N Á V R H VYHLÁŠKA č. /2018 Sb. ze dne o odborné způsobilosti pro distribuci pojištění

Transkript

1 N Á V R H VYHLÁŠKA č. /2018 Sb. ze dne o odborné způsobilosti pro distribuci pojištění Česká národní banka stanoví podle 124 zákona č. /2018 Sb., o distribuci pojištění a zajištění (dále jen zákon ) k provedení 57 odst. 2, 58 odst. 6 a 62 odst. 3 zákona: Tato vyhláška upravuje 1 Předmět úpravy a) rozsah odborných znalostí a dovedností podle skupin odbornosti pro distribuci pojištění, b) dobu trvání odborné zkoušky, počet a podobu zkouškových otázek, způsob stanovení správných odpovědí, kritéria úspěšného složení odborné zkoušky, pravidla pro poskytování souboru vypracovaných zkouškových otázek akreditovaným osobám, nakládání s nimi a pravidla pro jejich aktualizaci, způsob jednání a složení komise, požadavky na zkouškový řád a na průběh, formu odborné zkoušky a způsob jejího hodnocení a c) požadavky na organizační uspořádání žadatele o udělení nebo prodloužení akreditace, požadavky na prostory používané k pořádání odborných zkoušek, požadavky na technické a programové prostředky pro jejich pořádání, požadavky na členy komise a pravidla jejich odměňování. 2 Rozsah odborných znalostí (K 57 odst. 2 zákona) (1) Rozsah odborných znalostí osoby podle 55 odst. 1 zákona musí odpovídat věcné náplni činnosti této osoby pro distribuci pojištění, aby byl zabezpečen její kvalifikovaný výkon. (2) Podrobnější rozsah odborných znalostí podle 57 odst. 1 zákona je uveden v příloze k této vyhlášce. 3 Rozsah odborných dovedností (K 57 odst. 2 zákona) Osoby podle 55 odst. 1 zákona musí mít pro distribuci pojištění odborné dovednosti spočívající ve schopnostech a) kvalifikovaně získat informace od zákazníka tak, aby bylo možné provést řádnou analýzu podle 78 odst. 2 písm. a) zákona, b) kvalifikovaně a srozumitelně poskytovat informace při komunikaci se zákazníkem tak, aby tento mohl sám posoudit, zda nabízený pojistný produkt odpovídá jeho požadavkům, cílům, potřebám, finanční situaci, znalostem a zkušenostem, rizikové toleranci, schopnosti nést ztráty, a uvědomit si rizika, kterým může být vystaven pro dobu trvání pojištění, 1

2 c) řádně vyhodnotit zákazníkovy požadavky, cíle, potřeby, finanční situaci, znalosti a zkušenosti, rizikovou toleranci zákazníka, schopnosti zákazníka nést ztráty a právní vztahy zákazníka týkající se dalších produktů finančního trhu a zvážit pojistná nebezpečí, kterým může být zákazník vystaven pro dobu trvání pojištění, a nabídnout mu pro něj vhodný pojistný produkt a d) řádně uzavírat jménem a na účet pojišťovny, zájemce o pojištění a pojistníka pojistné smlouvy. 4 Věcné předpoklady (K 62 odst. 3 zákona) (1) Akreditovaná osoba musí mít k dispozici prostory vhodné k pořádání odborných zkoušek, s přiměřeným počtem a kapacitou zkušebních místností. (2) Akreditovaná osoba musí mít k dispozici technické a programové prostředky pro pořádání odborných zkoušek a uchovávání dokumentů o provádění odborných zkoušek. 1) 5 Organizační předpoklady (K 62 odst. 3 zákona) (1) Akreditovaná osoba musí mít organizační uspořádání s řádným, průhledným, jasným a uceleným vymezením činností a s nimi spojených působností a rozhodovacích pravomocí, které upraví ve vnitřním předpise. (2) Akreditovaná osoba ve vnitřním předpise upraví alespoň a) bezpečnostní a kontrolní opatření při zpracování a evidenci informací týkajících se odborných zkoušek, b) pravidla pro jmenování předsedy komise a dalších členů komise a c) pravidla odměňování člena komise, které nesmí být odvozeno od úspěšnosti skládaných odborných zkoušek. (3) Akreditovaná osoba zajistí, aby v době konání odborných zkoušek byla ustavena alespoň jedna komise. (4) Odborná zkouška probíhá pod přímým dohledem komise. 6 Personální předpoklady (K 62 odst. 3 zákona) (1) Akreditovaná osoba zajistí, že komise je nejméně tříčlenná. (2) Člen komise je důvěryhodný a má ukončené alespoň vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu. 2) 1) 69 zákona č. /2018 Sb., o distribuci pojištění a zajištění. 2) 46 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů. 2

3 (3) Pokud je akreditovaná osoba pojišťovnou nebo pojišťovacím zprostředkovatelem nebo je takovou osobou jiný člen podnikatelského seskupení 3), jehož členem je i akreditovaná osoba, musí být většina členů komise nezávislých na akreditované osobě, podnikatelském seskupení, jehož je akreditovaná osoba členem, a na dalších členech tohoto podnikatelského seskupení. 7 Zkouškový řád (K 58 odst. 6 zákona) (1) Akreditovaná osoba musí mít zkouškový řád, který splňuje alespoň tyto požadavky: a) objektivní a nestranný přístup pro všechny zkoušené; v případě překročení kapacity zkouškového termínu musí být zkoušení pozvaní ke zkoušce vybíráni objektivním a nestranným způsobem, b) řádnou identifikaci zkoušeného před zahájením odborné zkoušky, c) zabezpečení ochrany osobních údajů zkoušených, d) objektivní a nestranný průběh odborné zkoušky, e) objektivní a nestranný výběr zkušební varianty pro daný zkouškový termín a způsob vytváření zkouškového testu, f) utajení obsahu jednotlivých zkušebních variant, g) tematicky vyvážený obsah odborné zkoušky, h) přezkoumatelné zaznamenání výsledku odborné zkoušky a jeho ověření komisí, i) možnost a postup pro odvolání a přezkoumání výsledku odborné zkoušky a j) možnost zkoušeného nahlédnout do vyhodnoceného zkouškového testu nebo protokolu z odborné zkoušky a pořídit si jejich kopie. (2) Zkouškový řád obsahuje alespoň a) rozpracování požadavků podle odstavce 1 do konkrétních postupů a vzorové dokumentace, b) pravidla stanovení a uveřejnění zkouškových termínů; akreditovaná osoba zajistí konání alespoň jednoho zkouškového termínu čtvrtletně, pokud se na daný termín nepřihlásí alespoň 10 zkoušených, pak alespoň pololetně, c) obsah a rozsah odborné zkoušky, d) počet členů komise a způsob jejich rozhodování, e) pravidla pro vyloučení zkoušeného z odborné zkoušky a možnost přezkoumání rozhodnutí, kterým došlo k vyloučení zkoušeného, f) údaj o výši úplaty spojené se složením odborné zkoušky, g) uvedení, zda je odborná zkouška písemná, ústní nebo kombinovaná, h) pravidla upravující postup pro případ podjatosti člena komise a i) pravidla upravující odhlašování od odborné zkoušky a neúčast zkoušeného. 8 Minimální standard odborné zkoušky (K 58 odst. 6 zákona) (1) Odborná zkouška pro distribuci pojištění škod na pozemních dopravních prostředcích jiných než drážních vozidlech a pojištění odpovědnosti vyplývající z provozu pozemního motorového a jeho přípojného vozidla, včetně připojištění úrazu (dále jen 3) 71 a násl. zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích. 3

