celkem 22 tleni Rady vlddy a povdlenich z5stupci, ztoho 13 lddnfch ileni a 11

Transkript

1 fflumysiu A OBCHODU Datum: Misto: Ministerstvo primyslu a obchodu, na Franti5ku 32, Praha 1 Podkladovd materiary na 6. zaseddnl Rady vljdy pro energetickou a surovinovou strategii eesk6 republiky (Rada vlsdy) byly dlenim Rady vlddy zasl6ny elektronickou po itou dne Bod 1 zahiijeni Misiop;edseda Rady vlidy Ing. Frantilek Pazdera, CS.,:. Piivital iiastniky 6. zasediiniradyvliidy. Konstatoval, ie na dnelnim jedniini Rady vliidy je zcelkovdho poitu 29 ileni piitomno celkem 22 tleni Rady vlddy a povdlenich z5stupci, ztoho 13 lddnfch ileni a 11 zplnomocnenich zdstupci. Omluveno je S aleni. Dva tlenov6 se jegt dostavi. Je piitomna nadpoloviin i v6tiina Cleni. Rada vldvie usnisenis.hopnd. Piivitala piedstavilnov6 aleny Rady vlidy, kterimijsou Ing.laroslav Doleial, CSc. dr.h.c. za Radu pro v,irkum, vlivoja inovace a In8. Jos fvl6eek za eeski statisticki iiad. Piivital pozvan6 hosty za MMR ndmestka ministra pro mkni a bytovou politiku Ing. Miroslava Kalouse, za MPo Feditele odboru surovinov6 a energetickd b zpeanosti Mgr. Pavla Kavinu, Ph.D. a riidupce iediteleodboru elektroenergetiky Ing. Ladislava Havla. omluvil pana ministg a piedsedu Rady vlcdy MUDr. Martina kubu, kteri je v t6to chvili na jedniini Porady ekonomickich ministri. Piedstavil Ing. Lukiiie MaSina, poradce ministe pro oblast ene etiky a infrastrukturni ziileiitosti, kten/ byl panem ministrem povdfen jeho zastupovdnim (vietnd hlasovaciho priiva) a zdrovei iizenim 6. zaseddni Rady vl6dy. Pot6 piedal Ing. Maiinovislovo. Luk65 Maiin (poradce ministra):. Omluvil pana ministra, kten/ se muselve stejn\i tas zuaastnit Porady ekonomickich ministrri.. sezniimilileny Radyvledy s nlvrhem programu 6. zasedii n i Rady vl6dy uvedenym v pozvdnce: 1. Zahiijeni 2. Kontrola plndni Ukoli z 5. zaseddni Rady vl6dy 3. Postup projedn6vdnidokumentu,,energy Roadmap 2050" vaetnd prezentace 16mcov6 pozice 4. schvdlenl P16nu finnosti Rady vl6dy na rok 2012

2 6m MINIS1lRSryO PRO YSIU A OBCHODU 5. Informace o Ministerske konferenci alenskich strtt EU, ktere wu:ivaji jadernou enertetiku konand dne v Paiizi 6. Prezentace Wsledk0 jedniini zased6ni Rady EU TTE -energetika, konan6 dne v Bruselu 7. Informace k problematice zjednodusenf povolovacich postupt ve vztahu k niivrhu nafizeni EP a Rady o hlavnich SmErech transevropskd energetick6 infrastruktury KOM(2011) Aktuiilni informace o Stiitnienergetick6 koncepcia Surovinovd politice cr 9. Rizne Niivrh na usneseni k bodu 1: Rada vlddy s.hvaluje nivrh programu dnelnlho jednini. Hlasoviini k bodu 1: Prot22 Proti:0 Zdr:else:0 usneseni k bodu 1 lrvlo schvileno. Pozn6mka: Pied projedniivdnim bodu 2 se dostavili dalli dva ilenov6 Rady vl6dy, PhDr. Pavla Jedliikov:i a Mgr. Karel Machotka. Bod 2 Kontrola plnani ikoli z 5. zasedini Rady vl{dy Luk6: Maiin (poradce ministra) Stav pln6ni usneseni k bodu i. 7: "Rada vl6dy iddd MPO navrhnout proces zpracovdni dopadovd studie "Energy Roadmap 2050" na aeskou republiku", Toto t6ma bylo diskutoviino s tim, ie u takto ziivainich materiiili by m6ly bltt sledovdny dopady nejen v rdmci celoevropsk6ho mdfitka, ale i pro jednotliv6 ilenskd stiity (tzn. ipro er). Z6rovei byla vedena diskuze, zda toto ieiit interni nebo externi cestou. Mezitim se "Ener8y Roadmap 2050" dostala do procesu projedndv6ni a ar musela urychlend a prioritnd pfipravit pozici. pan ndmdstek Ing. Pazdera nechal zpracovat interni ziikladni podklady, rozbory a podle toho byla zpracovana pozice ve fdzi nivrhu, kterii prosla danimi postupy abyla schviilena. Projedniiveni pozice probihd ina prldd Parlamentu, Vibor pro dzemni rozvoj, veiejnou spriivu a iivotni prostiedi dne projedndviini pferuiil, seniitni Podv,ibor pro energetiku vyboru pro hospodiifstvi, zemedelstvi a dopravu pital usneseni, kterd pozici podporuje, okoltedy neni uzavien, piipravovani n.ivrh (teze) usneseni Rady EU (TTE - ministr0 pro energetiku, dsle jen Rady EU) bude znovu na MPO analyzovdn a budou se fesitjeho dopady. Pozice.ie zatim vnimiina jako spriivn6.

