Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a navazujících služeb města Cheb

Transkript

1 Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a navazujících služeb města Cheb

2 Úvod Principy, východiska plánování sociálních služeb Historie plánování sociálních služeb a tvorba komunitních plánů v Chebu První verze komunitního plánu na léta : Komunitní plán rozvoje sociálních služeb ve městě Cheb na léta : Základní charakteristika obyvatelstva ve městě Chebu Obyvatelstvo města Cheb: Nezaměstnanost a trh práce Vzdělání a vzdělávání ve městě Chebu Spokojenost občanů s životem ve městě CHEB Výsledky výzkumu veřejného mínění Sociálně vyloučené lokality města a individuální projekt města Sociálně vyloučené lokality Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch Co se podařilo realizovat v předešlých obdobích: V období let : V období let : Shrnutí priorit a opatření v období : Plánování sociálních a navazujících služeb ve městě Cheb Organizační struktura KPSS v Chebu Členové řídícího výboru: Zástupci pracovních skupin: Sociální služby ve městě Cheb Financování sociálních a navazujících služeb ve městě Chebu Financování v roce 2011: Financování v roce 2012: Financování v roce 2013: Priority a opatření v letech Priorita 1: Priorita 2: Priorita 3: Priorita 4: Slovník použitých pojmů Použité zdroje:

3 Úvod Komunitní plánování ve městě Cheb má poměrně dlouhodobou tradici, která se datuje již k roku Nový Komunitní plán rozvoje sociálních a navazujících služeb města Cheb je již v pořadí třetím komunitním plánem, který vychází a navazuje na plány předešlé. Plán rozvoje sociálních a navazujících služeb byl vytvářen členy jednotlivých pracovních skupin, které tvoří zástupci města, poskytovatelů služeb a veřejnosti. Komunitní plán rozvoje sociálních a navazujících služeb 2014 až 2017 byl schválen na jednání Zastupitelstva města Chebu usnesením č. 12/33/2014 ze dne 23.ledna Na tento dokument navazuje Katalog poskytovatelů sociálních a navazujících služeb města Cheb Katalog přináší ucelený přehled, jak poskytovatelů registrovaných sociálních služeb, tak neregistrovaných poskytovatelů služeb, kteří úzce se sociálními službami souvisí. Městu Cheb záleží na tom, aby občané města žili co nejkvalitnější život. Komunitní plán nabízí povědomí o sociálních a navazujících službách ve městě, přibližuje problematiku sociální oblasti a je dispozici široké veřejnosti. Informace o komunitním plánování ve městě Cheb jsou dostupné na webových stránkách na odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu v Chebu 26. dubna 4, Cheb, v Informačním centru sociálních služeb Jateční 2, Cheb. Vize: Cheb město kvalitního života také prostřednictvím dobrých sociálních a navazujících služeb Cheb, prosinec 2013 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu v Chebu 3

4 1 Principy, východiska plánování sociálních služeb Cílem a smyslem plánování sociálních a navazujících služeb je vytvářet kvalitní a pro potřeby občanů vhodnou síť, ve které budou zdroje a prostředky využívány hospodárně, transparentně a srozumitelně. Kvalitní systém plánování sociálních služeb je schopný pružně reagovat na změny potřeb a udržovat služby pro uživatele maximálně dostupné. Komunitní plánování do sféry sociálních služeb přináší: důraz na aktivní roli uživatelů sociálních služeb a zastoupení jejich zájmů v procesu plánování, zapojení širokého okruhu lidí a spolupracovníků do tvořivé práce, opakované ověřování závěrů s ohledem na přání lidí, důraz na vyjednávání a zplnomocnění veřejnosti kontrolovat postup rozhodování i uskutečňování. 1. Princip triády V rámci metody komunitního plánování spolu plánují a spolupracují minimálně tři strany: uživatelé osoby, které využívají sociální služby, protože se ocitly v nepříznivé sociální situaci, zadavatelé jsou odpovědní za zajištění sociálních služeb na příslušném území, jedná se především o obce a kraje, které prostřednictvím svých zastupitelů nesou hlavní odpovědnost za kvalitu a dostupnost sociálních služeb, poskytovatelé sociálních služeb subjekt poskytující sociální služby při splnění podmínek stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. 2. Princip rovnosti Každý má právo starat se o věci veřejné a společné. Metoda komunitního plánování propojuje aktivitu občanů s rozhodováním na úřadě. Každý má právo vyjádřit se a každý má právo mluvit. Je legitimní mluvit za sebe samotného i bez pověření, funkce či mandátu od zájmové skupiny. Nikdo nesmí být vylučován a diskriminován. Organizace a procesy plánování musí zajistit všem účastníkům rovnost postavení a hlasu v průběhu všech jednání. Jedině pak je možná spolupráce, při níž jsou ke společnému prospěchu využity jedinečné znalosti, zkušenosti, dovednosti a nakonec i formální a mocenská postavení jednotlivců. Legitimitu sociálním službám dávají přání a potřeby uživatelů (budoucích uživatelů). Uživatelům je nutné vytvářet podmínky, aby mohli vyslovovat svá přání a potřeby a tam, kde to jde, je i sami zkoumat. 3. Princip skutečných potřeb Analýzy popisující stav sociálních služeb a jejich porovnání s normativy mohou být užitečnou pomůckou pro plánování rozvoje sociálních služeb. Nemohou však nahradit aktivní zjišťování skutečných (ne domnělých) potřeb všech zúčastněných stran. 4

5 4. Princip dohody Výsledný plán je svého druhu smlouva, ve které se (přinejmenším) tři strany (viz princip triády) navzájem zavazují. Svobodný a informovaný souhlas musí být výsledkem svobodné rozpravy a demokratické spolupráce. Dohoda musí být nejen o záměrech, ale také o způsobu a postupu realizace odsouhlasených aktivit. V komunitním plánování má přednost souhlasné rozhodnutí tj. dokud nesouhlasí všichni, není odsouhlaseno nic. Hlasování je nouzový prostředek, jímž přiznáváme, že se neumíme dohodnout. 5. Princip Vše je veřejné Plánování sociálních služeb se zabývá věcmi veřejnými. Informace o dění v něm jsou veřejně dostupné a jednání jsou otevřená. Informace o průběhu a výstupech plánování jsou veřejnosti aktivně předávány. 6. Princip dosažitelnosti řešení Plánování sociálních služeb může být zaměřeno na jeden nebo více problémů v sociální oblasti. Šíře záběru musí být přiměřená místnímu společenství, jeho podmínkám, přání lidí a lidským i materiálním zdrojům. 7. Princip cyklického opakování Komunitní plánování tvoří spirálu, v níž se fáze, témata a mnohé problémy cyklicky opakují a je nutné se jimi znovu zabývat a vyhodnocovat je na nové úrovni vývoje. 8. Princip kompetence účastníků V řízení plánování sociálních služeb musí být profesionalita, kompetentní lidé s jasnými zodpovědnostmi a pozicí. Demokratické spolupráci, efektivní rozpravě, uzavírání dohod účinně napomáhá dobrá koordinace, mediace, koučování a řízení stejně jako dovednost budovat týmy, projektově řídit a plánovat. 9. Princip přímé úměry Kvalitně probíhající proces plánování je pro komunitu a její občany stejně přínosný jako výstup plánování vlastní plán. Kvalita výstupů plánování je přímo úměrná kvalitě jeho průběhu. 5

