ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ PS MA21 RVUR

Transkript

1 ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ PS MA21 RVUR Datum: Čas: 10:00 13:30 Místo: MŽP, místnost č. 447 Přítomní: dle prezenční listiny Přítomní pro hlasování: dle prezenční listiny Program jednání: 1/ Aktuality 2/ Stav oponentury Auditu UR město Chrudim / Akční plán ke Koncepci podpory MA21 4/ Aktuální informace z resortů k realizaci AP ke Koncepci podpory MA21 v ČR (podána stručná informace z resortů/úv k plnění Akčního plánu) 5/ Informace z RVUR, VpM a pracovních skupin (PS URROÚ, PS SC) 6/ Pravidla MA21 na rok 2017 projednání 7/ Vzdělávání k UR (kritérium 7.2) 8/ Česká republika 2030 info ÚV 9/ Baskická deklarace (Bilbao 2016) 10/ Různé M. Petrová (MŽP ČR) v úvodu zasedání upozornila přítomné na změnu programu u bodu 8/ Česká republika 2030 info ÚV, kdy tato část z důvodu nepřítomnosti omluveného pana Mareše (ÚV ČR) bude z programu jednání stažena. Představení nových členů: M. Špillingová (MZd ČR), O. Hampl (MZe ČR) 1/ Aktuality Informace o chystaných/realizovaných akcích R. Švíková (NSZM ČR): pozvala přítomné na plánovanou akci NSZM ČR - Letní školu Zdravých měst v Chrudimi: Řízení, finance, podpora zdraví a udržitelného rozvoje. Termín: června 2016, Chrudim, první den veřejně přístupný seminář. Pozvánka byla rozeslána dle mailing listu členům PS MA21 RVUR a koordinátorům MA21; více na - informovala o mezinárodních akcích k UR; o proběhlé konferenci 8th European Conference on Sustainable Cities & Towns ICLEI Europe ( dubna 2016, konané v Bilbao, Basque Country). Znění Deklarace THE BASQUE DECLARATION obdrželi členové PS MA21 RVUR spolu s 2. pozvánkou na zasedání PS MA21 RVUR a v příloze je součástí zápisu. Více na - připomněla, že ICLEI pořádá 5th Informed Cities Forum: People, Partneships and Power ( června 2016, Dresden, Germany) zaměřené na výměnu zkušeností měst z celé Evropy; více na - zmínila, že se v Praze dne 30. května 2016 konal pracovní seminář Příprava strategie na adaptaci hl. m. Prahy na klimatickou změnu pořádaný Institutem plánování a rozvoje hl. m. Prahy (IPR) a Magistrátem hl. m. Prahy, ve spolupráci s projektem UrbanAdapt, který koordinuje CzechGlobe; více na Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 1

