnicemi,

14 Spis.zn. 8/10/V/Pa str haly budou umístěny ve dvou výškových úrovních ( SO1 VSB 428,00; SO2 siláţní ţlab, SO3 sklad píce 426,50), - hranice zástavby bude nejblíţe 20 m od hranice biokoridoru (hranice zástavby je tvořena objektem SO3 sklad píce vzdálenost od biokoridoru 23,7 m), - maximální výška hřebene haly bude cca 9 m (jedná se zejména o halu, která je pohledově nejvíc exponována v pohledu od Všerub) SO1 VSB=8,8 m, SO2 siláţní ţlab = 9 m a SO3 sklad píce 9,0 m, - plocha zástavby halami rozšířeného areálu bude max. 60 % z celkové plochy charakterizované jako území zemědělských farem vymezené změnou č. 5 ÚPN-SÚ Všeruby( zastavěná plocha objektů SO1 VSB, SO2 siláţní ţlab, SO3 sklad píce, SO4 hnojiště, SO5 jímka činí celkem m 2, plocha území vymezená změnou č. 5 ÚPN SÚ činí m 2, čoţ činí 31 % z celkové plochy), - podél celé farmy bude vybudován zasakovací příkop s čistícími nádrţemi ke sníţení povodňového rizika a zachování retence území (SO8-záchytný příkop je součástí PD), - součástí regul. opatření je výsadba doprovodné a ochranné zeleně a revitalizace zeleně současné a podmínkou je zrušení a přemístění stáje na Hájku (S10-sadové úpravy jsou součástí PD). Stavba farma pro chov dojnic plynule navazuje na stávající farmu a je vymezena pro její rozšíření na okraji zastavěného území směrem do volné krajiny. Změna územního plánu byla podmíněna vymístěním stáje ve středu obce Hájek a jejím začleněním do rozšiřované farmy. Celková kapacita celé zemědělské farmy po dostavbě nové farmy a započtení farmy stávající nepřesáhne 180 dobytčích jednotek. Zemědělská farma se tak soustřeďuje v jeden funkční celek, který vzhledem ke stanoveným regulačním prvkům nepředstavuje hrozbu v rámci dopadů na změnu funkčního vyuţití území. Tím se současně do značné míry eliminuje rozptyl důsledků tvrzených negativních dopadů souvisejících se zemědělskou výrobou (hluk, zápach, prašnost, dopravní zátěţ u ní se dokonce v důsledku vytvoření jednoho funkčního celku farmy očekává její sníţení). Vymezení předmětné funkční plochy představuje rozvojovou příleţitost k podnikání v zemědělství vzhledem k zajištění symbiózy s okolní krajinou a s prvky územního systému ekologické stability. Podél celé farmy bude vybudován záchytný příkop s čisticí a přepadovou nádrţí a projekt sadových úprav. Dále bude stanoveno hygienické pásmo, které je stanoveno ve výroku I. B). Ochranné pásmo se stanoví v souladu s výkresem současného stavu území v měřítku 1:500 katastrální mapy s vyznačením hranic ochranného pásma a chráněných staveb, zařízení a pozemků. Stanovené ochranné pásmo nepřesáhne hranice Hájeckého potoka. Návrh ochranného pásma provedl ing. Josef Vorel podle metodiky zveřejněné v ACTA HYGIENICA A EPIDEMIOLOGICA (AHEM) č. 8/1999. Směrem k obytné zástavbě (rozvojové plochy) je hygienické pásmo rozšířené farmy překryto ochranným pásmem čističky odpadních vod a nezasahuje objekty trvalého bydlení. Součástí stavby bude výsadba doprovodné zeleně a ochranné zeleně a revitalizace zeleně současné. Umístění stavby respektuje stanoviska dotčených orgánů. Jsou splněny prostorové regulativy pro stavbu stáje SO1, siláţní ţlab SO2 a sklad píce SO3. Stavební úřad Kdyně posoudil odchylky půdorysných rozměrů u siláţního ţlabu a to 96,40 x 14 m a sklad píce 96,30 x 16,60 m od regulativů uvedených v příloze OOP č. 1/2009 a konstatuje, ţe odchylka od v ní stanovených půdorysných rozměrů tj. cca 90 x 16 m se pohybuje do 8 %, čímţ je toto v souladu se stanovenými prostorovými regulativy. Stavební úřad se nejprve zabýval souladem záměru umístění stavby se schválenou územně plánovací dokumentací. Cílem územního plánování je přitom dle ustanovení 18 stavebního zákona vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udrţitelný rozvoj území, spočívající ve vyváţeném vztahu podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudrţnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniţ by ohroţoval podmínky ţivota generací budoucích. Územní plánování ve veřejném zájmu také chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu podstatnou sloţku prostředí ţivota obyvatel a základ jejich totoţnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné vyuţívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných

15 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 15 pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru vyuţití zastavěného území. Ve svém správním uváţení nakonec stavební úřad dospěl k závěru, ţe umístění stavby vyhovuje obecným poţadavkům na vyuţívání území dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické poţadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Dle listu vlastnictví č. 355 ze dne je vlastníkem pozemků parcele č. 785/1, 785/3, 1124/1, (dle PK 789/1, 1125, 794, 789/3, 789/4, 785, 784/1, 1124, 1099) a 740/1 v kat. území Všeruby u Kdyně Karel Macán, bytem Všeruby 118, Všeruby. Dle listu vlastnictví č. 69 ze dne je vlastníkem pozemku parcele č. 797(PK) a 785/3 v kat. území Všeruby u Kdyně Karel Macán a Jaroslava Macánová, oba bytem Všeruby 118, Všeruby. Vlastníkem pozemku parc. č. 796/1(dle PK 796) v kat. území Všeruby u Kdyně je Pozemkový fond ČR. Vlastníkem zbývajícího pozemku parc. č. 1086/1 (ostatní plocha ostatní komunikace) je městys Všeruby. Byla doloţena Smlouva o smlouvě budoucí o směně pozemků a části komunikace parc. č. KN 1086/1 a cyklostezkou vybudovanou investorem ze dne mezi Obcí Všeruby a panem Macánem. K řízení byly doloţeny vyjádření a stanoviska účastníků řízení a dotčených orgánů: - Zemědělská vodohospodářská správa Domaţlice - vyjádření ze dne , č.j. OPV/DO/1135/09 - Obec Všeruby Smlouva o smlouvě budoucí o směně pozemků ze dne Městys Všeruby závazné stanovisko ze dne pod zn. 54/2010 a souhlas se stanovením ochranného pásma na pozemku parc. č. 1086/1 v k.ú. Všeruby ze dne Praves spol s r. o. Domaţlice - vyjádření ze dne KHS Plzeňského kraje, územní pracoviště Domaţlice - závazné stanovisko ze dne , č.j /09/310 - HZS Plzeňského kraje, územní odbor Domaţlice - závazné stanovisko ze dne , č.j. HSPM-251-6/DO/SPD Krajská veterinární správa pro Plzeňský kraj - závazné stanovisko ze dne , č.j. 2009/3322/KVSP - Povodí Vltavy - vyjádření ze dne , č.j. 2009/32237/342/Su - MěÚ Domaţlice - koordinované závazné stanovisko ze dne , č.j. OŢP-338/ /2009/Mar - MěÚ Domaţlice, odbor ŢP - rozhodnutí ve věci vydání souhlasu vodoprávního úřadu na akci farma pro chov dojnic, Všeruby ze dne , č.j. OŢP-738/ /2010/Aul-DS - MěÚ Domaţlice, odbor výstavby a územního plánování - vyjádření ze dne , č.j. OVÚP -764/ /2010/Sd a vyjádření ze dne č.j. OVÚP-10429/ /2010/Sd - Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor ţivotního prostředí závěr zjišťovacího řízení ze dne zn. ZN/1021/ŢP/10 - Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor ŢP - souhlas s odnětím zemědělské půdy ze ZPF ze dne , č.j. ŢP/623/10 - Pozemkový fond České republiky souhlas ke stanovení ochranného pásma farmy pro chov dojnic Všeruby na pozemku parc. č. 796 (PK) v k.ú. Všeruby - Ministerstvo ţivotního prostředí, Vršovická 65, Praha 10 - podnět na přezkoumání procesu EIA ze dne ČEZ Distribuce a.s. - vyjádření ze dne , č.j. 189/2010/Ku - RWE Distribuční sluţby s.r.o. - vyjádření ze dne , č.j. 2767/09/173 a vyjádření ze dne zn. 2650/10/173 - Telefónica 02 Czech Republic a.s. - vyjádření ze dne , č.j /09/CPN/000