3 ffi MINISIINsIVO Pru,^Ysru A orchodu Stav plndni usneseni k bodu l. 5: "Rada vl6dy bere na vddomi informaci o pflpravg Pldnu ainnosti Rady vl6dy a terminu zaslini nivrhr: do Plinu iinnosti od ileni RadV vl6dy". Ve stanoven6m te.minu zaslali ndktefi alenov svd nlvrhy na ipravu a doplndni. Viechny uplatndna ndvrhy byly do ndvrhu Pl6nu tinnosti Rady vl6dy na rok 2012 zapracov6ny. Stav plndni usneseni k bodu f. 2.2, ktenim se ulorilo ministrovi p.imyslu a obchodu zahiijit pnici pracovni skupiny pro zjednoduseni piipravy enertetickich staveb. Tato skupina byla ve stanovendm terminu ziizena, byl jmenov6n piedseda tdto pracovni skupiny a tlenovc s tlm, te sloteni skupiny bude jeit doplnena z6stupciak er a SMO er. Konalo se ji! prvnijedn6ni pracovni skupiny a daliije plinovdno na V bodd 7 dnelnlho jednini Ing. Havel (pfedseda pracovnl skupiny). podd o pribehu prvniho jedndnipodrobnou informaci. NevJh na usnesenl k bodu 2 Rada vl6dy bere na vldoml inlomaci o plnini dkolo stanovenfch v usnes ni r 5. zasedini Rady vl6dy. Hlasovdni k bodu 2: Pto:24 Proti:0 Zdr:else:0 Usneseni k bodu 2 bvlo schvrleno. god 3 Postup proiednlvdni dokumentu,,energy Roadmap 2050" vtetn6 preremace remcovd pozice Lukll Masin (poradce mlnistja) - piedstavil ilenim Rady vliidy postup projedn6vsni dokumentu,,eneryy Roadmap 2050" formou prezentace, kter6 bude ilenim Rady vliidy zasl6na v elektronickd podobd spoleind s zepisem z 6. zased6ni Rady vlddy. Ndsl dnl vyzval piitomnd k disluzi. Pavfa Jedfiakovj (SMol - rcmcov, po:ice byla zpracovdna , podklady pro jedn6ni Rady vl6dy byly rolesleny , proa nebyla zasl6na rovndi tato pozice. Lukii Maiin (poradce ministra) -vdtlina iiastnik0 obdriela pozici v plipomtnkovcm ltzeni. Poiedal Int. Pazderu o podrcbn6 vysvdtlenl. Frantilek Parde.a (miitodedseda Rady vlddy) - pozice byla zpracovdna , pak proch6zela standardnim procesem a jejl finalnl podoba byla schv6lena ai po terminu rozeslini podkladi na jedndni Rady vl6dy. Piipominky ze viech 27 zemi budou shromalddny v pr0bdhu cca 2 tidni. Teze usneseni Rady EU (rozhodnuti) k navrhu budou asi v aerunu a je tfeba pfipominkovat vias a spriivne zneni ndvrhu usnesenia ovlivnit jeho text, coi nemiie CR uainit samostatne. Podstatnd pro nds bude pozice dalsich 27 st6ti. er nynl musljednat s ilenskimi zememi s podobnim n6zorem a spoleine vyledndvat v Bruselu, aby bylo dosaieno v dervnu takovd usnesenl Rady EU, kterd bude pro er piijateln.

4 ffi MtNrsrtRsTvo PROMYSLU A OBCTIODU Pavel Bartos (HK) - vitri pozitnidokumentjako rozumny. Jednd se o mnoistvicor, kte16 je vypust6no na izemi EU a nikoliv o COr, kterd se zborlm dovezeme. Extr6m je, ie pokud se vse (produkce) doveze, pak vypustime v EU "nulu CO?", ale dovezeme a nevime kolik CO2 V asijsk'ich zemich nemaji technologie na takovd drovni, jako jsou v Evrop6, Z globdlniho hlediska to proto neni v pofddku Frantiiek Pazderu (mistopiedseda Redy vlidy) - emise coz neurtuje tato energetickii Roadmap 2050, ale tzv. klimatickd (Low carbon ekonomy) Roadmap V Bruselu na konferenci zaznivalo ze stran novich i stanich ilenskvch zeml,,e neni moin6, aby v disledku zdraieni cen elektfiny odchdzel energeticky ndroani pr0mysl do einy, zboiise doviiielo a v eina by se piitom emitovalo vice CO, nez v EU. Dnes pro tvorbu investic jii neni dilelitl cena pracovni sily/ ale energie, protoie pracovni sila sestala po svdtd mobilni. Eylo Feaeno, ie v Durbanu se st6ty sveta dohodly, ie uiini do r dohodu a budou ratifikovat do r koordinovanv postup na sniieni emisi co, a tudiz EU jako vedouci sila vtomto procesu se musi do r.2020 tvllit, :e se dohodneme. Vice kompetentni ke sjed n6vd n i tdchto dohod je MZP. lvo HlavSi (MZP) - k prezentaci tow carbon economy Roadmap V roce 2008 prezident sarkory prosadil tzv. klimaticko-energetickv balicek. v polovind roku 2009 se v RadE EU schvaloval baliaek s dovetkem, :e nejde jen o zi azek 20 yo do r.2020, ale! ihled do r. 20s0, pro EU a: 80 % redukceo zitv6rech Rady se bude jednat na ENVI RadE (pokus d6nskeho piedsednictvi a EK postupna oaetfit Mo cile tzv. "m kkou cestou" s nikrokem k legislativ za rok 2020). er a Polsko zaujaly k tomuto negativni postoj. Vledou je schvileni mand6t, kteri iikd, Ze pokud se v textu ziiv6ru Rady objevi piliie do r,2050, pak pouze jako indikativni ukazatel6 a nikolivjako ziivazky. D;le je tak6 nepiipustn6 jakdkoliv zminka o navysovjni do r (ani o 1%). Je tieba oietiit, aby EK vzala v potaz vytlaaovdni primyslu na eichod a niikup uhliku v jind podobd tzn., Ze je tieba uddlat dopadovou analizu is vazbou na produkci uhliku ve tletich zemich ve vztahu k odchizejicimu primyslu z EU. V Evropsk6m parlamentu probihii diskuze k materi6lu Energy Efficiency Directive, coz je zptsob, jak z;vazek expandovat a tak bude snaha spolednd s Polskem do z6v6ri Rady vloiit vdtu o inte8rite uhlikov6ho trhu, o administrativnim nezasahovdni do uhlikov6ho trhu a ziroveri, ie do r jsou diiny jasne ziivazky, kter6 nemohou bvt nijak nawlov6ny. Ze strany er a Polska je Uvaha o vetovdni. Ostatni stiity maji bud' pied volbami, nebo si nechteji kontaminovat jedniini s Komisi pro nd vdilezitdjlich zdle:itostech, pfipadnc jsou to zeme, kterd nemaji plne zkoordinovanou pozici. Blokainiminorita neexistuje, coi je divod, prot se aeskd strana snarljit proti textu, nebot dalsi krok je jiz tvrd6 legislativa. Frantiiek Pazdera (fiistopledseda Rady vl6dy) - vyjiidfil poddkovdni MZP za postup. Vdtiina stiitri vidi v tomto nejen boj s klimatem, ale isnahu o snilenl zdvislosti na dovozu ropy a plynu, kde se oaekitvii nar0st cen. Vvsledek jedniini neni zatim zfejmi. Lu.ie eihikovi (Mzv) - poddkovala MPo za opakovan pledloieni rdmcovd pozice, souhlasi s druhou verzi, kteri, byla schvilena Uvitali by vi e aasu na pfipominky, ale rozumi tlaku,