4 pojištění motorových vozidel ) trvá celkem 120 minut. Zkoušenému je položeno celkem 52 zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí. Dovednosti zkoušeného se přezkušují 3 případovými studiemi; v každé z nich je obsaženo 5 zkouškových otázek zaměřených na prokázání dovedností podle 3. (2) Odborná zkouška pro distribuci životního pojištění nebo pro distribuci neživotních pojištění v rozsahu podle 57 odst. 1 písm. c) zákona (dále jen občanské pojištění ) trvá celkem 135 minut. Zkoušenému je položeno celkem 60 zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí. Dovednosti zkoušeného se přezkušují 3 případovými studiemi; v každé z nich je obsaženo 5 zkouškových otázek zaměřených na prokázání dovedností podle 3. (3) Odborná zkouška pro distribuci pojištění týkajících se podnikatelské činnosti zákazníka v rozsahu podle 57 odst. 1 písm. d) zákona (dále jen pojištění podnikatelů ) trvá celkem 165 minut. Zkoušenému je položeno celkem 80 zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí. Dovednosti zkoušeného se přezkušují 3 případovými studiemi; v každé z nich je obsaženo 5 zkouškových otázek zaměřených na prokázání dovedností podle 3. (4) Odborná zkouška pro distribuci pojištění velkých pojistných rizik trvá celkem 180 minut. Zkoušenému je položeno celkem 92 zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí. Dovednosti zkoušeného se přezkušují 3 případovými studiemi; v každé z nich je obsaženo 5 zkouškových otázek zaměřených na prokázání dovedností podle 3. (5) Odborná zkouška pro distribuci některého z neživotních pojištění podle 57 odst. 1 písm. b), c), d) nebo e) zákona, tak pro distribuci životních pojištění trvá dobu uvedenou pro dotyčné neživotní pojištění zvýšenou o 90 minut. Zkoušenému jsou položeny zkouškové otázky určené k přezkoušení odborných znalostí dotyčného neživotního pojištění a 40 zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí pro distribuci životních pojištění uvedených v bodu II Přílohy. Dovednosti zkoušeného se přezkušují 5 případovými studiemi; v každé z nich je obsaženo 5 zkouškových otázek zaměřených na prokázání dovedností; v případě odborné zkoušky z neživotního pojištění podle 57 odst. 1 písm. b) nebo c) zákona jsou 2 případové studie z oblasti neživotních pojištění a 3 případové studie z oblasti životních pojištění, v případě odborné zkoušky z neživotního pojištění podle 57 odst. 1 písm. d) nebo e) zákona jsou 3 případové studie z oblasti neživotních pojištění a 2 případové studie z oblasti životních pojištění. (6) Každá ze zkouškových otázek má čtyři možné varianty odpovědi. Tři čtvrtiny zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí a všechny zkouškové otázky určené k přezkoušení dovedností mají jednu správnou variantu odpovědi a tato skutečnost je u otázek vyznačena. Jedna čtvrtina zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí má jednu nebo více správných odpovědí a tato skutečnost je u otázek vyznačena; každá nesprávně vybraná varianta odpovědi činí celou zodpovězenou zkouškovou otázku nesprávně zodpovězenou. Správně zodpovězené otázky, které mají jednu správnou variantu odpovědi, se ohodnocují jedním bodem a správně zodpovězené otázky, které mají jednu nebo více správných odpovědí, a otázky z okruhu odborných dovedností se ohodnocují dvěma body. (7) K úspěšnému složení odborné zkoušky je zapotřebí, aby zkoušený získal alespoň a) tři čtvrtiny dosažitelných bodů ze všech zkouškových otázek, b) tři pětiny dosažitelných bodů ze zkouškových otázek týkajících se odborných znalostí a 4

5 c) tři pětiny dosažitelných bodů ze zkouškových otázek týkajících se odborných dovedností. 9 Pravidla aktualizace otázek, jejich poskytování akreditovaným osobám a nakládání s nimi (K 58 odst. 6 zákona) (1) Soubor zkouškových otázek se aktualizuje alespoň jednou za každý rok. Počet připravených zkouškových otázek prověřujících odborné znalosti nesmí při aktualizaci klesnout pod 1200, počet případových studií pod 80. Odborné zkoušky lze pořádat podle znění souboru otázek před aktualizací nejdéle měsíc ode dne uveřejnění této aktualizace Českou národní bankou, pokud Česká národní banka s ohledem na rozsah aktualizace nestanoví lhůtu delší. (2) Soubor zkouškových otázek se správnými odpověďmi uveřejňuje Česká národní banka na svých internetových stránkách. Soubor zkouškových otázek se správnými odpověďmi zašle Česká národní banka akreditované osobě datovou schránkou pokaždé, když došlo k jeho změně. (3) Akreditovaná osoba vytváří jednotlivé zkušební varianty krátce před konáním odborné zkoušky. Pořadí správných odpovědí u jednotlivých zkouškových otázek se pro každou zkušební variantu stanoví nahodile. Každý zkoušený obdrží vlastní zkušební variantu. Akreditovaná osoba provede veškerá potřebná opatření k utajení jednotlivých zkušebních variant. 10 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem.. Guvernér: 5

