Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 1 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI CVIKOVSKO 2

Transkript

1 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 1 OBSAH: 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI CVIKOVSKO 2 2. HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ SPECIFIKACE OPATŘENÍ Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Prioritní oblast B Infrastruktura Prioritní oblast C Cestovní ruch Prioritní oblast D Lidské zdroje Prioritní oblast E Životní prostředí NÁVRH PRIORITNÍCH OPATŘENÍ A PROJEKTŮ MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE S OKOLNÍMI KRAJI NEBO STÁTY DOPADY OPATŘENÍ, AKTIVIT A PROJEKTŮ NA UKAZATELE PRO VYMEZOVÁNÍ HOSPODÁŘSKY SLABÝCH OBLASTÍ LIBERECKÉHO KRAJE...65 PŘÍLOHA Č.1: POUŽITÉ PODKLADY A LITERATURA...65

2 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 2 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI CVIKOVSKO Strategický cíl hospodářsky slabé oblasti (vize), je definice stavu rozvoje území, kterého má být dosaženo v dlouhodobém horizontu (v případě Programu rozvoje HSO do roku 2013). Vize je představa o tom, jak by mělo území vypadat v cílovém roce návrhového období, tj. v roce 2013; strategický cíl popisuje budoucí stav v řešeném území v roce Naplnění strategického cíle (vize) bude dosaženo realizací celého Programu rozvoje hospodářsky slabé oblasti. Strategický cíl rozvoje území hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko Oblast Cvikovska je hospodářsky rozvinutou a stabilní oblastí Libereckého kraje s kvalitním životním prostředím.

3 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 3 2. HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH Strategický cíl hospodářsky slabé oblasti (vize), je definice stavu rozvoje území, kterého má být dosaženo v dlouhodobém horizontu (v případě Programu rozvoje HSO do roku 2013). Vize je představa o tom, jak by mělo území vypadat v cílovém roce návrhového období, tj. v roce 2013; strategický cíl popisuje budoucí stav v řešeném území v roce Naplnění strategického cíle (vize) bude dosaženo realizací celého Programu rozvoje hospodářsky slabé oblasti. V programu rozvoje HSO Cvikovsko bylo definováno pět prioritních oblastí: Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Prioritní oblast B Infrastruktura Prioritní oblast C Cestovní ruch Prioritní oblast D Lidské zdroje Prioritní oblast E Životní prostředí Ke každé prioritní oblasti rozvoje byl definován strategický cíl oblasti a každou prioritní oblast naplňuje soubor opatření. (Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech je uveden v tabulce č.1, přehled opatření a specifických dílčích cílů opatření je uveden v 3. kapitole.) Jednotlivé strategické cíle prioritních oblastí a specifické (dílčí) cíle opatření jsou definované jako navrhovaný stav na konci roku V definicích je použito konstatování stavu, aby bylo popsáno, jak bude situace vypadat v návrhovém horizontu Programu rozvoje HSO Cvikovsko, tedy na konci roku Tento způsob usnadňuje monitoring programu a usnadňuje představu situace, která bude v území HSO Cvikovsko na konci roku Tabulka č. 1: Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj B Infrastruktura C Cestovní ruch D Lidské zdroje E Životní prostředí Strategický cíl prioritní oblasti Příčiny vnitrokrajských disparit odstraněny, rozdíly ekonomické, hospodářské a v úrovni technické vybavenosti mezi obcemi sníženy. Oblast Cvikovska vyřazena z hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje. Zajištěna kvalitní dopravní a technická vybavenost území, zlepšeny logistické podmínky pro současné i budoucí investory, zvýšena kvalita dopravní obslužnosti při současném zlepšení kvality životního prostředí. Cestovní ruch je významným ekonomickým odvětvím pro rozvoj celé oblasti Cvikovsko Podmínky pro kvalitní život v HSO Cvikovsko ve sféře vzdělávání, bydlení a služeb vytvořeny Kvalita životního prostředí v oblasti Cvikovsko zlepšená, staré ekologické zátěže postupně minimalizovány; krajina se po realizovaných revitalizačních opatřeních postupně stává pestrou

4 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko 4 3. PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ Tabulka č. 2 Přehled specifických (dílčích) cílů a opatření v jednotlivých prioritních oblastech Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů A1 Podpora hospodářského rozvoje A2 Revitalizace brownfields Vytvořen úspěšný klastr Czech Glass Cluster. Vytvořeny příznivé podmínky pro rozvoj podnikání a nové investice s důrazem na MSP nejen ve sklářském odvětví, ale i navazujících a předcházejících v rámci supply-chain. Připravené zázemí pro rozvoj podnikatelských subjektů v rámci klastrových iniciativ Libereckého kraje. Využit potenciál opuštěných areálů. Zaveden systém evidování a následné revitalizace brownfields A Hospodářský rozvoj A3 Administrativní opatření zajištění informovanosti o Vysoká informovanost o území jako podklad pro území a o subjektech zde působících, navýšení rozhodovací procesy (na podkladu aktualizovaného účinnosti kontrolních mechanismů katastru nemovitostí a znalostí potřeb dotací pro údržbu krajiny), zajištěna programová a projektová vybavenost. Informovanost o subjektech podnikajících v obcích HSO projevená v budoucím navýšení místní daňové výtěžnosti, jako podklad pro plánování potřeb v území. A4 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, Obnovená a optimalizovaná zemědělská činnost, pestrá obnova a údržba krajiny, hospodaření dle místních zemědělská produkce, využívání možností alternativního podmínek v souladu s udržitelným rozvojem. zemědělství a výroby, zkvalitněn venkovský způsob A5 Účinná podpora zemědělské živočišné výroby. života.

