Možnosti podpory cestovního ruchu ze strukturáln v letech

Transkript

1 Možnosti podpory cestovního ruchu ze strukturáln lních fondů EU v letech PERSPEKTIVY LÁZEŇSTVÍ 10. Konference SLM ve dnech října 2007

2 Návrh Koncepce státn tní politiky CR Cíle zpracování Koncepce Logická harmonizace koncepčníčinnosti v oblasti CR s programovým obdobím Evropské unie. Vytvořen ení strategického materiálu, který bude účinným nástrojem rozvoje cestovního ruchu v ČR R v programovacím m období EU a bude dostatečně reflektovat význam cestovního ruchu pro národnn rodní hospodářstv ství ČR.

3 Návrh Koncepce státn tní politiky CR Strategická část Strategická vize Koncepce: Destinace Česká republika jednička v srdci Evropy Globáln lní cíl l Koncepce: Posláním m politiky cestovního ruchu je zvýšen ení ekonomické výkonnosti cestovního ruchu využit itím m a další ším rozvojem dostupného potenciálu a tím t docílen lení zvýšen ení konkurenceschopnosti celého odvětv tví cestovního ruchu na národní i regionáln lní úrovni,, při p i respektování zájmů ochrany přírody a krajiny a další ších složek životního prostřed edí.

4 Návrh Koncepce státn tní politiky CR Priorita 1: Konkurenceschopnost národnn rodních a regionáln lních produktů CR Opatřen ení 1.1: : Tvorba nosných národnn rodních a nadnárodn rodních produktů CR Aktivita: Tvorba produktů lázeňského cestovního ruchu a wellness pobytů Opatřen ení 1.2: : Tvorba specifických regionáln lních produktů cestovního ruch Aktivita: Zdravotní cestovní ruch Priorita 2: Rozšiřov ování a zkvalitňov ování infrastruktury a služeb CR Opatřen ení 2.1: Rekonstrukce a výstavba kvalitní základní a doprovodné infrastruktury cestovního ruchu Priority Koncepce Aktivita: Modernizace lázel zeňské infrastruktury a doprovodných služeb v nich Opatřen ení 2.2: : Rekonstrukce kulturně-historických památek a zachování přírodních lokalit využívaných vaných pro cestovní ruch s akcentem jejich sekundárn rního využit ití Opatřen ení 2.3: Zkvalitňov ování služeb cestovního ruchu Opatřen ení 2.4: : Vytvářen ení a realizace šetrných forem cestovního ruchu

5 Návrh Koncepce státn tní politiky CR Priority Koncepce Priorita 3: Marketing cestovního ruchu a rozvoj lidských zdrojů Opatřen ení 3.1: : Marketing (propagace) cestovního ruchu na mezinárodn rodní, národní a regionáln lní úrovni Opatřen ení 3.2: Zkvalitnění statistiky a informací o cestovním m ruchu Opatřen ení 3.3: 3: Zkvalitňov ování vzdělávání a přípravy p pravy lidských zdrojů v cestovním m ruchu, podpora výzkumu, vývoje a inovací v cestovním ruchu Priorita 4: Budování a vytvářen ení organizační struktury CR Opatřen ení 4.1: Zakládání a činnosti organizací cestovního ruchu na regionáln lní a oblastní úrovni Opatřen ení 4.2: Činnost turistických informačních center Opatřen ení 4.3: Spolupráce mezi veřejným ejným a podnikatelským sektorem, neziskovými organizacemi a profesními a zájmovými z sdružen eními v cestovním m ruchu Opatřen ení 4.4: 4: Krizový management a zkvalitnění fungování správn vních orgánů v oblasti CR v ČR

6 Návrh Koncepce státn tní politiky CR Implementace Koncepce Tématické operační programy Program rozvoje venkova IOP Koncepce ROPy Rozpočty resortů Bude probíhat koordinace aktivit mezi IOP a ROPy. Princip koordinace mezi státem tem a kraji bude uplatněn n i v oblasti propagace CR Součást stí implementace Koncepce je návrh vymezení činností některých subjektů působících ch v cestovním m ruchu MMR, kraj, organizace cestovního ruchu.

