VÝROČNÍ ZPRÁVA za rok 2018

Transkript

1 Nemocnice Sušice o. p. s. Pod Nemocnicí 116, Sušice III, Sušice IČ: sp. zn. O 15 vedená u Krajského soudu v Plzni VÝROČNÍ ZPRÁVA za rok 2018 Výroční zpráva Nemocnice Sušice o. p. s. za rok 2018 je zpracovaná v květnu/červnu 2019 z údajů k datu , odevzdána zakladateli (radě města) k Stránka 1 z 37

2 Obsah Úvod... 3 Úvodní slovo ředitele Nemocnice Sušice o. p. s Základní údaje o společnosti Nemocnice Sušice o. p. s Organizační struktura Řízení společnosti Správní rada, dozorčí rada, ředitel společnosti Správní rada Dozorčí rada Statutární zástupce Nemocnice Sušice o. p. s Ekonomika Výkaz zisku a ztrát (v tis. Kč) Rozvaha (v tis. Kč) Závazky a pohledávky (v tis. Kč) Skladba nákladů (v tis. Kč) Skladba výnosů (v tis. Kč) Personální situace společnosti Zpráva Správní rady o činnosti za rok Přílohy Rozvaha v plném rozsahu ke dni Výkaz zisků a ztrát v plném rozsahu ke dni Příloha účetní závěrky za rok Příloha k účetní závěrce za rok 2018 (Úč N0 3-01) Dodatek k příloze účetní závěrky k Zpráva o vztazích mezi vzájemně propojenými osobami Zpráva Dozorčí rady nemocnice Sušice o. p. s. o provedení kontroly účetní uzávěrky Zpráva Dozorčí rady nemocnice Sušice o. p. s. o kontrole a inventarizaci majetku Nemocnice Sušice o. p. s. k Zpráva Dozorčí rady o schválení Výroční zprávy Nemocnice Sušice o. p. s. za rok Schválení Výroční zprávy Nemocnice Sušice o. p. s. správní radou Stránka 2 z 37

3 Úvod Úvodní slovo ředitele Nemocnice Sušice o. p. s. Nemocnice Sušice o. p. s. (dále jen Společnost) od podzimu roku 2015 neposkytuje zdravotní péči. Z tohoto pohledu již měla být de iure společnost zrušena. I v roce 2018 ale nadále existují právní vazby, vztahy a procesy, v nichž má společnost nezastupitelnou roli, proto je z tohoto pohledu její existence dosud opodstatněná. V roce 2018 ovšem došlo k několika rozhodnutím ze strany jak společnosti, tak zakladatele (město Sušice), která jasně vymezila nový směr, jímž se zdravotnická péče pro Sušici a region bude nadále ubírat, proto je možné předpokládat, že rok 2019 bude pro společnost existenčně rokem posledním. Společnost nemá žádné zaměstnance, nevytváří hospodářský výsledek vlastní činností poskytováním zdravotnických služeb, nemá vlastní majetek. Trvá soudní spor se záchranáři, jeho ev. ukončení bude obsahem výroční zprávy za rok V roce 2018 Nemocnice Sušice o. p. s. setrvala nadále ve smluvním vztahu se společností Nemos Sokolov s r. o. (součást Nemos Group a. s.), jejíž závazky vůči Společnosti, stanovené Smlouvou o nájmu movitých věcí ze dne , převzal majoritní vlastník Nemos Group a. s., investiční skupina Penta Hospitals CZ. Na podzim roku 2017 byla ze strany zastupitelů a rady města deklarována jednoznačná nespokojenost s naplňováním smluvních vztahů ze strany poskytovatele zdravotnické péče zejména co se rozsahu poskytované péče týká a zesílil tlak na bývalé vedení Společnosti a správní radu ohledně vymáhání smluvních závazků, narovnání smluv a jejich revizi, případně doplnění formou dodatků tak, aby byly jasně a nezpochybnitelně stanoveny podmínky, práva a povinnosti obou smluvních stran. Primárním zájmem Společnosti je přitom zachování maximálně možného rozsahu zdravotnické péče poskytované sušickou nemocnicí a stabilizace zejména personálu. V této otázce je po celou dobu trvání nájemního vztahu stále připravena aktivně spolupracovat s nájemcem, za podpory zakladatele. V únoru roku 2018 došlo k rozšíření správní rady (SR) Společnosti ze 3 na 9 členů, odstoupení tehdejšího předsedy SR a volbě nového. Správní radou, ve spolupráci s dozorčí radou Společnosti, byly zahájeny kontrolní aktivity ve smyslu dodržování smluvního vztahu nájemcem, plnění smluvních závazků, vymáhání oprávněných pohledávek Společnosti a její činnosti v uplynulém období od podepsání smlouvy. V dubnu 2018 oznámil rezignaci na svou funkci tehdejší ředitel Nemocnice Sušice o. p. s. Ing. Vladimír Sloup. Následně proběhlo řádné výběrové řízení, na jehož základě byl dne do funkce ředitele Společnosti jmenován MUDr. Jiří Choc. S nástupem do funkce ředitele Nemocnice Sušice o. p. s. ukončil veškeré své aktivity v dalších správních orgánech, v nichž byl dosud členem. V průběhu roku 2018 docházelo z pohledu Společnosti i nadále k omezování rozsahu zdravotnické péče v sušické nemocnici, provozovatel nedokázal stabilizovat ani personální Stránka 3 z 37

