Klíčová oblast 9: Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost

Transkript

1 Klíčová oblast 9: Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost Informace o termínech i zabezpečení procesu zpracování Strategického plánu jsou k dispozici na webové stránce města: oddíl Město Poděbrady, Strategické plánování nebo přímo na Zápisy z jednání 1. kolo jednání pracovní skupiny dne Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny Ing. L. Zdobinská, Ing. J. Caňkář, Ing. G. Fultnerová, Ing. J. Seifrt, Ing. P. Vybíral, P. Bažant, V. Doležalová, Ing. V. Hlavatý, J. Ježek, P. Louda, E. Svobodová, Ing. J. Vlasák, L. Vomáčko, D. Zdeňková, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy bude SP předložen zastupitelstvu města ke schválení. Byla probrána role pracovní skupiny, koordinační skupiny a Řídící skupiny. Úkolem pracovní skupiny je společně a na základě dostupných podkladů definovat rozvojový směr oblasti a stanovit strategické a specifické cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Účelem koordinačních schůzek je vyladění cílů mezi jednotlivými stanovenými oblastmi rozvoje města. Řídící skupina stanovuje základní body strategie vizi rozvoje města, misi, klíčové oblasti rozvoje, projednává výstupy pracovních skupin a případně je doplňuje. Formou brainstormingu proběhlo pracovní vymezení oblasti. Dále byla provedena SWOT analýza současného stavu oblasti, ohodnoceny klíčové stránky SWOT analýzy, stanovena vize oblasti do roku Strategické cíle byly zaslány korespondenčně, budou dopracovány na 2. kole jednání PS. Celý proces zpracování SP je otevřený všem zájemcům jsou vítány podkladové informace i připomínkování výstupů práce. Vedoucím PS Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost byla zvolena paní Ing. Lenka Zdobinská. Zástupcem vedoucího PS je paní Dagmar Zdeňková. 1. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Soukupová (zastoupení Ing. J. Ďurčanského), 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: JUDr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, zájmové / volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Zástupci PS se shodli na stejných pravidlech jednání KS jako PS. Zástupci prezentovali výstupy 1. kola jednání PS - klíčové problémy a záměry v dané oblasti. Dále byly podrobně projednány přesahy a rozpory mezi stanovenými KO na úrovni vizí. Bylo dohodnuto, která KO bude řešit který přesah a z jakého hlediska. Výstupy jsou zaznamenány dále v textu. Vize jednotlivých oblastí jsou upraveny na základě dohody zástupců PS s tím, že 1

2 Strategický plán tvoří jeden celek, tudíž řešení jednoho problému se objevuje pouze na jednom místě, tj. v jedné oblasti, přestože se dotýká i oblastí dalších. Byla doplněna nezastoupená témata. Proběhlo orientační hlasování o důležitosti jednotlivých KO. Pořadí KO dle 1. koordinační skupiny: 1. Oblast 7ŘM získala 7 hlasů (3z,3č,1m). 2. Oblast 4ŽP získala 5 hlasů (2z,2č,1ž). 3. Oblast 1L získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 4. Oblast 2Š získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 5. Oblast 3SZ získala 4 hlasy (2z,2č). 6. Oblast 5B získala 4 hlasy (1z,3č). 7. Oblast 6K získala 4 hlasy (1z,2č,1ž). 8. Oblast 8D získala 3 hlasy (1z,2č). 9. Oblast 9PS získala 1 hlas (1m). Závěry KS budou prezentovány a projednány na 2. kole jednání jednotlivých PS, kde bude dále pokračovat práce na stanovení strategických a specifických cílů vč. indikátorů v dané oblasti. ****************** Členové PS přijali pravidla jednání, která navazují na pravidla jednání Řídící skupiny a jsou následující: 1. bezpodmínečná účast členů PS na jednáních, 2. v případě nezbytné potřeby členové PS mohou delegovat svého zástupce s hlasovacím právem, je však potřeba zástupce dostatečně informovat o předchozích krocích a výsledcích jednání (každé další jednání navazuje na výsledky předchozího); zástup je potřeba dopředu oznámit koordinátorce, 3. v případě neshody se rozhoduje hlasováním, přičemž je uznán hlas 2/3 přítomných členů, 4. dochvilnost, 5. profesionalita, 6. zachovávání pravidel slušnosti, 7. mluví vždy jen jeden člen, hlásí se o slovo, 8. konkrétnost příspěvků, 9. stručnost časový limit pro jednotlivé příspěvky max. 3 minuty, 10. průběh řídí facilitátor, má právo ukončit diskusi, 11. nekouření v prostorách jednání, 12. tichý profil mobilu, 2