16 Spis.zn. 8/10/V/Pa str Jaroslava Macánová, bytem Všeruby 118, Všeruby - souhlas se záměrem farma pro chov dojnic Všeruby ze dne a souhlas se stanovením ochranného pásma na pozemku parc. č. 797 (dle PK) v k.ú Všeruby ze dne Karel Macán, Všeruby 118, Všeruby zrušení plné moci ke stavebnímu řízení panu Františku Havlovicovi, bytem U zastávky 218, Domaţlice ze dne MěÚ Domaţlice - koordinované závazné stanovisko ze dne , č.j. OŢP-DS-202/ /2011/Mar - MěÚ Domaţlice, odbor výstavby a územního plánování - vyjádření ze dne , č.j. OVÚP- 534/ /2011/Sd Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předloţených závazných stanovisek dotčených orgánů vyţadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Jako účastníci řízení byli pojati ve smyslu 85 stavebního zákona: Umístění stavby - Ţadatel: Karel Macán, Všeruby 118, Všeruby - Spoluvlastník pozemku parc. č. 797 (dle PK) a 785/3 v k.ú. Všeruby u Kdyně: Jaroslava Macánová, Všeruby 118, Všeruby - Obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn: Městys Všeruby - Osoby, jejichţ vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno vlastníci sousedních pozemků: Zemědělská vodohospodářská správa, Haltravská 438, Domaţlice, Povodí Vltavy, Denisovo nábřeţí 14, Plzeň, Josef Votruba, Starý Dvůr 1, Kdyně, VŠEZEP s.r.o., Hájek 35, Kdyně a staveb na nich, vlastníci a správci inţenýrských sítí : Praves s.r.o., Petrovická 286, Domaţlice, účastníci ve smyslu zákona 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. : Občanské sdruţení Všerubský průsmyk, Všeruby 17, Všeruby. - Osoby, jejichţ vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno vlastníci vzdálenějších pozemků a staveb : Josef Sedláček, Všeruby 170, Všeruby a Anna Sedláčková, Všeruby 170, Všeruby. Za účastníky řízení byli pojati vlastníci sousedních pozemků a staveb, kteří mají společnou hranici se stavbou farmy pro chov dojnic Všeruby. Vlastníci vzdálenějších sousedních pozemků byli za účastníky řízení pojati Josef Sedláček, Všeruby 170, Všeruby a Anna Sedláčková, Všeruby 170, Všeruby a to na základě Usnesení ze dne pod zn. 8/2010/V s tím, ţe jejich rodinný dům leţí v blízkosti plánované farmy a stavebními aktivitami stavebníka a pozdějším provozem farmy můţe dojít k dotčení jejich vlastnických práv. Dále byli za účastníky řízení pojati pouze vlastníci a správci inţenýrských sítí, jejich vedení se na území městyse Všeruby nachází. Ostatní účastníci sdruţení podle zákona 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. Ochranné pásmo - Ţadatel: Karel Macán, Všeruby 118, Všeruby - Spoluvlastník pozemku parc. č. 797 (dle PK) a 785/3 k.ú. Všeruby u Kdyně: Jaroslava Macánová, Všeruby 118, Všeruby - Obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn: Městys Všeruby - Vlastník pozemku parc. č. 796/1(dle PK 796) v kat. území Všeruby u Kdyně Pozemkový fond ČR Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Umístění stavby a ochranné pásmo je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným poţadavkům na vyuţívání území.