5 6m MtNtsTErswo PTUMYSIU A OBCHODU kter6mu bylo MPO vystaveno. Sddleni je politickv vykop EK, kter6 ui se menit nebude. le tieba se soustfedit na z6vdry Evropskd rady, Energetick6 rady a ENVI Rady. Lukii Maiin (poradce ministra) - k transportu CO, z einy pii piesunu v,irob doplnil, Ze probih6 krize, kter6 vede ke Spatnvm hospoddfskim sc6ndlim, ale o to vice jsou vnimeny vihrady proti ambici6znim plenim. V disledku by mohla U ztratit vliv nad mnoistvim produkovanich emisi, a to nejen COr, ale i Skodliv'ich ldtek, kter6 v EU podl6haji pfisn9m limitim. Pod koval MZP a MZV za piistup a spolupriici. omluva za to,:e se dosud nevenovala prim6rni pozornost studiidopad0 (bude se vtom pokraaovat), ale nynije prioritou ovlivndnizivdri na drovnieu. Zdenik Osner ((zps) - informoval, ie Svaz je tlenem EURACOALU (evropiti Wrobci paliv), kteni tak6 zdsadnd nesouhlasi s materisly, kter6 jsou pfipravov6ny na Urovni EU, a chce oslovit poslance Evropsk6ho parlamentu. Nabizituto iniciativu, aby spoletne isili bylo namifeno tam, kam je potfeba. LukiS Maiin (poradce ministra) - mela by probehnout intenzivni komunikace mezi zdstupci Parlamentu ar Ue zde piitomen z;stupce Sen6tu, pan senitor Ing. Bis) a ziistupci Evropskdho oarlamentu. Nrvah na usneseni k todu 3: Rada vlidv bere na v6dom, informaci o postupu proiedn6vsni dokumentu "Energy Roadmap 2050'. Hlasoviini k bodu 3: Pto:24 Proti: 0 Zdr:el se:0 Usneseni k bodu 3 bvlo schvileno. Bod 4 schviileni Pl6nu tinnosti Rady vliidy na rok 2012 Lukis MaSin (porad.e ministra) - na minulem jedndni Rady vl6dy byl pfedloien P16n ainnosti Rady vliidy na rok 2012, chybdjici body z r.2011 (zejmdna St6tni politika iivotniho prostiedi, Stiitni energetick6 koncepce a surovinovd politika) byly doplneny a tdi vlechny obdriend pfipominky byly do n5vrhu zapracoveny. Je piedpoklad,:e dokumenty uveden6 v iedd vyznatenich polich budo! projedniiviiny v Rad vl;idy, ostatni v pracovnlch skupiniich. Tuanim pismem jsou vyznaaeny dokumenty strategick6ho charakteru. Podle tohoto Pldnu se miie postupovat tak, Ze pied zased6nim Rady vlddy vyzve sekretari6t Rady vlidy dotienv rezort, aby piedloiil k projedniini materidl, informaci, prezentaci apod., a ty budou rozesljiny ilen&m Rady vl6dy. ledn6 se o procedurilni otdzky. lvo Hlavii (MZP) - spatiuje probl6m s dokumentem, jehoi piedkladatelem je MzP "N5vrh opatieni na eliminaci identifikovanich slabich mist vistavby 3. a 4. bloku ladern6 elektriirny Temelin". Navrhl

6 PTUMYSII] A OSCHODU tento dokument z n6vrhu Plenu iinnosti vyiadit, Domnivii se, Ze jsou kompetentndjii jine resorty MZP se bude spolupodilet, ale gesane byto m l bit iinli rezort. fukes Maiin (poradce ministra)- nsvrh Pliin! iinnosti Rady vlddy byl zpracovitn na ziikladd Pl5nu legislativnich praci vlidy a Pl6nu nelegislativnich okol'i vlitdy na rok 2012, kde jsou uvedeni i pfedkladateld. Lze navrhnout Wiazeni tohoto bodu a doporuauje ponechat na piedsedovi Rady vlidv, rda tento dokument bude vyiazen. lvo Hlavii {MZP) - pan Bartugka rovndi pfislibil, ie tuto z5le:itost na 0iadu vl6dy bude feiit a ziileiitost vezme na sebe. Milos svoboda (MV) - doporuauje, aby dokument "Pliin vytviifeni a udriovdni stiitnich hmotnvch rezerv k zajistdnl bezpednosti Cesk6 republiky na ldta " byl oznaien jako materidl projedn6vani v RadE v16dy. Lukii Masin (poradce ministra) - ndvrh akceptuje a bude zapracov6no do niivrhu Pliinu iinnosti Rady vl5dy. V t6 dob6 budou zniimy i vistupy sek a s tim souvisejici moznd ivahy o zaiazeni jadern6ho paliva do st;itnich hmotnich rezerv. Jana Molta;ov5 (S0J8) - podala informaci, :e dnes byl pieddn do piipominkov6ho iizeni materiel Niivrh opatieni na eliminaci identifikovanich slabich mist, kteni se t'ikii komunikaci. Je viak moin6, ie se jednii o jini materiiil. Ziistupce MD by to mohl doplnit. Jan Hrusrk (MsMT) - neni jasn6, v jakdm poiadi se budou materiiily projedniivat. zejmena v lestdm mdsici se koncentruje mnoho ziisadnich dokumenti a jejich projedndv6ni bude problematickd. Navrhuje, aby dokumenty, jejichi forma je jii zfetelnii, byly projedn;iviiny v Rad6 vliidy s pfedstihem. Konkr6tnd materi6l Ndrodni priority pldnovan6ho vvzkumu, jehoi zpracoviini bylo na expertni Urovni jii ukonaeno a nyni byl projedndn v Radd pro vyzkum, Wvoj a inovace a ndslednd pijde formou informace vliid6, je moin6jej v Radd vliidy projednatjii v kvdtnu. LukiS Maiin (poradce ministra) - prosba, zda by mohli ziistupci rezorti podat informaci o materiilech, kterd se dot'ikaji kazddho rezortu. Rada je poradnim orgdnem vlddy a tak by mdly b'it dokumenty projedn6ny piedtim, nei jsou pfedlo:eny vl6d6. Neni iedeno, ve kter6 f6zi maji bvt dokumenty piedloieny RadE vliidy (pied piipominlovim iizenim, vjeho pribdhu), toto ziileii tak6 na ziivainosti a komplikovanostidokumentu a stupni jeho piipravy. Kateiina Hrazdilova (0v ar) - vnimd materi6ijako vdcni nikoliv aasov'i harmonogram. za 0fad vl6dy podporuje, aby rezorty pfedklddaly niivrhy legislativnich praci vlsdy a nelegislativnich ikoli vliidy pokud moino v jinich terminech, nei le bdine zvykem tj. v aervnu a prosinci dandho roku. Pro vlidu je niroand projednat v krdtk6m aase znaind mnoistvimateri;li. Doporuiuje rozloiit pr5ci v pr0behu roku rovnomdrnd.