5 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko 5 Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů B - Infrastruktura B1 Podpora budování a modernizace hlavních silničních tahů - silnic I/9 a I/13- vedoucích přes území HSO B2 Zkvalitnění dopravního propojení mezi obcemi rekonstrukcí silnic III. tříd a místních komunikací B3 Rozvoj dopravní infrastruktury pro nemotorovou dopravu B4 Zkvalitňování dopravní obslužnosti C Cestovní ruch D Lidské zdroje B5 Zabezpečení kvalitní pitné vody a zlepšení kvality povrchových a podzemních vod zejména výstavbou, rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizačních sítí a ČOV C1 Rozvoj turistického ruchu D1 Školství podpora pro udržení stávajících MŠ a ZŠ v obcích HSO D2 Zlepšení sociální práce, sociálních a zdravotních služeb D3 Rozvoj bydlení, stabilizace populačního vývoje a osídlení D4 Podpora rozvoje občanských aktivit a spolkového života Modernizace dopravních koridorů nadregionálního významu Zlepšená komunikační dostupnost Zkvalitněná stávající dopravní infrastruktura jako prostředek rozvoje dalších oblastí života Snížen podíl automobilové dopravy, vytvořeny podmínky pro zkvalitnění veřejné osobní dopravy Zvýšena atraktivnost veřejné dopravy osob Zkvalitněná technická infrastruktura Dosažení spolehlivého zásobování obcí a jejich částí pitnou vodou v trvalé kvalitě Minimalizace znečištění povrchových a podzemních vod Infrastruktura pro cestovní ruch opravena a rozšířena Oblast Cvikovska jako cíl cestovního ruchu aktivně propagována Cestovní ruch v HSO Cvikovsko oživen Stávající předškolní zařízení a základní školy v HSO Cvikovsko zachovány a provozovány Podmínky pro další vzdělávání a rozvoj občanů zlepšeny Kvalita sociálních služeb pro obyvatele HSO Cvikovsko zvýšena Územně-technické podmínky pro realizaci nové bytové výstavby vytvořeny Kvalita a kultura bydlení zvýšena provedenými modernizacemi, rekonstrukcemi a regeneracemi stávajícího bytového fondu Obyvatelé obcí HSO Hrádecko-Chrastavsko zapojeni do aktivního života v obcích Komunikace mezi veřejností a veřejnou správou zlepšena

6 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko 6 Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů E1 Ochrana ovzduší E2 Racionalizace odpadového hospodářství Emise SO 2 a NO x na území HSO Cvikovsko sníženy na úroveň doporučených hodnot krajských emisních stropů pro Liberecký kraj Sběr, recyklace a využití spotřebitelských odpadů zajištěny; materiálové využití komunálních odpadů zvýšeno; informovanost a motivace ke třídění zajištěny E3 Využívání krajiny v souladu s legislativní i praktickou Zachovány všechny funkce krajiny, provedena její E Životní prostředí ochranou přírody a krajiny, realizace protipovodňových revitalizace, zkvalitněny všechny složky životního opatření. prostředí, zajištěna ochrana proti povodním. E4 Stabilizace ekosystémů realizace Územního systému Vytvořené předpoklady pro obnovu lesů optimalizací ekologické stability. stavů spárkaté zvěře. E5 Postupná obnova lesních ekosystémů navyšováním Pestrá, a v počtech optimalizovaná struktura zazvěření jejich ekologické stability, revitalizace fauny v krajině, krajiny a zarybnění vodních ploch a toků, odpovídající zarybňování přírodě blízké diverzitě.

7 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 7 4. SPECIFIKACE OPATŘENÍ 4.1 Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Opatření: A1 Podpora hospodářského rozvoje Stručný popis výchozí situace V úvodu je nutné zdůraznit úzkou vazbu mezi rozvojem HSO Cvikovsko a HSO Západní Českolipsko. V celé HSO Cvikovsko (obce Cvikov, Kunratice u Cvikova, Svojkov, Svor) chybí větší počet strategických investorů. Možnost změny lze spatřit v rozvoji sklářského odvětví a tedy zapojením podnikatelů do sklářského klastru CGC. Obec Cvikov je zaměřena spíše průmyslově. Obce Kunratice u Cvikova, Svojkov a Svor jsou obcemi Lužických hor a okolí, v těchto obcích lze dále doporučit pokračovat v podpoře podnikání v oblasti turistického ruchu, viz Důležitým krokem rozvoje oblasti je odstranění uvedeného nedostatku strategických investorů (ať už tuzemských nebo zahraničních). Lze předpokládat, že se tento stav změní zahájenou klastrovou iniciativou v oblasti Sklářského klastru. Poslední, ale neúspěšná, snaha o spojení malých a středních firem formou založení Sklářského cechu byla registrována v roce Možností jak tuto situaci malých a středních firem vyřešit je již zmíněná iniciace založení sklářského klastru, podporující spolupráci malých a středních podniků, výzkumných a vzdělávacích institucí. Cíle opatření Podpora sdružování podniků se záměrem zvýšení jejich kapitálové síly, inovační schopnosti a adaptability lidských zdrojů. Podpora malého a středního podnikání. Získání a udržení strategických investorů. Zvýšení informovanosti o dotačních programech (krajských, národních a evropských) pro financování inovací MSP. Zvýšení potenciálu cestovního ruchu. Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 1.1 Podpora klastrových iniciativ a inovačního podnikání A 1.2 Podpora podnikání v oblasti cestovního ruchu A.1.3 Poradenské centrum pro podnikatele v oblasti Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A.1.4 Rozvoj klastrů Projekty naplňující aktivitu A 1.1 A Zmapování a založení klastru CGC ( Czech Glass Cluster ) A Podpora inovačního podnikání Projekty naplňující aktivitu A 1.2 A Podpora podnikání v oblasti cestovního ruchu, cyklo-turistiky Projekty naplňující aktivitu A 1.3 A Zřízení poradenského centra pro podnikatele

