PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE

Transkript

1 PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE Centrální Zadavatel: Česká republika Ministerstvo práce a sociálních věcí Sídlem: Na Poříčním právu 1/376, Praha 2 Zastoupený: Robin Povšík, náměstek ministryně pro řízení úřadu IČ: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA: Pojištění vozidel v resortu MPSV Zadavatel na základě ustanovení 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), k výše uvedené veřejné zakázce zadávané dle zákona, vyhotovil tuto písemnou zprávu. 1. Předmět veřejné zakázky a sjednaná cena ve smlouvě 1.1. Veřejná zakázka je zadávána za účelem uzavření Rámcové pojistné smlouvy (dále jen Rámcová smlouva ) s jedním uchazečem v souladu s ustanovením 92 odst. 1 písm. a) zákona, a to na dobu určitou do Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění souboru pojišťovacích služeb pro Ministerstvo práce a sociálních věcí a jím přímo řízené organizace a další příspěvkové organizace uvedené níže (dále jen pověřující zadavatelé ): 1. Úřad práce České republiky 2. Státní úřad inspekce práce 3. Fond dalšího vzdělávání 4. Centrum sociálních služeb Tloskov 5. Centrum pobytových a terénních sociálních služeb Zbůch 6. Centrum sociálních služeb pro osoby se zrakovým postižením v Brně - Chrlicích 7. Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí 8. Centrum sociálních služeb Hrabyně 9. Centrum Kociánka Předmětem plnění veřejné zakázky je zejména zajištění pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (povinné ručení), havarijní pojištění vozidel a dodatkové pojištění vozidel Cena sjednaná ve smlouvě: Vzhledem k charakteru předmětu plnění a uzavřené rámcové smlouvy nelze stanovit celkovou cenu za předmět plnění. Skutečně uhrazená cena se bude odvíjet od různých variant a typů pojištění vybraného jednotlivými pověřujícími zadavateli, vozového parku jednotlivých pověřujících zadavatelů a rovněž od skutečnosti, že Státní úřad inspekce práce se k plnění z rámcové smlouvy nepřipojil. Smlouva byla uzavřena dne s uchazečem Česká pojišťovna a.s., sídlem Spálená 75/16, Praha 1, IČ: Celková nabídková cena pro účely hodnocení činí ,- Kč bez DPH.

2 2. Zvolený druh zadávacího řízení Veřejná zakázka byla zadána dle 21 odst. 1 písm. a) zákona, resp. dle 27 zákona v otevřeném řízení. 3. Identifikační údaje vybraného uchazeče, popř. uchazečů, je-li smlouva uzavírána s více osobami na straně uchazeče, odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky a část veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele 3.1. Identifikační údaje vybraného uchazeče Česká pojišťovna a.s. Sídlem: Spálená 75/16, Praha 1 IČ: Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky Základním hodnotícím kritériem je, v souladu s ustanovením 78 odst. 1 písm. b) zákona, nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH za 1 rok plnění. Základním hodnotícím kritériem pro účely zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena, tj. celková nabídková cena za pojištění veškerých vozidel ve flotile centrálního zadavatele a pověřujících zadavatelů na období 1 roku (12 měsíců) a rovněž za pojištění vozidel, která budou v rámci rezortu nakoupena v průběhu trvání Rámcové smlouvy a jejichž technická specifikace je uvedena v příloze č. 2 zadávací dokumentace rovněž na období 1 roku (12 měsíců). Hodnocení nabídek proběhlo v souladu s 96 a 97 zákona a v souladu se zadávací dokumentací formou elektronické aukce (dále jen e-aukce ). Před zahájením e-aukce bylo provedeno posouzení a hodnocení nabídek a pořízena zpráva o posouzení a hodnocení nabídek dle 80 zákona (dále jen předběžné hodnocení ). Výsledek předběžného hodnocení V návaznosti na podmínky stanovené v zadávacích podmínkách veřejné zakázky provedla komise předběžné hodnocení nabídek dle 78 a 79 a v souladu s 97 zákona. Pro účely předběžného hodnocení budou v případě havarijního pojištění sečteny všechny v úvahu připadající varianty havarijního pojištění uvedené v příloze č. 2 zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné

3 Nabídkové ceny Nabídková cena v Kč bez DPH Seřazení nabídek dle výše nabídkových cen Seřazení nabídkových cen Výsledné pořadí nabídek Pořadí nabídky na základě předběžného hodnocení Výsledek hodnocení prostřednictvím e-aukce Nabídkové ceny Nabídková cena v Kč bez DPH Seřazení nabídek dle výše nabídkových cen Seřazení nabídkových cen Výsledné pořadí nabídek Pořadí nabídky na základě hodnocení

4 2. 2. Dílčí nabídkové ceny vzešlé z elektronické aukce nedoznaly oproti předběžnému hodnocení změny. Identifikační údaje dodavatelů Pořadové číslo nabídky Obchodní firma nebo název / Obchodní firma nebo jméno a příjmení: Česká podnikatelská pojišťovna, a.s., Vienna Insurance Group Kooperativa pojišťovna, a.s., Vienna Insurance Group 3. Česká pojišťovna a.s. Sídlo / Místo podnikání, popř. místo trvalého pobytu včetně země, z níž pochází Pobřežní 665/23, Praha 8 Pobřežní 665/21, Praha 8 Spálená 75/16, Praha 1 IČ Část veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele Uchazeč nemá v úmyslu využít k plnění veřejné zakázky níže uvedeného subdodavatele. 4. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídkové ceny Nabídka č. 1: Česká podnikatelská pojišťovna, a.s., Vienna Insurance Group Sídlo / místo podnikání: Pobřežní 665/23, Praha 8 IČ: oprávněnou jednat jménem či za uchazeče: ,00 Nabídka č. 2 Kooperativa pojišťovna, a.s., Vienna Insurance Group Sídlem: Pobřežní 665/21, Praha 8 IČ:

5 oprávněnou jednat jménem či za uchazeče: ,00 Nabídka č. 3 Česká pojišťovna a.s. Sídlo / místo podnikání: Spálená 75/16, Praha 1 IČ: oprávněnou jednat jménem či za uchazeče: ,00 Nabídka č. 4 UNIQA pojišťovna, a.s. Sídlo / místo podnikání: Evropská 136/810, Praha 6 IČ: oprávněnou jednat jménem či za uchazeče: ,00 5. Identifikační údaje uchazečů, jež byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení a odůvodnění jejich vyloučení Zadavatel na základě ustanovení 76 odst. 6 zákona vyloučil uchazeče č. 1, a to z následujícího důvodu: Zadavatel v čl. 9.1 zadávací dokumentace uvádí: Každý uchazeč musí předložit nabídku na všechny druhy pojištění požadované v rámci veřejné zakázky. Pokud nabídka uchazeče bude obsahovat pouze dílčí pojištění veřejné zakázky nebo jiným způsobem nebude odpovídat požadavkům zadavatele, bude to mít za důsledek vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.. 5