6 2 Historie plánování sociálních služeb a tvorba komunitních plánů v Chebu 2. 1 První verze komunitního plánu na léta : Komunitní plánování sociálních služeb probíhá v Chebu již od roku Komunitní plán zapojil poznatky ze sociálně demografické analýzy a dotazníkového monitoringu Ekonomické fakulty v Chebu (ZČU Plzeň), vytvořily se triády, které zahrnovaly odbornou i laickou veřejnost. Z tohoto důvodu byly vytvořeny pracovní skupiny, jejichž členy se stali dobrovolníci z řad města Chebu, poskytovatelů služeb i uživatelů sociálních služeb. Podle cílových skupin obyvatel, kterým jsou ve městě poskytovány specifické služby, vznikly celkem čtyři pracovní skupiny mapující dostupnost sociálních služeb pro následující okruhy obyvatel města: lidé se zdravotním postižením, senioři, rodiny s dětmi a mládež, lidé společensky nepřizpůsobiví. Následně proběhlo několik neformálních setkání pracovních skupin, kterých se zúčastnili mimo jiné i tehdejší místostarosta Ing. Václav Jakl a krajští koordinátoři komunitního plánování Ing. Pavel Andrejkiv a Miroslava Petříková, DiS. Dále byl Fakultou ekonomickou v Chebu (ZČU Plzeň) proveden dotazníkový monitoring sociálních potřeb obyvatel města a Socioklubu Praha bylo zadáno zpracování sociálně demografické analýzy města Chebu a analýzy potřeb sociálních služeb ve městě. Kromě toho připravil odbor sociálních věcí a zdravotnictví společně s Integrovanou školou Cheb dotazníkový průzkum mezi chebskými praktickými lékaři za účelem zjištění místní a typové dostupnosti sociálních služeb. V rámci těchto aktivit vznikl Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Chebu na období Komunitní plán rozvoje sociálních služeb ve městě Cheb na léta : Tento dokument byl vytvořen na základě návaznosti na předešlý komunitní plán a byl součástí projektu Podpora procesu KPSS ve městě Cheb, projekt byl realizován v období roku 2009 a 2010 a byl financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. V rámci projektu se ještě zintenzivnila práce pracovních skupin i řídícího výboru. Probíhalo posílení informovanosti veřejnosti o sociálních službách, o komunitním plánování (např. pravidelné články v Radničních listech, rozhovor v rádiu Egrensis, veřejné setkání v březnu 2010). Díky projektu mohli být účastníci procesu KPSS vzděláni ve 48 hodinovém kurzu. Další aktivitou projektu byla analýza (Mapování potřeb uživatelů sociálních služeb), kterou profesionálně zpracovala organizace Agora CE. Jedním z nejdůležitějších výstupů projektu pak byl především Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Cheb na období a Katalog poskytovatelů sociálních a navazujících služeb města Cheb. 6

7 Pracovní skupiny podle cílových skupin byly zachovány Senioři, Osoby se zdravotním postižením, Rodina s dětmi a mládež, Osoby ohrožené sociálním vyloučením (složení skupin bylo pozměněno). Pracovní skupiny se pravidelně scházely, diskutovaly o současném stavu sociálních a navazujících služeb a o potřebách uživatelů. Byla vytvořena organizační struktura a byl sestaven řídící výbor. 7

8 3 Základní charakteristika obyvatelstva ve městě Chebu 3. 1 Obyvatelstvo města Cheb: Celkový počet obyvatel s trvalým pobytem v Chebu má každoročně snižující se tendenci, stejně tak jako v celé ČR, ve srovnání roku 2013 s rokem 2010 bylo o 983 osob méně. V roce 2010 žilo ve městě celkem obyvatel, v roce 2013 to bylo jen , průměrný věk obyvatel v roce 2013 byl 40,5 roku, oproti roku 2010 dochází ke stárnutí populace. Tyto trendy mají celorepublikový ráz. Celkové složení obyvatelstva města Cheb ve srovnání roku 2010 a 2013: Složení obyvatelstva města Chebu (data k 01.01) změna roku Celkový počet obyvatel s trvalým pobytem v Chebu z toho ženy z toho muži z toho děti do 15 let z toho osoby ve věku 15 a více let Průměrný věk obyvatel (v letech) 39 40,5 1,5 Zdroj: MV ČR a ČSÚ V roce 2010 bylo celkem cizinců s trvalým bydlištěm ve městě Cheb, v roce 2013 to bylo už jen Přesto Karlovarský kraj je druhým krajem (po Praze), který má nejvíce cizinců s trvalým pobytem. Celkový počet cizinců s trvalým bydlištěm ve městě Cheb ve srovnání roku 2010 a 2013: Složení cizinců s trvalým pobytem ve městě Cheb (data k 01.01) Celkový počet cizinců s trvalým pobytem v Chebu z toho ženy z toho muži z toho děti do 15 let z toho osoby ve věku 15 a více let Zdroj: MV ČR a ČSÚ Na území Karlovarského kraje žilo 93,1 % českých státních příslušníků v roce 2011 (Zdroj: ČSÚ). Z ostatních zemí jsou nejpočetněji zastoupeni Asiaté občané Vietnamu (2,0 %), následují evropské země mimo EU občané Ruska a Ukrajiny, nakonec ze zemí EU občané Německa a Slovenska. Podíl cizinců na počtu obyvatel Karlovarského kraje činil 5,6 %, což je druhý nejvyšší podíl v rámci České republiky po Praze. Nejvyšší počet cizinců byl ve správním obvodu Cheb (8,0 %), ve správním obvodu Aš (7,3 %) a ve správním obvodu Karlovy Vary (7,0 %). Nejméně jsou cizinci zastoupeni ve správním obvodu Sokolov (2,6 %). 8

9 Složení obyvatelstva Karlovarského kraje dle národnosti v roce Celkový počet obyvatel: česká Zdroj: ČSÚ z toho moravská 341 slovenská polská 253 německá romská 213 ukrajinská vietnamská bulharská 148 maďarská 763 mongolská 116 ruská neuvedena V Karlovarském kraji se převážná většina obyvatel hlásí k české národnosti osob, dále nejpočetnější skupinou jsou osoby, které se nehlásí k žádné národnosti, posléze je nejpočetnější národnost slovenská, německá, vietnamská, ukrajinská. K romské národnosti se hlásí pouze 213 osob Nezaměstnanost a trh práce Situace na trhu práce ve správním obvodu Cheb podléhá každoročně periodickým výkyvům. Začátkem roku dochází k růstu míry nezaměstnanosti, která od března poklesne vlivem zahájených sezónních prací v lázeňství, stavebnictví a zemědělství. Nárůst nezaměstnanosti bývá zaznamenán také na podzim, kdy do evidence přicházejí absolventi škol. Další výraznější růst nezaměstnanosti je v měsíci prosinci, kdy končí řada pracovních poměrů na dobu určitou. Mezi ohrožené skupiny s obtížným postavením na trhu práce patří zejména osoby se zdravotním postižením, osoby bez vzdělání nebo s nízkým vzděláním a osoby starší 50 let a dlouhodobě nezaměstnaní. Poměrně novou ohroženou skupinou jsou mladiství ve věku 15 až 18 let, kteří nemají zájem o další vzdělávání po ukončení základní školní docházky a evidují se na úřadu práce. Přesto trh práce ve správním obvodu Cheb je poměrně vyrovnaný. Jsou tu zastoupeny jak pracovní možnosti manuálního charakteru, tak pracovní možnosti ve službách i na manažerských postech. Zaměstnanost kromě místních podniků ovlivňují i zahraniční investoři především z Německa. Průměrná hrubá měsíční mzda činila v roce 2013 v Karlovarském kraji Kč. V roce 2012 byla o 479 Kč menší. I přesto, že se jedná o mírné zvýšení, Karlovarský kraj má v celorepublikovém srovnání výrazně nízké mzdy. Pro srovnání: v celé ČR za rok 2013 činila průměrná měsíční hrubá mzda Kč. 9