8 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 8 Popis projektu A V Libereckém kraji byly na přelomu let 2005 a 2006 zahájeny aktivity směřující k iniciaci dvou klastrů technických textilií CLUTEX a sklářského CGC ( Czech Glass Cluster ). Klastrová iniciativa CGC ( Czech Glass Cluster ) je zaměřena především na region Českolipska a Cvikovska. Uvedený návrh profilace HSO Západní Českolipsko a rovněž tak HSO Cvikovsko vychází především ze silné pozice průmyslu v oblasti nacházející se mezi Českou Kamenicí a Českou Lípou, tedy zahrnující obce: Kamenický Šenov, Nový Oldřichov, Volfartice, Stružnice, Žandov až Provodín, rovněž tak obec Cvikov. Lze doporučit projekty typu: CLUTEX Klastrová iniciativa Technických textilií. Projekt č. 1.4 V/012 Vyhledávání vhodných firem pro klastry z Operačního programu Průmysl a podnikání Klastry. Žadatelem a příjemcem je Technická univerzita v Liberci, Textilní fakulta. CGC Czech Glass Cluster Klastrová iniciativa sklářského průmyslu. Projekt č. 1.4 V/024 Vyhledávání vhodných firem pro klastry z Operačního programu Průmysl a podnikání Klastry. Žadatelem a příjemcem je Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. Hlavní úskalí spatřujeme v nepochopení myšlenky klastru ze strany firem, a proto je potřeba zaměřit se i na poradenskou činnost v této aktivitě. Jedná se o možnost financování projektů z Operačního programu Průmysl a podnikání KLASTRY. Zdrojem financování jsou částečně strukturální fondy EU a zbytek ze státního rozpočtu ČR. Popis projektu A Podpora inovační podnikání by měla být součástí všech strategií regionálního rozvoje a lze konstatovat, že každé podnikání by mělo být z dlouhodobého hlediska inovační. Právě v obcích Cvikovska je však tento fakt potřeba podtrhnout, a to obzvláště u těch podniků, které předmětem podnikání nezapadnou do problematiky klastrových iniciativ. Příkladem mohou být již získané dotace na modernizaci výrob např. z Evropských strukturálních fondů. Lze doporučit projekty typu: CZ / /2811 Modernizace výroby koupelnového a kuchyňského nábytku pořízením nového zařízení pro likvidaci emisí z lakovny. Projekt je kofinancován ze Společného regionálního operačního programu. O dotaci tohoto projektu požádala firma Intedoor, s.r.o. IČ ze Cvikova. Popis projektu A V obcích HSO Cvikovsko, stejně tak jako i Západního Českolipska byl dále vysledován potenciál rozvoje jak ve službách (pohostinství, ubytování, obchod), tak i v zemědělství (rozvoj biofarem). Lužické hory představují velkou příležitostí pro rozvoj následujících obcí: Kunratice u Cvikova, Svojkov a Svor. V obcích jsou již podnikatelské podmínky v turistickém ruchu rozvíjeny, a to v rámci aktivit zaměřených na Lužické hory. Lze doporučit projekty typu: CZ / /2805 Propagace Lužických hor a celé oblasti jako oblasti vstřícné k cykloturistům. Projekt je kofinancován ze Společného regionálního operačního programu. CZ / /0069 Zlepšení dopravní infrastruktury v Lužických horách. Jedná se o projekt rekonstrukce komunikací v oblasti obcí Svor, Krompach a Mařenice, jako příjezdové komunikace od hraničního přechodu Varnsdorf. Dotace z programu INTERREG IIIA Česká republika Svobodný stát Sasko. Popis projektu A Poradenské centrum by pomáhalo podnikatelům s přípravou projektů v oblastech výzkumu, vývoje, transferu technologií, inovací, ale i cestovního ruchu. Další pomocí může být marketingový průzkum území pro podnikání (provádění marketingu území) s možností nabízet území Cvikovska jako místo pro podnikatelské investice. Dále bude poskytovat podnikatelům informace o možnostech podpory

9 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 9 podnikání především v oblasti inovačního podnikání: finanční příležitosti dostupné přímo pro malé a střední podniky ze státního rozpočtu, Strukturální fondy, Finanční nástroje, další typy evropské podpory MSP. Lze doporučit projekty typu: CZ / /0732 Zřízení stabilního pracoviště služeb cestovního ruchu pro Mikroregion Podralsko (vzhledem k obdobnému typu činnosti v HSO Cvikovsko). Projekt je kofinancován ze Společného regionálního operačního programu. CZ / /0087 APIC Agrární poradenské a informační centrum, projekt je dotován z programu INTERREG IIIA Česká republika Svobodný stát Sasko. Další projekty s využitím v rozsahu celého Libereckého kraje: Vzdělávání a poradenství začínajícím podnikatelům prostřednictvím sítě Start Business Center. Projekt je zaměřen na aktivaci podnikatelského potenciálu u skupin obyvatel znevýhodněných na trhu práce a vytvoření deseti center v Libereckém kraji. Regionální centrum vzdělávání v oblasti znalostního a technologického transferu, projekt z OP RLZ byl úspěšně podán Technickou univerzitou v Liberci ve spolupráci s VÚTS Liberec, a.s., firmou ELMARCO s.r.o. Cílem projektu je podpořit konkurenceschopnost a udržitelný rozvoj ČR prostřednictvím zvyšování kvalifikace pracovníků výzkumu, vývoje a inovací Libereckého kraje, a to v oborech souvisejících s problematikou znalostního a technologického transferu. Odhadované dopady výše uvedených projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje: Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele: intenzita podnikatelských aktivit, daňová výtěžnost, míra nezaměstnanosti a podíl ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách. Kritéria pro výběr projektů Počet nově vytvořených pracovních míst. Počet udržených pracovních míst. Výše investic. Progresivita činnosti (nízká či vysoká přidaná hodnota). Daňová výtěžnost projektu. Udržitelnost financování i po ukončení podpory z veřejných prostředků. Zvýšení konkurenceschopnosti podniků a regionu. Rekonstrukce komunikací je třeba realizovat s ohledem na ochranu jednotlivých složek životního prostředí a zabránit případnému narušení dochovaného krajinného rázu, součástí projektů by měla být účinná opatření pro omezení hlučnosti a prašnosti komunikací. Realizační výstupy opatření Počet založených klastrů. Počet zapojených malých a středních podniků do klastru. Počet podaných projektů malými a středními podniky. Počet vytvořených nových biofarem. Počet nových strategických investorů (tuzemských a zahraničních). Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti Snížení míry nezaměstnanosti. Zvýšení daňových příjmů. Zvýšení intenzity podnikatelských aktivit. Zvýšení informovanosti podnikatelské sféry (zejména drobných a malých podnikatelů). Zamezení vylidňování venkovských oblastí.

10 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 10 Zvýšení počtu patentů. Cílové skupiny Města a obce Malí a střední podnikatelé Strategičtí investoři Místní obyvatelstvo Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj Krajský úřad Libereckého kraje, odbor hospodářského a regionálního rozvoje Krajská hospodářská komora Okresní hospodářské komory Agentura CzechInvest Zpracovatelé projektů (poradenská centra) Technická univerzita v Liberci Obce, mikroregiony Majitelé pozemků Potenciální investoři Katastrální úřad Geografické pokrytí území celé HSO Cvikovsko Délka realizace opatření Vazba na ostatní opatření A2, B1-3, C1, D Možnosti přeshraniční spolupráce Klastrové iniciativy jsou sice vázány na Liberecký kraj, členy klastru však mohou být i podniky z ostatních krajů např. Ústeckého kraje (RUBÍN GLASS, s.r.o. Chřibská, atd.), případně s možnou vazbou na sousední Sasko (SRN) a vojvodství Dolní Slezsko v Polsku.