17 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 17 Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků ( I. A - územní řízení umístění stavby): Zamítnuté návrhy a námitky: I. při místním šetření konané dne byly podány tyto námitky: a) Občanské sdruţení Všerubský průsmyk, Všeruby 170, Všeruby zastoupené Josefem Sedláčkem, Všeruby 170, Všeruby příloha č. 4 k protokolu z místního šetření : 1.Uvedené pozemky 785/1, 1086/1, 789/1 určené ke stavbě nejsou v majetku stavebníka a ani není jinak prokázáno jeho právo na předmětných pozemcích stavět. 2. Výstavbou nové stáje by došlo k překročení kapacity, která je stanovena uzemním plánem na 180 DJ. Území farmy jiţ nyní obsahuje stáje pro 120 DJ a výstavbou nové stáje o kapacitě DJ by se dosáhlo celkové kapacity téměř 300 DJ. Názor, ţe je nutné sčítat jak budoucí, tak současný stav kapacity stájí vyjádřil MěÚ Domaţlice, odbor ŢP ve svém vyjádření ze dne , č.j /2005/UŢP/Hor. Navíc k návrhu nebylo přiloţeno stanovisko dotčeného orgánu Krajského úřadu Plzeňského kraje přestoţe tak učiněno být mělo. Městský úřad Domaţlice, odbor ŢP ve svém výše uvedeném vyjádření také stanovil, ţe pakliţe kapacita celé provozovny přesáhne 180 DJ, bude se jednat o střední zdroj znečištění ovzduší. Dotčeným orgánem je tedy výše uvedený Krajský úřad Plzeňského kraje. 3. Vzhledem k tomu, ţe některé pozemky určené k výsadbě ochranného zeleného pásu nejsou v majetku stavebníka, není ani zaručena jeho skutečná realizace. Je třeba, aby stavebník prokázal, ţe k výsadbě ochranného zeleného pásu má právní titul. 4. Není vypracován projekt izolační zeleně kolem hranic areálu farmy. 5. Není zpracován havarijní plán na látky závadné vodám podle poţadavků vyhlášky č. 450/2005 Sb., který je nutno jej předloţit ke schválení vodohospodářskému orgánu. 6. Plochy s funkčním vyuţitím určeným pro bydlení (obytné území vesnického charakteru) chránit před působením negativních jevů (prašnost, hlučnost, vibrace apod.) dostatečnou vzdáleností od nové funkční plochy. Plánovaná vzdálenost neposkytuje dostatečnou ochranu. 7. Z materiálů předloţených k řízení není zřejmé, zda plánovaná farma bude v zastavěném či nezastavěném území Městyse Všeruby. 8. Námitka posouzena ve stavebním řízení. 9. Důrazně poţaduji vypracovat vhodnou časovou organizaci výstavby, minimalizovat její negativní vlivy na kvalitu ţivotního prostředí v Městysu Všeruby (pracovní dny, klid v nočních hodinách, o víkendech a svátcích). Z těchto důvodů tedy poţaduji, aby bylo územní řízení zastaveno, nebo aby byla dostatečně zabezpečena ochrana před všemi moţnými škodlivými vlivy. příloha č. 1 k protokolu z místního šetření Při místním šetření jsem nebyl seznámen s umístěním stavby v terénu, co se týče jednotlivých objektů a celkové hranice pozemků určených k výstavbě farmy. Pan Tvaroh se omezil na mávnutí rukou do terénu, kdyţ jsem neuznal jako vymezení území větev, kterou zástupce investora označil místem stavby. Z tohoto důvodu ţádám o opakování veřejného ústního jednání s vymezením předmětného území ke stavbě a abych mohl vznášet relevantní námitky se znalostí umístění stavby. Při pokusu p. Tvaroha a p. Havlovice o seznámení s umístěním stavby byla přítomna pí. Sedláčková. Tohoto seznámení s územím se nezúčastnil nikdo ze stavebního úřadu. Jednání neproběhlo na místě stavby. Při pokračování jednání na Městystu Všeruby se p. Altman při studiu výkresu vyjádřil, ţe záchytné body v terénu je těţko určit. Chci uvést termíny odstranění propustku a mostku, coţ je součástí schválené změny územního plánu. Dovolávám se svědectví vedoucího stavebního úřadu p. Altmana, ţe jsem byl řádně seznámen s vymezením území pro stavbu. Informace o záměru byla vyvěšena na místě veřejně nepřístupném