6 Rozsah odborných znalostí I. Společné tematické oblasti potřebných odborných znalostí: 6 Příloha k vyhlášce č. /2018 Sb. a) odborné minimum o finančním trhu 1. finanční trh, jeho definice, úloha a význam, 2. základy teorie financí (časová hodnota peněz, vztah mezi výnosem, rizikem a likviditou), 3. základy finanční matematiky, 4. principy kalkulace pojistného, b) struktura, subjekty a fungování pojišťovnictví 1. pojistný trh, jeho definice, úloha a význam, 2. principy pojištění a zajištění, charakteristika životního a neživotního pojištění podle zákona o pojišťovnictví, povinná pojištění, 3. charakteristika soukromoprávní úpravy pojištění (zejména pojištění jako závazek, pojistný zájem, obnosové a škodové pojištění, pojistka, základní práva a povinnosti pojistitele a pojistníka, vznik, trvání a zánik pojištění, promlčení), 4. pojišťovny, zajišťovny, pojišťovací zprostředkovatelé a likvidátoři pojistných událostí, 5. horní hranice pojistného plnění (pojistná částka, limit pojistného plnění), 6. základní pojmy v pojišťovnictví a v pojištění, 7. pravidla jednání se zákazníky podle zákona, přímo použitelných předpisů Evropské unie a podle občanského zákoníku, 8. základy souvisejících předpisů z oblasti občanského práva, obchodního práva a práva na ochranu spotřebitele. II. Tematické oblasti pro distribuci životního pojištění: a) regulace distribuce životního pojištění 1. právní předpisy z oblasti distribuce životního pojištění, b) principy a fungování životního pojištění a jeho produktů 1. členění životního pojištění (rizikové životní pojištění, kapitálové životní pojištění, investiční životní pojištění, univerzální životní pojištění atd.), 2. podmínky vzniku, trvání a zániku životního pojištění, 3. pojistná nebezpečí (smrt, dožití, invalidita, změna osobního postavení, úraz a nemoc, jde-li o doplňkové pojištění), 4. typy výluk, 5. zkoumání zdravotního stavu, 6. společné aspekty pojištění osob, 7. náklady u životního pojištění (pojistné a jiné platby placené zákazníkem), 8. technická úroková míra, kapitálová hodnota, odkupné, 9. nároky z životního pojištění (zejména pojistné plnění), 10. vztah životního a neživotního pojištění, 11. alternativní produkty životního pojištění (doplňkové penzijní spoření, kolektivní investování), 12. daňové aspekty životního pojištění, c) investice a související rizika 1. investiční nástroje

7 1.1 druhy a vlastnosti, pojem cenného papíru a rozdělení cenných papírů, 2. dluhopisy a s nimi srovnatelné cenné papíry představující právo na splacení dlužné částky 2.1 druhy dluhopisů (státní, komunální, korporátní, hypoteční zástavní list, prioritní, vyměnitelný, podřízený), forma (na jméno a na majitele), podoba (listinné nebo zaknihované), 2.2 dluhopisový program, oddělení práva na výnos dluhopisu, schůze vlastníků dluhopisů, sběrný dluhopis, 2.3 srovnatelné cenné papíry s dluhopisy (například opční list, investiční certifikát, který není derivátem), 3. akcie a s nimi srovnatelné cenné papíry představující podíl na emitentovi 3.1 pojem akcie, 3.2 obdobné cenné papíry představující podíl na emitentovi (například zatímní list, GDR), 3.3 charakteristika akcií, druhy (prioritní a kmenové), forma (na jméno a na majitele), podoba (listinné a zaknihované), samostatně převoditelná práva, 4. deriváty 4.1 pojem derivátu, druhy, 4.2 základní pojmy obchodování s deriváty, užití derivátů (spekulace, hedging, arbitráž), efekt páky, 5. základní charakteristiky týkající se některých dalších druhů investičních nástrojů (například nástroje peněžního trhu), 6. způsoby oceňování cenných papírů 6.1 způsoby oceňování dluhopisů (nominální cena, diskont, prémie), úrokové sazby a tvorba jejich tržních cen, odkup před splatností, úvěrový rating, 6.2 způsoby oceňování akcií (nominální, emisní a tržní hodnota), emisní ážio, vyjádření jejich výnosu, 7. investiční strategie 7.1 základní investiční strategie, 8. rizika investičních nástrojů. III. Tematické oblasti pro distribuci pojištění motorových vozidel: a) regulace distribuce pojištění motorových vozidel 1. právní předpisy z oblasti distribuce pojištění motorových vozidel, b) principy a fungování pojištění motorových vozidel 1. podmínky vzniku a zániku pojištění motorových vozidel, 2. společné aspekty pojištění motorových vozidel, 2. typy výluk, 3. Česká kancelář pojistitelů, 4. Garanční fond, 5. Zelená karta, 6. záznam o nehodě, 7. totální a parciální škoda, 8. právo pojistitele na úhradu vyplacené částky (regres), 9. nároky z pojištění motorových vozidel, právní úprava ve vztahu k odškodňování škodních událostí způsobených provozem vozidel, 10. bonus, malus, 11. asistenční služby, 12. společné znaky havarijního pojištění, 7