7 Integrovaný operační program (IOP) Cíle IOP a prioritní osy Globální cíl IOP Modernizace a zefektivněníčinnosti a procesů v oblasti veřejné správy a navazujících veřejných služeb a územního rozvoje, jako předpokladu pro vytvoření moderní občanské společnosti a zvýšení konkurenceschopnosti regionů a ČR jako celku. Specifický cíl 1 Zvýšení efektivity a zkvalitnění procesů a zlepšení dostupnosti služeb veřejné správy na národní a regionální úrovni aplikací moderních ICT Specifický cíl 2 Modernizace a systémová přeměna vybraných veřejných služeb s cílem nastartování procesu celkové transformace veřejných služeb jako základního předpokladu pro zajištění konkurenceschopnosti regionů Specifický cíl 3 Lepší využití potenciálu území prostřednictvím národních, systémových intervencí v oblasti CR, kultury, bydlení a rozvoje systémů územních politik Prioritní osy v rámci r IOP: Prioritní osa 1a, 1b Modernizace veřejn ejné správy (MV) Prioritní osa 2 Zavádění ICT v územní veřejn ejné správě (MV) Prioritní osa 3 Zvýšen ení kvality a dostupnosti veřejných ejných služeb (MPSV, MZd) Prioritní osa 4a, 4b Národní podpora rozvoje cestovního ruchu (MMR) Prioritní osa 5 Národní podpora územního rozvoje (MMR) Prioritní osa 6 Technická pomoc

8 Integrovaný operační program Prioritní osa 4a, 4b Národní podpora cestovního ruchu Oblast intervence 4.1a Globáln lní cíl l priority: program Prioritní osa (PO) 4a, 4b 4.1a Národní podpora cestovního ruchu (Cíl l Konvergence) 4.1b - Národní podpora cestovního ruchu (Cíl RKaZ) VÍCECÍLOVOST Zvýšit využit ití potenciálu území prostřednictv ednictvím m národnn rodních, systémových intervencí v oblasti CR Specifické cíle priority: Podpora tvorby produktů CR na národnn rodní a nadnárodn rodní úrovni Zajištění zvýšen ení kvality poskytovaných služeb CR, jejich jednotnou certifikací a standardizací Zkvalitnění statistik a informací o cestovním m ruchu Zkvalitnění marketingové podpory České republiky jako destinace CR Celková alokace činí 76,73 mil. Euro (2,15 mld. Kč) K Křížové financování z ESF - financování vzdělávac vacích ch aktivit ve výši i 10 % alokace prioritní osy

9 Integrovaný operační program Podporované aktivity PO 4a, 4b Zavedení národního informačního a rezervačního systému: využívání jednotných informačních standardů; využit ití a přenositelnost p informací mezi jednotlivými portály zejména v regionech; napojení na mezinárodn rodní informační systémy cestovního ruchu; racionalizace a aktualizace datových informací. Finanční plán: 12 % z celkové alokace na Prioritní osu 4 = 250 mil. Kč Příjemce podpory Navrhované projekty CzechTourism Projekt národního informačního a rezervačního systému

10 Integrovaný operační program Podporované aktivity PO 4a, 4b Zavádění a informační podpora národnn rodních a mezinárodn rodních standardů ve službách cestovního ruchu: zajištění standardů poskytovaných služeb CR; výstupem bude oficiáln lní státem tem garantovaná klasifikace a certifikace. Finanční plán: 19 % z celkové alokace na Prioritní osu 4 = 400 mil. Kč Příjemce podpory MMR odbor 73 Navrhované projekty Projekt zavádění evropských standardů cestovního ruchu (kvalitativních, terminologických) Projekt klasifikace ostatních ubytovacích zařízení Projekt na systémy řízení kvality Projekt na certifikaci ekologicky šetrných služeb CR Projekt na zavedení standardů turistických informačních center Projekt na zavedení standardu kongresového a incentivního turismu