18 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 18 doloţeno fotografií p. Votruby, kde je zřejmé, ţe obecní cesta je investorem protiprávně uzavřena. Veřejnost tedy nemohla být seznámena s tímto záměrem a je povinností stavebního úřadu veřejné ústní jednání opakovat za dodrţení všech podmínek k tomu stanovených. Odůvodnění: příloha č. 4 k protokolu z místního šetření odst. 1.) Není pravda, ţe pozemky parc. č. 785/1, 1086/1, 789/1(PK) k.ú. Všeruby u Kdyně určené ke stavbě nejsou v majetku stavebníka. Dle LV č. 355 je vlastníkem pozemků 785/1 (dle PK 789/1, 785) pan Karel Macán. Na pozemek parc. č. 1086/1 k.ú. Všeruby u Kdyně (vlastník městys Všeruby) byla sepsána Smlouva o smlouvě budoucí o směně pozemků mezi obcí Všeruby a panem Karlem Macánem dne Dále bylo vydáno městysem Všeruby závazné stanovisko k územnímu a stavebnímu řízení Farma pro chov dojnic Všeruby ze dne odst. 2.) Námitka není oprávněná, neboť v opravené průvodní zprávě PD bylo upřesněno, ţe po dostavbě nové farmy a započtení farmy stávající nepřesáhne celková ustájovací kapacita 180 dobytčích jednotek. U stávajících stájí s ustájovací kapacitou pro 60 ks a 49 ks skotu umístěných v areálu farmy Všeruby bude po dokončení nové farmy provedena změna v uţívání těchto staveb na sklad obilí a píce. Z pohledu vlivu celého areálu (stávající + nová farma) na ovzduší (zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v aktuálním znění a nařízení vlády č. 615/2006 Sb., kterým se stanovují emisní limity a dílčí podmínky) se bude jednat o malý zdroj znečišťování ovzduší (5t amoniaku/rok). Příslušným dotčeným orgánem na úseku ochrany ovzduší je Úřad městysu Všeruby. odst. 3.) a 4.) Pozemky určené k výsadbě ochranného zeleného pásu jsou v majetku pana Karla Macána. Jedná se o pozemky ve zjednodušené evidenci parc. č. 784/1, 1125, 1124/1, 785 v k.ú Všeruby u Kdyně. Projektová dokumentace pro sadové úpravy je zpracována v souladu s koordinovaným závazným stanoviskem MěÚ Domaţlice ze dne č,j. OŢP-338/ /2009/Mar. Součástí projektové dokumentace je Závěr zjišťovacího řízení vydaný Krajským úřadem plzeňského kraje, odbor ţivotního prostředí ze dne č.j. ŢP/3390/10 s tím, ţe záměr rozšíření zemědělské farmy Všeruby nemá významný vliv na ţivotní prostředí a nebude posuzován podle 7 zákona č. 100/2001 Sb.. odst. 5.) Koordinované závazné stanovisko MěÚ Domaţlice ze dne č.j. 338/ /2009Mar, které bylo vydáno k územnímu a stavebnímu řízení na stavbu Farma pro chov dojnic Všeruby dle zákona č. 254/2001 Sb. O vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů, event. dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) ve znění pozdějších předpisů stanovilo podmínku, ţe před vydáním stavebního povolení bude vydán vodoprávním úřadem souhlas podle 17 zákona č. 254/2001 Sb. Tato podmínka byla splněna, neboť ţadatel předloţil zároveň s projektovou dokumentací Rozhodnutí ve věci vydání souhlasu vodoprávního úřadu na akci Farma pro chov dojnic, Všeruby ze dne č.j. OŢP-738/ /2010/Aul-DS ze kterého vyplývá, ţe havarijní plán bude předloţen ke schválení při závěrečné kontrolní dohlídce. odst. 6.) Obytná zóna vymezená v ÚPN-SÚ Všeruby hraničí s ochranným pásmem ČOV, ochranné pásmo zemědělské farmy je dle převaţujících větrů mimo obytnou zónu. Změnou ÚPN-SÚ Všeruby došlo k rozšíření jiţ stávající farmy, kdy dnes se tam nacházejí stáje, garáţe a zázemí stávající farmy včetně