3 13. materiály předem, 14. zápis do stanoveného data. 15. pauzy. Členové PS byli vyzváni, aby doplnili stávající podklady o potřebné informace, materiály. Podklady a související informace pro oblast jsou: Podrobnější statistika zaměstnanosti v Poděbradech Koncepce rozvoje malého a středního podnikání na období Nezaměstnanost v obcích okresu Nymburk - červenec 2008 Regionální statistika ceny práce ve Středočeském kraji Uchazeči o rekvalifikaci v okrese Nymburk v 1.čtvrtletí 2008 Zpráva o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v roce 2007 Analýza_investičních_pobídek_ČR Národní_inovační_politika_čr_ Operační_program_Podnikání_a_inovace_ Pro všechny oblasti jsou k dispozici další podklady, které jsou umístěny na webové stránce odkaz Podklady, dokumenty SP nebo u koordinátorky paní J. Karbulkové. 3

4 Vymezení oblasti Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech Krátkodobá strategie Podpora místních podnikatelů Zdroj peněz Informační služby Hospodářská komora Chybí 40 let kapitálu, aby to tu vypadalo jako v Rakousku Kupní síla obyvatel Vysoké daně Daňové úlevy Drahá pracovní síla ve vztahu k odvodům Nejmenší nezaměstnanost na okrese mezi většími městy Rozpor lázeňské město X podnikání, průmysl Propagace města Cestovní ruch Turistika Lázně Sklárny Technické služby Provozní doba obchodů Obchody s jídlem Ostatní obchody Obchodní centra Supermarkety Butiky Nedostatečná obchodní síť na Žižkově a v okrajových místech Hotely, restaurace Regenerační a okrašlovací služby Fitness Drobné služby pro občany Čistírna Opravny Půjčovny Ekologie Územní plán Doprava Čisté ulice Schůdné chodníky Silnice bez děr Špatné parkování Park a zeleň Večerní osvětlení Cyklostezky Jezero Vodní cesta Divadlo, kino Dětská hřiště Pohotovost Vandalismus 4

5 Jednotlivé stránky v následující SWOT analýze současného stavu oblasti Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech jsou řazeny dle přidělených preferencí přítomných členů PS (počet hlasů), a to sestupně, tj. jako první jsou uvedeny ty, které členové PS označili za nejdůležitější. Pozn.: červeně označené body jsou přesahem do dalších KO SWOT analýza oblasti Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech Počet Počet Silné stránky oblasti (S) Slabé stránky oblasti (W) hlasů hlasů existence lázní s tradicí, minerální voda 13 nízká úroveň komunálních služeb 13 dopravní dostupnost nízká kvalita lázeňských služeb a s tím spojená struktura 9 návštěvníků 12 atraktivní lokalita pro bydlení 7 stav komunikací a chodníků 7 turistický cíl - zdroj kupní síly 5 nízká propagace města 3 hodně zeleně, klidové zóny 4 špatně strukturovaná provozní doba služeb a obchodů 2 cyklostezky 4 malá síť obchodů a jejich nabídka 2 existence skláren s tradicí 2 vysoká zaměstnanost 1 zámek, kultura, historie města 2 špatný stav nádražní haly 1 množství restauračních zařízení chybějící plavecký bazén (aqua centrum...) 1 blízkost Prahy nízká úroveň kultury některých prodejců a služeb golf, koně, vodní sporty nedostatek veřejných WC nízká kapacita MŠ (blokuje pracovní síly) nedostatečná nabídka drobných služeb nedostatek parkovacích míst nedostatečný informační orientační systém 5