11 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 11 Opatření: A2 Revitalizace brownfields Stručný popis výchozí situace V HSO Cvikovsko stejně jako v HSO Západní Českolipsko lze předpokládat, že by si s problematikou brownfields měl poradit trh sám, např. formou podpory klastrů a klastrových iniciativ (zlepšení podnikatelského prostředí regionu) či podporou turistického ruchu. Cíle opatření Zvýšení počtu připravených rozvojových projektů k realizaci v HSO Cvikovsko v lokalitách typu brownfields. Revitalizace brownfields. Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 2.1 Zahájena cílená revitalizace brownfields Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A 2.2 Zavedení systémů evidování a následné revitalizace brownfields v obcích Projekty naplňující aktivitu A 2.1 A Zahájena cílená revitalizace brownfields Projekty naplňující aktivitu A 2.2 A Zavedení systémů evidování a následné revitalizace brownfields v obcích Popis projektu A Financování revitalizace brownfields umožňují obecní či krajské rozpočty, Program obnovy venkova Ministerstva pro místní rozvoj. Od roku 2001 lze dále využít např. při výstavbě cyklostezek (odstranění zdevastovaného údolí kolem řek ) prostředky ze Státního fondu dopravní infrastruktury. Od roku 2004 se otevřela možnost financování ze Společného regionálního operačního programu (SROP) a některých iniciativ Evropské unie, především INTEREG III či LEADER+. Dále pak ze zdrojů vlastníka objektu (obce či soukromého subjektu), ze strukturálních fondů Evropské unie (např. OPPP Reality), z tzv. Iniciativ společenství, z Kohezního fondu (Fondu soudržnosti), z bilaterálních či mnohostranných programů a dohod (EHP), kombinací soukromých a veřejných zdrojů (Public Private Partnership), kombinací financování např. i se zapojením distributorů infrastrukturních médií. Lze doporučit projekty typu: Ukázku vypracovaných studií proveditelnosti k vybraným lokalitám typu brownfields lze nalézt v projektu Technické univerzity v Liberci ve spolupráci s Agenturou regionálního rozvoje, spol. s r.o. č. WB programu Ministerstva pro místní rozvoj Regenerace neprůmyslových deprimujících zón jako součást strategie regionálního rozvoje. 1 Popis projektu A V České republice zatím (květen 2006) neexistuje jednotný systém, jak v obcích sledovat lokality typu brownfields. Soustavné sledování těchto lokalit by bylo vhodné zahájit např. projektem zaměřeným na vytvoření metodiky sledování lokalit typu brownfields v obcích. Základní dělící jednotkou lokalit monitoringu pro kompatibilitu s územním plánem by mohla být jednotlivá katastrální území. 1 Více viz

12 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 12 Vzorový projekt: Projekt Technické univerzity v Liberci ve spolupráci s Agenturou regionálního rozvoje, spol. s r.o. č. WB programu Ministerstva pro místní rozvoj Regenerace neprůmyslových deprimujících zón jako součást strategie regionálního rozvoje. Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Plánované aktivity budou mít vliv na odstranění ekologických zátěží, zprostředkovaně pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, míru nezaměstnanosti a vzdělanostní strukturu. Kritéria pro výběr projektů Zajištění studií proveditelnosti pro revitalizaci vybraných objektů typu brownfields, předložený monitoring dotačních programů pro dané brownfields, tedy analýza zdrojů (možností) financování, následně přípravu a realizaci projektů na území celého Českolipska, tedy i HSO Cvikovsko. Realizační výstupy opatření Připravené rozvojové projekty schopné ucházet se o dotace z nejrůznějších zdrojů nebo se zajištěným financováním. Počet revitalizovaných lokalit typu brownfields (četnost, rozloha). Podrobná databáze lokalit propojená s údaji Územní plánovací dokumentace. Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti Zvýšení finančních příjmů plynoucích z dotačních zdrojů na realizaci rozvojových projektů Regenerace brownfields a vytvoření nových ploch vhodných pro investování. Cílové skupiny Města a obce HSO Cvikovsko. Podnikatelské subjekty působící v HSO Cvikovsko. NNO (nestátní neziskové organizace). Svazky obcí. Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj. Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor hospodářského a regionálního rozvoje Města a obce HSO Podralsko a Západní Českolipsko (vzhledem ke geografické blízkosti HSO Cvikovsko). Místní akční skupiny. Podnikatelské subjekty působící v HSO Cvikovsko. Geografické pokrytí celé území HSO Cvikovsko. Délka realizace opatření Vazba na ostatní opatření A1

13 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 13 Vazba na další prioritní oblasti (B E) a opatření (zlepšení životního prostředí, zlepšení sociálních podmínek obyvatelstva, vznik nových podnikatelských aktivit, snížení nezaměstnanosti, podmínky pro rozvoj podnikání v turistickém ruchu, atd.). Možnosti přeshraniční spolupráce Možnost součinnosti se nabízí v rámci přeshraniční spolupráce s příhraničními německými případně polskými obcemi, s místními akčními skupinami. Spolupráce při revitalizaci brownfields by se zaměřila na předávání a výměnu zkušeností v oblasti dotačních programů, přípravy projektů i přípravy přeshraniční spolupráce.