8 13. havarijní pojištění a pojištění odpovědnosti z provozu, 14. pojistná nebezpečí u havarijního pojištění, 15. možnosti připojištění u havarijního pojištění, 16. připojištění úrazu. IV. Tematické oblasti pro distribuci občanského pojištění: a) regulace distribuce občanského pojištění 1. právní předpisy z oblasti distribuce občanského pojištění, b) principy a fungování pojištění motorových vozidel 1. podmínky vzniku a zániku pojištění motorových vozidel, 2. společné aspekty pojištění motorových vozidel, 2. typy výluk, 3. Česká kancelář pojistitelů, 4. Garanční fond, 5. Zelená karta, 6. záznam o nehodě, 7. totální a parciální škoda, 8. právo pojistitele na úhradu vyplacené částky (regres), 9. nároky z pojištění motorových vozidel, právní úprava ve vztahu k odškodňování škodních událostí způsobených provozem vozidel, 10. bonus, malus, 11. asistenční služby, 12. společné znaky havarijního pojištění, 13. havarijní pojištění a pojištění odpovědnosti z provozu, 14. pojistná nebezpečí u havarijního pojištění, 15. možnosti připojištění u havarijního pojištění, 16. připojištění úrazu, c) principy a fungování neživotních pojištění 1. členění pojištění majetku, 2. podmínky vzniku a zániku neživotního pojištění, 3. společné znaky pojištění majetku, 4. typy výluk, 5. principy pojištění nemovité věci, 6. principy pojištění domácnosti, 7. principy pojištění právní ochrany, 8. pojistná nebezpeční u jednotlivých typů produktů, 9. asistenční služby, 10. nároky z neživotního pojištění, 11. vztah neživotního a životního pojištění, 12. daňové aspekty neživotního pojištění. V. Tematické oblasti pro distribuci pojištění podnikatelů v rozsahu podle 57 odst. 1 písm. d) zákona: a) regulace distribuce pojištění podnikatelů v rozsahu podle 57 odst. 1 písm. d) zákona 1. právní předpisy z oblasti distribuce pojištění podnikatelů v rozsahu podle 57 odst. 1 písm. d) zákona, b) principy a fungování pojištění motorových vozidel 1. podmínky vzniku a zániku pojištění motorových vozidel, 8

9 2. společné aspekty pojištění motorových vozidel, 3. typy výluk, 4. Česká kancelář pojistitelů, 5. Garanční fond, 6. Zelená karta, 7. záznam o nehodě, 8. totální a parciální škoda, 9. právo pojistitele na úhradu vyplacené částky (regres), 10. nároky z pojištění motorových vozidel, právní úprava ve vztahu k odškodňování škodních událostí způsobených provozem vozidel, 11. bonus, malus, 12. asistenční služby, 13. společné znaky havarijního pojištění, 14. havarijní pojištění a pojištění odpovědnosti z provozu, 15. pojistná nebezpečí u havarijního pojištění, 16. možnosti připojištění u havarijního pojištění, 17. pojištění úrazu, c) principy a fungování neživotního pojištění 1. členění pojištění majetku, 2. podmínky vzniku a zániku neživotního pojištění, 3. společné znaky pojištění majetku, 4. typy výluk, 5. principy pojištění nemovité věci, 6. principy pojištění domácnosti, 7. principy pojištění právní ochrany, 8. pojistná nebezpeční u jednotlivých typů produktů, 9. asistenční služby, 10. nároky z neživotního pojištění, 11. vztah neživotního a životního pojištění, 12. daňové aspekty neživotního pojištění, d) principy a fungování pojištění podnikatelů 1. podmínky vzniku a zániku pojištění motorových vozidel, 2. zhodnocení rizika, 3. základy oceňování majetku, 4. základy účetnictví podniku, 5. kategorie pojistných nebezpečí, 6. pojmy pojištění podnikatelů, 7. pojištění majetku, 8. pojištění odpovědnosti za škodu, 9. pojištění profesní odpovědnosti, 10. pojištění dopravních prostředků, 11. pojištění ušlých příjmů, 12. pojištění zaměstnanců, 13. zemědělská pojištění, 14. pojištění právní ochrany. VI. Tematické oblasti distribuce pojištění velkých pojistných rizik: a) regulace distribuce pojištění velkých pojistných rizik 1. právní předpisy z oblasti distribuce velkých pojistných rizik, 9

10 b) principy a fungování pojištění motorových vozidel 1. podmínky vzniku a zániku pojištění motorových vozidel, 2. společné aspekty pojištění motorových vozidel, 3. typy výluk, 4. Česká kancelář pojistitelů, 5. Garanční fond, 6. Zelená karta, 7. záznam o nehodě, 8. totální a parciální škoda, 9. právo pojistitele na úhradu vyplacené částky (regres), 10. nároky z pojištění motorových vozidel, právní úprava ve vztahu k odškodňování škodních událostí způsobených provozem vozidel, 11. bonus, malus, 12. asistenční služby, 13. společné znaky havarijního pojištění, 14. havarijní pojištění a pojištění odpovědnosti z provozu, 15. pojistná nebezpečí u havarijního pojištění, 16. možnosti připojištění u havarijního pojištění, 17. pojištění úrazu, c) principy a fungování neživotního pojištění 1. členění pojištění majetku, 2. podmínky vzniku a zániku neživotního pojištění, 3. společné znaky pojištění majetku, 4. typy výluk, 5. principy pojištění nemovité věci, 6. principy pojištění domácnosti, 7. principy pojištění právní ochrany, 8. pojistná nebezpečí u jednotlivých typů produktů, 9. asistenční služby, 10. nároky z neživotního pojištění, pojistné plnění, plnění z pojištění, 11. vztah neživotního a životního pojištění, 12. daňové aspekty neživotního pojištění, d) principy a fungování pojištění podnikatelů 1. podmínky vzniku a zániku pojištění motorových vozidel, 2. zhodnocení rizika, 3. základy oceňování majetku, 4. základy účetnictví podniku, 5. kategorie pojistných nebezpečí, 6. pojmy pojištění podnikatelů, 7. pojištění majetku, 8. pojištění odpovědnosti za škodu, 9. pojištění profesní odpovědnosti, 10. pojištění dopravních prostředků, 11. pojištění ušlých příjmů, 12. zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele, 13. zemědělská pojištění, 14. pojištění právní ochrany, e) principy a fungování pojištění velkých pojistných rizik 1. podmínky vzniku a zániku pojištění velkých pojistných rizik, 10

11 2. právní postavení pojišťovacího zprostředkovatele a zákazníka, 3. definice velkých pojistných rizik, 4. detailní riziková analýza, 5. návrh pojistného programu, 6. analýza konkurenčních produktů, 7. individuální nastavení podmínek pojištění, 8. principy tvorby technických rezerv, 9. škody na drážních vozidlech, plavidlech a leteckých dopravních prostředcích, 10. pojištění přepravy, včetně odpovědnosti dopravce, 11. odpovědnost z vlastnictví letadel a plavidel, 12. pojištění úvěru a záruky, 13. pojištění finančních ztrát, 14. soupojištění, 15. význam a úloha zajištění, 16. smluvní strany zajišťovací smlouvy, 17. aktivní a pasivní zajištění, 18. fakultativní a obligatorní zajištění, 19. proporcionální a neproporcionální zajištění, 20. zajištění škodního nadměrku, 21. alternativní způsoby zajištění, 22. zajištění v soukromém pojištění, 23. výluky ze zajištění. 11