7 6ffi MINISrERSTVO PILMYST! A OECI. ODU lukis Maiin (porad.e ministra) - rezorty by samy mdly navrhnout, kdy budou chtit sv6 materiiily projednat v Rad6 vl6dy, budou v tomto smyslu potiid6ny sekretariiitem Rady vlitdy o souainnost a k upfesneni(navrienr)termrnr: k projednini. Jan Petr (MD) - k materidlu N6vrh opatfeni na eliminaci identifikovanich slabvch mist zaznela piipominka, ie se bude vypoult6t, neni tedy potieba Felit, aeho se piesne t'ik6. Druh6 pfipominka, zda se brala v dvahu Strategie mezindrodni konkurenceschopnosti, do kter6 iada uvedenich materi6li bude zasahovat, ze.imdna napi. "N6rodni priority orientovan6ho Wzkumu, experimentiilniho vivoje a inovaci". Zda se vychiizelo pii sestavoviini termino pro piedklidini do vl6dy z upraveneho aasov6ho harmonogramu Strategie mezindrodni konkurenceschopnosti. Luk6a Masin (poradce ministra) - bod Nitvrh opatieni na eliminaci identifikovanich slabvch mist bude znavrhu Pliinu iinnosti Rady vl6dy vypustan, pflpadnd jeho zafazeni bude pone.hdno na rozhodnuti piedsedy Rady vlddy. Terminy, kte16 jsou uvedeny v ndvrhu Pliinu ainnosti (vtabulce), jsou termlny pro pfedloieni dokumentu jii do vliidy, nikoliv do Rady vliidy- Tyto terminv jsou uvedeny a byly v plndm rozsahu pfevzaty z Pliinu legislativnich praci vlitdy a Pliinu nelegislativnich Ukol0 vlddy na rok Do tabulky bude doplndn sloupec, kam rezorty doplni pfedpokliidani termin pfedloieni materiiill do Rady vliidy. Sekretaridt Rady vlddy navrhne podle termini vtabulce harmonogram projed nii n i doku menti v RadE vlddy do konce roku. l{5vrh na usneseni k bodu 4: Rada vlidyl 4.l schvaluje piedloienv Pl6n iinnosti Rady vlcdy na rok iidi alenv Rady vl6dy zastupujici jednotliv6 rezorty o piedkldd6ni materi6li na jedndnl Rady vlidy dle s.hvilen6ho Pl6nu iinnosti a o nivrh termfn0 piedloieni. Hlasovdni k bodu 4: Pto: 24 Protir0 Zdriel se:0 usneseni k bodu 4 bvlo schvileno. god 5 Informace o Ministeisk6 konferenci ilenskich stit! Eu, kter6 vyuiivaji iadernou energetiku konand dne v Paiiii lukii Maiin {poradce ministra}- prezentoval pr0bdh konterence za pana ministra. Jedniini prob hlo v dobrd atmosf6ie, jednotliv6 stdty maji ve sv m energetick6m mixu odli3n6 postoje k jaderne energetice. V ar mii jadernii energetika misto v energetick6m mixu v kontextu piipravovana aktualizace sek. Ndkter6 st6tv maji stdle stejnv specificki piistup, napf. ministrynd Sv6dska v:dy promlouvd o dvou z6sadnich bodech, a to, :e musime jit cestou ochrany klimatu - dekarbonizace a podporou OZE. lin6 stiity nahliieji na tvorbu enerbetick6ho mixu a zapojeni jaderne energetiky zjinvch hledisek. er feii konkurenceschopnost ve svetle cen naiich energiia surovin (uhli, jiidro, ad ),