14 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 14 Opatření: A3 Administrativní opatření zajištění informovanosti o území a o subjektech zde působících, navýšení účinnosti kontrolních mechanismů Stručný popis výchozí situace V současnosti často oficiální údaje v katastru nemovitostí místně neodpovídají aktuálnímu stavu území, zejména v začlenění pozemků v jejich druzích a způsobech jejich využití, a to jak v jednotlivých pozemcích zemědělského půdního fondu, tak i v případě tzv. ostatních ploch, lesních pozemků i zastavěných ploch. Tento stav KN značně zkresluje statistické údaje potřebné k odpovědnému plánování všech opatření týkajících se využívání a obnovy krajiny, zemědělského i lesnického hospodaření (př. existence množství živelných nárostů lesních dřevin na ostatních plochách či dlouhodobě nevyužívaných pozemcích ZPF vyžadujících již pěstební opatření, kdy je takto získaná dřevní hmota využitelná např. pro energetické účely, či současné množství zatravněné orné půdy, u nichž je předpoklad nevratnosti k původnímu druhu pozemku ). Rovněž v evidenci katastru nemovitostí chybí údaje (po vzoru zvláště chráněných území) o příslušnosti parcel k prvkům ÚSES (velmi často vlastník pozemku tuto pro něj limitující skutečnost ani nezná). Současná zanedbanost zemědělských pozemků je způsobena i praktickou nemožností situaci řešit jednotlivými orgány státní správy či pověřenými organizacemi, neboť značná část těchto pozemků všech druhů leží za okrajem zájmů jejich vlastníků často spekulanti s pozemky, či vzdálení vlastníci bez účinného stimulu k obhospodařovávání svých pozemků Rovněž současný způsob evidence subjektů Českým statistickým úřadem (vč. podrobného strukturování a aktuálnosti) je pro operativní rozhodování o území naprosto nedostatečný a zastaralý, kromě ČSÚ je navíc evidovaný v množství různých institucí a dle různých kritérií. Pro odpovědné plánování finančních prostředků pro údržbu krajiny v současném i očekávaném nárůstu travních ploch dosud neexistuje alespoň rámcový přehled o současné živočišné výrobě struktura a stavy chovaných hospodářských zvířat v. požadavky chovu na výměru pozemků ZPF (přeneseně na budoucí výšku dotací nutnou na nezbytnou údržbu pozemků TTP). Cíle opatření Získávání ucelených a aktuálních informací o území a o struktuře podnikatelských subjektů (fyzických i právnických osob) v obcích HSO. Aktivity naplňující opatření A3 realizovatelné do roku 2008 A3.1 Iniciace Libereckého kraje u zákonodárných orgánů na změny příslušné legislativy (okruhy viz následně formulované aktivity). A3.2 Zavedení registru živočišné výroby (struktura, stavy) pro zjištění potřeb výše dotací na financování činností udržujících krajinu. Aktivity naplňující opatření A3 realizovatelné do roku 2013, nebo aktivity trvalého charakteru A3.3 Realizace aktualizace katastru nemovitostí (v druzích pozemků a způsobech jejich využití odpovídajících aktuálnímu stavu, vč. informací o příslušnosti parcel k ÚSES). A3.4 Zavedení hospodářského registru subjektů i na obecní úrovni. A3.5 Navýšení pravomocí státních orgánů a zavedení účinných sankčních opatření vůči vlastníkům pozemků, kteří své pozemky nevyužívají, a které svým stavem negativně ovlivňují své okolí. Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn.

15 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 15 Kritéria pro výběr projektů Pro aktualizaci KN jednotlivá katastrální území tvořící HSO. Prvky ÚSES. Realizační výstupy opatření Novelizované zákonné normy. Aktualizovaný katastr nemovitostí. Aktualizovaný hospodářský registr. Výše dotací nutných na údržbu krajiny. Uvádění sankčních opatření do praxe. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti Zvýšení motivace k podnikání využíváním možností aktualizovaných údajů KN. Zajištění právního stavu v území a nutných znalostí o území pro naplňování opatření. Podpora územně plánovací činnosti kraje a obcí. Vyšší intenzita využívání dlouhodobě opuštěných a zanedbaných pozemků, zejména travních ploch. Cílové skupiny Český statistický úřad. Orgány státní správy a samosprávy všech stupňů. Žadatelé dotačních titulů. Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj: iniciace změny legislativy. Vláda ČR, PSP ČR. Katastrální úřad (provedení aktualizace katastru nemovitostí). ČSÚ (nebo jiná organizace pověřená zavedením hospodářského registru). Obce Právnické a fyzické osoby Geografické pokrytí Celé území HSO (aktualizace KN). Délka realizace opatření A3 do 2008: aktivita A3.1-2 do 2013: aktivity A3.3-5 trvale: aktivita A3.5 Vazba na ostatní opatření Opatření a aktivity se týkají obecně celého půdního fondu, stavebních objektů i statistiky, v případě hospodářského registru je rovněž vazba na většinu opatření nejen hospodářského rozvoje. Možnosti přeshraniční spolupráce Změna legislativy je celostátní platnosti nutnost realizace aktualizace KN se týká celého území HSO, zavedení aktualizovaného hospodářského registru je rovněž v celostátní kompetenci. Doporučení: Vzhledem k vzájemné současné značné nekompatibilitě programového zajištění mezi resortem lesního hospodářství (ÚHÚL Lesní hospodářské plány a osnovy zpracovávané a archivované

16 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 16 v programu TOPOL, s možností využívání pouze vybranými organizacemi) a orgány státní správy (GRAMIS, GIS, Autocad, Microstation ), přeneseně i na organizace zajišťující jejich plánovací dokumentace, je více než vhodné jejich sjednocení, vč. zpřístupnění těchto údajů na internetu (zkvalitnění veřejné kontroly nad hospodařením v lesích). Toto doporučení se týká nejen území HSO, kdy pro jeho realizaci je kompetentní MZe ČR (cestou iniciace KÚLK).

