Evropská politika zaměstnanosti a Možnosti práce a studia v zemích EU , Pardubice Karlíková Táňa

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Evropská politika zaměstnanosti a Možnosti práce a studia v zemích EU. 10.3.2009, Pardubice Karlíková Táňa"

Eliška Dvořáková
před 8 lety
Počet zobrazení:

1 Evropská politika zaměstnanosti a Možnosti práce a studia v zemích EU , Pardubice Karlíková Táňa

2 Politiky EU Výlučné EU přijímá a určuje pravidla a členské státy mohou v těchto oblastech zasahovat jen s povolením Unie Sdílené členské státy mohou vydávat legislativu jen za předpokladu, že již tak neučinila Unie Doplňující aktivita EU se omezuje jen na podporu členských států. Ostatní jsou v kompetenci členských států

legislativu jen za předpokladu, že již tak neučinila Unie Doplňující aktivita EU

3 Politiky EU Výlučné společná obchodní politika (vůči třetím zemím), společný celní sazebník (vůči třetím zemím), měnová politika pro 12 zemí eurozóny, vnitřní trh (do velké míry). Sdílené občanství hospodářská a měnová unie zemědělství a rybolov vízová, přistěhovalecká a azylová politika doprava hospodářská soutěž daně sociální politika životní prostředí ochrana spotřebitele regionální politika, hospodářská a sociální soudržnost, atd. Doplňující politika zaměstnanosti hospodářskou politiku vzdělávání a školství kulturu veřejné zdraví ochrana veřejného zdraví vědu a výzkum, apod Ostatní vnitřní organizace států národní identita organizace ozbrojených sil veřejná správa veřejný pořádek a bezpečnost organizace justice mzdy organizace zdravotnických služeb lékařská péče, apod.

spotřebitele regionální politika, hospodářská a sociální soudržnost, atd.

4 Evropská sociální politika a politika zaměstnanosti Cílem evropské sociální politiky a politiky zaměstnanosti je prosazování všeobecně přijatelné kvality života a životní úrovně v rámci rozvoje všeobecně aktivní a zdravé společnosti. Cílem tzv. lisabonské strategie ( ) je učinit Unii nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější znalostním hospodářstvím na světě, schopným trvale udržitelného rozvoje s větším množstvím lepších pracovních míst a lepší sociální soudržností. Oblast hospodářského a sociálního pokroku, zvyšování úrovně zaměstnanosti. Jejím heslem je více pracovních míst, lepší pracovní místa a rovné šance pro všechny.

lisabonské strategie (2000-2010) je učinit Unii nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější znalostním hospodářstvím na světě, schopným trvale udržitelného

5 Hlavní cíle zaměstnanosti a sociální politiky ES a EU Rok 1951 Ekonomický rozvoj Růst zaměstnanosti a životní úrovně Racionalizace výroby Rok ) 3) + rozšíření EHS o sociální politiku Rok Naplnění 4 základních ekonomických svobod V lednu 2003 přijala Komise sdělení, ve kterém se pro strategii zaměstnanosti prezentuje nový přístup lépe adaptovaný na potřeby stárnoucí populace, na větší uplatnění žen na pracovním trhu, na rozšíření a na rychlejší tempo hospodářských změn. Hlavními prioritami nové strategie jsou plná zaměstnanost a lepší pracovní podmínky.

kterém se pro strategii zaměstnanosti prezentuje nový přístup lépe adaptovaný na potřeby stárnoucí populace, na větší uplatnění žen na