11 Integrovaný operační program Podporované aktivity PO 4a, 4b Podpora marketingu na národnn rodní úrovni a tvorby zdrojových databází: zabezpečen ení informací o nabídce a využit ití služeb CR; podklady pro rozhodování všech subjektů pro potřeby prezentace ČR; tematická statistická šetření a výzkumy cestovního ruchu; informace pro dopracování Satelitního účtu cestovního ruchu. Finanční plán: 24 % z celkové alokace na Prioritní osu 4 = 500 mil. Kč Příjemce podpory MMR odbor 73; CzechTourism Projekt na sbíraní informací pro Satelitní účet TSA Navrhované projekty Projekt na statistiku nabízených služeb CR Projekt na statistiku kongresového a incentivního turismu Projekt na vytvoření zdrojové databáze CR Projekty zaměřené na analýzy a výzkum trhů pro marketingové účely

12 Integrovaný operační program Podporované aktivity PO 4a, 4b Prezentace a propagace kulturního a přírodnp rodního dědictvd dictví, kulturního průmyslu a služeb s využit itím m pro cestovní ruch na národnn rodní úrovni: podpora ucelené prezentace a propagace národnn rodního kulturně-historick historického ho dědictvd dictví a přírodnp rodního bohatství pro cestovní ruch; prezentace a propagace kulturně historického ho dědictvd dictví a přírodního bohatství se bude realizovat formou projektů, které budou danou oblast řešit komplexně. Finanční plán: 12% z celkové alokace na Prioritní osu 4 = 250 mil. Kč Příjemce podpory Navrhované projekty NNO a zájmová sdružení právnických osob Předpokládá se realizace cca 25 projektů v hodnotě do 10 mil. Kč na 1 projekt omezený 3 lety realizace

13 Integrovaný operační program Podporované aktivity PO 4a, 4b Podpora prezentace ČR R jako destinace cestovního ruchu: zajišťov ování podpory a koordinace marketingových aktivit ČR jako destinace CR na zahraničním m a domácím m trhu; tvorba a systémov mová propagace národnn rodních produktů CR (bohatství historie, aktivní dovolená, české lázeňství, kongresový a incentivní cestovní ruch a zážitkovz itková dovolená); využit ití sítě zahraničních zastoupení CzechTourism, účastí na veletrzích CR a realizace mediáln lní propagace. Finanční plán: 33 % z celkové alokace na Prioritní osu 4 = 700 mil. Kč Příjemce podpory Navrhované projekty CzechTourism Předpokládá se realizace cca 6 7 velkých projektů v hodnotě do 100 mil. Kč zaměřených na systémovou propagaci hlavních produktů cestovního ruchu v ČR

14 Regionáln lní operační programy Regionáln lní operační programy (ROPy) ROPy jsou zpracovávány příslup slušnými regiony soudržnosti NUTS II Řídící orgány: Regionáln lní rady Oblast cestovního ruchu je v různé míře e podporována všemi v Regionáln lními operačními programy Podporované aktivity (obecně) Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury CR Zlepšov ování kvality a nabídky ubytovacích ch a stravovacích ch zařízen zení Podpora marketingu a tvorby a rozvoje produktů CR Podpora vzniku a činnosti Organizací CR a podpora partnerství