17 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 17 Opatření: A4 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, obnova a údržba krajiny, hospodaření dle místních podmínek v souladu s udržitelným rozvojem Stručný popis výchozí situace V území HSO se diferencovaně vyskytují ladem ležící pozemky ZPF na více než polovině zemědělských pozemků (cca 52 % výměry pozemků ZPF, nejčastěji ve vlastnictví Pozemkového fondu, dnes často i restituentů a spekulantů s pozemky), kdy se mnohdy jedná již o dlouhodobý jev k této skutečnosti přispívá i současný trend využívání orné půdy pro snazší získávání píce, kdy evidované louky a pastviny zůstávají spíše za okrajem zájmu (zejména pozemky nižších tříd ochrany ZPF). Na značné části těchto nevyužívaných pozemků byly v minulosti nákladně provedeny i meliorační opatření drenážním odvodněním, kdy větší část těchto investičních prostředků se nachází ještě ve své teoretické funkčnosti. Značná část území HSO patří i mezi tzv. méně příznivé oblasti (LFA) pro zemědělské hospodaření, kdy jedním z měřítek hodnocení je rozloha zemědělských půd zařazených do nižších tříd ochrany ZPF (IV. a V. třída). Tyto půdy v území HSO zaujímají 38 % výměry pozemků ZPF, kdy kromě obce Cvikov (27 %) tvoří pozemky LFA téměř většinu ZPF. Velmi nízká úroveň je zdejší využívání pozemků netradičními způsoby, hlavně živočišná výroba obecně, a až nulová výroba s chovy netradičních druhů, vč. výroby a prodeje výsledků pěstování a chovů. Místně fádní krajinný ráz způsobený nadměrnými, v minulosti scelenými hony zemědělské půdy, který je charakteristický hlavně pro část území obce Kunratice u Cvikova (KES). Pro území obce Svojkov má krajinářsky nezanedbatelný význam výskyt dnes již z velké části zanedbaných a přestárlých ovocných sadů, jejichž další zachování je nutné řešit jejich obnovou (kladný vliv na místní zaměstnanost, krajinářské aspekty i pro zachování tohoto kulturního dědictví). Zarůstající krajina nepěstěnými sukcesními stadii lesních dřevin a keřů na tzv. ostatních plochách i na dlouhodobě opuštěné zemědělské půdě (příležitost pro získávání biomasy pro energetické účely z realizovaných pěstebních opatření). Místně přetrvávající existence opuštěných zemědělských i nezemědělských objektů v různých fázích devastace. Úzké a málo početné spektrum zemědělsky a zpracovatelsky hospodařících subjektů, způsobené hlavně obecnými podmínkami podnikání. Nedostatečný způsob evidence subjektů podnikajících v jednotlivých oborech. Cíle opatření Získání základního přehledu o dislokaci nevyužívané půdy mj. i na základě aktualizovaného katastru nemovitostí (viz výše), jako východisko pro konkretizaci jednotlivých projektů. Snížení podílu ladem ležících pozemků i cestou používání netradičních forem využívání pozemků a výroby. Zachování a obnova krajinného rázu. Záchrana genofondu ovocných dřevin ve Svojkovských sadech. Optimalizace a obnova jakékoliv činnosti v souladu se zájmy ochrany přírody a krajiny pro zachování a rozvíjení ostatních funkcí krajiny, poskytnutí zaměstnanosti v zemědělství, lesnictví a rybníkářství, zkvalitnění venkovského způsobu života. Aktivity naplňující opatření A4 realizovatelné do roku 2008 A4.1 Zavedení registru ladem ležící půdy, optimálně v členění dle jednotlivých katastrálních územích (na základě aktualizovaného KN viz výše). A4.2 Zavedení registru opuštěných zemědělských objektů. A4.3 Podpora zakládání a fungování drobných podniků (rodinných farem a ekofarem), podniků a farem nabízejících alternativní způsoby zemědělského hospodaření a souběžně i služeb cestovního

18 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 18 ruchu, i jednotlivých zemědělsky hospodařících rolníků, provozů šetrných k přírodě zpracovávajících vedlejší produkty a odpady a hospodařící s investičně nenáročnými technologiemi, zavádějících i netradiční formy a druhy (např. včelařství a výrobu místních specialit, ), s předností místním a začínajícím subjektům, smíšeným farmám (tj. rostlinná a živočišná výroba), podpora ucelených řetězců a návazností: výroba zpracování skladování prodej. A4.4 Racionální využívání méně kvalitní dřevní hmoty (štěpkováním, lisováním ) a zužitkovávání odpadu a biomasy, zejména pro zabezpečení současného i dalšího očekávaného nárůstu poptávky po přímém spalování. A4.5 Podpora vzniku a fungování poradenství pro zemědělce působící v živočišné (i rostlinné) výrobě, s vazbou na péči o krajinu. Aktivity naplňující opatření A4 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A4.6 Podpora snah o snižování podílu ladem ležící půdy (i pomocí ekologicky orientovanému zemědělství) včetně průzkumu zainvestovaných zemědělských pozemků (vyhodnocení funkčnosti melioračních opatření drenážním odvodněním) na celém území HSO, zejména v územích obcí s největším rozsahem nevyužívaných pozemků ZPF (Cvikov a Kunratice u Cvikova). A4.7 Podpora zavádění tradičních i netradičních odvětví rostlinné výroby podle místních podmínek, využívající i méně hodnotné zemědělské pozemky nižších bonit a tříd ochrany (ovocnářství, semenářství, osivářství, školkařství ), včetně uvážlivého využívání ZPF pro nezemědělské potřeby (pěstování energetických plodin a dřevin, zalesňování ). A4.8 Podpora obnovy hospodaření v opuštěných objektech zemědělské výroby i nezemědělským využíváním. A4.9 Obnova sítě účelových komunikací v krajině, včetně zakládání doprovodné zeleně, jako jedna z možností obnovy agrodesignu a revitalizace krajiny. A4.10 Obnova ovocných sadů ve Svojkově. Projekty naplňující aktivity: Nezjištěno (např. možnost čerpání podpor LFA ze Státního zemědělského intervenčního fondu na kulturu travní porost obhospodařovanou v méně příznivých oblastech a oblastech s environmentálními omezeními - /ekologickými/ omezeními /oblast typu E/). Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizované aktivity budou mít pozitivní vliv na zvýšení zaměstnanosti, navýšení počtu podnikatelských subjektů, daňovou výtěžnost, navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním a omezení vylidňování venkova. Kritéria pro výběr projektů Projekty podporující inovaci, zvýšení efektivity, kooperaci a subdodavatelské kontakty v HSO i vně, prokazatelnost životaschopnosti projektů po ukončení investice. Ekologická proveditelnost projektů a jejich soulad se zásadami udržitelného rozvoje, projekty zabezpečující produkci se zajištěným odbytem. Oživení činnosti zemědělských subjektů. Počet nově vytvořených pracovních příležitostí, uplatnění rovných podmínek. Kvalita a množství nabízených nových produktů a služeb, rozvoj místní produkce. Zaměření projektů na budování a rekonstrukci přístupových cest k pozemkům a rozčlenění nadměrných honů zemědělské půdy. Zajištěnost procesu výroba a zpracování skladování prodej. Respektování oborových standardů, zásad, certifikace.

