Ochrana obyvatelstva. Školení starostů obcí v Jihočeském kraji v r. 2015

Transkript

1 Ochrana obyvatelstva Školení starostů obcí v Jihočeském kraji v r. 2015

2 Základní principy OOB ústředním orgánem je ministerstvo vnitra odpovědnost za OOB je rozložena na všechny úrovně veřejné správy, včetně obcí opatření, připravovaná k řešení následků MU/KS a zmírnění jejich dopadů v míru, budou v případě potřeby využita i za stavu válečného

3 Ochrana obyvatelstva ve smyslu zákona č. 239/2000 Sb. plní úkoly zejména v oblasti: varování ukrytí evakuace nouzové přežití obyvatelstva další opatření k zabezpečení ochrany života, zdraví a majetku

4 Orgány obce obecní úřad orgány obce bezprostředně zajišťují úkoly OOB ve vztahu k obyvatelstvu na území obce (informovat o možných ohroženích, plánovaných opatřeních a postupu při řešení následků MU a organizovat pomoc postiženému obyvatelstvu) podílí se na provádění záchranných a likvidačních prací a nouzového přežití obyvatel obce, zajišťování varování, evakuaci, ukrytí, humanitární pomoci shromažďuje údaje o počtu a totožnosti osob, které v době krizového stavu přechodně změnily pobyt a nachází se na správním území obce registr přechodných pobytů podílí se na zajištění veřejného pořádku

5 vede evidenci a provádí kontrolu staveb CO využívá JSDHO Obecní úřad zabezpečuje úkoly stanovené havarijním plánem a jako orgán krizového řízení krizovým plánem JSDHO, předurčené k plnění úkolů na úseku OOB (celkem 85) Specializační kurz technik OOB pro vybrané členy JSDHO

6 odpovídá za: připravenost obce k řešení KS Orgány obce - starosta obce za údržbu a provoz informačních a komunikačních prostředků, pomůcek krizového řízení určených MV v době KS zabezpečuje varování osob nacházejících se na území obce před hrozícím nebezpečím nařizuje a organizuje evakuaci osob z ohroženého území organizuje činnost obce v podmínkách NPO obce je oprávněn požádat P a F o poskytnutí dobrovolnické pomoci plní úkoly a opatření uvedené v krizovém plánu kraje a KP ORP zajišťuje organizaci dalších nezbytných opatření při provádění Z a L prací zajišťuje varování osob, nacházející se na území obce organizuje po dohodě s VZ nebo starostou ORP evakuaci osob organizuje činnost obce v podmínkách NPO obce je oprávněn požádat P a F o poskytnutí osobní nebo věcné pomoci

7 HZS ČR a JPO plní úkoly v oblasti OOB, technických zásahů a požární ochrany při MU a KS organizuje IZS zabezpečuje a koordinuje organizační a technická opatření v oblasti OOB především varování, ukrytí, evakuaci a NPO

8 Varování obyvatelstva Signály sirén: všeobecná výstraha vyhlašován kolísavým tónem sirény po dobu 140 vteřin 3x opakovaný doplněný slovní informací požární poplach slouží ke svolání JPO. Je vyhlašován přerušovaným tónem sirény po dobu 1 minuty. Není varovný signál. akustická zkouška sirén nepřerušovaný tón sirény po dobu 140 vteřin. Provádí se zpravidla každou první středu v měsíci Tísňové informace budou vysílány podle rozsahu a závažnosti MU veřejnoprávní televizí a rozhlasem (ČT1, ČT2, Český rozhlas 1 radiožurnál, Český rozhlas 2). Pro zabezpečení informací lokálního charakteru budou sdělovací prostředky doplněny místními a regionálními médii

9 Úkoly starosty a obecního úřadu v oblasti varování a vyrozumění Starosta a orgány obce: zajišťují varování osob nacházejících se na území obce před hrozícím nebezpečím doporučená opatření: mít přehled o sirénách mimo JSVV, o rozhlasech, zvonech a jiných náhradních prostředcích varování obyvatel obce znát místa jejich ovládání prvků náhradního varování, nebo mít kontakt na příslušné osoby umět využívat elektronickou poštu a internet příjem tísňových informací mít přehled o bydlících i dočasně přítomných osobách v obci

10 Podíl HZS, obcí dálkově ovládané sirény v majetku HZS elektronické sirény rotační sirény sirény v majetku obce dálkové ovládání HZS rotační sirény bez dálkového ovládání rotační sirény právnických osob bezdrátový obecní rozhlas s napojením na sirény sirény v majetku HZS při poruše lze odzkoušet: tlačítkem požadavkem na OPIS HZS JčK k vyslání kontrolního signálu na sirénu..

11 Operační program životního prostředí - MŽP - oblast podpory omezování rizika povodní Zpracováni digitálního povodňového plánu a vybudováni varovného a výstražného systému ochrany před povodněmi pro město a ORP (obec) - o dotaci mohou zažádat zejména obce, městači ORP - na základě vypsané výzvy MŽP v časovém horizontu mohou obce podat žádost o dotaci (až do výše 90 %) - součástí zpracované dokumentace (studie) je i stanovisko HZS JčK. Potřebné informace najdete na

12 Ukrytí obyvatelstva stálé úkryty vybudované ochranné stavby k ukrytí zejména za válečného stavu improvizované úkryty suterény obytných domů, výrobní objekty, haly individuální improvizované ukrytí využívají ochranných vlastností budov při únicích nebezpečných látek do ovzduší Možnosti využití prostoru v případě ukrytí: - vždy volit místnost na závětrné straně od zdroje ohrožení - uzavřít všechny otvory, vypnout ventilační zařízení, chránit dýchací cesty