12 ODŮVODNĚNÍ Vyhláška č. /2018 Sb., o odborné způsobilosti pro distribuci pojištění A. OBECNÁ ČÁST 1. Vysvětlení nezbytnosti přijaté právní úpravy, odůvodnění jejích hlavních principů Vláda ČR schválila návrh zákona o distribuci pojištění a zajištění (dále jen zákon ), který předložila počátkem ledna 2018 k projednání do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (sněmovní tisk č. 48). Zákon zavádí obdobně jako zákon č. 257/2016 Sb., o spotřebitelském úvěru (dále jen zákon č. 257/2016 Sb. ) a zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění zákona č. 204/2017 Sb. (dále jen zákon č. 256/2004 Sb. ) nový systém prokazování odborné způsobilosti pro distribuci pojištění prostřednictvím odborné zkoušky vykonané u osoby akreditované Českou národní bankou. Odbornou zkoušku budou muset vykonat osoby, které v rámci distribuce pojištění jednají se zákazníky nebo jsou za jednání se zákazníky zodpovědné. Rozsah odborných znalostí a dovedností distributorů v pojištění, požadavky na odbornou zkoušku, věcné, organizační a personální předpoklady akreditované osoby a požadavky na její zkouškový řád, pravidla pro aktualizaci souboru otázek a pro poskytování souboru vypracovaných zkouškových otázek akreditovaným osobám a nakládání s nimi má podle zákona stanovit prováděcí právní předpis. K naplnění zákonného zmocnění pro Českou národní banku je zapotřebí vydat novou vyhlášku. 2. Zhodnocení souladu přijaté právní úpravy se zákonem, k jehož provedení je navržena, včetně souladu se zákonným zmocněním Vyhláška je navržena v mezích zmocnění, jež je upraveno v 124 ve spojení s 57 odst. 2, 58 odst. 6 a 62 odst. 3 zákona. Vyhláška je navržena v kontextu právního řádu jako celku, respektuje význam právních pojmů, jednotlivé instituty soukromého a veřejného práva. 3. Zhodnocení souladu přijaté právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie a obecnými právními zásadami práva Evropské unie Vyhláška není transpozičním předpisem. Vyhláška je v souladu s obecnými právními zásadami práva Evropské unie a judikaturou soudních orgánů Evropské unie. 4. Zhodnocení platného právního stavu a odůvodnění nezbytnosti jeho změny Vyhláška je prováděcím předpisem k zákonu a v souladu se zákonným zmocněním upravuje: a) rozsah odborných znalostí a dovedností podle skupin odbornosti pro distribuci pojištění, b) dobu trvání odborné zkoušky, počet a podobu zkouškových otázek, způsob stanovení správných odpovědí, kritéria úspěšného složení odborné zkoušky, pravidla pro poskytování souboru vypracovaných zkouškových otázek akreditovaným osobám, nakládání s nimi a pravidla pro jejich aktualizaci, způsob jednání a složení komise,

13 požadavky na zkouškový řád a na průběh, formu odborné zkoušky a způsob jejího hodnocení a c) požadavky na organizační uspořádání žadatele o udělení nebo prodloužení akreditace, požadavky na prostory používané k pořádání odborných zkoušek, požadavky na technické a programové prostředky pro jejich pořádání, požadavky na členy komise a pravidla jejich odměňování. 5. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah přijaté právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, na podnikatelské prostředí České republiky, dále sociální dopady, včetně dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, a dopady na životní prostředí Nová právní úprava stanovuje způsob prokazování odborné způsobilosti distributorů v pojištění formou složení zkoušky u akreditované osoby. Zvýšené náklady samotná vyhláška nepřináší, protože povinnost složení odborné zkoušky a s tím spojené náklady vyplývají přímo ze zákona, u něhož byla zpracována zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad (RIA). Vyhláška navazuje na již platnou úpravu zákona č. 256/2004 Sb. v oblasti distribuce na kapitálovém trhu a zákona č. 257/2016 Sb. v oblasti distribuce spotřebitelského úvěru. Vyhláška nebude mít dopad na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty. Z vyhláškou navrhované úpravy nevyplývají zvýšené náklady ani pro Českou národní banku (náklady vyplývají již ze zákona). Podnikatelské prostředí České republiky jako celek nebude vyhláškou negativně dotčeno banku (změny vyplývají již ze zákona). Vyhláška nemá žádné sociální dopady ani nemá vliv na životní prostředí, bezpečnost nebo obranu státu. 6. Zhodnocení současného stavu a dopadů přijatého řešení ve vztahu k zákazu diskriminace Přijatá právní úprava neobsahuje ustanovení, které by bylo diskriminační. 7. Zhodnocení dopadů přijatého řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů Navrhovaná vyhláška neupravuje soukromí a osobní údaje. Přijatá právní úprava je v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. 8. Zhodnocení korupčních rizik Vyhláška odpovídá rozsahu zmocnění uvedenému v 124 ve spojení s 57 odst. 2, 58 odst. 6 a 62 odst. 3 zákona a v žádném směru nepřesahuje kompetence České národní banky. Česká národní banka bude vykonávat, v souladu se zákonem č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů, dohled nad distribucí v pojištění a má dostatečné nástroje pro kontrolu dodržování zákonů a prováděcích právních předpisů. Česká národní banka je správním orgánem a je kompetentní rozhodovat ve věcech, které spadají do její působnosti. Pravomoci a odpovědnosti jednotlivých útvarů při výkonu dohledu jsou v České národní bance stanoveny vnitřním přepisem, organizační struktura České národní banky je veřejnosti k dispozici na jejích internetových stránkách. Praktický dohled bude prováděn standardním způsobem podle zákona. Pro výkon činnosti České národní banky jsou nastaveny odpovídající kontrolní mechanismy, které jsou pravidelně ověřovány a aktualizovány. 2