19 Spis.zn. 8/10/V/Pa str. 19 rodinného domu majitelů farmy manţelů Macánových. Navrţené umístění stavby farma pro chov dojnic Všeruby je souladu se schválenou změnou č. 5 ÚPN-SÚ Všeruby platnou od odst. 7.) Dle změny č. 5 ÚPN-SÚ Všeruby platné od se vymezená funkční plocha touto změnou zařazuje do zastavitelných ploch městyse Všeruby. Nově se vymezuje tato funkční plocha - Území zemědělských farem. Odst. 8.) Námitka posouzena ve stavebním řízení. odst. 9.) Stavba Farma pro chov dojnic Všeruby se bude provádět dodavatelsky. Provádějící firmu je povinen stavebník nahlásit na stavební úřad před zahájením stavebních prací. Pro provedení stavby byl předloţen plán kontrolních dohlídek, ve kterém jsou určeny fáze výstavby. Při těchto dohlídkách bude stavebním úřadem kontrolováno, zda jsou dodrţovány stanovené podmínky uvedené ve stavebním povolení, zda v okolí stavby nedochází k obtěţování hlukem, prachem a jinými škodlivinami nad míru přípustnou. V případě porušení těchto podmínek bude stavební úřad provádět patřičná opatření. příloha č. 1 k protokolu z místního šetření Pro místní šetření zajistil ţadatel Karel Macán přítomnost projektanta stavby Jana Tvaroha, Atelier PROJEKT spol. s r.o. Místní šetření se konalo na místě stavby na pozemku parc. č. 1086/1 k.ú. Všeruby u Kdyně u stávající stáje na pozemku st. č. 303 v k.ú. Všeruby u Kdyně. Přítomní účastníci řízení byli seznámeni s umístěním stavby v terénu. Pro názornost byla projektantem stavby panem Tvarohem vymezena plocha v území - stromořadí podél stávající cesty poz. parc. č. 1086/1 a z druhé strany korytem potoka parc. č. 1121/2 k.ú. Všeruby u Kdyně. Projektant stavby seznámil účastníky řízení s umístěním jednotlivých staveb a vzdálenostmi od orientačních bodů. Stavba farmy v ţádném případě nebude zasahovat na cizí pozemky kromě pozemku 1086/1 na který byla jiţ sepsána Směnná smlouva mezi ţadatelem a obcí Všeruby. Dále bylo účastníkům řízení nabídnuto projektantem stavby Janem Tvarohem a Františkem Havlovicem (zást. pana Karla Macána), ţe s nimi provedou pochůzku po celém území plánované stavby. Pochůzky se zúčastnili Anna Sedláčková, Josef Sedláček a Josef Votruba. Ţádost pana Macána o opakování veřejného ústního jednání s vymezením předmětného území ke stavbě se zamítá, protoţe stavební úřad dospěl k závěru, ţe účastníci byli dostatečně seznámeni s umístění staveb ve vymezeném území, a není proto důvod opakovat veřejné ústní jednání. Mostek přes potok není součástí tohoto řízení a proto se nebude v tomto řízení projednávat. Při místním šetření byla na pozemku parc. č k.ú. Všeruby (na stromě u veřejné cesty) umístěna informace veřejnosti o záměru ţadatele (grafické vyjádření ţadatelů záměru farmy pro chov dojnic Všeruby) dle 87 odst. 2 stavebního zákona. Pan Karel Macán a Jaroslava Macánová předloţili na stavební úřad čestné prohlášení, ţe zveřejnili záměr - stavba farmy pro chov dojnic Všeruby na dvou místech na pozemku parc. č. 1086/1 (v současné době veřejná cesta). Z řad veřejnosti nebyla vznesena ţádná připomínka do doby veřejného projednávání ani při místním šetření, ţe nebyla informována o záměru ţadatele Karla Macána a Jaroslavy Macánové. Tuto námitku posoudil stavební úřad jako neopodstatněnou a zamítl ji. b) Josef Sedláček, Všeruby 170, Všeruby příloha č. 5 k protokolu z místního šetření 1.Uvedené pozemky 785/1, 1086/1, 789/1 určené ke stavbě nejsou v majetku stavebníka a ani není jinak prokázáno jeho právo na předmětných pozemcích stavět.

