TEORIE PRÁVA Prameny práva

Transkript

1 TEORIE PRÁVA Prameny práva JUDr. Petr Čechák, Ph.D.

2 Pojem pramenů práva - ve formálním smyslu (formy v nichž právo vyjádřeno) - v materiálním smyslu (materiální důvody konkrétního obsahu práva) - ve gnozeologickém smyslu (zdroje poznání práva i rozhodnutí aj.) 1) Normativní akty (právní předpisy) - výsledek záměrné činnosti orgánu veřejné moci (legislativního procesu) - obecný charakter (liší se od rozhodnutí v konkrétním případu) - upravují právní vztahy do budoucnosti Nutnost jejich řádného vyhlášení (uveřejnění) předepsaným způsobem podmínka platnosti (v oficiální sbírce, možno např. i v rozhlase) Ignoratia legis non excusat - neznalost zákona neomlouvá Interní normativní akty (vnitřní předpisy) nejsou prameny práva tj. ani právními předpisy a působí pouze uvnitř hierarchie státní správy či členy společenství (např. akademické obce) Kodexy

3 Kodexy, kodifikace, zákoníky právní předpisy upravující na jednom místě a uceleně problematiku určitého právního odvětví či jeho velké části výhodou je přehlednost, systematičnost a bezrozpornost kodifikační úsilí bylo výrazné na přelomu 18. a 19. století Francie (napoleonské kodifikace) - Code civile (občanský zákoník) Code comerce (obchodní zákoník Code penal (trestní zákoník) 1810 Rakousko - Algemeine Bürgerliche Gesetzbuch (ABGB) 1811 později částečná dekodifikace kodexy hrají svou roli (občanský zákoník, trestní zákoník, trestní řád) vedle nich ale existující partikulární zákony stojící mimo tyto zákoníky

4 2) Právní obyčeje Vznikají spontánně význam zejména v mezinárodním právu Usus longaevus Opinio necessitatis 3) Precedenty soudní rozhodnutí, která jsou prvním řešením daného případu, který dosud nebyl právně řešen a jsou obecně závazná do budoucnosti - ratio decidendi obecně závazná část - obiter dictum část závazná jen mezi stranami 4) Normativní smlouvy (např. kolektivní pracovní smlouvy) 5) Další možné prameny práva právní zásady (principy) jurisprudence obchodní zvyklosti nálezy Ústavního soudu

5 Prameny práva v České republice 1) Právní předpisy 2) Mezinárodní smlouva o přistoupení ČR k ES, mezinárodní smlouvy podle čl. 10 Ústavy a ostatní mezinárodní smlouvy (vládní a resortní) 3) Nálezy Ústavního soudu Přímo závazné jsou také některé předpisy evropského sekundárního práva Právo představuje na základě právní síly hierarchicky uspořádaný systém právních norem a pramenů práva Právní předpisy vznikají jako výsledek legislativního procesu jako formálně upravené procedury

6 Právní předpisy Prvotní normativní akty mohou obsahovat novou právní úpravu, dosud v jiných právech neobsaženou Druhotné normativní akty stanoví jen bližší konkretizaci I) Ústavní zákony určují pravidla hry formální a materiální ústava základní pravidla státoprávního uspořádání a katalog garantovaných lidských práv rigidita a nejvyšší stupeň právní síly Ústavní soud ČR orgán ochrany ústavnosti abstraktní a konkrétní kontrola ústavnosti Ústava není jen monologem ústavodárce přímo aplikovatelná

7 II) Zákony a zákonná opatření senátu III) Normativní akty orgánů moci výkonné 1) akty amnestie vyhlašuje prezident republiky 2) nařízení vlády - přijímány secundum et intra legem (na základě a v rámci zákona nutnost zákonného zmocnění k vydání obecné zmocnění v případě nařízení vlády (čl. 78 Ústavy) 3) vyhlášky ministerstev a jiných ústředních orgánů 4) právní předpisy obcí a krajů a) obecně závazné vyhlášky obcí a krajů vydávány v samostatné působnosti b) nařízení obcí a krajů vydávány v přenesené působnosti

8 Mezinárodní smlouvy Čl. 10 Ústavy obecná inkorporační norma Čl. 10 Ústavy: Vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejichž ratifikaci dal Parlament souhlas a jimiž je Česká republika vázána, jsou součástí právního řádu; stanoví-li mezinárodní smlouva něco jiného, než zákon, použije se mezinárodní smlouva. Čl. 10a odst. 1 Ústavy: Mezinárodní smlouvou mohou být některé pravomoci orgánů České republiky přeneseny na mezinárodní organizaci nebo instituci. Předběžná kontrola ústavnosti (čl. 87 odst. 2 Ústavy) Ústavní pořádek ústavní zákony podle čl. 112 Ústavy a mezinárodní smlouvy o lidských právech (nález Úst. soudu Pl. 36/2001) Sbírka Mezinárodních smluv ČR

9 Právní řád může odkazovat i na jiné normativní systémy a na jiné normy než normy právní (často funkce zaplňování mezer) - dobré mravy, - obecné zvyklosti obchodního styku - obecné zásady, na nichž je příslušný právní předpis vystavěn (odvětvové principy) Lex artis není pramenem práva (pravidla či normy náležitého výkonu určitého povolání) při nedodržení může toto zakládat důvod k uložení sankce

10 Prameny mezinárodního práva (čl. 38 odst. 1 Mezinárodního soudního dvora) 1) Mezinárodní úmluvy 2) Mezinárodní obyčej 3) Obecné zásady právní uznávané civilizovanými národy 4) Soudní rozhodnutí a učení nejkvalifikovanějších znalců veřejného práva různých národů V rámci mezinárodního práva možné i rozhodování na základě tzv. ekvity, jestliže s tím strany souhlasí