14 Na internetových stránkách České národní banky bude rovněž možné najít výklady a odpovědi na časté dotazy týkající se pojištění. Subjekty dotčené regulací distribuce v pojištění nejsou subjekty závislými na získání veřejných zakázek. U přijaté vyhlášky nebyla po jejím vyhodnocení podle metodiky CIA (Corruption Impact Assessment) korupční rizika zjištěna. 9. Konzultace Návrh vyhlášky byl konzultován s Ministerstvem financí, dotčenými asociacemi subjektů provádějících distribuci v pojištění (Asociace finančních zprostředkovatelů a finančních poradců ČR, Asociace pojišťovacích makléřů, Česká asociace pojišťoven, Unie společností finančního zprostředkování a poradenství, Česká bankovní asociace, Asociace pro kapitálový trh) a institucemi, které pořádají zkoušky akreditované Českou národní bankou v jiných oblastech finančního trhu (European Financial Planning Association CR, Vysoká škola finanční a správní, Institut pro finanční trh Ekonomicko-správní fakulty Masarykovy univerzity). Návrh nové vyhlášky nepodléhá konzultaci s Evropskou centrální bankou podle Rozhodnutí Rady č. 98/415/ES ze dne 29. června 1998 o konzultacích vnitrostátních orgánů s Evropskou centrální bankou k návrhům právních předpisů. Přijatý návrh neobsahuje řešení, která by představovala zvýšené riziko z hlediska proveditelnosti a vynutitelnosti. Na základě čl. 3.8 písm. g) Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace (RIA) nebylo u vyhlášky provedeno samostatné hodnocení dopadů regulace, neboť je hodnocení dopadů nového způsobu prokazování odborné způsobilosti obsaženo již v RIA k návrhu zákona. Současně nejsou v návrhu identifikovány nové dopady a návrh prováděcího právního předpisu není zpracován nad rámec provedené RIA k návrhu zákona. Na základě návrhu České národní banky (Plán vyhlášek na rok 2018) potvrdil ministr spravedlnosti a předseda Legislativní rady vlády dne 4. dubna 2018, že se u této vyhlášky neprovede hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad (RIA). B. ZVLÁŠTNÍ ČÁST K 1 Ustanovení vymezuje předmět právní úpravy v souladu se zákonným zmocněním uvedeným v 124 ve spojení s 57 odst. 2, 58 odst. 6 a 62 odst. 3 zákona. K 2 Podrobnější rozsah odborných znalostí kvalitativně vychází z 57 odst. 2 zákona a je uveden v příloze k této vyhlášce. Požadavky kladené touto vyhláškou na znalosti distributorů pojištění vychází z diskuze s dotčenými asociacemi poskytovatelů a zprostředkovatelů pojištění, jakož i z vlastních zkušeností České národní banky s dohledem nad pojištěním. 3

15 Zatímco okruhy potřebných znalostí budou upraveny novou vyhláškou, stanovit konkrétní rozsah požadovaných znalostí a jejich hloubku bude na samotných distributorech v pojištění (u pracovníků nebo vázaných zástupců konkrétní požadavky stanoví zaměstnavatel či zastoupený). Tyto osoby samy mají určit rozsah těchto znalostí, zejména s ohledem na to, jakou činnost konkrétní distributor-fyzická osoba provádí. K 3 Rozsah odborných dovedností kvalitativně rozvádí především 57 odst. 2 zákona. Akreditovaná osoba bude dovednosti přezkoumávat při odborné zkoušce tzv. případovými studiemi, kdy je zkoušený seznámen se zkušeností hypotetického zájemce o pojištění a zkoušený provede všechny úkony, které jsou při distribuci zapotřebí. Přitom musí být schopen pochopit, posoudit a vyhodnotit potřeby zákazníka a jeho případný požadavek i prakticky realizovat. Obsahově tak odborné dovednosti fakticky představují správné, resp. náležité použití odborných znalostí při jednání se zákazníkem tak, aby distributoři v pojištění mohli v rozsahu své provozované činnosti jednat kvalifikovaně, čestně a spravedlivě a v nejlepším zájmu zákazníků ( 72 odst. 1 zákona). Otázky v rámci případových studií mohou obsahovat výpočtový prvek. Kvalifikovaným získáváním a poskytováním informací se rozumí jejich shromažďování a předávání s odbornou péčí. K 4 Zákon předpokládá, že akreditovaná osoba má věcné předpoklady pro svoji činnost [ 62 odst. 1 písm. b) zákona]. Nová regulace vychází z požadavků stanovených pro akreditovanou osobu podle vyhlášky č. 319/2017 Sb., o odborné způsobilosti pro distribuci na kapitálovém trhu (dále jen vyhláška č. 319/2017 Sb. ) a vyhlášky č. 384/2016 Sb., o odborné způsobilosti pro distribuci spotřebitelského úvěru (dále jen vyhláška č. 384/2016 Sb. ). Věcnými předpoklady se rozumí především prostory s dostatečnou kapacitou zkušebních místností (podle předpokládaného rozsahu zkoušek). Právní důvod užívání prostor vyhláška neupravuje (např. vlastnictví, nájem, bezplatné užívání, nebo i smlouva o smlouvě budoucí vázaná na získání akreditace či písemný příslib pronajímatele). Technickými a programovými prostředky se rozumí informační zázemí pro pořádání odborných zkoušek (např. výpočetní technika, lokální počítačová síť, internet, software). K 5 Zákon předpokládá, že akreditovaná osoba má organizační předpoklady pro svoji činnost [ 62 odst. 1 písm. b) zákona]. Nová regulace se rovněž inspirovala požadavky stanovenými pro akreditovanou osobu v oblasti distribuce na kapitálovém trhu podle vyhlášky č. 319/2017 Sb. a v oblasti distribuce spotřebitelského úvěru podle vyhlášky č. 384/2016 Sb. Jedná se především o vymezení organizačního uspořádání, včetně stanovení pravidel pro jmenování předsedy a dalších členů komise. Za účelem zajištění férového jednání členů komise se zakazuje, aby jejich odměna jakkoli závisela na úspěšnosti zkoušených při skládání odborné zkoušky. Bezpečnostními a kontrolními opatřeními se rozumí např. pravidla obsahující omezení přístupových práv k informačnímu systému akreditované osoby, vkládání a zálohování dat a nakládání s nimi a způsob jejich rekonstrukce při jejich poškození. Dodržování uvedených pravidel by mělo být pravidelně kontrolováno. 4