2 - informovala o workshopu konaném v Trpišově (Slatiňany, června 2016) pro vedoucí odborů životního prostředí měst. Lektory byli T. Hák, V. Třebický a R. Misiaček (experti hodnocení MA21) a M. Petrová. Hlavním tématem byly indikátory pro oblast ŽP v rámci hodnocení MA21. Výstupy budou zohledněny v aktualizovaných indikátorech MA21. Dalším tématem byla diskuse k proběhlé výzvě SFŽP/NPŽP na podporu MA21 a možnostech přípravy kvalitních projektů i nastavení další výzvy v roce S. Janoušková (COŽP UK) a NSZM ČR: informovala, že téma KULTURA již bylo diskutováno na workshopu 7. června v Brně. Uvedené workshopy probíhají v rámci aktualizace Metodiky hodnocení udržitelného rozvoje, podle které jsou zpracovány Audity UR v rámci MA21. Jedná se o aktivitu v projektu NSZM ČR, kde je hlavním partnerem COŽP UK. podala stručnou informaci z resortu k projektům z Výzvy č. 11/2015 z Národního programu Životního prostředí (vyhlašovatel SFŽP) Implementace systémových nástrojů (místní Agenda 21; Pakt starostů a primátorů) ke snižování emisí a zvyšování energetické účinnosti. Do Výzvy bylo podáno celkem 22 žádostí (18 žádostí pro MA21 a 4 žádosti do Paktu starostů a primátorů). Oblast Paktu starostů a primátorů nebyla dočerpána. Oficiální výsledky zatím nejsou k dispozici. Další výzva by měla být vyhlášena na počátku roku / Stav oponentury Auditu UR město Chrudim 2016 S. Janoušková (COŽP UK) a NSZM ČR: pověřená organizátorka Auditu UR, seznámila přítomné se stavem oponentury města Chrudim v kategorii A ve všech 10ti tématech udržitelného rozvoje (dále jen UR): 7 témat bylo vyhodnoceno jako uspokojivá vůči UR bez podmínek; 3 témata byla vyhodnocena jako uspokojivá vůči UR s podmínkami. Oponentura byla dokončena v řádném termínu. (Pozn. link ke stažení dokumentace pracovní verze Auditů UR a hodnocení města Chrudim 2016 byl obsahem 2. pozvánky zaslané na zasedání PS MA21 RVUR). K celkovému hodnocení Auditu UR, včetně samotného hodnocení města Chrudim, sdělili své poznatky i ostatní přítomní zástupci expertního týmu MA21. S. Janoušková (COŽP UK) zdůraznila, že poskytnuté dokumenty k Auditu UR města Chrudim, poskytnuté oponenty, jsou stále v procesu úprav (finální verze do konce prázdnin). V souvislosti se stavem oponentury Auditu UR město Chrudim 2016 k tématu Životní prostředí P. Šremera (STUŽ): připomínka/dotaz ke skládkám umístěným v rezervaci ve městě Chrudim (tj. zda bude do budoucna řešeno) a záborům zemědělské půdy jako tokovým. V souvislosti se zábory pro stavby dále uvedl, že tento problém je celorepublikový. Na základě jím provedené analýzy narůstá meziročně zábor zemědělské půdy, což se jeví jako velký problém do budoucna. Š. Trunečková (MěÚ Chrudim): poděkovala za MěÚ Chrudim expertům/oponentům MA21, za jejich účast a podnětné připomínky, které v souvislosti s hodnocením Auditu UR byly předány. Dále zmínila oblast Zdraví, kterou chtějí s oponentem vyjasnit a případně doplnit. Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 2

3 poděkovala všem realizátorům a připomněla říjnové obhajoby v místě k Auditu UR - města Chrudim 2016 v kategorii A (tj ; Chrudim) 3/ Akční plán ke Koncepci podpory MA21 Akční plán ke Koncepci podpory MA21 (dále jen AP) byl rozeslán v pozvánce na jednání PS MA21 RVUR a současně je volně ke stažení na webové stránce MA21 (viz - AP je výstupem zejména meziresortní spolupráce. Součástí dalších jednání PS MA21 RVUR bude report dotčených subjektů o průběžné realizaci AP, souhrnná zpráva za rok 2016 do Pro další Akční plán a aktualizaci Koncepce, bude významné schválení Aktualizovaného strategického rámce UR Česko 2030, (zpracování v gesci Úřadu vlády, předložení do vlády do konce roku 2016). V souvislosti s nově schváleným AP byla zmíněna i chystaná nominace a renominace členů PS MA21 RVUR. 4/ Aktuální informace z resortů k realizaci AP ke Koncepci podpory MA21 v ČR omluvila L. Švejdarovou (MV ČR) a sdělila informaci z MV ČR k oceňování kvality a inovací ve veřejné správě: Dne 7. června 2016 Ministerstvo vnitra vyhlásilo 11. ročník soutěže o Ceny MV za kvalitu a inovaci ve veřejné správě. Zaslání přihlášek do 31. 8, zaslání závěrečné zprávy o realizaci projektu do Kontaktní osoba pro poskytování informací: Ing. Lenka Švejdarová, odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy, tel , lenka.svejdarova@mvcr.cz. (Pozn. Ceny MV za kvalitu a inovaci ve veřejné správě jsou jednou z metod podpory zavádění či realizace zkvalitňování služeb a zvyšování výkonu veřejné správy ve vazbě na Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období ). Ministerstvo vnitra připravuje 11. konferenci kvality ve veřejné správě na září 2016; Více informací na F. Kubeš (MMR ČR): podal stručnou informaci k plnění aktivit Zajištění aktivní účasti zástupců/členů na činnosti Pracovní skupiny MA21 RVUR a Sdílení zahraniční dobré praxe v oblasti udržitelného rozvoje municipalit z AP. V případě aktivity se informace týkala v současné době realizované zakázky na rešerši, jejíž součástí budu i příklady dobré praxe - možnost publikace na webu MA21. Realizátorem je Centrum pro otázky životního prostředí UK. M. Špillingová (MZd ČR): poděkovala za fungující meziresortní spolupráci a shrnula hlavní cíle/probíhající aktivity MZd ČR: - začlení národních principů Zdraví 2020 Národní strategie ochrany a podpory zdraví a prevence nemocí do celkového rámce UR - aktivní účast při vyjednávání kapitoly Zdraví v rámci dokumentu Česká republika 2030 V souvislosti s plněním dílčích aktivit z AP informovala i o nastavení vnitřních termínů pro plnění úkolů, tj.: Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 3