8 6ffi MrNrsftlsryo PIOUYSTU A OBCHODU nallstruktury primyslu, coz je pii prezentaci pana ministra v Evropd vidy vyslechnuto, ale neni to viemi zcela sdileno a pochopeno. Takovi charakter m6lo i jedndni ministr0 k jadern6 energetice Mime padnery, ktefi chteji rozviet jadernou energetiku, ale mnozi 2 jinich d0vod0 a hledisek nei er.ledndni budou pravd podobnd probihat opakovans. Neni dosud zfejm6, kdy a kde (piedpoklad Velkii Britiinie). Frantisek Pazdera (mistopiedseda Rady vlidy) - cilem schizky bylo koordinovat 16 zemi i pro n6sledn6 jedn6ni Rady EU TTE - energetika, aby bylo dosaieno shody pfi projedniv6ni Energy Roadmap 2050 napi. tak, ie bude postupov5no koordinovane v t ch bodech, ke ktenim je shodni nebo podobni niizor. Ndvrh na usneseni k bodu 5: Rada vlidy bere na v6domi intorma.i o Ministersk6 konferenci tlenskvch st6t': EU, kterd vyuiivaii jedernou energetiku konan6 dne v Palfli. Hlasoviini k bodu 5: Pro: 24 Proti: 0 Zdrzelse:0 usneseni k bodu 5 bvlo schvsleno. Bod 5 Prezentace visledki iednsni zasedlni Rady EU TTt - energetika, konan6 dne Ol2 v Bruselu Frantiiek Pazdera (mistop;edseda Rady vhdy) - pledstavil visledky jedniini zaseddni Rady EU TTE - energetika formou prezentace. Tato prezentace bude alenim Rady vl6dy zasliina v elektronickd podobe spoleane se 26pisem z tohoto jedndni Rady vlddy. NdslednE vyzval pfitomnd k diskuzi. Pavel gartoi (HK) - uplatnil dotaz, zda se bere v potaz Uiinnost energetickvch siti. Kdo hradi ztr6ty vedeniv pfipad6, kdy neni el. energie v CR odebirdna, ale je pouze tranzitni zemi? Spotiebitel v CR zaplatlpoplatky z OZE iztriity v sitich. Frantisek Pazdera (mistopiedseda Rady vlrdy) - podle mdieni energetick6 riiinnosti (pokud je miieno na konean6 spotiebd), ztr6ty vedenim nejsou, proto je snaha piesunout se do primiirnich zdrojo, kde pfevaiuje vliv primiirniho energetickdho zdroje. Proto se vedou diskuze, kter6 er oteviela a iada st6ti se piipojila, coije pozitivni. Transport elektfiny historicky neplati v,irobce, ani plenosovl soustava, ale zdkaznik, ktefi ie na izemi st6tu, resp. na izemi dan6 pfenosov6 soustavy. Pienosovii soustava veikerd sv6 niiklady transponure na ziikazniky na sv6m,zemi. Pfi pienosu pies tieti zemi, tato nedostane nic a vie jde k tiii ziikazniki na nalem izemi. Ztriity rostou se itvercem proudu. Hledd se metodika, jak to ud6lat, aby investice nesly fakticky stiity, kter6 z toho maji benefit (NEmecko). Pokud obchod poiitii s pienosem energie do tfeti zem6, pak se zpoplatriuji pfeshranitni profily (pie.hody)a musito bit obchodovand. Kruhove pfetoky nejsou obchodovan6.

9 d6m MtNlSTEtSryO PRI:TMYSU A OSC "IODU Pavel Bartos (HK)- domnivii se, ie heslo "znetiltovatel plati" by m6lo platit i zde. Luki; Maiin (poradce ministra) - pfi jedn6ni Rady EU TTE - energetika pan niimdstek sd6lil jasnou pozici, kterou je nutnost feaeni kruhov\ich tok0, pfetoki z jednotlivich zemi a pfenosu pfes dzemi cizich stiitrl. Probl6m "ekonomickd nespravedlnosti" se?aiinii chiipat a ieiit (forma ihrady,,platy se bude muset ieiit a stanovit) a MPOtuto problematiku leai na nlznich drovnich, Poznimka: Pfed hlasoviinim k bodu 6 se z jedn6ni omluvil RNDr. Jan Hrusdb ziistupce MSMT a host Ing. Miroslav Kalous (MMR). Ndvrh ha usneseni k bodu 6: Rada vlidv bere na vddomi intormaci o visledci.h jedn{ni zasediini Rady CU TTE - energetika, konand dne v Bruselu. Hlasovdnik bodu 6: Pro: 23 Proti: 0 Zdr:elser 0 usnesenf k bodu 5 bvlo schvileno. Bod 7 Informace k problematice ziednodu:enl povolovacich postupi ve vltahu k nivrhu naiizeni EP a Radvo hlavnich smeiech tgnsevropskd enegetick6 infrastruktury KoM (2011) 658 (pracovnd t6i naiizeni "o energetick6 infrastruktufe") LukiS Maiin (poradce ministra) - problematiku zjednoduieni povolovacich postupi energetickich staveb pfedstavilv prezentaci, kterii bude v elektronicke podobe zaslsna alen0m Rady vliidv. Poiiidal Ing. Havla, aby pfednesl informaci o novd ustavend pracovni skupind pro zjednoduieni pfipra\,1 energetickvch staveb. Ladislav Havel (host, MPo)- podal informaci o nov6 pracovni skupind a. 7 pro zjednoduieni pfipravy energetickich staveb, kters byla ustavena pfedsedou Rady vliidy, kteni 26roveri jmenoval ileny t6to pracovni skupiny na ziiklad dorutenich nominacf z dotaen\ich rezortli. Zatim je v pracovni skupin6 14 ileni. Ziijem o alenstvi projevily iak er a SMo er, ktere budou sv6 ziistupce jeitd nominovat. tjvodnijedndni pracovni skupiny se konalo , kde bylo konstatovitno,:e nejen CR m6 z6jem na zkr6ceni procesu piipravy energetickich staveb, ale tato situace zajimii i dalsi st6ty a bude se feiit v cel6 Evrop. Problematika se dotikii priiezov vaech energetickich staveb, nejen pienosowch soustav. Energeticki ziikon iike, co jsou energetickd stavb, stavebni?;kon definuie vefeind prosp in6 stavby a naiizeni iikii, co jsou projekty spoletndho zdjmu (PCl Proiects of common interest). V souiasne dobe tak existuji3 kategorie projektcl, ale le tfeba definovat stavby, na kter by se zjednoduieni vztahovalo. KaZdi alen pracovni skupiny dostal za ikol, aby v riimci svd p0sobnosti tuto problematiku diskutoval a pfedloiil ndvrh prdvnich piedpisi a rozsah staveb, na kter6 by se zjednodu!eni mohlo vztahovat. Jednii se o multidisciplin6rni pohled a prinik v nasem pr6vnim iidu.