6 Příležitosti pro oblast (O) Počet hlasů Ohrožení oblasti (T) sportovní možnosti a rozšíření sportovních služeb 8 úpadek lázeňství ve městě (nedostatečná úroveň, stagnace) 15 lázeňství, regenerace 7 nestabilní politická situace ve městě 9 zdravotní turistika 7 neřešené problémy parkování a dopravy ve městě, hluk, nedostatečná obslužnost 6 podnikání ve službách seniorům (stárnutí populace) 6 nedostatečná příprava kvalifikovaných pracovních sil (řemesla) 6 evropské fondy 5 měnová politika (silná koruna) 3 sklářství 4 propouštění zaměstnanců ve sklárnách (pokles dolaru) 2 rozvoj cestovního ruchu, potenciál cestovního ruchu (rozšiřování a propojování cyklostezek s okolím) 3 vzrůstající vandalismus a kriminalita 1 rozšíření obchodní sítě 1 vysoký "vietnamský průmysl" 1 geografická poloha 1 špatná politika podpory živnostníků 1 Zámek, Záložna 1 politika obchodních řetězců 1 kulturní akce = propagace města 1 nedostatečná kvalita služeb ve městě realizace projektu VŠ 1 využití územního plánu (využití daných možností) využití Labe + Jezero kumulace škol ve městě zahraniční spolupráce - lázně, turistika městské zakázky Počet hlasů 6

7 VIZE: Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech v roce 2025 Podnikání v Poděbradech je soustředěno na služby, volný čas, rekreaci a regeneraci, a to se zaměřením na jednotlivé cílové skupiny (senioři, rodiny s dětmi, ekonomicky aktivní obyvatelé města, turisté, lázeňští hosté a další). Průmysl je organickou součástí města a neruší a nezatěžuje obyvatele ani lázeňský charakter města. Je zastoupený pouze lehký a zpracovatelský průmysl a malé provozovny. ruchu. Míra nezaměstnanosti nepřesahuje výrazně celostátní průměr. Jsou zde zajímavé pracovní příležitosti zejména v oblasti lázeňství a cestovního Z hlediska služeb jsou Poděbrady klíčovým městem v regionu. Spolupracují s obcemi v přilehlém i širším regionu a vzájemně koordinují a doplňují nabídku svých služeb. Lázně poskytují služby na luxusní úrovni, což láká solventní klientelu. Ubytování je možné i v luxusních hotelech. K návštěvě zvou kvalitní restaurace a útulné kavárničky. Nabídka obchodní sítě služeb odpovídá poptávce. Jsou zde i zajímavé obchůdky, nabízející čerstvé zboží a místní speciality světového věhlasu, či luxusní butiky. Na Žižkově je k dispozici řada služeb. Podél pěších i cyklistických stezek jsou k dispozici drobné služby jako servis, půjčovny, občerstvení, obchůdky. Po městě je možné projet se fiakrem taženým koňmi. V areálu Jezera jsou k dispozici služby související se sportovními a rekreačními aktivitami. Zájmy města a podnikatelských subjektů jsou v souladu. 7

8 Pozn.: Návrhy strategických cílů zaslali členové PS em. Následující tabulka obsahuje sumarizaci návrhů. Strategické cíle budou ještě projednány na 2. jednání PS. Strategické cíle Strategický cíl Indikátor Prostředek ověření Rozšířit síť obchodů a služeb také v návaznosti na lázeňskou péči o Zvýšit kvalitu služeb o lehký a zpracovatelský průmysl zaměřený na zpracování farmářské produkce v této vysoce silné agrární oblasti, malé provozovny + sklářský průmysl (obsaženo v hlavní vizi) šetrný k životnímu prostředí a zdraví lidí, nerušící lázeňské místo o Spolupracovat s okolními obcemi na efektivní nabídce služeb o Zajistit spolupráci pravidelnou spolupráci podnikatelských subjektů, Města a dalších relevantních subjektů škol, sportovních oddílů a dalších o Zaslané návrhy strategických cílů: Ing.Pavel Vybíral, Generální ředitel POLABSKÉ MLÉKÁRNY a.s.: Podle svého nejlepšího vědomí a svědomí navrhuji strategické cíle tak,aby bylo vše v Poděbradech lepší a kvalitnější! Myslím si že lázně zde vždy budou a v budoucnu, určitě velmi kvalitní! Zároveň si myslím,že na vše se musí vydělat penízky a proto je nutný i lehký a zpracovatelský průmysl! Dále si myslím,že by bylo moc fajn kdybychom si obyčejný kufr na kolečkách jako hosté města mohli dovést až na hotelový pokoj bez toho,že bychom jej museli zvedat na všech obrubnících a dalších bariérách a dírách či nerovnostech!(prostě v jako v EU 15) Dále si myslím,že naše zemědělství,služby a průmysl také potřebují techniky,inženýry a jiné odborníky, a že lyceí a gymnazií je zde více než je potřeba! Strategické cíle: 1)Vysoce výkonný zpracovatelský průmysl zaměřený na zpracování farmářské produkce v této vysoce silné agrární oblasti ČR,jako trvalý zdroj příjmů a zaměstnanosti! 2)Čisté,upravené a bezbariérové město! Patří do 5B a 8D 8

