Lisabonská strategie z pohledu zdravotnictví a sociáln

Transkript

1 Lisabonská strategie z pohledu zdravotnictví a sociáln lních věcív Brno, 25. listopadu 2005 MUDr. Milan Cabrnoch poslanec Evropského parlamentu člen Výboru pro zaměstnanost a sociální politiku Milan Cabrnoch 2004 poslanec EP, ODS, výbor pro zaměstnanost a sociální politiku poslanec PSP ČR, ODS, místopředseda Výboru pro sociální politiku a zdravotnictví 1998 náměstek ministra zdravotnictví nemocnice Kolín fakulta dětského lékařství UK Praha 1962 Kutná Hora 1

2 Historie 1994 Bílá kniha Výzvy a cesty vpřed do 21. století 1997 koordinovaná strategie zaměstnanosti zahájení koordinované strategie zaměstnanosti, spojené skaždoročním hodnocením situace na trhu práce jednotlivých členských zemí (Lucemburský proces) doporučení Rady, jak situaci zlepšit popularizace nejúspěšnějších zemí vypracování Národních akčních plánů pro zaměstnanost jaro 2000 Lisabonská strategie Cíl Unie se má stát nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější znalostní ekonomikou, schopnou udržitelného hospodářského růstu svíce a lepšími pracovními místy a s větší sociální soudržností scénář pro komplexní hospodářskou, sociální a ekologickou (enviromentální) obnovu Evropské unie 2

3 Úkoly Připravit přechod k ekonomice a společnosti založené na znalostech, a to pomocí lepších politik, pokud jde o informační společnost, výzkum a technologický rozvoj prostřednictvím urychlení procesu strukturálních reforem směřujících ke konkurenceschopnosti, inovacím a dokončení vnitřního trhu, Modernizovat evropský sociální model, investovat do lidí a bojovat proti vylučování ze společnosti, Udržet zdravou ekonomickou perspektivu a příznivý výhled pokud jde o růst, a to aplikací vhodné kombinace makroekonomických politik. Úkoly Připravit přechod k ekonomice a společnosti založené na znalostech, a to pomocí lepších politik, pokud jde o informační společnost, výzkum a technologický rozvoj prostřednictvím urychlení procesu strukturálních reforem směřujících ke konkurenceschopnosti, inovacím a dokončení vnitřního trhu, Modernizovat evropský sociální model, investovat do lidí a bojovat proti vylučování ze společnosti, Udržet zdravou ekonomickou perspektivu a příznivý výhled pokud jde o růst, a to aplikací vhodné kombinace makroekonomických politik. 3

4 Tři pilíře lisabonské strategie ekonomický sociální ekologický Hlavní prvky lisabonské strategie 1. Informačníspolečnost pro všechny 2. Vytvořeníevropského výzkumného prostoru 3. Odstranění překážek pro podnikání, zejména pro malé střední podniky 4. Ekonomická reforma spojená sdokončováním vnitřního trhu 5. Vytvoření integrovaných finančních trhů 6. Lepší koordinace makroekonomických politik 7. Aktivnípolitika zaměstnanosti 8. Modernizace evropského sociálního modelu 9. Udržitelný rozvoj a kvalita života (Stockholm 2001) 4

5 Sociální pilíř lisabonské strategie Aktivní politika zaměstnanosti Modernizace evropského sociálního modelu Hlavní slabiny trhu práce v zemích EU pracuje pouze polovina žen (USA 2/3) nižší podíl zaměstnanosti ve službách (ve srovnání susa) velké rozdíly mezi členskými zeměmi nezaměstnanost je soustředěna v Německu, Francii, Itálii a Španělsku je největší vjižních a odlehlých regionech a v oblastech s útlumem průmyslové výroby vysoká dlouhodobá (strukturální) nezaměstnanost polovina nezaměstnaných je bez práce více než jeden rok nedostatek kvalifikovaných pracovníků vsektorech informačních technologií kvůli nedostatečným výdajům na výchovu a školení nezaměstnaností je vysoce postižena věková skupina mezi léty 5

6 Aktivní politika zaměstnanosti kvalifikace celoživotní vzdělávání zaměstnanost ve službách rovné příležitosti cíle: zaměstnanost z 61% na 70% počet zaměstnaných žen z 51% na 60% Kvalifikace kvalifikace pracovníků bude uváděna do souladu s nabídkou národní služby v oblasti zaměstnanosti celoevropská databázi volných pracovních míst a vzdělávacích možností speciální programy, které by umožnily nezaměstnaným získat požadovanou kvalifikaci 6

7 Celoživotní vzdělávání podporovány dohody mezi sociálními partnery, zaměstnavateli a odbory, o inovacích a o celoživotním vzdělávání zavádění pružných úprav pracovní doby Zaměstnanost ve službách zvyšovat zaměstnanost ve službách, včetně služeb osobních nacházet řešení pro nejvíce znevýhodněné kategorie osob 7

8 Rovné příležitosti zásada rovných příležitostí pro muže a ženy lepší slaďování pracovní doby a rodinného života zejména zavedením nového systému hodnocení péče o děti Modernizace evropského sociálního modelu stávající sociální problémy nezaměstnanost chudoba vylučování ze společnosti 8