4 - informovat o MA21 Krajské hygienické stanice a odborná centra Státního zdravotního ústavu - vytvořit další Centra podpory zdraví tak, aby byla zastoupena ve všech krajích České republiky (pozn. nyní jsou tato centra zastoupena pouze v šesti krajích ČR). Záměr je ve stavu rozpracovanosti. Předpokládaný termín dokončení realizace záměru je (v případě schválení) stanoven na konec roku Záměr bude realizován z OP Zaměstnanost (MPSV ČR). - H. Vokálová (MZd ČR): informovala přítomné členy PS MA21 RVUR o konferenci Efektivní strategie podpory zdraví IV., která se uskuteční dne ve velké posluchárně budovy č. 11 Státního zdravotního ústavu (dále jen SZÚ) Škrobárova 48, Praha 10. Konferenci pořádá SZÚ. D. Lešková (MMR ČR): nabídla možnou spolupráci v podobě publikování výsledků realizace MA21 (tj. výstupů od realizátorů/koordinátorů MA21, případně členů PS MA21 RVUR) v periodiku/časopisu Urbanismus a územní rozvoj (pozn. vydáván je Ústavem územního rozvoje a bezplatně je distribuován na ústřední, regionální o obecní orgány veřejné správy a vysoké školy v ČR. Více na informovala o právě probíhajících seminářích zaměřených na INSPIRE, Copernicus, MA21 a UR, Hodnocení ŽP pořádaných CENIA, českou informační agenturou životního prostředí (dále jen CENIA) pod záštitou Ministerstva životního prostředí a ve spolupráci s krajskými úřady. J. Cikánková (CENIA): upřesnila, co bylo obsahem přednášených témat: Téma INSPIRE - tématem bloku INSPIRE je implementace Směrnice INSPIRE (viz Infrastruktura pro prostorové informace v Evropě) Téma Copernicus Evropský program pro monitorování životního prostředí a bezpečnosti Copernicus (dříve GMES), jehož cílem je předání informací o možnosti použití dat z Copernicus Téma UR a MA21 předány základní informace k problematice UR a MA21; blok semináře je zaměřen na možnosti uplatňování principů udržitelného rozvoje na místní úrovni prostřednictvím implementace metody místní Agendy 21. Primárně byl cílen na zaměstnance územních samospráv všech stupňů, kteří se ve svých úřadech zabývají strategickým řízením a regionální rozvojem. Téma Hodnocení ŽP obsahem tohoto tématu byla Zpráva o Životním prostředí České republiky a Krajské zprávy. Posláním této části semináře je i navázání spolupráce a diskuze nad silnými a slabými místy jednotlivých složek životního prostředí v daném kraji a využití možných datových zdrojů nad rámec oficiálních rezortních a mimorezortních datových sad. Po skončení krajských seminářů bude PS MA21 RVUR předloženo stručné vyhodnocení za oblast UR a MA21. Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 4