10 dm MINISIERSWO PTIJMISLU A OECHADU Tik6 se to mnoha priivnich pfedpisi a je tfeba tyto definovat. Snaha EU o zjednoduieni piipravy energetickvch staveb je poznand nutnost a je pro nds inspirativni. Z rezortu dopmvy zaznal ndvrh rozsiiit tento pohled i na liniovd stavby, kterd jsou svim charakterem velmi podobn Pmcovnl skupina bude definovat konkretni druhv staveb, na kterd by 5e zjednoduieni vztahovalo. Visledky t6to analytick6 iinnosti budou prezentovany na druh6m zasediini pracovni skupiny. V reakci na t6ma kruho\^ich tokrl zminil, ie zjednoduieni Wstavby je feienim tachto nepliemnvch zsleiitosti pro ziikazniky, st6tni sprivu iprovozovatele siti a?6kladni podminkou funsoviini spoleandho trhu s elektfinou v riimcievropy. Nenipiipustn6, aby se obchodnitoky podstatnd liiilyod fyzickich toki v energetickdm syst6mu Evropy. zatlm je to tak, ie na choviini a obchodovdni s elektiinou v NEmecku, Rakousku a na Balk6nd dopl6ci er tim, ie jsou zde kruhov6 nezpoplatnen6 toky a stavinaii pienosovou soustavu na urlitou hranici. Reienim by byla urychlenii vistavba novvch vedeni. Vvstavba v Ndmecku je dlouho p16novdna, ale vedeni budou realizoviina ai , cot je stejnd jako u niis (informace z aeps). Z6stupci MPO se itastni jedn6ni a diskuzi na jednotlivich KU v rimci tvorby z0r, na obcich pfi tvorbd tipo a PUR a vnimaji zdlouhavost procesu. Lukds Maain (poradce ministra) - mlsi se zjednoduiit schvalovaci procesy minimiilne u projekttl spoleandho ziijmu Pcl definovanich v dmci EU, kterd jsou pittefni pro vyieieni probl6m0, piipadn dalsich zdsadnich veiejn prosp6inich staveb na ndrodni irovni. Pracovni skupina md za ikol navrhnout zjed nod uieni ta k, aby byly povolovaci procesy tr PClukonieny za 3 roky s tim, ie se kaidi bude mocivyjdiit. thity budou na sebe nav;z;ny a roli by m6l sehrdt inovd ustanoveni istledni or8iin, ktefi v piipad neainnosti plebird iizeni procesu, kontroluje dodriovdni lh0t, piipadne sam rozhoduje. V tomto smyslu bude pokraiovat ainnost pracovni skupiny. Nelze se spokojit pouze s kosmeticklimi Upravami, nebo{ se jedn6 o znatne finantni prostfedky, jejichi uvolneni se pfedpokl6dd v 16mci finananiho ndstroje CEF. Cinnost skupiny nebude jednoduchd. Ing. l-adislav Havel (host - MPo) - i6dost smerovand na eleny Rady vlddy, aby tuto problematiku vzali za sv6. Zpraxe uvedl pfiklad, kdy provozovatel m6 pfipraveno 19 projekto, kter6 vyhovuji krit6riim spolefn6ho zejmu PCI a nelze piijit o finance z CEFU jen proto, ie projekty se nestihnou schviilit. lii nelze iekat, je nutn6 ieiit. potvrdil, ie praktickii situace s pietoky je tristni. Reieni bude slolit6. Lukii Ma;in (poradce ministra) - piedseda pracovni skupiny bude zv6n na jedndni Rady vlddy a bude informovat o postupu a vtsledcich jed n6 n i t6to pracovni skupiny. Lucie aihikovi (Mzv) - dotaz, zda plati lkol pro pracovni skupinu a bude do konce biezna pfipravovat niivrh na eliminaci slabich mist. Co se tiie naiizeni EP a Rady "o energetickd infrastruktufe" uvedla, ie EK vyhodnotila n6! dosavadni povolovaci proces tak, Ze trvii 4 roky (poaitd se do ndho proces ElA, Llzemni a stavebni lizeni). Zkr6ceni na 3 roky nepovaiuje za tak niiroin6, kdyi v tom nejsou zohlediovdny dalsi povolovaci kroky. upozornila,,e v souiasn6 dobd se aktualizuje 10

11 ffi MIN6TERSryO PTUMYSIU A OICIIODU riimcov6 pozice k finananimu rdmci, tudii je tieba hlidat formulace k CEFu tak, aby zem6rim LukiiS Maiin (poradce minisira) - podal dopltiujicivysv6tleni,e v ten sam}i den bylo prezentov6no Evropskou komisi n kolik dokumenti, a to rozvoj energetickvch siti (niivrh naiizeni "o energetickd infrastruktuie"), rozvoj dopravnich siti (nafizeni o transevropskd dopravni infrastruktufe) a t6i CEF, jako spoletni ekonomick'i' n6stroj pro 3 oblasti, tj. doprava, ener8etika a telekomunikace. K tomuto rovndi bdii lhtty (tj. k CEF) a souhlasi, :e je tfeba se tim intenzivnd zabivat. Pavel Bartos (HK) - pfipominka, ie je tfeba sjednocovat a hlidat viechny 3 kategorie najednou, aby niim niiii kategorie neovlivnila katetorii sitovou (napi. stavba rozvodny a piistupov6 cesty). D6le piipomndl probl6m iinnosti nevl6dnich organizaci v er, napi. jejich odvolrvdnise do riznvch stupriir povolovacich iizeni apod. Toto se viak netikd pouze energetik0. Je tieba zapojit iostatni rezorty a tuto sloiitou situaci ieeit. Na druh6 strane by se energetika a tak6 napi. Cesk6 lesy m6ly chovat vidi vlastnikim nemovitosti (pozemki)vstficndji (ferov6), a to ve vztahu k ochrannl/m p6smtm. Dochiizi k omezovdni vlastnik0 pozemki {v uvedenvch ochranntch pdsmech) bez finanani niihrady, co: je moinii tak6 divod, proi se tak obti:nd stavi sit6. Toto vsechno je tieba zohlednit. FrantiSek Pazdera (mistopiedseda Rady vlddy) - Ing. Havel uvitd veekerd piipominky a ndm ty, ke16 bude tfeba ieiit a podpoii se tim Einnost jim veden pgcovni skupiny. Prosba o zasldni ndm6trl a doporuteni piimo Ing. Havlovi, piedsedovi pracovniskupiny i. 7 (havel@mpo.cz). Pozniimka: Pied hlasoviinim k bodu 7 se z jedn;ini omluvil tlen Rady vledy PhDr. lvo Hlavdt, zdstupce MZP. NSvrh na usneseni k bodu 7: Rada vlidv: 7,1 bere na vddomi informace k problemaiice ljednoduseni povolovaaiah postupr: ve vztahu k nivrhu naiizeni EP a Rady o hlavnich smerech transevropsk energetiak6 infrastruktury KoM 12011) bere na v domi informaci piedsedy PS i.7 o iinnosti p raaovni skupiny. Hlasoviinik bodu 7: Pro: 22 Proti:o Zdrrel se: 0 usn seni k bodu 7 bvlo schviileno. Bod I Aktudlni intornace o st6tnl e nergetlc kd koncepci (SEK) a Surovinovd politice er (sp cr) Lukiis Masin (poradce ministra) - pan ministr jej povdfil o piedlozeni ziikladni informace. Byla jmenovdna oponentni skupina, kterou tvofi platforma odborniki pod vedenim akademika Paaese. elenkou oponentni skupiny je i pfedsedkynd SUJB Ing. D16bov6. Skupina m5 za!kol zkrirceni obdobi, 11