16 V době konání odborné zkoušky se předpokládá ustavení alespoň jedné komise (tj. nejméně tří členů komise). Komise může být ustavena jako stálá nebo ad hoc pro každý termín zkoušky. K 6 Zákon předpokládá, že akreditovaná osoba má i personální předpoklady pro svoji činnost [ 62 odst. 1 písm. b) zákona]. Toto ustanovení odpovídá požadavkům kladeným na akreditovanou osobu v oblasti distribuce na kapitálovém trhu podle vyhlášky č. 319/2017 Sb. a v oblasti distribuce spotřebitelského úvěru podle vyhlášky č. 384/2016 Sb. Vyhláška upravuje požadavky na osoby členů komise, která zajišťuje řádný průběh odborné zkoušky. Všichni členové komisí by měli být důvěryhodní a mít úspěšně ukončené vysokoškolské vzdělání. Předsedou komise může být kterýkoliv z členů komise, akreditovaná osoba musí pouze stanovit transparentní pravidla jeho jmenování [ 5 odst. 2 písm. b) vyhlášky]. Předseda komise může být jmenován ad hoc nebo na určitou či neurčitou dobu. Pokud je akreditovaná osoba poskytovatelem (pojišťovnou) nebo zprostředkovatelem v oblasti pojištění nebo je jiný člen podnikatelského seskupení akreditované osoby takovou osobou, musí být většina členů komise nezávislých na akreditované osobě či jiném členovi podnikatelského seskupení, jehož je akreditovaná osoba členem. Smyslem uvedeného pravidla je omezení střetu zájmů, tj. aby se pracovníci distributorů či s nimi propojených osob nezkoušeli navzájem, což by mohlo vzbuzovat pochyby o objektivnosti a nestrannosti odborné zkoušky. Nezávislá osoba nesmí být členem statutárního orgánu akreditované osoby, členem kontrolního orgánu (je-li zřízen), osobou s kvalifikovanou účastí na akreditované osobě, či jejich blízkou osobou (není ani vhodné, aby byla v těchto pozicích v nedávné době, mohly by tak vzniknout pochyby o její nezávislosti). Je-li akreditovaná osoba členem podnikatelského seskupení, nezávislá osoba by neměla být členem orgánu, osobou s kvalifikovanou účastí či pracovníkem jiného člena téhož podnikatelského seskupení. Nezávislá osoba nesmí pro akreditovanou osobu vykonávat jinou činnost než činnost související se zkoušením a vytvářením a aktualizováním zkušebních otázek. Odměňování nezávislé osoby nesmí být motivačně vázáno na podnikatelský úspěch akreditované osoby či členů jejího podnikatelského seskupení z finanční činnosti [viz též 5 odst. 2 písm. c) vyhlášky]. Pokud se konají pouze písemné zkoušky, které jsou realizovány ve více zkušebních místnostech, postačí, když je v prostorách přítomna alespoň jedna komise. Členové komise průběžně kontrolují průběh odborných zkoušek ve všech zkušebních místnostech. Lze si představit, že členové komise průběžně kontrolují řádný průběh odborné zkoušky distančně prostřednictvím systémů přenášejících obraz i zvuk a umožňujících sdělit pokyny komise do prostoru, kde se odborná zkouška koná. V každé zkušební místnosti musí však být trvale přítomna alespoň jedna osoba, která bude na řádný průběh odborných zkoušek dohlížet, pod vedením komise provádí identifikaci zkoušených a dohlíží na to, aby neopisovali od sebe navzájem či z jiných zdrojů. Tato osoba nemusí být členem komise, hodnocení a odpovědnost za řádný průběh odborných zkoušek však zůstává na komisi. K 7 Základním dokumentem akreditované osoby je zkouškový řád (srov. 58 odst. 2 zákona). Vyhláška jeho problematiku řeší jak principiálně (odstavec 1), tak obsahově (odstavec 2). Řádná identifikace zkoušeného se provádí platným občanským průkazem, cestovním pasem či jiným osobním dokladem, ze kterého je patrná podoba zkoušeného, případně kombinací dokladů. Osoba, která neprokáže svoji totožnost, nemůže být ke zkoušce připuštěna. Současně 5

17 musí být zajištěno, že zkoušeným je skutečně osoba, jejíž identifikace byla provedena. Člen komise, který je vůči zkoušenému podjatý, nemůže tohoto zkoušeného zkoušet (to samé platí i o dalších osobách, které odborné zkoušky dohlížejí). Je na něm, aby informoval ostatní členy komise o své podjatosti (obdobně osoby, které odborné zkoušky dohlížejí, informují o své podjatosti členy komise). Zkouškový řád by měl stanovit postup, rozhodování o podjatosti (zda je vztah člena komise ke zkoušenému natolik významný, aby ovlivnil průběh a výsledek odborné zkoušky). Za objektivní a nestranný výběr zkušební varianty se považuje výběr provedený náhodným výběrem. Odborná zkouška může být písemná nebo ústní, nebo kombinovat oba způsoby. V případě kombinace je možný přístup, kdy zkoušený projde nejprve písemným testem a teprve po jeho úspěšném vyhodnocení je připuštěn k ústní části, která o výsledku odborné zkoušky rozhodne. Tematickou vyvážeností odborné zkoušky se rozumí rozdělení jednotlivých částí odborné zkoušky tak, aby pokrývala všechna témata (viz okruhy uvedené v Příloze k vyhlášce). Jednotlivým tématům by se měla akreditovaná osoba v průběhu odborné zkoušky věnovat v míře stanovené Českou národní bankou. Principem by mělo být, že je na základě položených otázek a odpovědí zjistitelné, zda zájemce splňuje požadavky na odborné znalosti a dovednosti předpokládané vyhláškou. Přístup k samotnému testu by měl být povolen pouze ve zvláštní zkušební místnosti určené k výkonu odborné zkoušky. Tento požadavek by měl být podpořen (zabezpečen) předem stanovenými kontrolními prvky. V případě elektronické formy zkoušky se jedná zejména o kontrolu přístupu na základě IP adresy. Dalším prvkem kontroly tohoto typu zkoušky může být např. identifikace konkrétního nastavení webového prohlížeče. Probíhá-li komunikace mezi stanicemi a serverem prostřednictvím veřejné sítě internet, doporučuje se komunikaci šifrovat. Ze zařízení, na kterém je zkušební test vykonáván, nesmí být umožněn přístup na síť internet, kromě přístupu ke zkušební aplikaci (zkušebnímu portálu). Přezkoumatelným zaznamenáním výsledku odborné zkoušky se u ústní zkoušky rozumí sestavení krátkého protokolu ze zkoušky, kde se uvedou kladené otázky a hodnocení odpovědí zkoušeného. Měla by být stanovena také pravidla pro ověření, resp. podepisování členy komise. V případě písemné zkoušky postačí samotný test, pokud je z něj patrné, na které otázky zkoušený odpověděl správně, či špatně a celkové hodnocení a doložka o ověření členy komise. Tyto dokumenty by měly být na vyžádání zkoušeného zpřístupněny s možností pořídit si kopii, aby se mohl rozhodnout o svém případném odvolání. Pokud akreditovaná osoba v rámci přezkoumání při odvolání vyhodnotí některou otázku jako chybnou, či chybně položenou otázku, anebo chybně stanovenou odpověď na ni, může akreditovaná osoba vyhovět odvolání tak, že odpověď zkoušeného uzná za správnou, i když v zadání bude uvedena odpověď jiná; akreditovaná osoba by měla bez zbytečného odkladu o chybovosti otázky informovat ČNB. Akreditované osobě se ukládá, aby umožnila zkoušeným přistoupit ke složení odborné zkoušky alespoň jednou čtvrtletně. Pokud se ke složení odborné zkoušky přihlásí méně než 10 zkoušených, může akreditovaná osoba termín zrušit a přihlášené zkoušené odkázat na další termín. To jí však nebrání, aby na jednom zkušebním termínu vyzkoušela méně než 10 zkoušených, pokud se tak sama rozhodne. Doporučuje se, aby akreditovaná osoba na svých internetových stránkách uvedla, kde mohou zkoušení nalézt seznam odborné literatury a právních předpisů, které jsou vhodné pro 6