6 Politika zaměstnanosti - Úkolem členských států je: - Vytvořit strategii na podporu zaměstnanosti kvalifikovaných, zaškolených a adaptabilních pracovních sil a trhů práce pružně reagující na ekonomické změny - ER v 1994 požádala o vypracování víceletých programů zaměstnanosti, tzv. integrovaná strategie zaměstnanosti

sil a trhů práce pružně reagující na ekonomické změny - ER v 1994 požádala o

7 Zasedání Evropské rady - Schází se minimálně 2 x ročně - téměř vždy se jedná o zaměstnanosti o 11/1997 Lucemburský summit - Zahájil Evropskou strategii zaměstnanosti o 05/1999 Amsterodamská smlouva - Pojem evropská strategie zaměstnanosti - opírá se o čtyři pilíře EPZ: 1) Zaměstnanost 2) Soukromé podnikání 3) Přizpůsobivost 4) Rovné příležitosti o 03/2000 Lisabon - Vytyčen nový cíl pro EU: - EU jako nejdynamičtější světová ekonomika založená na vědeckých informacích s největším potenciálem konkurenceschopnosti.

čtyři pilíře EPZ: 1) Zaměstnanost 2) Soukromé podnikání 3) Přizpůsobivost 4) Rovné příležitosti o 03/2000 Lisabon - Vytyčen nový

8 Členské státy každoročně sestavují národní akční plány zaměstnanosti, ve kterých jsou tyto všeobecné pokyny konkrétně rozpracovány. Evropská komise provádí rozbor národních akčních plánů a výsledky rozboru, zahrnuté do společné zprávy o zaměstnanosti, pak slouží jako základ k přehodnocení priorit a k vypracování doporučení k politice zaměstnanosti v jednotlivých členských státech. Pět let po svém vyhlášení vstupuje evropská strategie zaměstnanosti do fáze přehodnocení.

Evropská komise provádí rozbor národních akčních plánů a výsledky rozboru, zahrnuté do společné zprávy o

9 Orientace politiky na zvýšení zaměstnanosti se datuje od Lucemburského summitu Zaměstnanost dle pohlaví a věku Ukazatel zaměstnanosti

10 Lisabonská strategie - Scénář pro komplexní hospodářskou, sociální a ekologickou obnovu EU. - Osm směrů transformace: 1. Informační společnost pro všechny 2. Vytvoření evropského výzkumného prostoru 3. Odstranění překážek pro podnikání, zejména pro SME 4. Ekonomická reforma spojená s dokončováním vnitřního trhu 5. Vytvoření integrovaných finančních trhů 6. Lepší koordinace makroekonomických politik 7. Aktivní politika zaměstnanosti 8. Modernizace evropského sociálního modelu Stockholm 03/ Udržitelný rozvoj a kvalita života

Ekonomická reforma spojená s dokončováním vnitřního trhu 5. Vytvoření integrovaných finančních trhů 6.

11 Sociální pilíř lisabonské strategie Aktivní politika zaměstnanosti má několik slabin: ½ žen v zemích EU pracuje (USA 2/3) Nižší podíl zaměstnanosti ve službách než USA Velké rozdíly mezi členskými zeměmi (SRN, Francie, Itálie, Španělsko, jižní a odlehlé regiony a oblasti s útlumem průmyslové výroby) Vysoká dlouhodobá nezaměstnanost Nedostatek kvalifikovaných pracovníků IT Problémová skupina let

zeměmi (SRN, Francie, Itálie, Španělsko, jižní a odlehlé regiony a oblasti s útlumem průmyslové

12 Náklady spojené s nízkou mírou zaměstnanosti, chudobou a sociálním vyloučením jsou kolosální. Nízké využití prac.potenciálu a s tím spojené náklady: Náklady ohroženého zdraví Vyšší kriminality Atd. Představují 1-2 mld eur/rok, tj % celkového HDP Unie

potenciálu a s tím spojené náklady: Náklady ohroženého zdraví

13 Cílový stav pro EU v 2010 Rok 2010 Rok 2004 EU 25 ČR Celková míra nezaměstnanosti 70 % 62,9 % 64,7 % Míra nezaměstnanosti žen 60 % 55 % 56,3 % Míra nezam.starších zaměstnanců 50 % 40,2 % 42,3 %

