CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0249/139. Pozměňovací návrh. Jens Gieseke za skupinu PPE Jens Rohde a další

Transkript

1 A8-0249/ Jens Rohde a další Čl. 4 odst Členské státy omezí své roční antropogenní emise oxidu siřičitého (SO 2 ), oxidů dusíku (NO X ), nemethanických těkavých organických látek (NMVOC), amoniaku (NH 3 ), částic (PM 2,5 ) a methanu (CH 4 ) přinejmenším v rozsahu národních závazků ke snížení emisí platných od roku 2020 a 2030 stanovených v příloze II. 1. Členské státy omezí své roční antropogenní emise oxidu siřičitého (SO 2 ), oxidů dusíku (NOx), nemethanických těkavých organických látek (NMVOC), amoniaku (NH 3 ) a částic (PM 2,5 ) přinejmenším v rozsahu národních závazků ke snížení emisí platných od roku 2020 a 2030 stanovených v příloze II. Odůvodnění Pokud bude pozměňovací návrh přijat, platí vypuštění metanu v celém textu.

2 A8-0249/ Bod odůvodnění 9 a (nový) (9a) Mezi lety 1990 a 2010 se emise NH 3 v Unii snížily o 27,9 % 1 a. Při stanovování emisních stropů pro NH 3 by proto mělo být uznáno předchozí úsilí členských států o snížení NH 3 v zemědělském odvětví. Emise NH 3 pocházející ze zemědělství podléhají biologickým procesům, a proto je možné je pouze minimalizovat, nikoli však úplně vyloučit. Měly by také být brána v úvahu kompromisní řešení týkající se dobrých životních podmínek zvířat. 1a viz Eurostat (2013). Statistika v oblasti zemědělství, lesnictví a rybářství, Lucembursko: Úřad pro publikace Evropské unie, s. 119.

3 A8-0249/ Bod odůvodnění 9 b (nový) (9b) Za účelem zajištění rovných tržních podmínek v EU by mělo být v souvislosti s národními kontrolními programy stanovenými v této směrnici zohledněno snížení atmosférických emisí NH 3, kterého již bylo dosaženo díky různým politickým opatřením Unie, jako je směrnice o dusičnanech (91/676/EHS) a provádění vnitrostátních politik s cílem snížit depozice NH 3 v oblastech Natura 2000 na základě směrnice o ptácích a stanovištích (92/43/EHS).

4 A8-0249/ Bod odůvodnění 13 (13) Národní programy omezování znečištění ovzduší by měly zahrnovat opatření, která lze uplatnit v odvětví zemědělství, aby se snížily emise NH 3 a PM 2,5 do ovzduší z hlavních zdrojů emisí. Členské státy by měly mít vzhledem ke specifickým vnitrostátním okolnostem právo provádět i jiná opatření, než stanoví tato směrnice, pokud budou tato opatření mít na životní prostředí rovnocenný vliv. (13) Národní programy omezování znečištění ovzduší by měly zahrnovat nákladově efektivní opatření, která lze uplatnit v odvětví zemědělství, aby se snížily emise NH 3 a PM 2,5 do ovzduší z hlavních zdrojů emisí. Tato opatření by měla být založena na specifických informacích a údajích zohledňujících vědecký pokrok i předcházející opatření přijatá členskými státy a měla by být nákladově účinná. Investice do snižování emisí v zemědělství mají dlouhodobé dopady, které se liší podle velikosti zemědělských podniků. To je třeba přiměřeně zohlednit, aby bylo možné úspěšně podpořit zahájení opatření na snižování emisí. Členské státy by měly mít vzhledem ke specifickým vnitrostátním okolnostem právo provádět i jiná opatření, než stanoví tato směrnice, pokud budou tato opatření mít na životní prostředí rovnocenný vliv. Zlepšení kvality ovzduší lze dosáhnout pouze prostřednictvím přiměřených opatření, která neohrozí budoucnost zemědělských podniků. Snahu zemědělského odvětví o rozvoj postupů v oblasti chovu zvířat nelze oslabovat závazky na snižování emisí látek znečišťujících ovzduší. Národní programy omezování znečištění ovzduší by měly

5 nalézt rovnováhu mezi politicky a společensky žádoucím chovem zvířat a omezováním znečištění ovzduší.

6 A8-0249/ Čl. 4 odst. 1 a (nový) 1a. Aby se snížily emise NH 3 v Evropské unii do roku 2030 až o 27 %, předloží Komise do 31. prosince 2017 nový návrh na sdílení úsilí v rámci Unie s revidovanými závazky na snižování emisí NH 3 do roku Mechanismus pro vypracování tohoto návrhu na sdílení úsilí musí splňovat kritéria efektivity nákladů, proporcionality a vyváženosti mezi členskými státy. Svým návrhem Komise zajistí, aby: a) v Unii platily stejné tržní podmínky, b) bylo dosaženo dalšího sbližování úrovní snižování emisí v Unii.

7 A8-0249/ Příloha II tabulka b nadpis b): Závazky ke snížení emisí amoniaku (NH 3 ), jemných částic (PM 2,5 ) a methanu (CH 4 ). Prodaná paliva, výchozí rok b): Závazky ke snížení emisí amoniaku (NH 3 ), jemných částic (PM 2,5 ) a methanu (CH 4 ). Prodaná paliva, výchozí rok Na snížení emisí NH 3 oproti roku 2005 se bude od roku 2030 vztahovat celoevropský 27% cíl.