10 Karlovarský kraj má oproti průměru celé ČR dlouhodobě zvýšenou míru nezaměstnanosti. V roce 2013 byla míra nezaměstnanosti 7,6% v ČR (k 10/2013), zatímco míra nezaměstnanosti v Karlovarském kraji v roce 2013 byla 8,8% (k 10/2013). Počet uchazečů na 1 pracovní místo bylo 14,3 osob. V roce 2013 celkový počet nezaměstnaných osob v ČR byl osob (evidovaných ve statistikách Úřadu práce ke ), zatímco v roce 2010 (údaj k září 2010) byl počet nezaměstnaných nižší a to osob. I v Karlovarském kraji došlo k nárůstu nezaměstnanosti, v roce 2010 bylo nezaměstnaných , v roce 2013 to bylo již o nezaměstnaných více. Správní obvod Cheb má ve srovnání se správním obvodem Karlovy Vary a Sokolov nejnižší míru nezaměstnanosti. Nezaměstnanost ve srovnání roku 2010 a roku 2013: Nezaměstnanost Celkový počet uchazečů o zaměstnání 2010 správní Cheb obvod správní obvod Karlovy Vary správní obvod Sokolov Celkem Karlovarský kraj Zdroj: MPSV Celkový počet uchazečů o zaměstnání 2010 v % v celorepublikové m srovnání Celkový počet uchazečů o zaměstnání 2013 Celkový počet uchazečů o zaměstnání 2013 v % v celorepublikové m srovnání , , , , , , Každoročně vzrůstá i počet nezaměstnaných absolventů škol, mírně stoupá i počet mladistvých, kteří jsou uchazeči o zaměstnání, naopak dochází ke snížení uchazečů o zaměstnání, kteří jsou z řad osob zdravotně postižených. Ohrožené skupiny na trhu práce ve srovnání roku 2010 a 2013: Specifické skupiny uchazečů o zaměstnání ve správním obvodě Cheb Počet absolventů o zaměstnání Počet mladistvých uchazečů o zaměstnání do 18 let Počet uchazečů o zaměstnání, kteří jsou osobou zdravotně postiženou Celkem Zdroj: MPSV 10

11 3. 3 Vzdělání a vzdělávání ve městě Chebu V Chebu se nachází: 6 mateřských škol a 1 soukromá jazyková mateřská škola, 6 základních škol a 1 speciální základní škola, 3 střední školy (gymnázium, zdravotní škola, integrovaná střední škola) a 1 soukromé gymnázium, 2 vyšší odborné školy (při zdravotní škole a při integrované střední škole), 1 vysoká škola fakulta ekonomická, pobočka Západočeské univerzity v Plzni. Údaje o dosaženém vzdělání v rámci města nebo okresu Cheb nejsou k dispozici. Vycházíme z údajů Českého statistického úřadu, který srovnával vzdělanostní strukturu v celorepublikovém srovnání na úrovních krajů. V Karlovarském kraji je nejmenší podíl vysokoškolsky vzdělaných osob a osob s úplným středním vzděláním s maturitou. V Karlovarském kraji se nachází i nejméně vysokých a vyšších odborných škol z celé ČR. Studenti musí využívat služeb jiných krajů a také většinou po absolvování zůstávají v místě studií a nevracejí se zpět do města Chebu. Nejvyšší dosažené vzdělání obyvatel v ČR a v Karlovarském kraji rok 2011 ČR celkem ČR muži ČR ženy Karlovarský kraj celkem Bez vzdělání 0,4% 0,4% 0,5% 0,8% Základní vzdělání Střední bez maturity Střední s maturitou Vysokoškolské vzdělání Zdroj: ČSÚ 17,6% 13,3% 21,6% 17,8% 33,0% 39,2% 27,1% 34,3% 29,8% 26,6% 32,9% 27,7% 13,8% 14,2% 13,3% 7,0% Při základních školách (ZŠ), při Domu dětí a mládeže (DDM) a při Základní umělecké škole (ZUŠ) mohou děti využít velké množství zájmových a sportovních aktivit. V roce 2013 navštěvovalo zhruba dětí ve věku 6 až 15 let základní školy ve městě Chebu, z toho zhruba stejný počet dětí navštěvuje pravidelně nějaký kroužek a naprostá většina dětí se zabývá dvěma kroužky najednou. 11

12 Zájmové a sportovní aktivity při základních školách v Chebu Aktivita/ počet aktivit na školách 1. ZŠ 2. ZŠ 3. ZŠ 4. ZŠ 5. ZŠ 6. ZŠ ZŠ kostelní sportovní hudební taneční technické výtvarné jazykové přírodovědné divadelní dramatické a keramické klubová činnost ostatní ZUŠ DDM Ve městě Chebu mohou děti a mladiství využít i služby nízkoprahových zařízení, ve městě se nachází tři (v roce 2013) a to dva kluby pro děti ve věku 6 15 let; jeden provozuje obecně prospěšná společnost Útočiště a druhý se jmenuje Pohoda a provozuje ho Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb. Třetí klub s názvem Respekt je pro věkovou skupinu let a provozuje jej obecně prospěšná společnost KOTEC Spokojenost občanů s životem ve městě CHEB Výsledky výzkumu veřejného mínění V roce 2011 proběhl na území města Cheb výzkum veřejného mínění v rámci projektu: Implementace efektivního procesního řízení na Městském úřadě v Chebu. Hlavními cíli výzkumu bylo zjištění hodnocení dopravy a MHD, hodnocení vedení města, přístup zaměstnanců k občanům, vztah k městu, pracovní příležitosti a jiné. Jedním z cílů bylo i vnímání bezpečnosti obyvatel ve městě a zvláště problémových míst. Výstupy výzkumu v kostce: - Obyvatelé ve městě jsou spokojeni především s bydlením. - Hlavním problémem jsou pracovní příležitosti ve městě hrozí odchod mladých, vzdělaných lidí. - Odchod mladých lidí by nepramenil jen z nedostatku pracovních příležitostí, ale také z nedostatku kulturního vyžití a nedostupnosti bydlení. - S vedením města i s přístupem pracovníků úřadu jsou lidé spíše spokojeni. - Lidé se ve městě cítí především bezpečně v místě svého bydliště. Nejméně bezpečně se cítí obyvatelé žijící na sídlišti Zlatý vrch. 12

13 - Největším problémem je vandalismus, krádeže a drogy. Ve městě je množství automatů, většina obyvatel by byla pro jejich zrušení. - Obyvatelé jsou více spokojeni s prací Police ČR než s prací Městské policie. - Za bezpečná místa jsou považovány centrum města, okolí bydliště respondentů, sídliště Skalka, Cheb Háje. - Za nebezpečná místa jsou považovány ulice Wolkerova, Evropská, Kamenná, Pivovarská, okolí nádraží lidé mají obavy z lidí na okraji společnosti. - Důvodem nebezpečných míst ve městě je výskyt lidí na okraji společnosti (Romové, pochybné existence, opilci, bezdomovci ). 13

14 4 Sociálně vyloučené lokality města a individuální projekt města 4. 1 Sociálně vyloučené lokality 1 Obyvatelé ohrožení sociálním vyloučením v Karlovarském kraji jsou jak Romové, tak neromové, kteří nemusí nutně bydlet na jednom místě, často bydlí roztroušeni po různých obcích, čtvrtích a ulicích. Oproti roku 2006 vzrostl počet sociálně vyloučených obcí v Karlovarském kraji ze 13 původních obcí na 31 obcí (rok 2013). V roce 2006 byl odhadován počet obyvatel sociálně vyloučených lokalit (dále jen SVL) mezi až obyvatel, v roce 2012 se počet obyvatel ze SVL zvýšil cca na obyvatel. Cheb patřil mezi sociálně vyloučenou lokalitu jak v roce 2006 tak i v roce Seznam obcí SVL v Karlovarském kraji v roce 2012: Hranice Kraslice Sokolov Vřesová Horní Slavkov Štítary Rotava Dolní Rychnov Chodov Nová Ves Aš Oloví Rovná Vintířov Poutnov Cheb Dasnice Nejdek Nové Sedlo Služetín Mrázov Teplá Jáchymov Karlovy Vary Dobrá Voda Nová Farma Pěkovice Ostrov Kozlov Albeřice Žlutice Sociálně vyloučené lokality ve městě Chebu Odhadovaný počet sociálně vyloučených obyvatel ve městě Chebu je obyvatel. Za SVL se považuje v Chebu několik ulic a míst. Za největší vyloučenou lokalitu dle Analýzy sociálně vyloučených romských lokalit v Karlovarském kraji je považováno sídliště Zlatý vrch zejména 10 panelových domů v okolí ulice k Viaduktu a okolí bývalých kasáren na Zlatém vrchu. Dále jsou za SVL považovány určité ulice a jednotlivé domy v Chebu například Kamenná ulice, ulice K Nemocnici, Pražská ulice, Pivovarská ulice. Za sdružovací místa se dá označit okolí nádraží a heren. Sociálně vyloučení žijí jak v městských nájemních bytech, tak v nájmu soukromých osob. Dle odhadů se jedná celkově o rodin z celého Chebu. V těchto lokalitách si místní obyvatelé stěžují především na zvýšenou hlučnost, zejména ve večerních a nočních hodinách, dále pak na zvýšení míry znečištění okolního prostranství, vandalismus, zvýšený pohyb osob bez přístřeší, osob, které jsou pod vlivem alkoholu a jiných látek. Obyvatelé se v takových lokalitách necítí bezpečně. V SVL působí zejména místní terénní sociální pracovníci, kteří mapují a řeší místní situaci vyloučených osob v součinnosti s dalšími navazujícími službami například denní centrum, noclehárna, kontaktní pracoviště úřadu práce a jiné. 1 Za sociálně vyloučenou lokalitu se považuje obec, dům, ulice, čtvrť, kde žije 25 a víc lidí potýkajících se se strukturálními problémy (nezaměstnanost), s osobními problémy (dluhy) a tato místa jsou okolními obyvateli negativně symbolicky označována ( špatná adresa, problémové místo aj.) Místa a počet obyvatel v nich se může velmi rychle proměňovat, a tak by bylo přesnější místa označit za takzvané SVL Zdroj: Analýza sociálně vyloučených romských lokalit v Karlovarském kraji,