14 o 12/2000 Nice - Schválen Evropský sociální program: - Zvyšovat míru zaměstnanosti - Snižovat regionální rozdíly, nerovnosti - Zvyšovat kvalitu pracovních míst o 03/2001 Stockholm - Nový cílový ukazatel míry nezaměstnanosti starších žen a mužů pro rok 2010 o 12/2001 Laeken (Belgie) - Přijaty lisabonské dlouhodobé cíle obnovit plnou zaměstnanost - Potvrzen cíl dosáhnout 70 % míry nezaměstnanosti do 2010 o 3/2002 Barcelona - Koordinovat postupy v rámci politiky, aby Hlavní směry hospodářské politiky a Hlavní směry zaměstnanosti byly časově sjednoceny o 10/2002 Brusel

(Belgie) - Přijaty lisabonské dlouhodobé cíle obnovit plnou zaměstnanost - Potvrzen cíl dosáhnout 70 % míry nezaměstnanosti do 2010 o 3/2002

15 o 03/2003 Brusel - Dokumenty orientovat na výsledek, - Počty limitovat - Opírat se o cílové ukazatele o 03/2004 Brusel - Konkurenceschopná znalostní ekonomika světa - Stále aktuální je lisabonská strategie (zlepšení životní úrovně a kvality života silný hospodářský růst a tvorby zaměstnanosti + vysoká úroveň sociální soudržnosti a ochrany ŽP). o 11/2004 Brusel - Nedostatečný pokrok v realizace lisabonské strategie - Růst zaměstnanosti z 62,5 % na 64,3 % v 2003 (zvýšená zaměstnanost žen)

života silný hospodářský růst a tvorby zaměstnanosti + vysoká úroveň sociální soudržnosti a ochrany ŽP).

16 Proces tvorby hlavních směrů zaměstnanosti Zohlednění problémů jednotlivých zemí (např. stárnutí obyvatel v E, IT, zaměstnanost žen, ) Podněty od: Komise pro zaměstnanost a sociální politiku Evropský parlament Hospodářský a sociální výbor Výbor regionů Výbor pro zaměstnanost Sociální partneři

stárnutí obyvatel v E, IT, zaměstnanost žen, ) Podněty od: Komise pro

17 Stanovení priorit vycházelo z poznatků: kdo chce pracovat, měl by dostat příležitost podpora podnikatelské činnosti podpora celoživotního vzdělávání (investice do lidských zdrojů) úroveň zdravotních a bezpečnostních norem při práci musí stoupnout zvýšit hranici odchodu do důchodu o 5 let přístup na trh práce zdravotně postiženým odstranit diskriminaci sociální dávky nastavit tak, aby nutily lidi vrátit se na trh práce změnit práci na černo (odhady 7 16 % HDP EU) na řádný pracovní poměr podporovat mobilitu pracovních sil a využitelnost imigrace podporovat partnerství sociální partneři tripartita i na regionální a místní úrovni zajistit soulad všech opatření s udržováním silných veřejných financí a makroekonomické stability odstranit strukturální rozdíly zvrátit pokles růstu produktivity práce základem by měly zůstat Národní akční plány

vrátit se na trh práce změnit práci na černo (odhady 7 16 % HDP EU) na řádný pracovní poměr podporovat mobilitu pracovních sil a využitelnost imigrace podporovat partnerství sociální partneři

18 Výbor pro zaměstnanost a sociální věci Reforma lisabonské strategie Nový tříletý cyklus řízení, zahájen v roce 2005 spojení hlavních směrů politik zaměstnanosti a hlavních směrů hospodářských politik, umožňuje členským státům, aby si přizpůsobily státní lisabonské programy tak, aby zohledňovaly jejich vnitrostátní situaci. U1

hlavních směrů hospodářských politik, umožňuje členským státům, aby si

19 Snímek 18 U1 dne UPa;

Podobné dokumenty

Lisabonská strategie z pohledu zdravotnictví a sociáln

Lisabonská strategie z pohledu zdravotnictví a sociáln lních věcív Brno, 25. listopadu 2005 MUDr. Milan Cabrnoch poslanec Evropského parlamentu člen Výboru pro zaměstnanost a sociální politiku www.cabrnoch.cz