5 O. Hampl (MZe ČR): nastínil možnou budoucí spolupráci především v ochraně zemědělského půdního fondu při plánování v krajině (viz pozemkové úpravy apod.) a agroturistice. M. Petrová (MŽP ČR) zmínila v souvislosti se spoluprací s MZe ČR projekt BIO do škol. P. Švec (NSZM ČR): Informoval o připravované diskuzi s MPO ČR k problematice Společenské odpovědnosti firem (Corporate Social Responsibility CSR) ve vztahu k MA21. Diskuse mezi členy PS MA21 RVUR (MPO, MŽP, NSZM) bude pokračovat, zapojena by měla být Asociace společenské odpovědnosti, o.p.s. 5/ Informace z RVUR, VpM a pracovních skupin (PS URROÚ, PS SC) Informace z RVUR omluvila J. Mareše (ÚV ČR) Stručná informace z RVUR pro PS MA21 RVUR: - v současné době dobíhají kulaté stoly ke každé ze šesti klíčových oblastí (pozn. kulaté stoly probíhaly ve formátu tzv. World-Café ) - na červenec tohoto roku je naplánováno představení/projednání prvního draftu strategického dokumentu Česká republika 2030 jenž má stanovovat dlouhodobé priority rozvoje České republiky, které pomohou zvýšit kvalitu života v ČR pro současné i budoucí generace (pozn. Dokument bude navazovat na Strategický rámec udržitelné rozvoje České republiky, který vláda schválila v roce 2010); - červenec srpen 2016 Zjišťovací řízení SEA, veřejné připomínkové řízení ; - září 2016 Návrh implementace ČR 2030 včetně monitorovacího rámce ; - říjen listopad 2016 Meziresortní připomínkové řízení (Zdroj: Po uvolnění dokumentů (tj. textu Strategie a textu Návrhu implementace ČR 2030) ÚV ČR, se předpokládá, že budou tyto dokumenty zaslány k připomínkám i PS MA21 RVUR. P. Švec (NSZM ČR) a předseda VpM RVUR: k připravovanému dokumentu Česká republika 2030 doplnil, že se jedná o rozsáhlý materiál, který v současné době obsahuje šest oblastí. Pro VpM (a tedy i PS MA21 RVUR) jsou z dokumentu stěžejní především dvě oblasti/kapitoly: - oblast Dobré vládnutí k UR (zjednodušenou myšlenkou této oblasti je docílit, aby každá organizace v rámci veřejné správy se aktivně zapojovala do hledání UR za pomoci již ověřených metod) - oblast Sídla a území (zde je zakotvena MA21; tato kapitola řeší kompetence územní veřejné správy pro uplatnění UR) P. Šremer (STUŽ): doplnil informaci z Řídícího výboru RVUR, kde byl již probírán návrh prvního draftu. Zde byly vzneseny zásadní připomínky, požadavek/idea přepracování do 10ti hlavních cílů, členěných dále na podcíle. Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 5

6 J. Mareš (ÚV) reagoval písemně na tento komentář: na jednání ŘV padly zásadní připomínky zejména k vizi, dále bylo doporučeno doplnit analytickou část (Analýzu rozvoje) o SWOT analýzu. Přáním p. premiéra je, aby ČR 2030 byla komunikovatelná skrze 10 headlinů, což ale neznamená 10 cílů a jejich členění na podcíle. Spíše vytvoření metavrtsvy nad úrovní strategických cílů tak, jak byly navrženy". Informace z Výboru pro udržitelné municipality (dále jen VpM) RVUR a jeho pracovních skupin (PS URROÚ, PS SC) P. Švec (NSZM ČR) prezentoval projekt NSZM ČR Spolupráce obcí ke zvýšení kvality veřejné správy za pomoci metody MA21 (pozn. tato prezentace je rozeslána spolu se zápisem). Uvedený projekt finančně a organizačně zajišťuje řadu aktivit v souladu s plánem činnosti VpM i PS MA21 RVUR. Pod VpM vzniká Pracovní skupina SMART CITIES Pod VpM RVUR je kromě Pracovní skupiny pro místní Agendu 21 (předsednictví: Marie Petrová) i druhá Pracovní skupina pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území (předsednictví: Radana Kratochvílová-Leistnerová, MMR) ; Zdroj: VpM F. Kubeš (MMR ČR) doplnil informace k výše zmiňovaným Pracovním skupinám: - v únoru tohoto roku proběhlo jednání PS URROÚ k navazujícím aktivitám ke Strategii regionálního rozvoje ČR Navržená opatření a úkoly vyplývající ze Strategie, kterou blíže rozpracovává Akční plán realizace Strategie regionální rozvoje ČR, více na případně na - podílí se na aktualizaci Strategického rámce udržitelného rozvoje ČR (ČR 2030+) - v současné době probíhá zpracování Strategie hospodářské restrukturalizace třech regionů (viz Ústeckého, Moravskoslezského a Karlovarského kraje) - MMR zpracovalo metodiky pro municipality: Shrinking cities; Smart Cities - na evropské úrovni MMR ČR řeší Městskou agendu pro EU, která potvrdila Amsterdamský pakt, vice na nebo také na 6/ Pravidla MA21 na rok 2017 projednání - informovala o aktualizaci dokumentu Kritéria a Pravidla MA21 pro rok 2017 tak, aby mohla být odsouhlasená PS MA21 RVUR na podzim tohoto roku a rozeslána municipalitám realizujícím MA21. (Pozn. Soupis zapracovaných změn vzešlých z jednání PS MA21 RVUR je obsahem přílohy Kriteria_Ma21_2017_ _zmeny_ doc) - připomněla termíny konání kontrolních dnů v roce Kopřivnice (kategorie B ) Vsetín (kategorie B ) Litoměřice (Kategorie A ) Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 6