15 4. 2 Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch V rámci komunitního plánování a Lokálního partnerství 2 z přelomu roku 2009 a 2010 vzešel Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch. Registrační číslo projektu:cz.1.04/3.2.00/ Jedná se o 7 klíčových aktivit, které se do té doby ve městě nevyskytovaly a byly považovány za prioritní. em projektu je město Cheb, které pomocí externích poskytovatelů služeb realizuje následující služby (klíčové aktivity): - terénní sociální práce na sídlišti Zlatý vrch realizátor KOTEC, o.p.s., - nízkoprahové zařízení pro děti a mládež realizátor KOTEC, o.p.s., - nejlepší učebnou je pracoviště realizátor bfz, o.p.s., - dluhové poradenství realizátor Diecézní charita Plzeň, - poradenství pro osoby ohrožené recidivou drogové závislosti a osoby blízké realizátor KOTEC, o.s., - raná péče realizátor Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb, - krizová pomoc realizátor Diecézní charita Plzeň. Služby jsou realizovány od července 2012 do dubna Za dobu trvání projektu má být podpořeno celkem 820 osob. Do 10/2013 bylo podpořeno již celkem 512 osob. Tento projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a ze státního rozpočtu ČR. Aktuality o projektu jsou k dispozici na v sekci Projekty - Název projektu: Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch. 2 Lokální partnerství bylo založeno v roce 2008 ve spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování. Lokální partnerství bylo tvořeno zástupci neziskového sektoru ve městě, základních i středních škol a jiných institucí, kteří se zabývají sociální oblastí. Od roku 2013 se Lokální partnerství sloučilo s pracovními skupinami komunitního plánování, konkrétně se skupinou Osob ohrožených sociálním vyloučením (zájmy skupiny jsou téměř totožné). 15

16 5 Co se podařilo realizovat v předešlých obdobích: 5. 1 V období let : 3/2007 Vydání katalogu poskytovatelů sociálních služeb Informovat občany města o spektru sociálních služeb dostupných na území města. Umožnit jim snadnou orientaci v přehledu poskytovatelů služeb a přístup ke kontaktním údajům na tyto subjekty. Následně pak získat zpětnou vazbu o potřebnosti sociálních služeb, které zde prozatím nabízeny nejsou. Zjištěna v soc. demografické analýze a monitoringu FEK Město Cheb + dotace z projektů Dostupnost informací pro občany města SvZ Přechází do dalšího plánovacího období rok Do roku 2009 byl katalog poskytovatelů pouze v elektronické podobě na stránkách MěÚ Cheb. V plánovacím období bylo toto řešeno v Prioritě č. 1 jako součást projektového rozpočtu Splněno v roce /2006 Vytvoření nové organizace poskytující sociální služby (příspěvková organizace) Vytvořit organizaci mimo aparát úřadu, která bude poskytovat některé sociální služby, jejichž výkon v současnosti zajišťuje město samo. Následně pak iniciovat rozšíření nabídky služeb této organizace o provozování osobní asistence a rehabilitace nezbytné pro nácvik potřebných dovedností u osob se zdravotním postižením, které směřují k dosažení samostatnosti a soběstačnosti v nejvyšší možné míře s ohledem na jejich dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav. Systém ubytovávání v DPS změnit tak, aby byty v těchto domech sloužily svému původnímu účelu a aby využití míst v domech pro seniory směřovalo ke klientům, k jejichž soběstačnosti je zapotřebí pečovatelské služby. Uvolněné kapacity následně využít jako alternativu sociální hospitalizace. Zjištěna v pracovních skupinách a v soc. demografické analýze Město + dotace z projektů Počet klientů SvZ Splněno převzala příspěvková organizace města - Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb. 16

17 Ozvučení semaforů (hlasitější) a zastávek MHD, umístění zvukových majáků na veřejných budovách Zkvalitnění orientace nevidomých ve veřejném prostoru. Zjištěna v pracovních skupinách Město Cheb + dotace z projektů Počet takto ošetřených orientačních bodů SHD Splněno provedeno odborem SHD v rámci technických možností. 12/2007 Zřízení denního stacionáře Poskytovat služby klientům, kteří již potřebují péči rodiny či osoby blízké a nechtějí využívat klasické ústavní péče mimo rodinu. Nabízet možnost denních pobytů seniorům a tím poskytovat úlevu pečujícím rodinám či osobám blízkým, které tak mohou pracovat a zapojit se do běžného života. Pomáhat při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, terapeutické činnosti. Zjištěna v pracovních skupinách, v soc. demografické analýze a průzkumem mezi praktickými lékaři. Město Cheb + dotace z projektů, dotace MPSV Počet klientů příspěvková organizace, NNO, domovy pro seniory atd. Nesplněno žádný poskytovatel v Chebu se tohoto úkolu neujal, při tvorbě nového komunitního plánu tato potřeba již nevznikla. 12/2007 Nalezení vyhovujících prostor pro Klub důchodců Umožnit seniorům přestěhovat své aktivity do prostor, které budou lépe odpovídat dnešním potřebám klubu, a to jak rozlohou, tak umístěním. Zjištěna v pracovních skupinách Město Cheb Nové prostory Město Cheb Nesplněno - přechází do dalšího plánovacího období do současné doby se zatím nevyskytly vhodné prostory pro tento účel (kapacita osob). 17

18 Zahájení projektu sanace rodiny Poskytovat terénní a ambulantní služby rodinám s dítětem, u kterého je jeho vývoj ohrožen v důsledku dopadů nepříznivé sociální situace, již rodiče nedokážou sami bez pomoci překonat, a u něhož existují další rizika ohrožení jeho vývoje. Cílem je znovuobnovení fungování rodiny včetně prevence odebrání dítěte z rodiny nebo umožnění jeho návratu zpět do rodiny. Zjištěna oddělením SPOD odboru SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách. 6/2007 Město Cheb + dotace z projektů Počet rodin zařazených do projektu, počet dětí, které se vrátí zpět k rodině, zastavená řízení o nařízení ústavní výchovy. Útočiště, o.p.s. Splněno službu poskytuje Útočiště, o.p.s. Zajištění psychologického poradenství (specializace děti a mládež) Získání možnosti dostupného psychologického poradenství pro školy, odbor sociálních věcí a zdravotnictví a Útočiště, o.p.s. Zjištěna odborem SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách 12/2008 Město Cheb + dotace z projektů Poměrné kapacitní číslo Útočiště, o.p.s. Nesplněno - přechází do dalšího plánovacího období komplikovanost ve spojení se zdravotní oblastí. 12/2007 Zbudování víceúčelového hřiště ve Wolkerově ulici Rozšířit nabídku smysluplného využití volného času pro děti a mládež z Wolkerovy ulice a předcházet tak sociálně patologickým jevům (zneužívání omamných látek, drobná trestná činnost, vandalství). Zajistit větší bezpečnost dětí. Zapojit do aktivity rodiče těchto dětí. Zjištěna odborem SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách Město Cheb + dotace z projektů Nové hřiště Odbor SvZ Nesplněno Občanské sdružení Rokršti vypracovalo projekt do výzvy ČEZ, ale projekt nebyl schválen. Při tvorbě nového komunitního plánu tato potřeba již nebyla aktuální. 18