19 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 19 Realizační výstupy opatření Registr ladem ležící půdy, registr opuštěných objektů. Počet nově využívaných či likvidovaných objektů. Aktualizovaný registr meliorovaných ploch vzhledem k jejich aktuální funkčnosti. Výměra revitalizované či nově využívané půdy. Počet nově vzniklých farem a ekofarem, počet podnikatelských subjektů. Počet zpracovatelských provozů využívajících alternativní zdroje energie pro vytápění (biomasa), velikost úspor tradičních zdrojů. Výměra nově zpřístupněné půdy, délka nových účelových komunikací, plocha zakládaných remízů a doprovodné zeleně Výměra obnovených ovocných sadů. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti Navýšení zaměstnanosti. Navýšení podnikatelských subjektů. Vyšší daňová výtěžnost. Navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním. Omezení vylidňování venkova. Revitalizovaná krajina. Zlepšení podmínek pro život obyvatel obcí Cvikovska. Cílové skupiny Nezaměstnaní. Obyvatelstvo. Začínající i fungující subjekty v zemědělství, drobném podnikání Garant realizace a spolupráce při realizaci Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí. Krajská agrární komora. Obce. Mikroregion Novoborsko (všechny obce HSO jsou jeho součástí) Správa CHKO Lužické hory. Poradenská centra pro venkov. Jednotlivé subjekty působící v oboru. Geografické pokrytí Celé území HSO Cvikovsko. Délka realizace opatření do 2008: aktivity A4.1-5 trvale: aktivity A Vazba na ostatní opatření A5, E3 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce obcí HSO v případě sousedících pozemků stejného druhu a shodné problematiky (př.: vymezená a v terénu nezřetelná hranice k.ú. napříč rozsáhlého honu orné půdy, apod.).

20 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 20 Opatření: A5 Účinná podpora zemědělské živočišné výroby Stručný popis výchozí situace V souvislosti s celostátní i evropskou zemědělskou politikou dochází i v oblasti HSO k ústupu od orně využívané půdy ve prospěch travních porostů tento trend je již v HSO projeven v nárůstu a v plošné převaze pozemků TTP bez ohledu na produkční kvalitu půd a pozemkovou dislokaci. Vzhledem k nedostatečné kapacitě místní živočišné výroby existuje odůvodněný předpoklad, že bez jejího urychleného navýšení (častěji k znovuzavedení) dojde: - v případě nevyužívání současných i nových travních pozemků k destrukci krajiny, - k nárůstu ruderalizovaných ploch s expanzními a plevelnými druhy šířícími se do okolí, - k potlačení výskytu chráněných a ohrožených druhů rostlin a živočichů, - k vyšším finančním nárokům na státní i obecní rozpočty při nutnosti realizace údržby krajiny. Cíle opatření Udržovaná krajina s minimalizovanými vstupy z celospolečenských prostředků. Fungující živočišná výroba zajišťující využívání naprosté většiny pozemků TTP, provoz chovů dle zásad Welfare. Aktivity naplňující opatření A5 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A5.1 Podpora obnovení živočišné výroby (fyzické i právnické osoby), zejména druhů s přímou závislostí na pozemcích TTP chovů skotu a místně i netradičních druhů (ovce, kozy), včetně využívání opuštěných zemědělských objektů. A5.2 Podpora výroby místních specialit a výrobků z výsledků živočišné výroby, s předností řetězcům procesu výroba zpracování skladování prodej. A5.3 Podpora vzniku a fungování poradenství pro zemědělce působící v živočišné (i rostlinné) výrobě, s vazbou na péči o krajinu. Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn. Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizované aktivity budou mít pozitivní vliv na zvýšení zaměstnanosti, navýšení počtu podnikatelských subjektů, daňovou výtěžnost, navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním a omezení vylidňování venkova, a ke snížení finančních dotací na údržbu krajiny. Kritéria pro výběr projektů Přednost územím s nadměrným výskytem nevyužívaných pozemků TTP, příp. s nadměrnými realizovanými dotacemi na jejich údržbu. Výměra území, ucelenost jednotlivých pozemků nutných k realizaci aktivit, ujednocené majetkoprávní vztahy. Současná i budoucí zabezpečenost procesu výroba zpracování skladování prodej. Oživení činnosti zemědělských subjektů. Počet nově vytvořených pracovních příležitostí, uplatnění rovných příležitostí. Kvalita a množství nabízených nových produktů a služeb, rozvoj místní produkce. Respektování oborových standardů, zásad, certifikace.

21 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 21 Zlepšení podmínek pro život obyvatel obcí Cvikovska. Realizační výstupy opatření Výše dotací nutných na údržbu krajiny. Počet nově vzniklých farem a ekofarem, počet podnikatelských subjektů. Počet a struktura nově chovaných hospodářských zvířat s vlivem na intenzitu přímo využívaných zemědělských pozemků. Počet původně opuštěných stavebních objektů s novým, zejména zemědělským využitím. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti Navýšení místní zaměstnanosti. Navýšení podnikatelských subjektů. Vyšší daňová výtěžnost, snížení finančních dotací z obecních rozpočtů na údržbu krajiny. Navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním. Omezení vylidňování venkova. Obnova opuštěných zemědělských výrobních stavebních objektů v území. Změnou funkčního využívání složek ZPF dojde k omezení nárůstu expanzních druhů rostlin, i k vytvoření podmínek pro přirozenou reintrodukci druhů chráněných. Cílové skupiny Nezaměstnaní. Obyvatelstvo. Začínající i fungující subjekty v zemědělství, drobném podnikání Garant realizace a spolupráce při realizaci Liberecký kraj. Krajský úřad Libereckého kraje Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí. Krajská agrární komora. Obce. Poradenská centra pro venkov. Mikroregiony Novoborska (jehož součástí jsou i obce HSO Cvikovsko). Jednotlivé subjekty (fyzické a právnické osoby) působící v oboru. Geografické pokrytí Zemědělské pozemky na celém území HSO Cvikovsko. Délka realizace opatření trvale: aktivity A5.1-3 Vazba na ostatní opatření A4, E3 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce obcí HSO s obcemi sousedícími v případě sousedících pozemků stejného druhu a shodné problematiky (př.: vymezená a v terénu nezřetelná hranice k.ú. napříč rozsáhlého honu orné půdy, apod.).

