VI. Postup při vyřizování dotací

Transkript

1 1. Dotace na podnikatelskou činnost 1.1. Kdy lze žádat o dotaci VI. Postup při vyřizování dotací O dotaci na podnikatelskou činnost je možné žádat v období 10ti po sobě jdoucích kalendářních let od podání první žádosti o dotaci. O dotaci se žádá každoročně do 30. června na Ministerstvu průmyslu a obchodu (MPO). Poprvé lze žádat o dotaci až v kalendářním roce následujícím po roce, kdy nastal Rozhodný den (vydání Registračního listu agenturou CzechInvest) a zároveň až po obdržení Rozhodnutí o podpoře projektu Pokud Příjemce o dotaci na podnikatelskou činnost nepožádá, začíná desetileté období běžet nejpozději v kalendářním roce následujícím po roce, ve kterém uplynuly 3 roky od vydání Rozhodnutí o podpoře projektu. O dotaci nelze žádat, pokud byla společnost v minulém účetním období v daňové nebo účetní ztrátě. o V případě expanze stávajících aktivit se výše uvedená podmínka vztahuje na celou společnost a ne jen na podporovaný projekt. o OPTIMALIZACE: Expanzi stávajících aktivit je vhodné provést pouze ve společnosti, která bude zisková. Graf 2: Varianta A - Rozhodnutí o podpoře projektu vydáno DO 30. června Rozhodný den První rok, kdy lze žádat o dotaci Nejdříve možný počátek 10ti letého období Nejpozdější počátek 10ti letého období Kalendářní rok Rozhodnutí o podpoře projektu Lhůta 3 let od rozhodnutí o podpoře projektu Graf 3: Varianta B - Rozhodnutí o podpoře projektu vydáno PO 30. červnu Rozhodný den První rok, kdy lze žádat o dotaci Nejdříve možný počátek 10ti letého období Nejpozdější počátek 10ti letého období Kalendářní rok Rozhodnutí o podpoře projektu Lhůta 3 let od rozhodnutí o podpoře projektu 1

2 1.2. Výše dotace Dotace se vypočte z dosud vynaložených uznatelných nákladů v kumulované výši od Rozhodného dne, vůči nimž dosud nebyla poskytnuta dotace. Uznatelné náklady se vynásobí procentem stanoveným rozhodnutím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ( ÚOHS ) (tzv. přípustná míra veřejné podpory). Dotace na podnikatelskou činnost = vynaložené uznatelné náklady * přípustná míra veřejné podpory (%) Uznatelné náklady jsou buď: o Vynaložené hrubé mzdy zvýšené o povinné příspěvky na sociální a zdravotní pojištění (to činí v současné době 35%), nebo o Vynaložené náklady na pořízení specifikovaného dlouhodobého majetku (viz. čl. 2, odst Oddílu I Rámcového programu pro podporu strategických služeb) Investor si již v žádosti o poskytnutí podpory vybere, který z výše uvedených výdajů bude základem pro výpočet dotace na podnikatelskou činnost. Toto rozhodnutí v budoucnosti nelze změnit. Výše dotace je omezena přípustnou mírou a hodnotou veřejné podpory stanovené rozhodnutím ÚOHS Státní pomoc Státní pomocí je míněna veřejná podpora, pod kterou spadá v případě Programu na strategické služby dotace na podnikatelskou činnost. Maximální výše této podpory je dána pravidly Evropské unie a liší se v jednotlivých regionech, jak ukazuje mapa maximální míry veřejné podpory. 2