19 Vytvoření jednotného preventivního programu pro mládež Sjednocení a zefektivnění preventivních aktivit Policie ČR a NNO ve městě a vytvoření komplexního programu primární prevence pro mateřské, základní, střední školy a SOU v Chebu. Najít nové zdroje financování pro tyto aktivity. Zjištěna odborem SvZ 9/2007 Město Cheb + dotace z projektů Počet školských zařízení a žáků zapojených do projektu Pedagogicko-psychologická poradna v Chebu Nesplněno ale problematika řešena na úrovni školských minimálních preventivních programů. 12/2009 Zřízení sociálních bytů Posilovat možnosti sociálního začleňování ve městě. Navázat na odstupňované charitní zařízení (noclehárna pro muže i pro ženy, azylový dům, chráněné dílny a chráněné bydlení), které v Chebu buduje Diecézní charita Plzeň. Zjištěna odborem SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách Město Cheb + dotace z projektů Počet nových bytů SvZ a KoHo Splněno zajišťuje Diecézní charita Plzeň. 12/2009 Otevření detašovaného pracoviště AT poradna Zlepšit podchycení, diagnostiku, léčbu, prevenci, popř. evidenci osob se vznikající nebo již vzniklou závislostí na alkoholu a jiných návykových látkách. Zajistit služby poskytující následnou péči osobám závislým na návykových látkách, které absolvovaly ambulantní nebo ústavní léčbu ve zdravotnickém zařízení nebo které abstinují. Zjištěna v pracovních skupinách a v soc. demografické analýze Město Cheb + dotace z projektů Počet hodin/období, kdy je služba v provozu Protialkoholická a protitoxikomanická poradna Karlovy Vary Splněno v roce 2012 zajišťuje KOTEC, o.p.s. Poradenství pro osoby ohrožené recidivou drogové závislosti a jejich rodiny. Zřízení poradenského střediska sociálních služeb Zvýšit a zkvalitnit všeobecnou informovanost obyvatel města. Zjištěna v soc. demografické analýze a monitoringu FEK ZČÚ 6/2007 Město Cheb + dotace z projektů 19

20 Počet hodin/období, kdy je služba v provozu Město Cheb Splněno Centrum sociálních služeb se nachází v Jateční ulici zajišťuje Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb. 12/2007 Zajištění sociální péče na přechodnou dobu sociální lůžka Sledovat transformaci ústavů sociální péče na domy pro seniory v souvislosti s novým zákonem o sociálních službách a v návaznosti na zjištěné zpracovat koncepci řešení dané problematiky. Zjištěna v soc. demografické analýze, monitoringu FEK ZČU, pracovních skupinách a v dotazníkovém průzkumu mezi praktickými lékaři. MPSV Kapacita příslušných zařízení Město Cheb Splněno službu poskytuje AMICA CENTRUM s.r.o V období let : Priorita 1: Rozvoj sítě sociálních a navazujících služeb pokrývajících potřeby uživatelů, kvalitní, efektivní, provázané, pro uživatele dostupné. Opatření: 1. 1 Podpora především terénních sociálních služeb: Osobní asistence Snaha, aby OZP a Senioři zůstávali co nejdéle v přirozeném prostředí. Podpora činností, které nezvládne klient sám, pomocí služby osobní asistence asistenti pomáhají překonat bariéry fyzické, psychické i sociální. Zjištěna pracovní skupinou Senioři a OZP Průběžné zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů MPSV, Karlovarský kraj, město Cheb, sponzoři Zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů Joker,o.s., Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje Splněno službu realizují Joker, o.s. (1 asistent) a Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje (2 asistenti). Větší poptávka po službě ze strany klientů prozatím není. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Sociálně terapeutické dílny Služba je zaměřena na začleňování OZP do společnosti získáním pracovních dovedností a společenských kontaktů. Klienti, kteří zvládnou základní pracovní návyky, mohou být zaměstnáni v chráněných dílnách. 20

21 Zjištěna pracovní skupinou OZP Průběžné zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů MPSV, Karlovarský kraj, město Cheb, sponzoři Zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů Joker, o.s. Splněno službu zajišťuje Joker o.s.; služba je plně využívána. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Alternativní zaměstnávání (chráněné dílny, podporované zaměstnávání) Chráněné dílny alternativní forma zaměstnávání pro OZP. 2. Podporované zaměstnávání umístění OZP na otevřeném trhu práce za podpory asistenta (pomáhá při nácviku pracovních dovedností). Zjištěna pracovní skupinou OZP ÚP, EU OP LZZ, samofinancování Počet OZP zaměstnaných v chráněných dílnách nebo na otevřeném trhu práce. Joker, o.s. Splněno. 1. Chráněné dílny provozují zejména Joker, o.s., Marketa-Remone, s.r.o. celkový počet chráněných dílen je ke konci roku zaměstnavatelů ve správním obvodu Cheb. 2. Podporované zaměstnávání zajišťuje Rytmus o.s. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Sociálně aktivizační služby pro rodiny (sanace rodiny) Podpora rodiny, která zvládá obtížně péči o děti. Pomoc rodinám, které se dlouhodobě ocitají v situacích s nejrůznějšími problémy (existenční problémy, nestabilní vztahy, nestabilní bydlení ), především snaha o eliminaci handicapu se vzděláním a problémy se vzděláním. Zjištěna pracovní skupinou RDM 12/2012 IPKK, Nadace Olgy Havlové, diakonická organizace EJF Berlín Počet klientů, kontaktů, intervencí; porovnání situace rodiny před sanací a po ní. Útočiště o.p.s. Splněno: 1. Registrovaná služba dle zákona o soc. službách - zajištěna v rámci Útočiště o.p.s. od roku 2006 služba zajištěna pro Cheb a blízké okolí jak terénní, tak ambulantní, kapacita je 8 rodin, se kterými se pracuje současně (vyčleněni jsou dva pracovníci na 0,8 úvazku). 21

22 2. KOTEC, o.s. má pro Aš a Mariánské Lázně zaregistrovanou sociálně aktivizační službu pro rodinu. 3. Jako neregistrovanou službu sociálně aktivizační službu poskytuje i Klubíčko. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. 6/2011 Terénní pracovníci pro menšinu a komunity Aktivita je určena pro osoby starší 15 let ohrožené sociálním vyloučením či sociálně vyloučené; pracovníci docházejí přímo za uživateli služby do jejich přirozeného prostředí, aktivně vyhledávají klientelu. Zjištěno pracovní skupinou OOSV IPO Cheb ESF + státní rozpočet Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu KOTEC o.p.s. Splněno terénní sociální práce na sídlišti Zlatý vrch zajišťuje ji KOTEC o.p.s. v rámci Individuálního projektu města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch. Služba od 8/2012 do 4/2015. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Raná péče Raná péče je terénní služba poskytovaná dítěti a rodičům dítěte ve věku do 7 let. Raná péče je zaměřena na podporu rodiny a podporu vývoje dítěte s ohledem na jeho specifické potřeby, jehož vývoj je ohrožen v důsledku nepříznivé sociální situace. Zjištěno pracovní skupinou RDM 1/11 IPO Cheb ESF, OP LZZ + státní rozpočet Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu SZSS p.o. města Chebu Splněno službu zajišťuje SZSS Cheb od 8/2012 v rámci projektu: Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch. Trvání projektu do 4/2015. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Podpůrné sociální a dobrovolnické služby v rámci rozvoje péče o umírající a jejich rodiny Domácí hospicová péče kromě služeb zdravotních potřebuje také podporu služeb sociálních a dobrovolnických zaměřených jak na podporu umírajícího, tak na podporu jeho rodiny. Zjištěno pracovní skupinou Senioři 22

