PROCES Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Web: rozvoj-obce.cz

Transkript

1 Ing. Ivana Foldynová, Ph.D. Tel.: PhDr. Andrea Hrušková Tel.: PROCES Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Web: rozvoj-obce.cz info@rozvoj-obce.cz

2 Klíčový přistup ve veřejné správě Evidence based policy & Results based management Aplikovaný výzkum pro potřeby veřejné správy pro MMR - Zájmová diferenciace a soudržnost obyvatel obcí - Výzkum regionů postižených snížením životní úrovně pro MPSV - Míra potřeby zdravotně soc. služeb pro zvládání základních živ. potřeb u osob Výkon sociální práce z hlediska prevence a řešení situací sociálního vyloučení - Analýza struktury obecních bytů v ČR - Mezinárodní komparace daňových opatření podporujících rodiny s dětmi Úřad vlády - Výzkum nových forem lichvy a zadlužení pro MV - Rozvoj dobrovolnictví v ČR (návrh koncepce) Vzdělávání: Akreditovaný 2 denní kurz BYTOVÁ POLITIKA V PRAXI EKONOMICKÝ KONCEPT A LEGISLATIVNÍ RÁMEC Koncepce, strategie a analýzy Rozvojové strategie měst Žďár nad Sázavou, Příbram, Praha 13, Vsetín, Sokolov, Trutnov, Turnov, Broumov, Bílovec, a další ITI Plzeň a IPRÚ Karlovy Vary, Liberec Zlepšení systému řízení lidských zdrojů Benešov Implementace metod, postupů a dobré praxe v oblasti finančního řízení obce Hradec nad Moravicí Analýza potřeb a procesu komunitního plánování sociálních služeb (Blansko, Ostrava,...) Koncepce bydlení, analýzy ubytoven a bezdomovců (Brno, Ostrava, Kopřivnice, Vsetín..) Plán zdraví města Brna Integrované strategie bezpečnosti města Orlová Koncepce rodinné politiky pro městskou část Praha 13 na období

3 Strategické plánování rozvoje města Strategické plánování přináší systematický, dlouhodobý a komplexní přístup vycházející ze sdílené představy o společné budoucnosti, který optimalizuje využití lidských a finančních zdrojů dlouhodobým sledováním předem vytyčeného cíle. Strategický plán. Je základní střednědobý rozvojový dokument deklarující dlouhodobé cíle obce vymezující základní cesty jejich dosažení a zakládající kontinuitu rozvoje na let Je zcela nezbytné, aby byl přijat na základě dohody všech politických stran a dalších aktérů v obci, tímto bude zabezpečena kontinuita i v dalším volebním období. Program rozvoje města Hranice na roky byl zpracován dle Metodiky tvorby programu rozvoje obce zpracované pro Ministerstvo pro místní rozvoj.

4 STRATEGIE - Postup Etapa I: Přípravná část Nastavení realizace projektu do Etapa II: Analytická část Zpracování do Etapa III: Návrhová část Zpracování do Etapa IV: Implementační část Zpracování do

5 Postup Etapa 1 a 2 1. etapa - Nastavení realizace projektu - do a) Tvorba řídící a organizační struktury přípravy zpracování strategického plánu rozvoje města. b) Proběhlo úvodní jednání se zpracovatelem SPR. 2. etapa - Zpracování analytické části do a) Průzkum obyvatel města proběhl , počet respondentů 600 osob, kvótní výběr respondentů dle věku, pohlaví, způsob sběru metodou Face to Face - osobními rozhovory a prostřednictvím webových stránek města metodou CAWI. b) Průzkum podnikatelského prostředí proběhl , byl proveden mezi podnikateli působícími v Hranicích, 51 respondentů, proběhl telefonicky. c) Sociálně ekonomická analýza města (tzv. profil města) analytická část, v rámci které byly zpracovány SWOT analýzy za jednotlivé prioritní oblasti. Zabývá se zejména geografickými údaji, údaji o populaci, trhu práce, infrastruktuře, službách, sociální oblasti, zdravotní oblasti, dopravní obslužnosti, životním prostředím apod. Byla zpracována také analýza demografického vývoje včetně demografické prognózy do roku 2030.