7 Chrudim (Kategorie A ) Křižánky (Kategorie B ) více na 7/ Vzdělávání k UR (kritérium 7.2) seznámila členy PS MA21 RVUR s návrhem Seznamu doporučených lektorů VUR pro municipality /Návrh pro vytvoření a správu seznamu/, který vznikl na základě poptávky municipalit ke kritériu č. 7 Informace vzdělávání a osvěta k UR a MA21 (pozn. Seznam lektorů pro vzdělávání k udržitelnému rozvoji byl součástí zaslané pozvánky členům PS MA21 RVUR). V případě předloženého návrhu se nejedná o finální verzi. Současná verze musí být schválena Výborem pro vzdělávání k udržitelnému rozvoji RVUR. Seznam lektorů je doporučující, nikoliv závazný. Materiál byl projednán, po diskusi přijat ze strany PS MA21 bez připomínek 8/ Česká republika 2030 info ÚV bod jednání byl z důvodu absence pana J. Mareše (ÚV ČR) zrušen, nicméně již v úvodu jednání byl dokument Česká republika 2030 diskutován členy PS MA21 RVUR. Pozn.: Informace o přípravě strategického dokumentu Česká republika 2030 je uveřejněna v sekci Aktuality Rady vlády pro udržitelný rozvoj ze dne ; 10:33 hod., a to na webové stránce 9/ Baskická deklarace (Bilbao 2016) přítomné členy PS MA21 RVUR stručně seznámila s obsahem konference 8th Europena Conference on Sustainable Cities & Towns pořádanou ICLEI v Bilbao dubna 2016 a výstupem THE BASQUE DECLARATION. Deklaraci členové PS MA21 RVUR obdrželi s pozvánkou. P. Šremer (STUŽ): vznesl dotaz k možné implementaci THE BASQUE DECLARATION v podmínkách ČR, tj. zda bude např. naplánován brainstorming k dané problematice. - informovala o účasti na pracovním fóru 5th Informed Cities Forum v Německu (pořádané ICLEI), kde by mělo dojít k výměně informací právě k předmětné problematice. Na dalším jednání PS MA21 RVUR bude členy informovat o výsledcích fóra. - (ad dotaz P. Šremera): v následujících letech se počítá s implementací BASKICKÉ DEKLARACE do aktualizace metodiky hodnocení MA21. Bude-li zájem, je možný i brainstorming a další práce s tímto tématem. Mohla by STUŽ akci případně uspořádat? 10/ Různé Žádná rozprava. Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 7

8 PŘÍLOHY: - III_AP_MA21_Material.docx - Basque-Declaration-ENGLISH- - Kriteria_MA21_2017_ doc - Kriteria_Ma21_2017_ _zmeny_ doc - NSZM_projekt_PSMA21_ pdf - Prezencni listiny_ps MA21 RVUR_ pdf - Usnesení_vlády_APMA21.doc - VUR_seznam-lektoru-v160524_2.pdf DALŠÍ jednání Datum: Čas: od 10:00 hod Místo: MŽP Zapsala: M. Větroňová (CENIA) Kontrolovala: M. Petrová (MŽP ČR) Zápis ze zasedání PS MA21 RVUR/MŽP Strana 8