23 12/2012 dotační tituly MV, MPSV, město Cheb, Tříkrálová sbírka, sponzoři, příspěvky klientů, sbírky v kostele Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu Farní charita Cheb, Hospic sv. Jiří v Chebu Splněno Hospic sv. Jiří v Chebu provozuje mobilní hospic, Farní charita Cheb - Dobrovolnické centrum spolupracuje s Hospicem dodává dobrovolníky. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Opatření: 1.2 Vytvoření nabídky možností alternativního bydlení pro seniory, OZP, pro OOSV: 2011 Domov se zvláštním režimem Cílový stav je zajištění režimu DZR pro 40 klientů. Předpokladem realizace je celá řada kroků (vhodné prostory, finance, školení, změny organizační struktury, standardy), které se promítají do dlouhodobých cílů. Zjištěno pracovní skupinou Senioři, OZP vlastní prostředky, KK Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu Domov pro seniory Dragounská Nesplněno prozatím nebylo realizováno, aktivita přechází do dalšího období. Alternativy bydlení (chráněné bydlení, podpora samostatného bydlení) 1. Chráněné bydlení snaha o co nejběžnější život osob OZP s celodenní péčí odborníků. 2. Podpora samostatného bydlení jedná se o službu terénní, klient bydlí ve svém bytě a je podporován službou. Zjištěno pracovní skupinou OZP 2011 IPKK, MPSV, KK, město Cheb, sponzoři Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu Město Cheb Splněno: 1. Chránění bydlení zajišťuje MRAVENEC s.r.o. 2. Podporu samostatného bydlení zajišťuje Rytmus o.s. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Azylový dům pro matky s dětmi Zařízení bude poskytovat dočasné zázemí rodičům s dětmi, kteří se ocitli v sociální nouzi. Azylový dům zajistí odbornou pomoc k řešení situace a zajištění bezproblémového chodu. 23

24 2010 Zjištěno pracovní skupinou RDM platby od uživatelů, MPSV Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu město Cheb, Diecézní charita Plzeň Splněno zajišťuje Diecézní charita Plzeň. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Startovací byty Klient je pozvolnou formou veden k úplné soběstačnosti, pomocí tzv. startovacích bytů, organizace je nájemcem a plní ve spolupráci s klientem všechny závazky. DCHP v současné době využívá již 2 byty a služba se osvědčila v rámci Střediska sociální rehabilitace. Zjištěno pracovní skupinou OOSV průběžně Dotační tituly, prostředky města Počet osob, které využily službu DCHP Splněno. 1. DCHP v současné době využívá již 2 byty a služba se osvědčila v rámci Střediska sociální rehabilitace. 2. Startovací byty jsou součástí Prostupného bydlení města byty v I. stupni provozuje je DCHP a to formou noclehárny, azylového domu pro rodiče s dětmi, azylového domu pro jednotlivce. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období Krizová lůžka Posláním krizové pomoci je krátkodobé poskytnutí bezpečného zázemí a odborné pomoci pro osoby, kterým aktuální životní situace neumožňuje žít v jejich běžném prostředí. Zjištěno pracovní skupinou OOSV, RDM IPO Cheb ESF + státní rozpočet Zajištění 3 lůžek krizové služby DCHP Splněno - Krizová pomoc je realizována DCHP, je jednou ze služeb v rámci Individuálního projektu města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch od 8/2012 do 4/2015. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. 24

25 Opatření: 1.3 Zajištění vhodných prostor a materiální základny pro kvalitní trávení volného času: 6/2011 Nízkoprahové centrum pro mládež nad 15 let Aktivita je určena pro mládež od 15 do 26 let. Cílem je snižování ohrožení sociálního vyloučení. Aktivita bude naplňována v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství Cheb. Zjištěno pracovní skupinou RDM IPO Cheb ESF + státní rozpočet Zajištění nové služby + využitelnost služby klienty KOTEC o.p.s. Splněno Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež od 15 do 26 let název Respekt - službu zajišťuje KOTEC, o.p.s., od 8/2012 v rámci projektu: Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch. Trvání projektu do 4/2015. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období Skatepark Skatepark je dnes téměř v každém větším městě. Nabízí aktivní trávení volného času mladým lidem. Zájem ze strany mladistvých je trvající. Zjištěno pracovní skupinou RDM město Cheb, dotační tituly ministerstev Počet vytvořených skateparků, denní využitelnost parku město Cheb Nesplněno - nejbližší skatepark je v Aši a Františkových Lázních. Ve městě Cheb prozatím nerealizováno. Aktivita přechází do dalšího období. 4/2011 Legální zeď pro sprejery Aktivita zajistí legální zeď či zdi pro sprejerství. To je další nabídka aktivního trávení volného času mládeže. Součástí aktivity je najít dvě vhodné zdi, zajistit 1-2x ročně nabílení zdi. Zjištěno pracovní skupinou RDM město Cheb Počet zdí, využitelnost, technické zajištění Informační centrum mládeže (město Cheb - CHETES) Nesplněno prozatím nezajištěno, existuje neoficiální zeď u kaple sv. Bartoloměje, s tichým souhlasem je respektována. Aktivita přechází do dalšího období. 25

26 6/2011 Veřejná ohniště Pro aktivní trávení volného času rodiny vzešel požadavek na zřízení veřejných ohnišť. Z hlediska hasičského záchranného sboru je možné provozovat aktivitu za pevně daných podmínek. Měla by vzniknout na druhém břehu Ohře. Zjištěno pracovní skupinou RDM město Cheb, dotační tituly ministerstev Počet veřejných ohnišť, návštěvnost MC Klubíčko (město Cheb - CHETES) Splněno - v rámci revitalizace levého břehu vznikla 3 ohniště. Aktivita je pro další období již bezpředmětná. Nové prostory pro klub důchodců Klub důchodců je hojně navštěvován. Bohužel v současné době je v nevhodných prostorech. Sídlí v Evropské ulici (bývalý byt 3+1).Prostor je nevyhovující pro scházení většího počtu osob. Zjištěno pracovní skupinou Senioři 12/2010 město, dotační zdroje Vhodný nový prostor pro uživatelů město Cheb Nesplněno prozatím nerealizováno, nebyly nalezeny vhodné prostory. Aktivita přechází do dalšího období. 12/2013 Sociálně aktivizační služby pro seniory a o OZP Služba nabízí zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, zájmové vzdělávací a volnočasové aktivity, činnosti, které vedou k rozvoji nebo udržení schopností a dovedností především seniorů. Zjištěno pracovní skupinou Senioři MPSV, město Cheb Nově vzniklá služba v dostupném vhodném prostoru a počet uživatelů SZSS p.o. města Splněno částečně - sociálně aktivizační služby pro seniory jsou poskytovány v Domovech pro seniory, v klubu důchodců; ale zároveň nevznikla samostatná služba jako taková ve vlastních prostorech. Trvalá podpora aktivita přechází do dalšího období. Centrum denních služeb Jedná se především o volnočasové aktivity, vzdělávání a rozvoj sociálních kontaktů u OZP. 26

27 7/2010 Zjištěno pracovní skupinou OZP MPSV, KK, město Cheb, sponzoři Jedna nová ambulantní sociální služba a počet uživatelů za den Joker o.s., Centrum pro zdravotně postižené osoby v KK Nesplněno služba je z části zahrnuta u organizace Joker, o.s. a u Centra pro zdravotně postižené Karlovarského kraje o.p.s. Samostatné centrum není, ze strany zdravotně postižených osob není cítit žádný zájem. Zdravotně postižení jsou většinou součástí nějaké skupinky dle druhu postižení (tělesné, zrakové, sluchové ). Aktivita je pro další období již bezpředmětná. Opatření: 1.4 Zajištění odborného poradenství: Psychiatr 12/ Napříč pracovními skupinami vzešel požadavek na dalšího psychiatra. V současné době jsou dlouhé čekací lhůty a dva chebští psychiatři jsou přetíženi. Bude navázána spolupráce se zdravotními pojišťovnami, budou osloveni vytipovaní psychiatři. Zjištěno pracovní skupinou OOSV Počet nových psychiatrů město Cheb Nesplněno žádný nový psychiatr nemá otevřenou praxi v Chebu, počet současných psychiatrů je nedostatečný, problém se zdravotními pojišťovnami; aktivita přechází do dalšího období. 1/2011 Psychoterapie pro cílovou skupinu OOSV Osoby ohrožené sociálním vyloučením často potřebují rychlou pomoc odborného psychiatra, psychologa. Aktivita bude realizována 1x týdně, nasmlouvaný odborník bude v danou dobu na daném místě k dispozici. Zjištěno pracovní skupinou OOSV finanční podíl zainteresovaných organizací, zdr. pojišťovny Počet psychoterapeutů a počet kontaktů za týden KOTEC o.p.s. Nesplněno tato odborná pomoc se nepodařila zřídit ve městě. Aktivita přechází do dalšího období. Vzdělávání psychoterapie Zabezpečení finančních prostředků k možnosti vzdělání sociálních pracovníků poskytujících služby ve městě Cheb v oblasti psychoterapie. Zjištěno pracovní skupinou OOSV 27