9 Evropský sociální model zaměstnanost solidarita boj proti společenskému vyčleňování rovné příležitosti odstranit zásadně nespravedlivé formy rozdílů mezi lidmi, aniž by byla odstraněna eticky přijatelná rozdílnost mezi lidmi Evropský sociální model evropský sociální model by neměl bránit těm, kdo vlastní poctivou zásluhou prosperují, aby užívali plodů svého úspěchu Vladimír Špidla 9

10 Evropský sociální model Chceme-li si udržet svůj sociální model, pak se bez silné Evropy neobejdeme. Jednotlivé státy se mohou nechat pouze unášet proudem, EU jako celek může spoluurčovat jeho směr. Vladimír Špidla Modernizace evropského sociálního modelu cíle 1/4 každým rokem výrazně zvyšovat objem investic do lidských zdrojů, do roku 2010 snížit počet osob ve věku let, které mají pouze nižší středoškolské vzdělání na polovinu, společný evropský formulář pro sestavování curriculum vitae, který má usnadnit mobilitu osob mezi členskými zeměmi 10

11 Modernizace evropského sociálního modelu cíle 2/4 napojit školy a střediska odborné přípravy, všechny na internet přetvořit školy a střediska odborné přípravy na víceúčelová všeobecně přístupná místní vzdělávací střediska výuková partnerství mezi školami, středisky odborné přípravy,firmami a výzkumnými zařízeními Modernizace evropského sociálního modelu cíle 3/4 definovat rámec základních dovedností, které budou poskytovány formou celoživotního vzdělávání dovednosti v informačních technologiích cizí jazyky technologická a podnikatelská kultura evropský diplom v oblasti základních dovedností v informačních technologiích 11

12 Modernizace evropského sociálního modelu cíle 4/4 definovány nástroje k rozšiřování mobility (do konce roku 2000) studentů učitelů školících a výzkumných pracovníků odstranit překážky v uznávání kvalifikace, překážky mobility učitelů (do roku 2002), Modernizace systémů sociální ochrany pracovat se musí vyplatit dlouhodobá udržitelnost vzhledem ke stárnutí podpora začleňování do společnosti kvalitní zdravotní služby 12

13 Vylučování ze společnosti nejlepší obranou proti vylučování ze společnosti je mít práci vyšší míra zaměstnanosti nové možnosti společenské participace roste riziko propasti mezi těmi, kdo mají přístup k novým znalostem a kdo ne Modernizace systémů sociální ochrany pracovat se musí vyplatit dlouhodobá udržitelnost vzhledem ke stárnutí podpora začleňování do společnosti kvalitní zdravotní služby 13

14 Název zprávy Zpráva Evropské komise Evropské radě, Evropskému parlamentu, Evropskému sociálnímu výboru a výboru regionů Modernizace sociálního zajištění pro vytvoření kvalitní, přístupné a v budoucnu perspektivní zdravotní péče a dlouhodobé péče: podpora strategií jednotlivých států prostřednictvím otevřené metody koordinace Výzvy nové technologie v prevenci, diagnostice i léčbě rostoucí informovanost a očekávání občanů všeobecné stárnutí populace stárnutí zdravotníků zvyšující se pohyb občanů v rámci EU občané zemí EU imigranti 14

15 Cíle dostupnost péče pro každého všeobecná dostupnost, podle potřeb, spravedlnost, solidarita vysoká kvalita péče zlepšení zdravotního stavu, kvality života, efektivní vydávání prostředků finanční udržitelnost udržet kvalitu a dostupnost bez čerpání z jiných oblastí veřejných rozpočtů, tlak kriterií Paktu stability Kokova zpráva 2004 Lisabon pojednává o všem a tudíž o ničem. Každý má odpovědnost a proto ji nemá nikdo. Došlo k tomu, že konečný smysl strategie se často ztratil. Ambiciózní a široká reformní agenda vyžaduje, aby byla jasně vysvětlena, aby bylo možno efektivně komunikovat o její potřebě. 15

16 Návrhy Kokovy skupiny 1/2 znalostní společnost získat a udržet nejlepší vědce v EU výzkum a vývoj prioritou podporovat inovace vnitřní trh volný pohyb služeb do konce roku 2005 finanční služby podnikatelské prostředí hodnotit dopady nové legislativy na konkurenceschopnost a udržitelný rozvoj zkrátit dobu potřebnou na založení podniku vjednotlivých členských státech Návrhy Kokovy skupiny 2/2 flexibilní trh práce zaměstnanost národní strategie celoživotního vzdělávání národní strategie aktivního stárnutí ekologie podporovat ekologické inovace národní akční plány pro zelené veřejné zakázky 16

17 Doporučení Kokovy skupiny 1. zaměřit se přednostně na růst a zaměstnanost 2. vytvořit partnerství pro reformu 3. sestavit a přijmout národní akční plány pro reformy 4. respektovat Hlavní směry hospodářské politiky a Hlavní směry zaměstnanosti 5. stálý výbor pro lisabonskou strategii v EP 6. upravit evropský rozpočet 7. zjednodušit postup, méně ukazatelů, jmenovat úspěšné i neúspěšné 8. přehodnotit komunikační strategii 17

18 Lisabonská strategie z pohledu zdravotnictví a sociáln lních věcív Brno, 25. listopadu 2005 MUDr. Milan Cabrnoch poslanec Evropského parlamentu člen Výboru pro zaměstnanost a sociální politiku 18