15 Regionáln lní operační programy Finanční prostředky na CR Tabulka: Indikativní alokace prostředk edků na CR z fondů EU Priorita ROP NUTS II Fond ROP Střední Čechy % vymezení z rozpočtu ROP 2 Cestovní ruch ERDF ROP Jihozápad 3 Rozvoj cestovního ruchu ERDF ROP Severozápad 4 Udržitelný rozvoj cestovního ruchu ERDF ,2 ROP Jihovýchod 2 Rozvoj cestovního ruchu ERDF ROP Severovýchod 3 Cestovní ruch ERDF ROP Moravskoslezsko 2 Podpora prosperity regionu ERDF ROP Střední Morava 3 Cestovní ruch ERDF ,5 Celkem cestovní ruch

16 Regionáln lní operační programy Koneční příjemci Kraje Obce Organizace a obchodní společnosti zřizovanz izované a zakládan dané kraji a obcemi Dobrovolné svazky obcí Občansk anská sdružen ení (podle zákona z č.. 83/1990 Sb.) Obecně prospěšné společnosti (podle zákona z č. 248/1995 Sb.) Církevní právnick vnické osoby Podnikající fyzické a právnick vnické osoby Nepodnikající fyzické a právnick vnické osoby Profesní organizace

17 Regionáln lní operační programy ROP NUTS II Severozápad Kraje: Karlovarský kraj, Ústecký kraj Prioritní osa 4 Udržitelný cestovní ruch Zaměř ěření na lázel zeňství Oblast podpory 4.1 Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury CR Modernizace a úpravy lázeňské infrastruktury pro zlepšen ení standardu a kvality služeb pro tradiční i moderní formy lázel zeňství (wellness), realizace bezbariérových rových přístupp stupů a další ších úprav pro zdravotně postižen ené návštěvníky Oblast podpory 4.3 Podpora marketingu a tvorby a rozvoje produktů CR Příprava nových, zkvalitňov ování a rozšiřov ování existujících ch produktů CR s regionáln lním m dopadem (např.. wellness) Podpora marketingu a propagace CR (např.. v oblasti lázeňství a welllness)

18 Regionáln lní operační programy ROP NUTS II Jihozápad Kraje: Jihočeský kraj, Plzeňský kraj Prioritní osa 3 Rozvoj cestovního ruchu Zaměř ěření na lázel zeňství Oblast podpory 3.1 Rozvoj infrastruktury CR Výstavba a modernizace zařízen zení (stavebních objektů včetně vybavení) ) určených pro lázeňské a ozdravné pobyty (wellness) Výstavba a modernizace infrastruktury související s lázeňským a wellness provozem Úprava prostranství a pěšíp ších zón z n ve vnitřních územích lázeňských míst

19 Regionáln lní operační programy ROP NUTS II Jihovýchod Kraje: Jihomoravský kraj, Kraj Vysočina Prioritní osa 3 Rozvoj cestovního ruchu Zaměř ěření na lázel zeňství Oblast podpory 2.1 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch ( EUR) Podporované aktivity budou zaměř ěřeny předevp edevším m na výstavbu či modernizaci infrastruktury spojené s rozvojem perspektivních forem cestovního ruchu a nosných tematických produktů CR v regionu. Potřebn ebné investice pak zahrnují především m modernizaci ubytovacích ch zařízen zení,, výstavbu či i modernizaci další infrastruktury (např.. kongresových a konferenčních center, lázeňství,, sportovně rekreačních zařízen zení vč.. infrastruktury pro rekreační plavbu aj.), rekonstrukci a obnovu kulturních památek s následným zpřístupn stupněním m veřejnosti ejnosti a využit itím m pro potřeby cestovního ruchu.