28 2010 dotační tituly EU, MPSV KK, města Počet proškolených psychoterapeutů DCHP Nesplněno tato aktivita nebyla realizována, ve městě se nenachází skupina psychoterapeutů. Aktivita přechází do dalšího období. 12/2012 Rodinná mediace K nejvíce emočně a citově náročným sporům patří rodinné, zejména rozvodové. I zde je však možné řešit je kultivovaným způsobem za pomoci prostředníka - mediátora. Mediátor pomáhá stranám sporu nalézt jejich vlastní, pro všechny přijatelné, řešení. Aktivita bude naplňována v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství. Zjištěno pracovní skupinou RDM IPO, dotační tituly Počet nově vzniklých služeb, počet klientů, kterým byla poskytnuta mediace, počet sezení celkem, situace rodiny před a po vstupu do projektu Útočiště o.p.s. Splněno Mediační kancelář Osladil a Partneři Mediace je ze zákona placená služba. Základní mediaci zajišťuje Útočiště o.p.s., Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy Cheb. Aktivita přechází do dalšího období. Opatření: Různé zdroje Zajištění dostupnosti služeb Pro kvalitní život OZP, seniorů i rodin s malými dětmi je nutná bezbariérovost v pohybu po městě, přístupu do veřejných budov. Tato aktivita bude průběžně řešena s příslušným odborem. Je potřeba zlepšení postupu při stavebním řízení tak, aby se OZP spolupodílely na kvalitě bezbariérovosti stavby. Zjištěno pracovní skupinou OZP Počet stavebních řízení, na kterých se účastnila OZP město Cheb Splněno - plní se průběžně dle stavebního zákona stavební odbor spolupracuje s OZP. Snahou města je řešit bezbariérovost budov a různých ploch. Aktivita přechází do dalšího období, ale se změnou jako zkvalitnění veřejných prostor pro seniory a OZP. 28

29 Priorita 2: Podpora informovanosti spolupráce s lékaři, vytvoření odpovídajícího obrazu o sociálních službách u veřejnosti. Opatření: /10 Informační centrum sociálních služeb Potřeba této služby vyplynula jak z dotazníkového šetření, tak i v pracovních skupinách. Předpokladem úspěšné realizace je spolupráce mezi zainteresovanými institucemi a organizacemi. K naplňování poslání služby významně přispívá místní a časová dostupnost služby. Zjištěno pracovní skupinou všemi žádné Počet informačních center, počet předpokládaných kontaktů SZSS Cheb, město Cheb odbor SvZ, neziskové organizace Splněno Informační centrum sociálních služeb se nachází v Jateční ulici, v prostorách Pečovatelské služby z boku Turistického infocentra. Nachází se zde infotabule a panely s letáčky různých poskytovatelů služeb. Probíhá zde i distribuce Katalogů poskytovatelů soc. služeb a navazujících služeb, další informační centrum se nachází na vlastních webových stránkách sociálních služeb v Chebu - Opatření: 2.2 9/10 Katalog poskytovatelů sociálních služeb V rámci projektu Podpora komunitního plánování sociálních služeb ve městě Cheb bude vytvořen a vytisknut Katalog poskytovatelů sociálních služeb v Chebu, budou vytvořeny webové stránky specializované na sociální a navazující služby a bude nastavena pravidelná publicita s vlastním týmem pro publicitu a propagaci. Zjištěno pracovní skupinou všemi OP LZZ počet vytištěných Katalogů, počet výtisků město Cheb, odbor SvZ Splněno katalogy byly vyrobeny v září 2010 (cca 500 ks), je k dostání na odboru SvZ stále využíván, v kanceláři pečovatelské služby a na internetových stránkách - Opatření: 2.3 Webové stránky zaměřené pouze na sociální a navazující služby V rámci projektu Podpora komunitního plánování sociálních služeb ve městě Cheb bude vytvořen a vytisknut Katalog poskytovatelů sociálních a navazujících služeb v Chebu, budou 29

30 9/10 vytvořeny webové stránky specializované na sociální a navazující služby a bude nastavena pravidelná publicita s vlastním týmem pro publicitu a propagaci. Zjištěno pracovní skupinou všemi OP LZZ Počet nových webových stránek město Cheb odbor SvZ Splněno webové stránky sociálních služeb v Chebu - zřízeny , přístup k úpravě webových stránek má koordinátor plánování rozvoje sociálních služeb odboru SvZ. Stránky jsou průběžně aktualizovány. Opatření: 2.4 9/10 Nastavení pravidelné publicity Vytvořit i vlastní pracovní tým, který by se specializoval na pravidelnou publicitu služeb, pravidelné články v Chebských radničních listech Zjištěno pracovní skupinou všemi žádné Nastavení termínů a témat pravidelné publicity, vytvoření pracovního týmu město Cheb odbor SvZ Nesplněno aktivita přechází do dalšího období. Opatření: 2.5 Posílení spolupráce s lékaři Lékaři jsou často první, kdo podávají informace OZP, seniorům i matkám s dětmi. Měli by být dostatečně informováni, minimálně o tom, kde je možno získat správné informace. Zjištěno pracovní skupinou všemi 9/10, průběžně žádné Počet informovaných lékařů město Cheb Splněno lékaři, zejména praktiční a pediatři, většinou informovaní jsou o základních sociálních službách. Aktivita přechází do dalšího období. 30

31 Opatření: 2.6 Posílení informovanosti o možnostech zaměstnávání OZP, matek /otců po rodičovské dovolené Aktivity zajistí posílení spolupráce s ÚP, informovanost zaměstnavatelů o možnostech zaměstnávání OZP, matek po mateřské dovolené (částečné úvazky, sdílené úvazky, ). Zjištěno pracovní skupinou všemi průběžně žádné počet informovaných zaměstnavatelů ÚP Splněno nesplněno tato aktivita je v gesci Kontaktního pracoviště Úřadu práce. Úřad práce během sledovaného období měl zacíleny projekty na cílovou skupinu OZP a rodičů po rodičovské dovolené. Zaměstnavatelé mohou využít zřízení chráněných pracovních míst nebo příspěvek na pracovní místo. Aktivita přechází do dalšího období. Priorita 3: Udržení procesu plánování a spolupráce v sociálních službách udržení nastavených pravidel v setkávání pracovních skupin a řídícího výboru, podpora vzdělávání. Opatření: 3.1 Zachování pravidelných schůzek triády Práce v pracovních skupinách, které jsou zaměřeny na cílové skupiny a kde pracují zástupci uživatelů, poskytovatelů a zadavatelů, se osvědčila. Bude se pokračovat v dobré praxi. Zjištěno pracovní skupinou všemi průběžně Žádné Počet schůzek pracovních skupin a počet schůzek řídícího výboru město Cheb Splněno - pravidelné schůzky jsou zachovány. Aktivita přechází do dalšího období. Opatření: 3.2 Posílení aktivního přístupu obyvatel Pracovní skupiny jsou otevřené, může se jich zúčastnit jakýkoliv občan, který má co říci k danému tématu. Vtažením většího počtu uživatelů do procesu budou obyvatelé více informováni a vezmou si problémy sociálních služeb "za své". Zjištěno pracovní skupinou všemi průběžně Žádné minimálně 3 noví členové PS ročně 31