3 Investor může v daném regionu získat na dotacích na podnikatelskou činnost maximálně příslušné procento z uznatelných nákladů (max. 50% investice do specifikovaného dlouhodobého majetku nebo mezd) Kromě procentuálního vymezení maximální výše podpory je vyplácení dotace na podnikatelskou činnost v průběhu 10-letého období limitováno také absolutně, a to maximální fixní částkou, kterou lze vyplatit. Přitom investor může tuto částku vyčerpat již dříve než za 10 let. Tato maximální fixní částka, která je stanovena rozhodnutím ÚOHS, v návaznosti na údaje uvedené v tiskopisu žádosti, je neměnná. Tato maximální fixní částka, kterou lze získat, se stanoví jako % (dle Regionální mapy) z předpokládaných uznatelných nákladů; těmi mohou být buď: a) pořizovací cena dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku pořízeného do pěti let od registrace žádosti o podporu a zaplacené nájemné za finanční leasing, případně zůstatková cena majetku odkoupeného do pěti let NEBO b) A B A = průměrná hrubá mzda (vč. 35% sociálních nákladů zaměstnavatele) 24 Pozn.: jedná se o průměrné hrubé mzdy, které bude investor vyplácet svým zaměstnancům po dobu dvou kalendářních let, které následují po kalendářním roce, ve kterém zahájil podporovanou činnost. B = počet nově vytvořených pracovních míst, které investor vytvoří na konci pátého roku OPTIMALIZACE: Investor si vypočte, který základ pro výpočet veřejné podpory (mzdy nebo majetek) mu umožní maximalizovat její hodnotu. Tento základ si vybere a zaškrtne ho v tiskopisu žádosti o podporu Dokumentace žádosti o poskytnutí dotace Žádost o poskytnutí dotace na podnikatelskou činnost obsahuje Výpočet dotace Doklady prokazující: o výši vynaložených uznatelných nákladů - dosud vynaložených nákladů - nákladů, na které nebyla dosud uplatněna dotace na podnikatelskou činnost o nepřekročení přípustné míry a hodnoty veřejné podpory Žádost dále obsahuje: (stejné pro dotaci na školení a rekvalifikaci) Kopie přiznání k dani z příjmů právnických osob za uplynulé období Výpis z obchodního rejstříku Potvrzení o bezdlužnosti vydané FÚ a ČSSZ Čestné prohlášení Příjemce o bezdlužnosti vůči státnímu rozpočtu 1.5. Rozhodnutí o poskytnutí dotace 3

4 Za předpokladu, že Příjemce PLNÍ podmínky programu a podmínky stanovené v Rozhodnutí o podpoře projektu, vydá MPO Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Dotace bude následně poskytnuta a převedena na zvláštní bankovní účet Příjemce Čerpání dotace Dotace je poskytnuta vždy na kalendářní rok. Dotace na podnikatelskou činnost je účelová dotace, která slouží výhradně k o úhradě mzdových nákladů a o nákupu služeb od českých subjektů. Tzn. dotace nelze použít k úhradě jiných výdajů jako například nákup majetku Vypořádání dotace Příjemce čerpá poskytnutou dotaci k daným účelům. Po skončení kalendářního roku provede příjemce vypořádání dotace, které musí předložit na MPO nejpozději do 15. února. Pokud Příjemce nevyčerpal celou dotaci, musí ji do 15. února vypořádat a vrátit. DŮLEŽITÉ: O nevyčerpanou část dotace, která je vyúčtována a vrácena k 15. únoru následujícího roku zpět poskytovateli, NELZE znovu žádat Procedura poskytování dotace na podnikatelskou činnost modelový příklad Žádost o poskytnutí podpory Rozhodnutí o podpoře Žádost o poskytnutí dotace na podnikatelskou činnost do Doposud vynaložené vhodné náklady znásobené procentem (max. 50 %) MPO vydá Rozhodnutí o poskytnutí dotace a poskytne dotaci Pokud Příjemce plně nevyčerpá dotaci v roce 2003, nevyčerpanou část vrátí při vyúčtování zpět poskytovateli Vyúčtování dotace roku 2003 do 15. února 2004 (O nevyčerpanou dotaci již NELZE znovu žádat, dotace propadá.) Žádost o poskytnutí dotace na podnikatelskou činnost do Doposud vynaložené vhodné náklady snížené o náklady, na které již byla poskytnuta dotace, znásobené procentem (max. 50 %) Příjemce čerpá dotaci vůči uznatelným nákladů a plně ji v roce 2004 vyčerpá. Vyúčtování dotace roku 2004 do 15. února 2005 (Dotace vyčerpána, nic se nevrací) 4