18 přípravu k odborné zkoušce. Zároveň se doporučuje, aby zkoušení byli srozumitelným způsobem a v dostatečném časovém předstihu informováni o materiálech či technických prostředcích, které jsou v průběhu zkoušky zakázané či nemohou být používány v aktivním režimu v průběhu odborné zkoušky. K 8 Minimální standard odborné zkoušky podle zákona a způsob jejího hodnocení odpovídá úpravě distribuce na kapitálovém trhu podle vyhlášky č. 319/2017 Sb. a distribuce spotřebitelského úvěru podle vyhlášky č. 384/2016 Sb. Česká národní banka v průběhu akreditací vytvořila na základě jednání s žadateli o akreditaci a testování v rámci dvoukolové pilotáže u spotřebitelského úvěru určitý standard, který se nyní přiměřeným způsobem navrhuje použít v oblasti distribuce v pojištění. Odborné zkoušky (délka zkoušky, počet otázek) se rozlišují podle skupin odbornosti [ 2 písm. o) zákona a 57 odst. 1 zákona]. Časové limity jsou maximální, zkoušení mohou odejít hned po odevzdání testu či jiném vykonání zkoušky, členové komise a dozor nemusí ve zkušební místnosti zůstat do konce předepsaného času, pokud už u nikoho ze zkoušených zkouška neprobíhá (tj. např. v případě písemné zkoušky již všichni zkoušení vyplněné testy odevzdali). V 8 odst. 5 se umožňuje složit kombinovanou zkoušku zahrnující jakékoliv vybrané neživotní pojištění spolu s životním pojištěním. Společné tematické oblasti všech pojištění (bod I Přílohy) se skládají pouze jednou, proto se kombinovaná zkouška oproti prostému součtu obou zkoušek zkracuje. K 9 Soubor zkouškových otázek a správné odpovědi uveřejní Česká národní banka na svých internetových stránkách a budou tak každému bezplatně dostupné. Akreditovaným osobám Česká národní banka zašle bez zbytečného odkladu bezplatně aktualizované otázky se správnými odpověďmi po jakékoliv změně souboru zkouškových otázek (k té může, ale nemusí dojít při pravidelné aktualizaci, stejně tak jako při mimořádných aktualizacích). Doporučuje se, aby akreditovaná osoba sdělila České národní bance otázku, kterou považuje za nesprávnou, nejednoznačnou nebo která z jiného důvodu není podle jejího názoru vhodná pro ověření odborných znalostí a dovedností, spolu s důvody pro takové hodnocení otázky, a to bez zbytečného odkladu poté, co otázku takto vyhodnotí. Pravidla nakládání se zkouškovými otázkami podle zákona slouží především k zachování korektnosti odborných zkoušek. Akreditovaná osoba nesmí mechanicky převzít zkouškové otázky jí zaslané Českou národní bankou, u každé zkušební varianty by měla alespoň změnit pořadí správných a nesprávných odpovědí, aniž by měnila jejich obsah. Z důvodu zajištění objektivity podle 7 odst. 1 písm. a) vyhlášky by neměly být žádné dva testy vygenerované jednou akreditovanou osobou totožné. Zároveň akreditovaná osoba by z téhož důvodu měla zabezpečit anonymitu zkoušeného u papírově vyhotoveného testu tak, aby osoby, které test opravují, nemohly identifikovat konkrétní osobu, která test vykonala. K 10 Účinnost vyhlášky bude stanovena shodně se zákonem, a to v návaznosti na průběh legislativního procesu. 7

19 K Příloze Upravuje se rozsah odborných znalostí podle skupin odbornosti: a) společné tematické oblasti, b) životní pojištění, c) pojištění motorových vozidel, d) neživotní pojištění v rozsahu podle 2 písm. o) bodu 3 zákona (občanské pojištění), e) pojištění podnikatelů v rozsahu podle 2 písm. o) bodu 4 zákona, f) pojištění velkých pojistných rizik (zahrnuje i některé vybrané základní okruhy ze zajištění). Společné tematické oblasti se použijí u všech skupin odbornosti. Odbornost u životního pojištění je svébytná, vedle společných tematických oblasti zahrnuje jen vlastní okruhy znalostí. Jednotlivé odbornosti v oblasti neživotních pojištění se odvíjejí jedna od druhé, přičemž základem je odborná zkouška z pojištění motorových vozidel. Odborná zkouška z pojištění velkých pojistných rizik zahrnuje všechny oblasti neživotního pojištění. Mezi právní předpisy z oblasti podnikání na kapitálovém trhu patří také přímo účinné předpisy Evropské unie. Základní daňová problematika se týká daně z příjmů (osvobození od daně, úprava tzv. soukromého životního pojištění). 8