22 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část Prioritní oblast B Infrastruktura Dopravní infrastruktura Opatření: B1 Podpora budování a modernizace hlavních silničních tahů - silnic I/9 a I/13- vedoucích přes území HSO Stručný popis výchozí situace Území HSO leží v blízkosti významného urbanizovaného prostoru Libereckého kraje regionálních center osídlení České Lípy a Nového Boru na vedlejší nadregionální rozvojové ose Libereckého kraje. Především obec Svor může do budoucna těžit ze své polohy v blízkosti větších měst a v blízkosti křižovatky dopravních koridorů nadregionálního významu. Základními dopravními tahy převádějícími převážnou část dopravy jsou silnice I. třídy I/13 Děčín - Nový Bor (peáž se silnicí I/9) - Svor - Cvikov - Kunratice u Cvikova - Bílý Kostel - Liberec - Habartice a silnice I/9 Praha - Jestřebí - Nový Bor - Svor - Rumburk (SRN). Silnice I/13 tvoří západovýchodní tangentu na severu ČR spojující správní centra Ústí nad Labem - Děčín - Liberec. Silnice I/9 zprostředkovává dopravní vazby Šluknovského výběžku s vnitrozemím ČR, včetně trasy mezinárodní kamionové přepravy z hraničního přechodu v Rumburku. Síť silnic I. třídy je v HSO hustá (v porovnání s LK i ČR). Stavebně technický stav státních silnic I. třídy je dobrý až velmi dobrý. Silniční dopravní zátěž v HSO je vysoká. Nejvyšších intenzit dosahuje doprava na silnicích I. třídy - peáž I/13 + I/9 u Svoru. Cíle opatření Modernizace dopravních koridorů nadregionálního významu Zlepšená komunikační dostupnost Nabídka dobrých logistických vazeb a dobré předpoklady pro alokaci investorů v HSO Zvýšení mobility pracovních sil a tím snížení nezaměstnanosti Zkvalitnění silniční infrastruktury, zkrácení jízdních dob Snížení nehodovosti, zvýšení bezpečnosti provozu Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru B 1.1 Podpora budování hlavního silničního tahu - silnice I/9 v úseku Nový Bor - Svor včetně mimoúrovňové křižovatky I/9 a I/13 a obchvatu obce Svor B 1.2 Podpora homogenizace trasy silnice I/9 v úseku Svor - Nová Huť B 1.3 Podpora homogenizace trasy silnice I/13 v úseku Svor - Cvikov - Jablonné v Podještědí Projekty realizovatelné v rámci opatření B 1. do roku 2008 Realizace projektů je závislá na výši finančních prostředků poskytnutých státem. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Novou výstavbou úseků silnic I. tříd, modernizací a rekonstrukcí dalších úseků silnic I. tříd dojde ke zlepšení dopravní přístupnosti, odstranění kolizních míst a snížení negativních vlivů na životní prostředí. Opatření bude mít pozitivní vliv na ukazatele hustota osídlení, intenzity podnikatelských aktivit, daňové výtěžnosti, míry nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách.

23 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 23 Kritéria pro výběr projektů Soulad s územně plánovací dokumentací Soulad s jednotlivými koncepčními dokumenty na celostátní a krajské úrovni Vazba projektu na související rozvojové programy a komunikační projekty vně HSO Význam pro zlepšení životního prostředí v obcích HSO Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost Zajištění financování projektu Realizační výstupy opatření Realizace komunikačních staveb a objektů dopravní infrastruktury Zahájení výstavby obchvatu Svoru (silnice I/9) do roku 2008 Snížení nehodovosti vlivem odstranění dopravních závad Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti Přínosy plynoucí ze vzniklých podnikatelských aktivit včetně cestovního ruchu Přínosy plynoucí ze zlepšení stavu životního prostředí Snížení nákladů na dopravu (úspory paliv, snížení poruchovosti vozidel) Zvýšení bezpečnosti provozu, snížení nehodovosti a jízdních dob Cílové skupiny Obyvatelstvo obcí a návštěvníci oblasti Podnikatelská sféra Dopravci, tranzit Garant realizace a spolupráce při realizaci Vláda ČR, Ministerstvo dopravy Ředitelství silnic a dálnic Liberecký kraj Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy Krajská správa silnic Libereckého kraje Města, obce, sdružení obcí Geografické pokrytí většina území HSO Cvikovsko (všechny obce vyjma Svojkova) Délka realizace opatření Vazba na ostatní opatření A 1,2, B2, Možnosti přeshraniční spolupráce Možnosti spolupráce s okolními obcemi v rámci mikroregionu Novoborsko.

24 Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 24 Opatření: B2 Zkvalitnění dopravního propojení mezi obcemi rekonstrukcí silnic III. tříd a místních komunikací Stručný popis výchozí situace Hustota sítě silnic III. tříd je srovnatelná s průměrem ČR.. Tato síť je doplněná místními komunikacemi, které mají dopravně obslužný význam pro zastavěné části obcí a spojení mezi jednotlivými sídly. Krajské silnice II. a III. tříd a místní komunikace vykazují řadu dopravních závad (nedostatečné šířkové uspořádání, častý výskyt směrových oblouků malého poloměru, nepřehledné výškové oblouky, nedostatečný rozhled na křižovatkách apod.) a řada úseků vyžaduje zásadní rekonstrukci. Havarijní stav povrchů vozovek je zejména na úsecích silnic III. třídy (např. III/26841, III/26842, III/26321) a na úsecích místních komunikací. V roce 2006 by měla být opravena silnice II/268 procházející Svojkovem. Na silnicích III. tříd nebudou řešeny vzhledem k jejich dopravnímu významu a intenzitám dopravy větší přeložky nebo náročnější úpravy tras. Cíle opatření Zkvalitnění silniční infrastruktury, zkrácení jízdních dob Snížení nehodovosti, zvýšení bezpečnosti provozu Zvýšení mobility pracovních sil a tím snížení nezaměstnanosti Vytvoření podmínek pro ekonomický rozvoj včetně cestovního ruchu Zlepšení životního prostředí v obcích Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru B 2.1 Rekonstrukce a modernizace silnic III. tříd - rekonstrukce krytů vozovek silnic III.tříd (např. III/26841, III/26842, III/26321) - odstraňování dopravních závad (šířkové uspořádání, nepřehledné úseky apod.) B 2.2 Rekonstrukce a zpevňování povrchů místních komunikací a prostranství ve všech obcích oblasti B 2.3 Vybudování nových komunikací do oblastí zamýšlené výstavby Projekty realizovatelné do roku 2008 Závislé na výši finančních prostředků B Cvikov - rekonstrukce místních komunikací B Kunratice u Cvikova - oprava místních komunikací B Svor - oprava místních komunikací, úprava návsi po přeložení silnice I/9 Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Rekonstrukcí místních komunikací a silnic III. tříd dojde ke zlepšení dopravní přístupnosti jednotlivých obcí a sídel nejen pro jejich obyvatele, ale i pro potenciální podnikatelské subjekty a návštěvníky území. Projekt bude mít pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, daňové výtěžnosti, míry nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách. Kritéria pro výběr projektů Význam projektu v daném i širším řešeném území Vazba projektu na související rozvojové programy a komunikační projekty i vně HSO Soulad s územně plánovací dokumentací