8 A8-0249/ Příloha II tabulka b Členský stát Snížení NH 3 oproti roku 2005 Pro jaký koli rok od r do r Pro jakýkoli rok od r Snížení PM 2,5 oproti roku 2005 Pro jaký koli rok od r do r Belgie 2% 16% 20% 47% Bulharsko 3% 10% 20% 64% Pro jakýkoli rok od r 2030 Česká republika 7% 35% 17% 51% Dánsko 24% 37% 33% 64% Německo 5% 39% 26% 43% Estonsko 1% 8% 15% 52% Řecko 7% 26% 35% 72% Španělsko 3% 29% 15% 61% Francie 4% 29% 27% 48% Chorvatsko 1% 24% 18% 66% Irsko 1% 7% 18% 35%

9 Itálie 5% 26% 10% 45% Kypr 10% 18% 46% 72% Lotyšsko 1% 1% 16% 45% Litva 10% 10% 20% 54% Lucembursko 1% 24% 15% 48% Maďarsko 10% 34% 13% 63% Malta 4% 24% 25% 80% Nizozemsko 13% 25% 37% 38% Rakousko 1% 19% 20% 55% Polsko 1% 26% 16% 40% Portugalsko 7% 16% 15% 70% Rumunsko 13% 24% 28% 65% Slovinsko 1% 24% 25% 70% Slovensko 15% 37% 36% 64% Finsko 20% 20% 30% 39% Švédsko 15% 17% 19% 30% Spojené království 8% 21% 30% 47% EU 28 6% 27% 22% 51% Členský stát Snížení NH 3 oproti roku 2005 Pro jaký koli rok od r do r Snížení PM 2,5 oproti roku 2005 Pro jaký koli rok od r do r Belgie 2% 20% 47% Pro jakýkoli rok od r 2030 Bulharsko 3% 20% 64%

10 Česká republika 7% 17% 51% Dánsko 24% 33% 64% Německo 5% 26% 43% Estonsko 1% 15% 52% Řecko 7% 35% 72% Španělsko 3% 15% 61% Francie 4% 27% 48% Chorvatsko 1% 18% 66% Irsko 1% 18% 35% Itálie 5% 10% 45% Kypr 10% 46% 72% Lotyšsko 1% 16% 45% Litva 10% 20% 54% Lucembursko 1% 15% 48% Maďarsko 10% 13% 63% Malta 4% 25% 80% Nizozemsko 13% 37% 38% Rakousko 1% 20% 55% Polsko 1% 16% 40% Portugalsko 7% 15% 70% Rumunsko 13% 28% 65% Slovinsko 1% 25% 70% Slovensko 15% 36% 64% Finsko 20% 30% 39% Švédsko 15% 19% 30% Spojené království 8% 30% 47% EU 28 6% 22% 51%

11 A8-0249/ Příloha III část 1 návětí Při provádění opatření uvedených v části 1 členské státy použijí metodický dokument EHK OSN k zamezení emisím amoniaku a k jejich snižování (metodický dokument pro amoniak) 33 a nejlepších dostupných technik, které stanoví směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU Rozhodnutí 2012/11, ECE/EB/AIR/113/Add Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (Úř. věst. L 334, , s. 17). Při provádění opatření uvedených v části 1 mohou členské státy použít metodický dokument EHK OSN k zamezení emisím amoniaku a k jejich snižování (metodický dokument pro amoniak) 33 a nejlepších dostupných technik, které stanoví směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU Rozhodnutí 2012/11, ECE/EB/AIR/113/Add Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (Úř. věst. L 334, , s. 17).

12 A8-0249/ Příloha III část 1 oddíl A bod 1 návětí 1. Členské státy zavedou národní kodex doporučení ke snížení emisí amoniaku, a to na základě rámcového kodexu správné zemědělské praxe ke snížení emisí amoniaku EHK OSN z roku , přičemž tento kodex zahrnuje přinejmenším: 35 Rozhodnutí ECE/EB.AIR/75, bod 28a 1. Členské státy mohou zavést národní kodex doporučení ke snížení emisí amoniaku, a to na základě rámcového kodexu správné zemědělské praxe ke snížení emisí amoniaku EHK OSN z roku , přičemž tento kodex zahrnuje přinejmenším: 35 Rozhodnutí ECE/EB.AIR/75, bod 28a

13 A8-0249/ Příloha III část 1 oddíl A bod 2 2. K monitorování změn v celkových ztrátách reaktivního dusíku v zemědělství, do nichž se mj. započítávají změny u amoniaku, oxidu dusného, amonia, dusičnanů a dusitanů, zřídí členské státy národní bilanci emisí dusíku, a to na základě zásad, které stanoví metodický dokument EHK OSN k bilancím emisí dusíku K monitorování změn v celkových ztrátách reaktivního dusíku vzniklého působením lidské činnosti, do nichž se mj. započítávají změny u amoniaku, oxidu dusného, amonia, dusičnanů a dusitanů, mohou členské státy zřídit národní bilanci emisí dusíku, a to i s ohledem na zásady, které stanoví metodický dokument EHK OSN k bilancím emisí dusíku 36. Při sestavování rozpočtu je kromě níže uvedených prvků třeba zohledňovat i zatížení pocházející z jiných zdrojů tlaku než ze zdrojů zemědělského původu: a) druh a rozsah činností, které by mohly mít dopad na rozpočet, a možné zdroje tlaku; b) jakékoli přírodní prvky a zdroje znečištění, které existovaly před znečištěním vzniklým působením lidské činnosti nebo které jsou na tomto znečištění nezávislé; c) veškeré vztahy příčiny a následku mezi jednotlivými činiteli, jako např. určení, do jaké míry jednotlivé prvky (přírodní nebo antropogenní) ovlivňují celkové úbytky znečišťujících látek, a druh a úroveň znečištění, které v důsledku toho mohou jednotlivé zdroje tlaku způsobovat.

14 36 Rozhodnutí 2012/10, ECE/EB.AIR/113/Add.1 36 Rozhodnutí 2012/10, ECE/EB.AIR/113/Add.1