5 2. Dotace na školení a rekvalifikaci VI. Postup při vyřizování dotací Dotace na školení a rekvalifikaci je účelová dotace, která slouží k úhradě specifických nákladů vztahujících se ke školení a rekvalifikaci. Příjemce o ni žádá každoročně na Ministerstvu práce a sociálních věcí (MPSV) Kdy lze žádat o dotaci O dotaci na školení a rekvalifikaci lze žádat v období 5-ti let od první žádosti o dotaci. O dotaci se žádá každoročně do 30. června na MPSV. O dotaci na školení a rekvalifikaci lze žádat i v případě, že společnost dosáhla v minulém období daňové a účetní ztráty (omezení dotace na podnikatelskou činnost) O dotaci na školení a rekvalifikaci lze poprvé požádat až po obdržení Rozhodnutí o podpoře projektu Graf 4: Varianta A - Rozhodný den a Rozhodnutí o podpoře v jiném období Rozhodný den První rok, kdy lze žádat o dotaci 5ti leté období čerpání dotace Kalendářní rok Rozhodnutí o podpoře projektu Graf 5: Varianta B - Rozhodný den v lednu a Rozhodnutí o podpoře do 30. června téhož roku První rok, kdy lze o dotaci žádat 5ti leté období čerpání dotace Kalendářní rok 0 1 Rozhodný den Rozhodnutí o podpoře projektu 2.2. Výše dotace Výše dotace je stanovena násobkem procentní sazby a souhrnu uznatelných nákladů. Procentní sazba je rozdílná pro obecné a zvláštní školení (viz tabulka 1) a její výše je stanovena v Rozhodnutí o podpoře projektu. 5

6 Tabulka 1: Maximální míra veřejné podpory na školení a rekvalifikaci (v %) Česká republika (mimo Prahy) Praha Obecné školení Zvláštní školení Zvláštním školením a rekvalifikací zaměstnanců se rozumí specifická rekvalifikace zaměstnanců, která je cíleně zaměřena na získání takových znalostí a dovedností, které vedou k získání konkrétní pracovní pozice (zaměstnání) a není obecně převoditelná na další podniky či obsah činnosti. Nezbytnou součástí je praktická část školení, realizovaná na pracovišti zaměstnavatele. Výstupní certifikáty mají většinou podnikovou nebo odvětvovou platnost. Obecným školením a rekvalifikací zaměstnanců se rozumí nespecifická rekvalifikace zaměstnanců, která nemusí přímo a zásadně souviset s konkrétním uplatněním a je zároveň obecně uplatnitelná u ostatních zaměstnavatelů. Výstupní certifikáty odpovídají dosažitelným stupňům vzdělání ve školském systému nebo získaným základním znalostem, které jsou dány právními předpisy a normami. Souhrn uznatelných nákladů, které jsou základem pro výpočet výše dotace zahrnuje: o skutečně vynaložené náklady od Rozhodného dne a také o předpokládané náklady v roce, kdy je žádost podána. Dotace lze poskytnout pouze vůči dosud nedotovaným uznatelným nákladům. Uznatelné náklady mohou být tvořeny: a) spotřebou materiálu a energií, prokazatelně spotřebovaných na realizaci školení a rekvalifikací; b) cestovným školených a rekvalifikovaných zaměstnanců i zaměstnanců školení a rekvalifikace zajišťujících; c) ostatními službami prokazatelně souvisejícími s realizací školení a rekvalifikací; d) osobními náklady zaměstnanců zajišťujících školení a rekvalifikace (pedagogických pracovníků, lektorů, zkušebních komisařů, organizačních pracovníků, instruktorů); e) účetními odpisy dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku v rozsahu, v jakém je využíván prokazatelně pro účely školení a rekvalifikace; f) osobními náklady školených a rekvalifikovaných zaměstnanců za časové období, kdy se prokazatelně aktivně účastní procesu školení a rekvalifikace, ve výši maximálně odpovídající souhrnnému objemu položek a) až e) Dokumentace žádosti o poskytnutí dotace Žádost o poskytnutí dotace na školení a rekvalifikaci obsahuje Výpočet dotace, Počet osob, které budou v příslušném kalendářním roce zařazeny do rekvalifikace, Obsah rekvalifikace, způsob a doba jejího zabezpečení, Předpokládaná výše nákladů na školení a rekvalifikaci zaměstnanců v příslušném kalendářním roce, Výše dosud skutečně vynaložených uznatelných rekvalifikačních nákladů, Doklad, že dosud poskytnutá podpora nepřekročila přípustnou míru veřejné podpory 6