4 situaci, což zhoršilo už tak narušené interpersonální vazby mezi zaměstnanci. Jako problematické se ukázalo udržet i požadovanou čtyřiadvacetihodinovou chirurgickou ambulanci, na jejíž provoz přispěl dotací ve výši 5,1 milionu korun Plzeňský kraj, problémy provozovatel nedokázal zvládnout ani na stěžejních odděleních jako interna, JIP. V roce 2018 probíhala ohledně řešení poskytování zdravotnické péče v Sušici intenzivní komunikace Společnosti s nemocnicí, zástupcem poskytovatele, městem (zakladatelem), Plzeňským krajem i pojišťovnami. Souhrn naplňování jednotlivých kroků vedoucích ke zprůhlednění dosavadních smluvních vztahů Nemocnice Sušice o. p. s., výsledky kontrolní činnosti správní a dozorčí rady, závěry a doporučení adresovaná zakladateli, je uveden v obsahu Výroční zprávy, v informaci předsedkyně Správní rady Společnosti. MUDr. Jiří Choc, ředitel Nemocnice Sušice o. p. s. Stránka 4 z 37

5 1 Základní údaje o společnosti Nemocnice Sušice o. p. s. Datum vzniku a zápisu: 1. září 1998 Spisová značka: O 15 vedená u Krajského soudu v Plzni Název: Nemocnice Sušice o.p.s. Sídlo: Pod Nemocnicí 116, Sušice III, Sušice Identifikační číslo: Právní forma: Obecně prospěšná společnost Druh obecně prospěšných služeb: - ambulantní a ústavní zdravotní péče včetně poskytování prostředků zdravotnické techniky, přeprava pacientů neodkladné péče, dopravní zdravotnické služby sloužící k přepravě nemocných, včetně činností s tím souvisejících - poskytování sociálních služeb v souladu se zákonem o sociálních službách č.108/2006 Sb. Doplňková činnost: hostinská činnost výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona montáž, opravy, revize a zkoušky vyhrazených elektrických zařízení zámečnictví, nástrojářství 1 1 Nemocnice Sušice o. p. s. fakticky neposkytuje žádné služby vlastním jménem, a to od Stránka 5 z 37

6 2 Organizační struktura 2.1 Řízení společnosti 2.2 Správní rada, dozorčí rada, ředitel společnosti Správní rada Ing. Stanislav Karas - předseda Ing. Andrea Staňková - předseda Ing. Andrea Staňková - předseda Bc. Petr Mottl člen Bc. Petr Mottl člen Bc. Petr Mottl člen MUDr. Jiří Choc člen MUDr. Jiří Šedivý člen Ing. Jan Staněk - člen MUDr. Jiří Choc člen (do ) MUDr. František Musil - člen Jaroslava Kolářová člen Pavel Javorský - člen Petr Málek člen Mgr. Jana Švelchová člen MUDr. Kateřina Nová člen (od ) RNDr. Mgr. Radovan Sloup, Ph.D. - člen Zuzana Hrabá - člen Pavel Javorský - člen Petr Málek člen Mgr. Jana Švelchová člen Stránka 6 z 37