20 Regionáln lní operační programy ROP NUTS II Moravskoslezsko Kraje: Moravskoslezský kraj Prioritní osa 2 Podpora prosperity regionu Zaměř ěření na lázel zeňství Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Podpora výstavby či i obnovy vybavenosti v oblasti sportu, rekreace a lázeňství sloužící pro turisty a cestovní ruch, včetnv etně zpřístupn stupnění pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace

21 Regionáln lní operační programy ROP NUTS II Středn ední Morava Kraje: Olomoucký kraj, Zlínský kraj Prioritní osa 3 Cestovní ruch Zaměř ěření na lázel zeňství Oblast podpory 3.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu (pouze vybraná území s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb CR) Oblast podpory 3.2 Veřejn ejná infrastruktura a služby Rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní a kulturně-pozn poznávací formy cestovního ruchu, lázeňství a výstavnictví včetně návazné infrastruktury (infrastruktura pro lázel zeňství: : rozší šíření stávaj vající nebo vybudování nové lázeňské infrastruktury - lázeňské objekty a kolonády, rozší šíření sítě vycházkových tras, služby a vyžit ití kulturní,, sportovní,, rekreační, relaxační,, wellness služby, atd.) Oblast podpory 3.3 Podnikatelská infrastruktura a služby Stavební úpravy a modernizace lázeňského objektu včetně návazné infrastruktury - jedná se předevp edevším m o modernizaci, stavební úpravy a rozšiřov ování stávaj vající infrastruktury, případnp padně je možná i výstavba nové infrastruktury (infrastruktura pro lázel zeňství: : lázel zeňské objekty a kolonády, služby a vyžit ití kulturní,, sportovní,rekrea,rekreační,, relaxační,, wellness služby atd.)

22 Další mo Ministerstvo pro místn možnosti financování CR ze SF Tématické operační programy OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost Řídící orgán n MŠMTM MT (počáte teční vzdělávání,, terciárn rní vzdělávání,, další vzdělávání,, lidské zdroje ve výzkumu a vývoji, systémový rámec r celoživotn ivotního učenu ení) OP Výzkum, vývoj a inovace Řídící orgán n MŠMTM MT (podpora rozvoje vědy v a výzkumu prostřednictv ednictvím m VŠ, V, výzkumných institucí a jejich spolupráce se soukromým sektorem) OP Lidské zdroje a zaměstnanost Řídící orgán n MPSV (vytvářen ení a zavádění moderních podnikových systémů řízení a rozvoje lidských zdrojů,, rozvoj, prohlubování a rozšiřov ování znalostí a dovedností zaměstnanc stnanců,, vytvářen ení modulových programů umožň žňujících ch postupný profesní růst, stimulace spolupráce zaměstnavatel stnavatelů a vzdělávac vacích ch organizací,, rozvoj sítís a partnerství zaměstnavatel stnavatelů za účelem zajištění vzdělávání zaměstnanc stnanců,, sdílen lení příkladů dobré praxe v oblasti rozvoje lidských zdrojů)

23 Další mo Ministerstvo pro místn možnosti financování CR ze SF OP PřeshraniP eshraniční spolupráce OP PřeshraniP eshraniční spolupráce ČR Bavorsko: Prioritní osa 1: Hospodářský ský rozvoj, lidské zdroje a sítěs Oblast podpory: Cestovní ruch, volný čas a rekreace Podpora přeshraniční spolupráce v oblastech cestovního ruchu, volného času a rekreace (např. spolupráce v oblasti kuturní,, přírodnp rodní a zdravotní turistiky (včetn( etně spolupráce láznl zní a lázel zeňských místm st), informační a komunikační technologie), jakož i spolupráci s ostatními hospodářskými skými sektory a odvětv tvími;