6 Postup Etapa 3 a 4 3. etapa - Zpracování návrhové části - do a) Metodické vedení procesu zpracování strategického plánu města (zpracování SWOT analýzy k jednotlivým prioritním oblastem, nastavení vize, cílů, priorit, opatření, aktivit) b) Realizace pracovních skupin (dále jen PS ) dle prioritních oblastí c) Realizace jednání Řídícího výboru pro strategický rozvoj d) Veřejné projednání PRMH s veřejností 4. etapa - zpracování implementační části - do a) Nastavení kompetencí a zodpovědností plnění strategického plánu města b) Zpracování prvního akčního plánu na rok 2020

7 Milníky procesu přípravy Programu rozvoje města Hranic na roky leden únor Nastavení realizace projektu Podpis smlouvy Úvodní jednání k projektu, tvorba řídící a organizační struktury březen červen Zpracování analytické části Školení v oblasti strategického plánování První verze analytické části jednání řídící skupiny - představení analytické části 18. a jednání pracovních skupin - revize SWOT analýzy červen prosinec Zpracování návrhové a implementační části jednání řídící skupiny - formulace vize a globálních cílů 01. a jednání pracovních skupin - formulace specifických cílů a opatřením a jednání pracovních skupin věnované aktivitám jednání řídící skupiny věnované k finalizaci dokumentu Nastavení implementační části PRMH jednání řídící skupiny věnované akčnímu plánu Projednání PRMH s veřejností Odevzdání finální verze PRMH Setkání zastupitelstva představení PRMH Setkání zastupitelstva schválení PRMH

8 STRUKTURA - SCHÉMA STRATEGICKÉHO PLÁNOVANÍ STRATEGICKÉ ANALÝZY VIZE Globální cíl Prioritní osy Specifické cíle Opatření aktivity/projekty KAM směřujeme? ČEHO máme dosáhnout? JAKÉ oblasti rozvíjet? Konkrétní měřitelné cíle? CO a JAK musíme udělat?

9 Vize a Globální cíle Vize Hranice - moderní město příjemné pro život i podnikání v rozvíjejícím se atraktivním kulturním prostředí uprostřed dostupných zajímavých přírodních atraktivit. Globální cíle: G1: Vytvořit svým současným i budoucím obyvatelům dobré podmínky pro bydlení, bezpečnost, vzdělávání, kulturu a volnočasové aktivity, sport, kvalitní zdravotní a sociální péči a tím posílit celkový rozvoj prostředí/území a soudržnost obyvatel s městem. G2: Chránit své životní prostředí s optimálním využíváním všech zdrojů, usilovat o lepší kvalitu ovzduší a zlepšovat dostupnost přírodních atraktivit na území města i v jeho okolí. G3: Vytvořit infrastrukturu, která bude nabízet lidem bezpečné, udržitelné a pohodlné formy dopravy a rozvíjet systémy řízení zaměřené na chytrá řešení. G4: Rozvíjet efektivní systémy řízení a poskytování služeb veřejné správy pro větší spokojenost občanů a dalších klientů.

10 Vize a Globální cíle VIZE GLOBÁLNÍ CÍLE PO 1: Bezpečné a přívětivé sociální prostředí, školství PO 2: Podnikání a zaměstnanost, kultura, sport a cestovní ruch PO 3: Životní prostředí, doprava, technická infrastruktura, územní plánování PO 4: Řízení a správa města Priority Priority Priority Priority 1.1 Školství 1.2 Sociální a zdravotní oblast 1.3 Bezpečnost obyvatel 1.4 Bydlení 2.1 Kultura a další volnočasové aktivity 2.2 Sport (organizovaný a neorganizovaný) 2.3 Cestovní ruch 2.4 Podpora podnikání 3.1 Územní rozvoj 3.2 Životní prostředí 3.3 Technická infrastruktura 3.4 Doprava 4.1 Výkon veřejné správy 4.2 Efektivní hospodaření města 4.3 Marketing města - komunikace a spolupráce s obyvateli a s dalšími subjekty

11 PRIORITNÍ OBLAST 1 - Bezpečné a přívětivé sociální prostředí, školství Priorita 1.1: Školství Specifický cíl SC1.1: Zabezpečit dostatečnou kapacitu předškolního vzdělávání, základního vzdělávání, podporovat moderní vzdělávací trendy, podporovat současnou nabídku středoškolských vzdělávacích programů. Opatření Zabezpečit dostatečnou kapacitu předškolního vzdělávání ve městě Hranice. Opatření Opatření Opatření Opatření Opatření Opatření Potřebná oprava a modernizace budov ZŠ a MŠ včetně přilehlých areálů (sportovišť, školních zahrad apod.). Podpora základního vzdělávání v rámci moderních vzdělávacích trendů včetně personálního zabezpečení (vytvořit podmínky pro alternativní vzdělávací programy). Podporovat současnou nabídku středních škol v Hranicích včetně středoškolských vzdělávacích programů. Zachování a podpora preventivních programů na základních a středních školách organizovaných Městskou policií. Podpora volnočasových aktivit škol a školských zařízení. Zachování a rozvoj spolupráce s pedagogicko-psychologickou poradnou.