9 3)Školy učňovské,střední a vysoké,které budou opouštět absolventi,kteří budou potřební pro praxi. do 2Š ************** G.Fultnerová: Na základě požadavku zasílám návrh 2 strategických cílů: # 1/zlepšení úrovně komunálních služeb do 7ŘM # 2/rozšíření sítě obchodů a služeb vč. zvýšení její kvality a struktury # ************ Strategický cíl Indikátor Prostředek ověření Dopravní infrastruktura 1 Vysoká kvalita komunálních služeb - do 7ŘM 2 Sportovní a kulturní vyžití pro všechny do 6K 3 Široká nabídka lázeňských a s nimi souvisejících služeb 4 Vzdělání a vzdělanost na vysoké úrovni 2Š 5 ************* Eliška Svobodová: 1. Zastupitelé dobře spolupracují a politické konflikty jsou minulostí do 7ŘM V zájmu prosperity a rozvoje města, spokojenosti občanů i návštěvníků Poděbrad je potřeba odložit stranickost poslanců a vedení města a přihlížet při rozhodování - hlasování - jen k řešení problému v zájmu všech občanů a věcné správnosti, pravdivosti dané věci, aby zájmy politických stran nebránily pozitivnímu rozvoji života na všech úrovních života společnosti. Pomocnými orgány radnice jsou i jednotlivé komise. Poslanci a Rada města by měli k návrhům komisí přihlížet, s komisemi komunikovat, plnit Radou již odsouhlasené projekty, či doporučení. Indikátory: Zjistit, zda Rada města komunikuje s komisemi, bere jejich výstupy na vědomí. Zabývat se reakcí Rady města na návrhy komisí. Zjistit počet Radou přijatých návrhů komisí. Zjistit, zda schválené projekty a doporučení byly realizovány patřičnými odbory, či pracovníky, event.proč nebyly uskutečněny. Zjistit, zda při hlasování poslanců na Zastupitelstvu je odsouhlasení nových návrhů schváleno alespoň dvoutřetinovou většinou zastupitelů, či stačí- li jediný hlas. Zabývat se veřejně otázkou, zda je správné schvalovat důležitá rozhodnutí převahou jednoho hlasu, nebo, má-li to být dvoutřetinová většina přítomných. 2. Nízká úroveň komunálních služeb do 4ŽP, 5B, 7ŘM a 8D Nedostatečná péče o zeleň, špatný stav chodníků a silnic, problémy s místy separovaného odpadu. Indikátory: Zjistit zda jsou dostatečně konkrétní a přesné specifikace požadavků ze strany města na jednotlivé služby poskytované TSMP. Zjistit, zda byly provedeny namátkové kontroly práce TSMP a jiných dodavatelů služeb a jejich kvalita, zda jsou dle smluv průběžně konány všechny činnosti. Zjistit, zda ze strany města byla učiněna opatření nemařící práci TSMP, např.proti vandalismu, / policie / kontrola ukládání separovaného odpadu na jednotlivých stanovištích, kontroly podnikatelů, zda odvádí tříděný odpad do TSMP / ŽP /. Jakým způsobem je ze strany města kontrolován stav komunikací, zeleně, a jak často, kdo zodpovídá, s kým v TSMP komunikuje. Zjistit, zda se zlepšila koordinace mezi městem a TSMP, zda je funkční spolupráce s panem Molínem, kolik závad bylo společně řešeno. 9