24 Další mo Ministerstvo pro místn možnosti financování CR ze SF OP PřeshraniP eshraniční spolupráce OP PřeshraniP eshraniční spolupráce ČR Polsko: Prioritní osa 1: Zlepšen ení podmínek pro rozvoj podnikatelského prostřed edí a cestovního ruchu Oblast podpory:podpora rozvoje cestovního ruchu Ochrana a obnova kulturního a přírodnp rodního bohatství, řemeslných tradic, ochrana a obnova památek včetnv etně sakráln lních staveb, opevnění, historických urbanistických a technických komplexů,, kulturních objektů, rázu kulturní krajiny, rozvoj cyklistických tras a stezek,hippostezek hippostezek, turistických a lyžařských stezek a tras, další doprovodné infrastruktury CR a zlepšen ení vybavenosti pro volnočasov asové aktivity Podpora rozvoje služeb cestovního ruchu (např.. výstavba a vybavení vhodných objektů pro poskytování služeb v cestovním m ruchu, zřizovz izování a činnost turistických informačních center, činnost organizací CR, tvorba nových produktů cestovního ruchu a jejich propagace, propagace přírodních hodnot a kulturního dědictvd dictví včetně možnosti propagace mimo podporované území,, zavádění a využívání ICT v CR, podpora destinačního management

25 Další mo Ministerstvo pro místn možnosti financování CR ze SF OP PřeshraniP eshraniční spolupráce OP PřeshraniP eshraniční spolupráce ČR Rakousko: Prioritní osa 1: Socioekonomický rozvoj, cestovní ruch a transfer know-how Oblast podpory: Cestovní ruch, kultura a hospodářské aktivity v oblasti volného času Zvýšen ení kvality služeb souvisejících ch s cestovním m ruchem a rozvoj stávaj vajících ch turistických nabídek Přilákat nové turisty z oblastí vně příhraničního ho regionu Lépe využívat vat stávaj vající potenciál l pro hospodářskou skou aktivaci regionu Vytvořit udržiteln itelné příležitosti pro cestovní ruch Posilovat spolupráci v oblasti přeshraniční turistiky a vytvořit síťs nabídek služeb v přeshraničním cestovním m ruchu Posílit konkurenceschopnost a zvýšit kapacity v oblasti nabídky cestovního ruchu souladu s ekologickými a sociáln lními omezeními mi Zlepšit kvalitu přeshraniční infrastruktury v oblasti cestovního ruchu Udržiteln itelné formy a produkty cestovního ruchu, kultury a volného času

26 Další mo Ministerstvo pro místn možnosti financování CR ze SF OP PřeshraniP eshraniční spolupráce OP PřeshraniP eshraniční spolupráce ČR Sasko: Prioritní osa 2: Rozvoj hospodářstv ství a cestovního ruchu Oblast podpory: Kooperace a rozvoj přeshraničních struktur v cestovním m ruchu Z hlediska prevence zdraví budou ve spojení s demografickým vývojem využity rovněž potenciály, vyplývající z rozvoje lázeňství v dotačním území. Rámcovými body zde jsou propojení zařízen zení,, společný marketing nabídek a společné investiční projekty.

27 Další mo Ministerstvo pro místn možnosti financování CR ze SF OP PřeshraniP eshraniční spolupráce OP PřeshraniP eshraniční spolupráce ČR Slovensko: Prioritná os I Podpora sociokultúrneho a hospodárskeho rozvoja cezhraničného ho regiónu a spolupráce Investície do cezhraničnej nej infraštrukt truktúryry turizmu, zvyšovanie kvality turistických služieb a rozvoj ich spoločného marketingu; Organizovanie spoločných cezhraničných ných podujatí v oblasti turizmu a kultúry, výmeny poznatkov; Podpora vytvárania spoločných produktov kultúry, turizmu a tradičných remesiel.

28 Programové financování v oblasti CR Program rozvoje venkova Ministerstvo zemědělstv lství Priorita 3.1 Upozornění: Operační programy jsou nyní posuzovány EK ještě mohou doznat na základz kladě připomínek EK změn. Kde hledat potřebn ebné informace: Programový dokument Prováděcí dokument Výzva k předklp edkládání projektů fondy.cz

29 PhDr. Blažena KřížovK ová ředitelka odboru mmr.cz Ing. Daniela Zachystalová vedoucí oddělen lení mmr.cz Odbor cestovního ruchu Staroměstsk stské nám Praha 1 Pracoviště: Na PříkopP kopě 3 mmr.cz