12 Opatření Podpora volnočasových aktivit škol a školských zařízení. PRIORITNÍ OBLAST 1 - Bezpečné a přívětivé sociální prostředí, školství Opatření Zachování a rozvoj spolupráce s pedagogicko-psychologickou poradnou. Priorita 1.2: Sociální a zdravotní oblast Specifický cíl SC1.2: Zajistit dostupnost sociálních služeb všem občanům na území ORP Hranice, podporovat udržitelnost, popř. rozšířit stávající sociální služby a zvýšit povědomost občanů o službách a dalších aktérech participujících na zajištění sociálních potřeb občanů. Opatření Realizovat střednědobý plán rozvoje sociálních služeb. Opatření Opatření Opatření Zvýšit povědomí občanů o systému sociálních služeb. Připravit podmínky pro dostupné bydlení. Podpora podmínek pro kvalitní zdravotní péči. Priorita 1.3: Bezpečnost obyvatel Specifický cíl SC1.3: Zvýšení bezpečnosti obyvatel, jak objektivní, tak subjektivního vnímání pocitu bezpečí. Opatření Realizace preventivních programů kriminality. Opatření Opatření Opatření Opatření Zacílení policejní práce na snižování latentní kriminality, rozvoj preventivních akcí, budování důvěry s občany. Vytvořit a podporovat preventivní programy zabývající se kyberkriminalitou včetně personálního zabezpečení. Podpořit povědomí a komunikaci s občany s cílem zlepšit subjektivní pocit bezpečí. Zlepšit dopravní chování obyvatel se zaměřením na děti a mládež.

13 PRIORITNÍ OBLAST 1 - Bezpečné a přívětivé sociální prostředí, školství Opatření Zachování a rozvoj dobré spolupráce mezi složkami IZS, PČR a MP. Opatření Rozšiřování vědomí první pomoci a jednání v krizových situacích. Priorita 1.4: Bydlení Specifický cíl SC1.4: Připravit podmínky pro dostupné bydlení včetně rozšíření městského bytového fondu (půdní vestavby). Podporovat kvalitní a dostupné bydlení. Opatření Připravovat ÚPD z hlediska využitelnosti ploch pro bydlení. Opatření Příprava a realizace výstavby obecního bydlení pro potřebné cílové skupiny.

14 PRIORITNÍ OBLAST 2 - Podnikání a zaměstnanost, kultura, sport a cestovní ruch Priorita 2.1: Kultura a další volnočasové aktivity Specifický cíl SC2.1: Vytvářet podmínky pro všestranné kulturní vyžití a rozvoj kulturní infrastruktury. Finanční, prostorová a marketingová podpora kulturních subjektů Opatření 2.1.1: a organizátorů kulturních akcí a tradičních i alternativních kulturních aktivit. Opatření 2.1.2: Opatření 2.1.3: Opatření 2.1.4: Koncepční rozvoj kulturní scény. Budování, modernizace a rekonstrukce kulturní infrastruktury. Památková péče Priorita 2.2: Sport (organizovaný a neorganizovaný) Specifický cíl SC2.2: Rozvíjet prostory a aktivity za účelem sportovního setkávání a trávení volného času pro občany všech generací. Opatření Opatření Opatření Finanční, prostorová a marketingová podpora sportovních subjektů a organizátorů sportovních akcí a aktivit. Koncepční rozvoj sportu. Budování, modernizace a rekonstrukce sportovní infrastruktury.