10 Posouzení reálných cen poskytovaných služeb TSMP na základě kalkulací jednotlivých služeb, protože některé ceníky jsou z roku Kontrola, zda jsou plněna doporučení Správní rady a byla li Správní radou navržena opatření vedoucí ke zlepšení stavu. Zkontrolovat rozpočty na jednotlivé obory a činnosti a zda budou v příštím období dostatečné, aby mohli být splněny požadavky ze strany města / zeleň, chodníky, silnice, odpady / Posoudit správnost výše plateb občanů za odpady. Platby a náklady neodpovídají skutečnosti špatně nastavená cena. /500 Kč, měla by být 1200 Kč ročně./ Zkontrolovat, zda přibližně odpovídají ceny jiných dodavatelů práce pro město s cenami stanovenými městem pro TSMP, zda TSMP není znevýhodňováno. *********** Pavel Louda Strategický cíl Indikátor Prostředek ověření Systémové vyřešení parkování v celém městě - Nové parkovací místa pro rezidenty a návštěvníky města - Dostatek veřejných bezplatných parkovacích míst pro krátkodobé parkování (do 2 hodin) - Vyhláškou upravit parkování ve městě - Vyhláškou upravit povinnost zřízení parkovacích míst pro hotelové a lázeňské domy ve vazbě na kapacitu ubytování - Vyhláškou stanovit pravidla pro novou výstavbu a to jak bytovou tak nebytovou v počtu parkovacích míst odpovídající 1,5 násobku normy ČSN Počet PM ve městě dnes a plán nárůstu - II - A/N A/N A/N Evidence města Tato KO bude řešit následující přesahy: (v závorce je vždy uvedeno číslo a zkratka klíčové oblasti, které se dotyčné téma dotýká) Tradiční lázeňské postupy jsou kombinovány s kvalitní nabídkou moderních wellness služeb. (poskytovatelé) mají zájem na soustavném zlepšování služeb. Služby jsou tudíž kvalitní, milý personál s osobním přístupem... (1L); kvalita ubytovacích a stravovacích zařízení na standardní i nadstandardní úrovni s dostatečnou kapacitou (1L) Všichni poskytovatelé služeb vzájemně spolupracují, existuje provázanost mezi lázeňskou péčí a službami cestovního ruchu (1L) Hosté si odvážejí vkusné suvenýry. (1L) Nákupní možnosti jsou nejen v centru města, ale i v dalších částech města. (1L) Studenti mají možnost kvalitního ubytování a zázemí (= služby) spolupráce (2Š) 10

11 V městě jsou k dispozici kvalitní ubytovací sociální služby (penziony) (3SZ) I v okrajových částech města jsou zajišťovány služby jako v centru města. (7ŘM) Vzkazy z ostatních KO: Zřizovatelem MŠ je jak Město, tak i soukromé subjekty. (2Š) Občanům ohroženým sociálním vyloučením je umožněno žít plnohodnotný život (práce, bydlení, volný čas ). Probíhá integrace menšinových a sociálně slabších skupin do života města. (3SZ) Občané i organizace Poděbrad berou jako prestiž finančně se podílet na zajištění funkčních sociálních služeb pro jimi vybranou cílovou skupinu... Město také podporuje organizace zajišťující sociální a zdravotní služby (nejen finančně). (3SZ) Labe a vodní toky jsou využívány s respektem k limitům životního prostředí. (4ŽP) v atriu knihovny jek dispozici dětské hřiště, kavárna, čajovna, čítárna a další služby umožňující využití knihovny společně s relaxací. možnosti pro služby (6K) Sportovní kluby jsou financovány sponzory z podnikatelské sféry.(6k) Na kulturně společenském a sportovním dění ve městě se aktivně podílejí studenti, dobrovolníci, spolky, sdružení, církve, Město, soukromí podnikatelé a další. Poskytovatelé a provozovatelé spolu vzájemně spolupracují, je vydáván měsíční i roční přehled akcí, Město má koordinační roli. (6K) Z elektronicky zaslaných připomínek: Námět k projednání v rámci SP od pana Zdeňka Karbulky: V blízkosti Poděbrad by měla být vybudována tzv. průmyslová zóna, kde by byl čistý průmysl - území vhodné pro investory, něco jako je v Nymburce. Zvýšila by se možnost pracovních příležitostí (zaměstnanost), z toho vyplývající možnost výdělku a zase útrata financí zde v místě. Dále by mohly v okolí Poděbrad být i obchodní domy, ne v centru města. ****** Náměty na specifické cíle: Viz průzkum názorů 2007, s.23 Vzkazy do ostatních PS a pro ŘS: 11

12 12