12 ra, MINISIEiSTVO PTWYSLI] A OBCHODU pro kteni je aktualizace SEK pfipravovina a upiesn ni v kratsim terminu. Zkrdceni se piedpokliid'i v horizontu do 20 let (cca do 2030) a v t to souvislosti dojde k dprave dokumentu. Pan niimestek Pazdera jii pr6ce zah6jil ve smyslu [pravy diagramo, trendi apod- Je tieba se v novat cca 5-6ti ziikladnim okruhim: iidro - ustoupeniod vi?i mnoha bloki k reiiln6 podob6, tzn. pouze JETE (NJz), piipadnd Dukovany; dlouhodobejii horizont je ale nutn zahrnout do PoR er - je tieba upiesnit Whled tak, aby ziimery byly v dostatein m pledstihu promitnuty do dzemn pl6novacich dokumentaci; uhli - diskuze o uhli i pfed limity, jak vyuiit maximiiln6 efektivn6 toto uhli, iesit vztah k tepliirenstvi (dohoda tdiebnispoleinosti- teplcrenstvi- energetika)i oze - jak postupovat v jejich podpofe, zda je re5ln6 souaasn nastaveni, jakd jsou dalli moinosti do budoucna, ale i pfedstava ovlivech napf. na produkci na orn6 prldd ve vztahu kprodukci biomasy nebo vyuiiviini sluneini energie apod.; technicki infrastruktura - dnes bylo hlavnim tematem jedndni; plyn - v SEK nutn6 vazba na uveden6 prvni 3 zdrole; ziiroved nabwc na viznamu vyuiiti odpadowch surovin - zieteln\i n6zor na energetick6 vyuiiti odpadi ve vazb6 na iivotni prostfedi, legislativu, ochranu ovzduii, bilanci dostupnich odpadovich surovin a kalkulaci. Problematika je prov626na se Surovinovou politikou CR a v obou dokumentech je tfeba tyto vazby zdirraznit. Stanovit srozumiteln ikoly pro dalsi obdobi. Na daliim jedndni Rady vl6dy by mdla bit sek diskutoviina. Pak bude n6sledovat mezirezortni piipominkovd iizeni a v aervnu bude piedloiena vladd CR. Pan ministr mii z6jem vyu:it iosobni schizky s dottenimi subjekty (svazy, asociacemi apod.), aby koncepce nebyla jen po technick6 str6nce sprdvnd, ale aby byla piuata iodbornvmi kruhy.iako kompromis, takiak bylo oanem ministrem feieno na Zofinskdm f6ru zdenik osner (KzPs)-dotaz, jakii bude posloupnost politik. Luk{E Maiin (poradce ministra) - oba koncepini dokumenty, SEK a SP CR, budou piedloieny spolein6. ZdenEk Osner (KZPS) - na minul6m jedniini Rady vlddy bylo pfislibeno zdstupcem MZP, ie bude spoleine projedniina rovnei spzp. Pti zpracov6nl SPZP by nemdlo bit opomenuto 2ohledn6ni moinosti, kte16 naie energetika mii, aby nebylo timto dokumentem MZP diktovdno n6co nereiilniho. Pavla ledliikovd (smo) - douf6, ie slib pana n6mdstka Hlavdae plati a SPZP bude pfedloiena soubdznd saktualizacisek a 5P CR a Rada vlddyji rovn6: obdrii projednitni, kte16 se uskuteini Pivodni niivrh SEK byl projedniviin pracovni skupinou pro energetickou politiku pfed protedndnim v Radd vlitdy. Dotaz, zda takto bude projedn6na i upravend 5EK. lukei Maiin (poradce ministra) - bude zajiitino a projedndno s panem ministrem, postup bude zachov6n. Pavfa Jedfiakova (smol - pan ministr na HospodClskdm \r'iboru oa2 zopakoval, ie o aktualizaci SEK bude pribein jednat s HK er a 5P er, rovnei nabidl Hospodiiiskdmu vyboru mo:nost, ie 1x za m6sic bude informovat o pribdhu jeho pfipravy. SMO CR iiidii o zahrnuti do tohoto okruhu zidastn6nich. Ziiroveri uvedla, ie pan ministr informoval o tom,:e bude iniciovat 12