7 Žádos t dále obsahuje: (stejné pro dotaci na podnikatelskou činnost) Kopie přiznání k dani z příjmů právnických osob za uplynulé období Výpis z obchodního rejstříku Potvrzení o bezdlužnosti vydané FÚ a ČSSZ Čestné prohlášení Příjemce o bezdlužnosti vůči státnímu rozpočtu 2.4. Rozhodnutí o poskytnutí dotace Za předpokladu, že Příjemce PLNÍ podmínky programu a podmínky stanovené v Rozhodnutí o podpoře projektu, vydá MPSV Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Dotace bude následně poskytnuta a převedena na zvláštní bankovní účet Příjemce Čerpání dotace Dotace na školení a rekvalifikaci je účelová dotace, která slouží k úhradě nákladů na školení a rekvalifikaci v rámci Projektu. Dotace je poskytnuta vždy na kalendářní rok. Jednotlivé druhy nákladů na školení a rekvalifikace, vůči kterým lze čerpat dotaci, jsou shodné s uznatelnými náklady, které jsou základem pro výpočet dotace (viz bod 2.2.2) Vrácení dotace Jelikož žádost o poskytnutí dotace zahrnuje jak vhodné náklady vynaložené (a nedotované) a též náklady odhadnuté na daný rok, obsahuje dotace na školení a rekvalifikaci možnost/povinnost vrátit část dotace. V případě, že by investor buď: a. nestihl vyčerpat celou dotaci, nebo b. poskytnutá dotace by převýšila procentní míru veřejné podpory existuje možnost (v případě b. je to povinnost) vrátit část dotace do 31. října. DŮLEŽITÉ: Pokud Příjemce vrátí dotaci do 31. října daného roku a následně požádá o opravu původní žádosti o dotaci, tak MŮŽE v následujících letech o tuto dotaci znovu ŽÁDAT Vypořádání dotace Příjemce čerpá poskytnutou dotaci k daným účelům. Po skončení kalendářního roku provede příjemce vypořádání dotace, které musí předložit na MPSV nejpozději do 15. února. Pokud Příjemce nevyčerpal celou dotaci, musí ji do 15. února vypořádat a vrátit. DŮLEŽITÉ: O nevyčerpanou část dotace, která musí být vypořádána a vrácena k 15. únoru následujícího roku zpět poskytovateli, NELZE znovu ŽÁDAT. 7

8 2.8. Procedura poskytování dotace na školení a rekvalifikaci modelový příklad Žádost o poskytnutí podpory Rozhodnutí o podpoře Žádost o poskytnutí dotace na školení a rekvalifikaci do odhad uznatelných nákladů na školení v roce 2003 znásobené procentem (max 35 % a 60 %, pro Prahu 25 % a 50 %) Příjemce hradí náklady na školení a rekvalifikaci a zjišťuje, že v roce 2003 nevyčerpá celou dotaci Vrácení části dotace na školení a rekvalifikaci do 31. října (O vrácenou dotaci na školení a rekvalifikaci do 31. října LZE znovu zažádat v dalších letech.) Vyúčtování dotace roku 2003 do 15. února 2004 (O nevyčerpanou dotaci již NELZE znovu žádat, dotace propadá.) Žádost o poskytnutí dotace na školení a rekvalifikaci pro rok 2004 proinvestované uznatelné náklady od Rozhodného dne do konce roku 2003, na které nebyla dosud poskytnuta podpora odhad nákladů na školení v roce 2004 znásobené procentem (max. 35 % a 60 %, pro Prahu 25 % a 50 %) Příjemce hradí náklady na školení a rekvalifikaci a zjišťuje, že v roce 2004 vyčerpá celou dotaci Vyúčtování dotace do 15. února 2004 (O nevyčerpanou dotaci na podnikatelskou činnost již NELZE znovu žádat, dotace je vrácena zpět poskytovateli a propadá.) 8