15 PRIORITNÍ OBLAST 2 - Podnikání a zaměstnanost, kultura, sport a cestovní ruch Priorita 2.3: Cestovní ruch Specifický cíl SC2.3: Stát se turisticky atraktivnějším městem a rozvíjet nabídku služeb pro návštěvníky. Opatření Opatření Opatření Opatření Koncepční rozvoj cestovního ruchu. Podpora aktivit zvyšujících návštěvnost a atraktivnost města. Rozvoj infrastruktury a služeb cestovního ruchu. Koordinace marketingových a PR aktivit města v oblasti cestovního ruchu. Priorita 2.4: Podpora podnikání Specifický cíl SC2.4: Vytvářet vhodné podmínky pro podnikání a rozvoj služeb pro občany. Rozvíjení spolupráce města s krajem, místními podnikateli a dalšími Opatření ekonomicky aktivními subjekty. Opatření Zatraktivnění stávajících objektů a ploch využitelných pro podnikatelskou činnost.

16 PRIORITNÍ OBLAST 3 - Životní prostředí, doprava, technická infrastruktura, územní plánování Priorita 3.1: Územní rozvoj Specifický cíl SC3.1: Vytvářet podmínky pro výstavbu a koncepční územní rozvoj. Udržitelné nakládání s územím, systematické vyhledávání a zajištění Opatření 3.1.1: vhodných pozemků pro rozvojové aktivity města. Opatření 3.1.2: Opatření 3.1.3: Koncepční rozvoj a výstavba na území města. Rozvoj veřejných prostranství, zajištění jejich vhodného využívání a regenerace sídlišť. Priorita 3.2: Životní prostředí Specifický cíl SC3.2: Vytvořit příznivé životní prostředí včetně ovzduší na území města. Opatření Opatření Opatření Opatření Revitalizování, údržba a čistota veřejných prostranství, veřejné zeleně, vodních toků a ploch. Rozvíjení environmentálního vzdělávání a posilování ekologického povědomí občanů. Zlepšování prostupnosti krajiny. Podporování adaptačních opatření pro klimatické změny.

17 PRIORITNÍ OBLAST 3 - Životní prostředí, doprava, technická infrastruktura, územní plánování Priorita 3.3: Technická infrastruktura Specifický cíl SC3.3: Udržovat technickou infrastrukturu a aplikovat efektivní moderní formy technologií při její údržbě/modernizaci. Modernizování, údržba a rozvoj sítí technické infrastruktury včetně Opatření hospodaření s dešťovou vodou. Realizování a dokončení protipovodňových opatření včetně jejich Opatření udržování. Opatření Optimalizování odpadového hospodářství. Priorita B4: Doprava Specifický cíl SC3.4: Rozvoj udržitelných forem mobility včetně vytvoření odpovídající dopravní infrastruktury. Údržba a zlepšování technického stavu komunikací vč. chodníků Opatření a veřejných prostranství. Opatření Opatření Opatření Opatření Opatření Zapojování nových technologií a bezpečnostních prvků do dopravního provozu. Systematické řešení průchodnosti/průjezdnosti města včetně parkování. Zlepšení dopravního spojení MHD a veřejnou dopravou a podporování multimodality. Optimalizování dopravní sítě města. Podporování udržitelných forem mobility.

18 PRIORITNÍ OBLAST 4 - Řízení a správa města 4.1: Výkon veřejné správy Specifický cíl SC4.1: Zkvalitnit výkon veřejné správy. Opatření Efektivní řízení městského úřadu. Opatření Opatření Opatření Opatření Rozvoj lidských zdrojů. Zkvalitňování poskytovaných služeb při výkonu veřejné správy včetně využití egovernmentu. Zvýšení znalostí členů všech orgánů města v oblasti řízení města. Zvyšování kybernetické bezpečnosti. 4.2: Efektivní hospodaření města Specifický cíl SC4.2: Zefektivnění hospodaření města a jím zřízených organizací. Opatření Opatření Opatření Opatření Snižování energetické náročnosti budov v majetku města. Společné nákupy. Participativní rozpočet města. Benchmarking města.

19 PRIORITNÍ OBLAST 4 - Řízení a správa města 4.3: Marketing města - komunikace a spolupráce s obyvateli a s dalšími subjekty Specifický cíl SC4.3: Rozvíjet cílenou komunikaci s obyvateli a s dalšími subjekty s využitím moderních komunikačních prostředků. Opatření Posilování komunikace s občany, spolky a místními komunitami, s podnikateli a jejich zapojování do života města. Opatření Opatření Opatření Rozvoj systému poskytování informací a komunikace. Rozšiřování marketingových a PR aktivit města. Spolupráce s ostatními obcemi a nadregionálními seskupeními.

20 Děkuji za pozornost