7 2.2.2 Dozorčí rada Bohumil Wudy -předseda Mgr. Zdeňka Řezníčková - předseda Mgr. Zdeňka Řezníčková - předseda Mgr. Zdeňka Řezníčková - člen Bohumil Wudy člen Bohumil Wudy člen Ing. Josef Kutil - člen Ing. Josef Kutil - člen Ing. Josef Kutil - člen Mgr. Dagmar Karlíková člen Jana Míčková člen Václav Černý - člen Statutární zástupce Nemocnice Sušice o. p. s Ing. Vladimír Sloup MUDr. Jiří Choc Stránka 7 z 37

8 3 Ekonomika 3.1 Výkaz zisku a ztrát (v tis. Kč) Ukazatel 2018 Výnosy Náklady Výsledek hospodaření Rozvaha (v tis. Kč) Ukazatel 2018 Stálá aktiva Oběžná aktiva Aktiva celkem Vlastní zdroje Cizí zdroje 11 Pasiva celkem Závazky a pohledávky (v tis. Kč) Název 2018 Krátkodobé závazky celkem 12 z toho: z obchodního styku 5 z toho: po lhůtě splatnosti 0 Pohledávky celkem 26 z toho: z obchodního styku 26 z toho: po lhůtě splatnosti 0 Nesplacené úvěry ve lhůtě splatnosti 0 Nesplacená půjčka od zakladatele ve lhůtě splatnosti 0 Stránka 8 z 37

9 3.4 Skladba nákladů (v tis. Kč) Název 2018 Spotřeba materiálu a služeb 0 Osobní náklady 47 Odpisy Ostatní náklady 259 Daně a poplatky 5 Náklady celkem Skladba výnosů (v tis. Kč) Název 2018 Tržby z prodeje služeb 157 Tržby z prodeje dlouhodobého majetku 0 Ostatní výnosy Výnosy celkem Stránka 9 z 37

10 4 Personální situace společnosti Nemocnice Sušice o. p. s. neměla v roce 2018 žádné zaměstnance, tedy jim ani nevyplácela mzdy. Funkce ředitele o p. s. byla vykonávána na základě smlouvy o výkonu funkce, schválené správní radou společnosti. Externí požadavky na výkon konkrétních činností vztahujících se k provozu a fungování o p. s., tj. právní služby, služby poskytování součinnosti při výkonu činnosti správní a dozorčí rady (kontrolní činnosti, fyzické inventury, poskytování dat atp.) byly vykonány na základě smluvního vztahu. Stránka 10 z 37

11 5 Zpráva Správní rady o činnosti za rok 2018 Správní rada pracovala v roce 2018 nejprve v původním tříčlenném složení, následně byla zastupitelstvem města její členská základna rozšířena, došlo také ke změně předsedy správní rady: Ing. Stanislav Karas - předseda Ing. Andrea Staňková - předseda Ing. Andrea Staňková - předseda Bc. Petr Mottl člen Bc. Petr Mottl člen Bc. Petr Mottl člen MUDr. Jiří Choc člen MUDr. Jiří Šedivý člen Ing. Jan Staněk - člen MUDr. Jiří Choc člen (do ) MUDr. František Musil - člen Jaroslava Kolářová člen Pavel Javorský - člen Petr Málek člen Mgr. Jana Švelchová člen MUDr. Kateřina Nová člen (od ) RNDr. Mgr. Radovan Sloup, Ph.D. - člen Zuzana Hrabá - člen Pavel Javorský - člen Petr Málek člen Mgr. Jana Švelchová člen Správní rada (dále SR) se v roce 2018 sešla celkem šestnáctkrát, z toho 2 v původním složení do ) a 14 v novém složení (od ). Rozšíření počtu členů SR nemocnice Sušice o. p.s. na 9 bylo iniciováno od podzimu 2017, schváleno zastupitelstvem města (a jmenováni členové) v usneseních ze dne 14. a 21. února 2018, když jednání ZM proběhlo v uvedených dvou termínech. Současně bylo na ZM přijato usnesení o rozšíření počtu členů dozorčí rady (dále DR) ze 3 na 6. Na prvním jednání rozšířené SR dne , byla předsedkyní SR zvolena Ing. Andrea Staňková. Ke změně ve složení správní rady došlo také v dubnu, když názorové rozdíly v řešení nastalých situací (zejména ve vztahu ke smluvnímu partnerovi) vedly k tomu, že na členství rezignovali tři členové a na jejich místa byli jmenováni členové noví (viz tabulka, jmenování proběhlo na ZM ). Od té doby je správní rada stabilizovaná. Stránka 11 z 37