13 Úkoly starosty obce a obecního úřadu v oblasti ukrytí obecní úřad zajišťuje ukrytí osob na obecních a městských úřadech ponechány souhrnné plány ukrytí využít možnosti obce (haly, podzemní prostory, sklepy) doporučená opatření: zabezpečit ochranu turistů, kteří jsou mimo svá bydliště vytipovat vhodné prostory na území obce kina, tělocvičny, bývalé kulturní domy mít přehled o ukrytí v územně plánovací dokumentaci mít přehled o vhodných zdrojích materiálu k úpravám improvizovaných úkrytů

14 Individuální ochrana souhrn opatření, jejichž cílem je zabránit v nejvyšší možné míře účinkům nebezpečných látek ochrana je zaměřena na: dýchací cesty oči povrch těla

15 Úkoly starosty obce a obecního úřadu v oblasti individuální ochrany zákon neukládá starostům obcí žádné konkrétní úkoly každý si tuto ochranu zajišťuje sám improvizovaná ochrana doplňuje další opatření OOB, a to evakuaci, nouzové přežití obyvatelstva doporučená opatření: zmapovat ohrožení a nejvhodnější způsob ochrany informovat obyvatelstvo o možných zdrojích rizicích a způsobu ochrany připravit materiál pro informování obyvatel v obci

16 Evakuace úkoly starosty a obecního úřadu Starosta organizuje, obecní úřad provádí: evakuaci osob z ohrožených prostorů zajišťování činnosti obce v podmínkách nouzového přežití Činnost před evakuací: připravit si evakuační zavazadlo vypnout a uzavřít hlavní rozvod (plynu, vody) odpojit přívody elektrických spotřebičů uzavřít okna odpojit přívod vody uhasit otevřený oheň uzamknout byt, zajistit okna, dveře na vchodové dveře pevně umístit list papíru, kde bude uvedeno: - evakuace x ukrytí, jméno, datum a čas - místo evakuace nebo ukrytí

17 Evakuace doporučená opatření mít přehled zejména o starých, nemocných a imobilních osobách mít představu o kapacitách v rámci obce vhodných k vymístění, nebo evakuaci v rámci obce mít přehled o kapacitách vhodných k přepravě evakuovaných osob

18 Podíl HZS Jihočeského kraje autobus na PS České Budějovice zpracovává havarijní plán JčK, Krizový plán JčK a VněHP JE Temelín v rámci těchto plánů vede HZS přehled možných ubytovacích kapacit v rámci kraje přehledy přepravních možností evakuovaných osob

19 Nouzové přežití obyvatelstva Cílem je minimalizovat negativní dopady mimořádných událostí na životy, zdraví postiženého obyvatelstva Jako základ NPO se využívají vytipovaná stacionární zařízení a vhodné budovy (vedou se jejich přehledy), které zajišťují ubytování, zásobování, stravování a další služby) Humanitární pomoc

20 Úkoly starosty a obecního úřadu v oblasti NPO Starosta organizuje činnost obce a obecní úřad se podílí na zajištění nouzového přežití obyvatel obce Doporučená opatření: znát využitelné zdroje potřebné k NPO na teritoriu obce: kapacity k ubytování kapacity ke stravování a zabezpečení pitné vody kapacity nouzového ošacení a obutí kapacity poskytující zdravotnickou péči nouzové zdroje energie přehled o organizacích zajišťujících humanitární pomoc Oslovení dodavatelů je možné pouze prostřednictvím HZS kraje (cestou obec, ORP, KÚ, HZS JčK)

21 Podíl HZS Jihočeského kraje - na každém ÚO HZS JčK souprava pro okamžitou a následnou pomoc obyvatelstva (1x50 a 1x20, deky, náhradní oblečení, jídelní nádobí ) - na PS České Budějovice kontejner nouzového přežití - informační systém ARGIS, přílohy havarijního plánu kraje s přehledy možností a kapacit - uzavřena dohoda HZS s NNO -část humanitární pomoci jde prostřednictvím HZS (3 dny až týden po MU) - pomoc při povodních (pytle na písek, dezinfekční a čistící prostředky, ruční nářadí, lopaty, kotouče, vysoušeče) - K dispozici i MZHP až pro 1350 osob

22 Preventivně výchovná činnost organizování soutěží Mladý záchranář pro děti ze ZŠ tiskoviny s tématikou zdolávání požárů, úniků NL, jiných MU, propagační předměty HZS JčK propagace projektu Záchranný kruh účast na akcích v rámci celého IZS, mobil salon, dětské dny, dny otevřených dveří hasičské dny v ZŠ, MŠ projektové dny exkurze multimediální učebna pro PVČ, výuka v rámci OOB a požární ochrany na PS České Budějovice pro děti, učitele, staré osoby, hendikepované lektoři z řad HZS JčK v rámci výuky tématiky ochrany člověka za běžných rizik a MU (RVP pro ZŠ a SŠ) organizování kurzů pro učitele ZŠ a SŠ na půdě HZS

23 Informace najdete: Dotazy na HZS JčK materiály a soutěže PVČ Zajištění exkurzí: ,

24 Děkuji za pozornost kpt. Mgr. Kamila Mráčková HZS Jihočeského kraje Oddělení ochrany obyvatelstva a KŘ tel , kamila.mrackova@jck.izscr.cz