6 Dále zadavatel v čl. 10 zadávací dokumentace uvádí: Uchazeči ve svých nabídkách doloží výpočet nabídkové ceny předložením konkrétních cen za jednotlivé položky v rámci přílohy č. 2 této zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné. Uchazeč stanoví nabídkové ceny za jednotlivé položky uvedené v příloze č. 2 této zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné a při stanovení nabídkových cen musí vzít uchazeč v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění předmětu veřejné zakázky v jeho plném rozsahu. Pro účely hodnocení budou v případě havarijního pojištění sečteny všechny v úvahu připadající varianty havarijního pojištění uvedené v příloze č. 2 této zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné. Uchazeč ve své nabídce nenacenil některé položky uvedené v příloze č. 2 zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné. Konkrétně se jedná o položky v následujících sloupcích: roční pojistné havarijní pojištění varianta 2, roční pojistné havarijní pojištění varianta 4, roční pojistné havarijní pojištění varianta 5. Nenaceněním všech položek uvedených v příloze č. 2 zadávací dokumentace uchazeč nesplnil zadávací podmínky uvedené v zadávací dokumentaci, zejména v čl. 9., 10. a 14. zadávací dokumentace. Uchazeč nepředložil nabídku na všechny druhy, resp. varianty havarijního pojištění požadované v rámci zadávacích podmínek veřejné zakázky a nabídka uchazeče tak obsahuje pouze dílčí pojištění veřejné zakázky. Zadavatel na základě ustanovení 60 odst. 1 zákona vyloučil uchazeče č. 4, a to z následujícího důvodu: Zadavatel v rámci prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dle 56 odst. 2 písm. a) zákona požadoval předložení Seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech. Přílohou tohoto seznamu musí být: osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle odrážky druhé od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Významnou službou se rozumí uzavření alespoň 3 pojistných smluv k pojištění vozidel (havarijní pojištění vozidel a odpovědnosti z provozu vozidla) flotil o minimálním počtu 300 vozidel. Uchazeč ve své nabídce předložil Seznam významných služeb ze dne , který je zpracován formou čestného prohlášení. Seznam významných služeb však neidentifikuje žádnou konkrétní poskytnutou službu, která rovněž splňuje výše uvedené požadavky zadavatele. Přílohou seznamu významných služeb rovněž nejsou příslušná osvědčení tak, jak je uvedeno výše a v zadávací dokumentaci. 6

7 Předložením Seznamu významných služeb, ve kterém uchazeč pouze prohlašuje, že splňuje podmínky zadavatele dle Zadávací dokumentace článek 6, bod 6,3 Seznam významných služeb poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech, protože uzavřel více jak 3 pojistné smlouvy o více jak 300 vozidlech, uchazeč nesplnil požadavky zadavatele na prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dle 56 odst. 2 písm. a) zákona, jak je uvedeno výše a v zadávací dokumentaci. Hodnotící komise nevyužije možnosti uvedené v 59 odst. 4 zákona, tj. požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Této možnosti hodnotící komise nevyužije z následujícího důvodu. Zadavatel v čl. 9.1 zadávací dokumentace uvádí: Každý uchazeč musí předložit nabídku na všechny druhy pojištění požadované v rámci veřejné zakázky. Pokud nabídka uchazeče bude obsahovat pouze dílčí pojištění veřejné zakázky nebo jiným způsobem nebude odpovídat požadavkům zadavatele, bude to mít za důsledek vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.. Dále zadavatel v čl. 10 zadávací dokumentace uvádí: Uchazeči ve svých nabídkách doloží výpočet nabídkové ceny předložením konkrétních cen za jednotlivé položky v rámci přílohy č. 2 této zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné. Uchazeč stanoví nabídkové ceny za jednotlivé položky uvedené v příloze č. 2 této zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné a při stanovení nabídkových cen musí vzít uchazeč v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění předmětu veřejné zakázky v jeho plném rozsahu. Pro účely hodnocení budou v případě havarijního pojištění sečteny všechny v úvahu připadající varianty havarijního pojištění uvedené v příloze č. 2 této zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné. Uchazeč ve své nabídce nenacenil některé položky uvedené v příloze č. 2 zadávací dokumentace Seznam vozidel a nabídkové pojistné. Konkrétně se jedná o položky vztahující se k nově pořizovaným vozidlům. Nenaceněním všech položek uvedených v příloze č. 2 zadávací dokumentace uchazeč nesplnil zadávací podmínky uvedené v zadávací dokumentaci, zejména v čl. 9., 10. a 14. zadávací dokumentace. 7