12 Správní rada po celý rok 2018 pracovala v těsné součinnosti s dozorčí radou na úkolech, které vyplynuly ze situace kolem provozu sušické nemocnice: - kontrola plnění smluvních vztahů mezi Společností a poskytovatelem zdravotnických služeb - kontrola činnosti ředitele o. p. s. ohledně plnění smluvních vztahů, vymáhání práv a zajišťování opatření vedoucích k nápravě - právní posouzení smluvních vztahů, návrh řešení nevyhovujících situací a doporučení zakladateli - činnost dozorčí rady v majetkových záležitostech a další. Veškerá činnosti SR a DR byla vedena snahou podpořit fungující provoz sušické nemocnice, doložit transparentnost probíhajících (a již proběhlých) vztahů, v případě zjištění pochybení či možnosti jiného / lepšího řešení, doporučit řediteli Společnosti a zakladateli (městu Sušice) další kroky. Protože Společnost nedisponovala svým právním zástupcem a některá zjištění SR a DR si vyžádala právní záštitu a posouzení, SR navázala spolupráci s advokátní kanceláří Holá, Janík, Samek, advokátní kancelář s.r.o., Příbram, která má s provozem o. p. s. (konkrétně zdravotnickým zařízením) zkušenosti. Výsledky právní analýzy smluvních vztahů Společnosti zajištěné SR, dále vyjádření dalších zúčastněných stran (právního zástupce nájemce, právního zástupce města), byla, včetně doporučení, předána zakladateli s návrhem na vyvolání jednání s poskytovatelem zdravotní péče ohledně specifikace smluvních vztahů, jejich revizi a doplnění. Aktivity SR a DR nebyly zcela akceptovány bývalým ředitelem Nemocnice Sušice o. p. s., ten podal ke dni rezignaci na funkci ředitele Společnosti. Bylo vyhlášeno výběrové řízení, kdy na základě jeho výsledku byl jmenován ředitelem Nemocnice Sušice o p. s., k datu , MUDr. Jiří Choc. Ten k uvedenému datu ukončil veškeré své aktivity, které by mohly vést ke střetu zájmů souvisejících s výkonem funkce ředitele o. p. s. SR a DR nadále aktivně spolupracovaly s ředitelem Společnosti, a to jak na zjištění faktů ohledně plnění smluvních vztahů, tak hledání řešení neuspokojivé situace, kdy bylo zjištěno opakované poručení smluvních závazků ze strany poskytovatele zdravotnické péče, ve smyslu snižování rozsahu péče (rušení oborů). V této souvislosti DR vydala doporučení zakladateli (radě i zastupitelstvu města), sama prostřednictvím právního zástupce zvolila cestu soudního řešení vymáhání pohledávek vzniklých nedodržením smluvních vztahů. Tato skutečnost se promítne i do roku 2019, kdy bude spor řešen soudem. Stránka 12 z 37