13 MrNrsltRstvo PNUMYSTU A OBCI"iODU debatu mezi,,tepldrniky a t6:ati" a kulati strll v pribdhu 14 dni. Dotaz, 2da a v jak6m terminu bude zahiijeno toto klitov6 jedn6ni? DalSi dotaz byl na dleny zlizend oponentni skupiny k aktualizaci StK, ktefijsou zveiejn6ni na webovlich str6nkiich MPO. Prosba o poskytnuti dalsich informaci o tdchto tlenech Uejich profese a odbornost, koho zastupuji). Luk65 Maain (porad.e ministra) - dotazy budou pfeddny panu ministrovi, bude sddlen termin schtzky a u ileni oponentni komlse bude doplndno kratll curriculum vitae na webu MPO- Pan ministr bude rovndz informovdn o tom, ie je potfeba jednat s ministrem Chalupou a dofesit soulad pfi piedkliidiini strategickich dokument0 do vliidy. Iubos Pavfas (SP CR) - v Pliinu iinnosti Rady vlddy je uveden termin pro SPZP aerven 2072,Iudii lze piedpoklsdat, ie sliby jsou dodrzeny. Svaz prumyslu podporuje shodny fasov,i postup viech tii politik. Doufii, :e nedojde k tomu, aby byla SPZP piedkliidiina dfive. K diskusi o uhl pied limity uvedl, Ze piedpoklsds, Ze se to tik6 vseho uhli, nejen od jednd spoleanosti. Tak6 pfedpokliidii, ie se to bude tvkat i uhliza limity, a to uhlijak ierneho, tak i hnedeho. lukiis Ma3in (poradce ministra) - piedpokl6d6, ie ziistupce sp er mluvi za viechno uhli a v;echny spoleanosti. Ve vztahu k SEK se hovolilo samoziejme o velker6m Lrhliv er. Frantiiek Pazdera (mistopiedseda Rady vltdy) - doporuauje obrdtit se piimo na z6stupce MZP. Nejdrlleiit6jii z hlediska iivotniho prostiedi jsou emise a plipravuji se glob:ilni emise pro er. Naie pozice je takovii, ie je tfeba pracovat stejn6 jako u SEK s uriittmi neuriitostmi a jako zi6klad pro limity musi bit to, co je vne, resp. na obdlce uvaiovanich sc6nai'1, tzn., ie piedpokliidiime. ie v Ndmecku mtie b'y't nedostatek uhli, er bude mit horni odhad spotleby, jako mdla do souaasn doby, atd. zdklad pro Wpoaet emisi by byl vzat ze souhrnu m6nd piizniv,ich sc6niiii (obelka), abychom nebylis ekonomickou etektivitou na tom jako EU (uvldiaislo 20 a naplni se 10). Pavel Kavina (host, MPo) - doplnil aktu6lni informaci o stavu SP er. V soueasne dob je finalizoviin text a aktualizovdn informacemi z letoiniho roku, tak 6by byla prov6zanost s nov,im n6vrhem SEK. Pozornost je zamiiena na probldmovi okruh dostateanosti - nedostateanosti provedenvch prizkumnich praci na loiisku Frenit6t, kdy byly osloveny viechny relevantni subjekty,jejich stanoviska jsou vyhodnocov6na a je snaha rozpracovat komunikaini strategii sp ar a syst6m podpory ieskich pnizkumnvch firem v zahraniai, coi je klitov6 pro strategii a je v souladu se surovinovou diplomacii. SP er je drileiit6 i ve vztahu k 5EK. Pavel Bartos (HK) - jsou signiily, ie se chce projednev6ni SPZP, dtvodem je ierpitni financi 'rrychlit zopzp. Navrhuje usneseni, ktenim Rada vl5dy podpoli projedndvdni viech politik vfetn6 spzp spoleand. Pokud by se skutetne musela Fesit SPZP dflve, pak navrhuje svolat mimofiidn6 jedniini Radvvliidv. zdendk osner (KzPs)- v usnesenivlddy i. 59 ze dne je uveden termin na piedlo2eni spzp do vlsdv Plati tedy piislib ze strany MZP? Upozornil na rozpor s usnesenim vl6dyl

14 dh MINISIERSTVO PRI:IMYSIU A OSCHODU Luk6i Masin (porad.e ministra) - souhlasi s n6vrhem na rozlifeni usneseni k tomuto bodu jedniini, nebot Rada vliidy je poradni ort6n vl6dy. ztohoto dtvodu m0ie Rady vl6dy doporuiit postup schvalovdni SPZP takov,im zpl]sobem, aby nedochazelo ve strategickvch dokumentech projedniivanich vliidou k nesrovnalostem a ziisadnim rozdllnostem. (Poznitmka: termin uvedent v Pldnu iinnosti Rady vliidy na rck 2ol2 /vil projedniivanv bod i.4/ byl pfevzat z Pldnu nelegislativni h ikoli vl6dy pro rok 2012, kteni bylvliidd piedlozen pfed koncem roku 2012, citovan usneseni vl6dy a. 59 ze dne 25. L.2OL2 aktualizovalo terminy a tedy termin pro piedloieni SPZP dne z uvedendho usneseni vliidy je skutetne aktuslndj5i. tze vhk po:.idat o prodlouieni terminu do tak, aby byla SPZP piedkl6diina spoleind se sek a sp ar). Nivrh na usneseni k bodu 8: Rada vlsdy; 8.1 bere na v6domi informaai o postupu aktualizace Stitni energetick6 koncepce CR a Surovinov6 politikyar; 8.2 konstatuie, ie v uv i. 59/2012 ie lveden te.min pro pledloieni SPZP ; 8,3 doporuauie projednivat v RadE vl dy a ve vl6de SEK, 5P CR a SPUP spoleand. Poznimka: Pied hiasoviinim k bodu 8 se u jedndni omluvil ilen Rady vlidy Ing. liii Bis, seniitor a Mgr- KarelMachotka, ziistupce za MPSV. Hlasovdnik bodu 8: Pro: 20 Proti:o Zdr:el se: 0 Usneseni k bodu 8 bvlo schv6leno. Bod 9 Rizn Pavla Jedliikovi (SMO) - na jedniini Rady vliidy dne podal pan ministr informaci oanalvze horniho prdva a sddlil, Ze tento materidl bude projedn6vat PEM. Dotaz, zda bylo toto projedniino a v jak6 ftzi je analyza nyni. Navrhuje potkat s novelou horniho zdkona ai po schviileni strategickich dokumenti, tzn. aktualizace SEK, Surovinovd politiky er a SPZP. Lukis Masin (poradce minislra) - projedniiviini tohoto bodu na PEM bylo pieru5eno a tento bod nebvldodosud na PEM doieien. 14

15 al$ 3tEsro fllrtsul A oaclm, Ing. Lukdl Malin podikoval plftomnvm alen0m za laast a odbomou dlskuzi k jednotlivim bodim p.oggmu a ukonail5. zasedani Rady vlddy. Dalsl iedn,nl Rady vlddy se uskuteanl dne od 15:m hod v budog MPO. zpracovaf: Mtr. Pet Pet c\, I poapi,,...7-a2//i/-.../4*l1... SchvClil: MUD.. Martin! obchodu a pleds d. Rady vlddy Podpls:... V Praze dre

16