20 Spis.zn. 8/10/V/Pa str Výstavbou nové stáje by došlo k překročení kapacity, která je stanovena uzemním plánem na 180 DJ. Území farmy jiţ nyní obsahuje stáje pro 120 DJ a výstavbou nové stáje o kapacitě DJ by se dosáhlo celkové kapacity téměř 300 DJ. Názor, ţe je nutné sčítat jak budoucí, tak současný stav kapacity stájí vyjádřil MěÚ Domaţlice, odbor ŢP ve svém vyjádření ze dne , č.j /2005/UŢP/Hor. Navíc k návrhu nebylo přiloţeno stanovisko dotčeného orgánu Krajského úřadu Plzeňského kraje přestoţe tak učiněno být mělo. Městský úřad Domaţlice, odbor ŢP ve svém výše uvedeném vyjádření také stanovil, ţe pakliţe kapacita celé provozovny přesáhne 180 DJ, bude se jednat o střední zdroj znečištění ovzduší. Dotčeným orgánem je tedy výše uvedený Krajský úřad Plzeňského kraje. 3. Vzhledem k tomu, ţe některé pozemky určené k výsadbě ochranného zeleného pásu nejsou v majetku stavebníka, není ani zaručena jeho skutečná realizace. Je třeba, aby stavebník prokázal, ţe k výsadbě ochranného zeleného pásu má právní titul. 4. Není vypracován projekt izolační zeleně kolem hranic areálu farmy. 5. Námitka posouzena ve stavebním řízení. 6. Plochy s funkčním vyuţitím určeným pro bydlení (obytné území vesnického charakteru) chránit před působením negativních jevů (prašnost, hlučnost, vibrace apod.) dostatečnou vzdáleností od nové funkční plochy. Plánovaná vzdálenost neposkytuje dostatečnou ochranu. 7. Z materiálů předloţených k řízení není zřejmé, zda plánovaná farma bude v zastavěném či nezastavěném území Městyse Všeruby. 8. Námitka posouzena ve stavebním řízení. 9. Námitka posouzena ve stavebním řízení. příloha č. 1 k protokolu z místního šetření Při místním šetření jsem nebyl seznámen s umístěním stavby v terénu, co se týče jednotlivých objektů a celkové hranice pozemků určených k výstavbě farmy. Pan Tvaroh se omezil na mávnutí rukou do terénu, kdyţ jsem neuznal jako vymezení území větev, kterou zástupce investora označil místem stavby. Z tohoto důvodu ţádám o opakování veřejného ústního jednání s vymezením předmětného území ke stavbě a abych mohl vznášet relevantní námitky se znalostí umístění stavby. Při pokusu p. Tvaroha a p. Havlovice o seznámení s umístěním stavby byla přítomna pí. Sedláčková. Tohoto seznámení s územím se nezúčastnil nikdo ze stavebního úřadu. Jednání neproběhlo na místě stavby. Při pokračování jednání na Městystu Všeruby se p. Altman při studiu výkresu vyjádřil, ţe záchytné body v terénu je těţko určit. Chci uvést termíny odstranění propustku a mostku, coţ je součástí schválené změny územního plánu. Dovolávám se svědectví vedoucího stavebního úřadu p. Altmana, ţe jsem byl řádně seznámen s vymezením území pro stavbu. Informace o záměru byla vyvěšena na místě veřejně nepřístupném doloţeno fotografií p. Votruby, kde je zřejmé, ţe obecní cesta je investorem protiprávně uzavřena. Veřejnost tedy nemohla být seznámena s tímto záměrem a je povinností stavebního úřadu veřejné ústní jednání opakovat za dodrţení všech podmínek k tomu stanovených. Odůvodnění: odst. 1.) příloha č. 5 k protokolu z místního šetření Není pravda, ţe pozemky parc. č. 785/1, 1086/1a 789/1(PK) k.ú. Všeruby u Kdyně určené ke stavbě nejsou v majetku stavebníka. Dle LV č. 355 je vlastníkem pozemků 785/1 (dle PK 789/1, 785) pan Karel Macán. Na pozemek parc. č. 1086/1 k.ú. Všeruby u Kdyně (vlastník městys Všeruby) byla sepsána Smlouva o smlouvě budoucí o směně pozemků mezi obcí Všeruby a panem Karlem Macánem dne Dále bylo vydáno městysem Všeruby závazné stanovisko k územnímu a stavebnímu řízení Farma pro chov dojnic Všeruby ze dne odst. 2.) Námitka není oprávněná, neboť v opravené průvodní zprávě PD bylo upřesněno, ţe po dostavbě nově farmy a započtení farmy stávající nepřesáhne celková ustájovací kapacita 180 dobytčích jednotek.