13 Po analyzování dostupných informací a vytvoření závěrů, které vyplynuly z dat a informací k současnému stavu sušické nemocnice, doporučila správní rada zakladateli, aby v rámci posílení své pravomoci, možnosti zajistit transparentní narovnání smluvních vztahů a nastolení lepších principů fungování veškerého provozu sušické nemocnice, převzal veškerý majetek (který pronajal či odprodal Společnosti a ta jej nadále pronajímala poskytovateli) zpět do svého vlastnictví. Zároveň byla SR předložena základní koncepce budoucího provozu sušické nemocnice, diskutovány možnosti dalšího provozování a podílnictví na provozování, přičemž vyjednávací možnosti města jako jediného vlastníka celého majetku nemocnice, a tím pádem i jediného potenciálního partnera provozu, by byly výrazně silnější. Po mnoha diskusích ve správní, odborné a právní rovině, zakladatel, prostřednictvím zastupitelstva města, návrh na převzetí veškerého majetku zpět do svého vlastnictví přijal (pověřil SR a odbor majetku přípravou kroků - září 2018) a začala příprava procesů nezbytných k realizaci tohoto rozhodnutí. Dozorčí rada na základě uvedeného prověřila hodnotu majetku, provedla fyzické a administrativní inventury a stav majetku předá SR a zakladateli v podrobných záznamech a zprávě na začátku roku Návrh smlouvy o bezúplatném převodu majetku do vlastnictví města, zpracovaný právním zástupce o. p. s., byl zpracován ke konci roku 2018, po připomínkování předložen zakladateli. Všechny zápisy z jednání rozšíření SR v roce 2018 byly předány zakladateli prostřednictvím vedoucího Odboru majetku a rozvoje města. V zápisech jsou popsány jednotlivé řešené oblasti a kroky s nimi související. Další řešení existence Společnosti bude souviset s rozhodnutím zakladatele o budoucnosti poskytování zdravotnické péče v Sušici, jeho postavení, vyjednané spolupráce ad. Konkrétní informace o vypořádání smluvních závazků, postavení společnosti a jejím fungování po roce 2018, budou předmětem výroční zprávy za rok V případě, že bude zapotřebí, aby Společnost byla nadále zachována ve funkčním stavu, je správní rada připravena pracovat v nejlepším zájmu naplnění prvotní podstaty poslání Společnosti, a to poskytování kvalitní a dostupné zdravotnické péče obyvatelům města a regionu. březen 2019 Ing. Andrea Staňková Předsedkyně správní rady Nemocnice Sušice o. p. s. Stránka 13 z 37

14 6 Přílohy 6.1 Rozvaha v plném rozsahu ke dni Stránka 14 z 37

15 Stránka 15 z 37

16 Stránka 16 z 37

17 6.2 Výkaz zisků a ztrát v plném rozsahu ke dni Stránka 17 z 37

18 Stránka 18 z 37

19 6.3 Příloha účetní závěrky za rok 2018 Stránka 19 z 37

20 Stránka 20 z 37

21 Stránka 21 z 37

22 Stránka 22 z 37

23 Stránka 23 z 37

24 Stránka 24 z 37

25 Stránka 25 z 37

26 Stránka 26 z 37

27 Stránka 27 z 37

28 Stránka 28 z 37

29 Stránka 29 z 37

30 Stránka 30 z 37

31 Stránka 31 z 37

32 6.4 Příloha k účetní závěrce za rok 2018 (Úč N0 3-01) Stránka 32 z 37

33 6.5 Dodatek k příloze účetní závěrky k Stránka 33 z 37

34 6.6 Zpráva o vztazích mezi vzájemně propojenými osobami Stránka 34 z 37

35 6.7 Zpráva Dozorčí rady nemocnice Sušice o. p. s. o provedení kontroly účetní uzávěrky Stránka 35 z 37

36 6.8 Zpráva Dozorčí rady nemocnice Sušice o. p. s. o kontrole a inventarizaci majetku Nemocnice Sušice o. p. s. k Stránka 36 z 37

37 6.9. Zpráva Dozorčí rady o schválení Výroční zprávy Nemocnice Sušice o. p. s. za rok Schválení Výroční zprávy Nemocnice Sušice o. p. s. správní radou Výroční zprávu Nemocnice Sušice o. p. s. za rok 2018 schválila správní rada bez připomínek dne Stránka 37 z 37