32 město Cheb Nesplněno skupiny jsou otevřeny všem, ale aktivita není ze strany uživatelů využívána. Na druhou stranu cílem KPSS není mít neúměrně vysoký počet pracovních skupin. Aktivita je pro další období již bezpředmětná. Priorita 4: Podpora při hledání a získávání finančních prostředků na provoz a rozvoj sociálních a navazujících služeb. Opatření: Žádné Poradce či agentura pro získávání financí Organizace mají často problém se získáváním finančních prostředků, přestože právě probíhají grantové výzvy ze strany EU. Odborníci budou připravení pomoci při vyhledání vhodného dotačního titulu a při sepsání žádosti. Zjištěno pracovní skupinou všemi Počet kontaktů, počet projektů, získané finance město Cheb Splněno každá nezisková organizace má možnost využít služeb Asociace nevládních, neziskových aktivit Karlovarského kraje dotazy je možné směřovat na web: Aktivita je pro další období již bezpředmětná. Opatření: 4.2 Přehled o grantech na webových stránkách sociálních služeb Na specializovaných webových stránkách bude vyhrazené místo, kde budou odkazy na dotační tituly MPSV, kraje, města a největší nadace. Zjištěno pracovní skupinou všemi průběžně Žádné Počet návštěv stránky, ohlasy od poskytovatelů. město Cheb Nesplněno - tato aktivita je v současné době nereálná, naprostá většina organizací má vícezdrojové financování a musí se orientovat v dotačních titulech. Každá nezisková organizace má možnost využít služeb Asociace nevládních, neziskových aktivit Karlovarského kraje dotazy je možné směřovat na web: Aktivita je pro další období již bezpředmětná. 32

33 Opatření: 4.3 Školení fundraisingu pro členy KPSS Fundraising je moderní disciplína, jak najít peníze pro realizaci plánů a projektů. Navazující služby nejsou registrované služby podle zákona č. 108/2006, mají tak menší možnosti při hledání finančních zdrojů. Školení ve fundraisingu posílí dovednosti získávání peněz např. od sponzorů. Zjištěno pracovní skupinou všemi 1x ročně Žádné Počet realizovaných školení město Cheb Nesplněno - možnost pro ostatní organizace vytvořit a realizovat vlastní projekt. Aktivita je pro další období již bezpředmětná. Priorita 5: Posílení prevence rizikového chování a zároveň užší spolupráce s kontrolními složkami. Opatření: 5.1 Zajištění pracovního a dluhového poradenství Cílem aktivity je zajištění odborného poradenství pro osoby v dluhové pasti, které mají zájem svoji situaci aktivně řešit. Aktivita bude naplňována v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství. Zjištěno pracovní skupinou všemi 12/2011 IPO Nově vzniklá služba a počet uživatelů služby DCHP Splněno Dluhové poradenství realizuje DCHP od 8/2012 do 4/2015 v rámci Individuálního projektu města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch. Aktivita přechází do dalšího období. Opatření: 5.2 Posílení primární prevence Primární prevence se týká především dětí, které navštěvují základní školu, proto je to úkol především pro odbor školství. V rámci aktivity dojde k posílení spolupráce s odborem školství, tělovýchovy a kultury. Zjištěno pracovní skupinou všemi průběžně Žádné počet kontaktů město Cheb Splněno nesplněno každá škola primární prevenci řeší po svém. 33

34 Prevenci na školách zajišťuje bezplatně P ČR a městská policie. Spolupráci se všemi subjekty se nepodařilo navázat. Aktivita přechází do dalšího období. Opatření: 5.3 Spolupráce s Agenturou pro sociální začleňování v romských lokalitách v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství Práce Agentury se podrobněji věnuje dané cílové skupině. Komunitní plánování sociálních služeb využívá zjištěných informací a výstupů z jednání Agentury, spolupracuje se zástupci Agentury. Některé aktivity KPSS přímo souvisí se Strategickým plánem Lokálního partnerství, což je výsledek práce Agentury. Zjištěno pracovní skupinou všemi průběžně žádné Počet konzultací se zástupci Agentury město Cheb Splněno ve sledovaném období město spolupracovalo s Agenturou pro sociální začleňování v rámci Lokálního partnerství Cheb (LP Cheb). Jedním z výstupů je i spolupráce na projektu IPO Zlatý vrch. Agentura již LP Cheb předala (dle plánu) k koordinátorovi inkluzívních nástrojů LP Cheb se včlenilo do KPSS Cheb jako zvláštní část, konkrétně do skupiny OOSV. Aktivita je pro další období již bezpředmětná. Opatření: 5.4 Rozvoj dobrovolnických programů orientovaných na klienty ÚP Pro klienty úřadu práce je důležité, aby ve městě bylo dostatek příležitostí k dobrovolnické službě, skrze kterou mohou být zapojeni ve veřejných službách po dobu pobírání sociálních dávek. Zjištěno pracovní skupinou všemi 12/2012 MV, město Cheb, Tříkrálová sbírka Počet přijímajících organizací, počet klientů Dobrovolnické centrum při Farní charitě Cheb Nesplněno tato aktivita byla zaměřena jako alternativa k veřejné službě dobrovolnické službě v sociálních službách. Veřejná služba/ dobrovolnická služba byla zohledňována ve výši dávek pomoci v hmotné nouzi. V 12/2012 byla zrušena povinnost veřejné služby po dobu pobírání sociálních dávek. Dobrovolnické centrum je při Farní charitě Cheb může využít kdokoliv a kdykoliv. Aktivita je pro další období již bezpředmětná. 34

35 5. 3 Shrnutí priorit a opatření v období : Ve sledovaném období se vyskytovalo celkem 39 aktivit, které ve 13 případech nebyly naplněny, ve 23 splněny a ve třech případech částečně splněny. Mezi nesplněnými aktivitami jsou i aktivity, které se v průběhu let staly již bezpředmětnými - viz Opatření: 5.4 Rozvoj dobrovolnických programů orientovaných na klienty ÚP nebo Opatření: 4. 2 Přehled o grantech na webových stránkách sociálních služeb a jiné. Přesto můžeme konstatovat, že z velké části se daří naplňovat plánované aktivity KPSS. Aktivity jsou mezi sebou různě propojené, závislé jedna na druhé. Mimo to jsou závislé i na místním, časovém a situačním uspořádání ve městě Cheb, v kraji, v celé České republice i v celém světě. Záleží na zákonech, na společenských, politických, ekonomických, mezinárodních a jiných podmínkách, které z velké části jsou bohužel neovlivnitelné. 35

36 6 Plánování sociálních a navazujících služeb ve městě Cheb Jak již bylo řečeno v předchozích kapitolách, komunitně se plánuje v Chebu již od roku Na komunitním plánování se spolupodílejí především poskytovatelé různých registrovaných i neregistrovaných sociálních služeb, zástupci města i uživatelé služeb. Již v prvním období byly vytvořeny 4 pracovní skupiny dle cílové skupiny: Senioři (S), Rodina, děti a mládež (RDM), Osoby zdravotně postižené (OZP), Osoby ohrožené sociálním vyloučením (OOSV). Tyto skupiny zůstávají zachovány i v současném plánu KPSS. Pracovní skupiny se v průběhu každého roku pravidelně scházejí a jejich náměty, diskuze jsou zaznamenány a je s nimi následně pracováno Organizační struktura KPSS v Chebu 6. 2 Členové řídícího výboru: Členy řídícího výboru jsou zástupci města a vedoucí pracovních skupinek a odborná veřejnost: Ing. Miloš Figer vedoucí pracovní skupiny Senioři, poskytovatel sociálních služeb, Mgr. Vladimír Hartmann místostarosta města, Bc. Monika Jindová koordinátor inkluzívních nástrojů, odbor SvZ, Bc. Marcela Kopecká, DiS. koordinátor rozvoje sociálních služeb, odbor SvZ Ing. Petr Lebeda, CSc. odborná veřejnost, Mgr. Petra Lhotáková poskytovatel sociálních služeb, Lubomír Nejedlý vedoucí skupiny Osoby zdravotně postižené, uživatel služby MUDr. Ing. Robert Plachý zastupitel města, poskytovatel sociálních služeb, Bc. Zuzana Skálová vedoucí skupiny Osoby ohrožené sociálním vyloučením, poskytoval sociálních služeb, Mgr. Hana Šnajdrová vedoucí skupiny Rodina, děti a mládež, poskytovatel služby 36