Ústavní soudnictví v komparativním pojetí

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Ústavní soudnictví v komparativním pojetí"

Radek Vít Macháček
před 7 lety
Počet zobrazení:

1 Ústavní soudnictví v komparativním pojetí JUDr. Tomáš Pezl Pojem kontrola vykonávaná orgánem soudního typu kontrola souladu obecně závazných právních aktů s ústavou kontrola souladu individuálně závazných právních aktů s ústavou (v širším slova smyslu) garancie ústavnosti závazná interpretace ústavy Zásady princip ústavnosti nadřazenost ústavních norem nad ostatními právními normami princip právního státu nebo Rule of Law princip omezení státní moci princip dělby moci 1

2 Ústava Formální ústava x Faktická ústava Rigidní ústava x Flexibilní ústava ústava v materiálním smyslu = souhrn zákonů, obyčejů, případně soudních rozhodnutí, které formují základní principy činnosti a pravomoci nejvyšších státních orgánů Obsah kontroly širší pojetí vše co je dáno do pravomoci příslušného orgánu užší (komparativní) pojetí zahrnuje pouze: kontrolu ústavnosti obecně závazných právních aktů kontrolu ústavnosti individuálních právních aktů řešení kompetenčních sporů mezi ústavními orgány Typologie modelů Všeobecný = kontrolu vykonávají obecné soudy Specializovaný = kontrolu vykonává speciální k tomu zřízený a určený orgán Difusní = kontrolu vykonává více orgánů v rámci jedné soustavy Koncentrovaný = kontrolu vykonává jenom jeden jediný určený orgán 2

3 Existující modely Všeobecný difusní model - všechny soudy v obecné soustavě soudů (Anglie, USA) Všeobecný koncentrovaný model jeden jediný obecný soud zpravidla Nejvyšší soud (Švýcarsko, Řecko) Specializovaný koncentrovaný model jeden specializovaný soud - ústavní soud (SRN, Rakousko, ČR, SR) Formy kontroly dle časového určení: preventivní před vydáním právní normy následná po vydání právní normy preventivní následná platnost právní normy dle kauzality abstraktní přezkum právní normy dle jejího výkladu k ústavě incidenční (konkrétní) přezkum právní normy nebo aktu v souvislosti s existujícím případem Preventivní je vždy abstraktní Následná: abstraktní v ČR přezkum ústavnosti zákona na návrh poslanců. konkrétní individuální stížnost fyzické osoby (ústavní stížnost) přezkum ústavnosti právního předpisu z podnětu soudu v rámci projednávání určitého případu kompetenční spory 3

4 Rozsah výkladu ústavy Common Law vždy velmi široký, tzn. materiální přístup s ohledem na sociálně-společenskou realitu platí zásada Rule of Law Kontinentální systém nejdříve formalistický přístup (na základě pozitivistické školy) před II. sv. válkou materiální přístup po II. sv. válce Všeobecné difusní ústavní soudnictví úplné = USA neúplné = Velká Británie Všeobecné koncentrované = Švýcarsko Specializované ústavní soudnictví orgán soudního typu = SRN, Rakousko, Itálie orgán jiného typu (quasi soudní) = Francie USA Dvojí soudní soustava federální státní Nejvyšší článek = Nejvyšší soud USA difusnost systému = rozhodují všechny soudy, nicméně závaznost jejich rozhodnutí se liší dle jejich postavení v soustavě soudů zásada stare decisis 4

5 USA 4 procesní způsoby k Nejvyššímu soudu USA Odvolání (Appeal) Přímé odvolání (Direct appeal) Writ of Certiorari Certificate Nejvyšší soud USA je oprávněn vykládat ústavu na základě svého rozhodnutí ve věci Marbury vs. Madison (1803) Je to zásadně oborem a povinností soudní mocí říct co je právem. Velká Británie Neúplnost = nelze prohlásit zákona za protiústavní suverenita Parlamentu Kontrolu provádí všechny soudy Zásada stare decisis - Neplatí pro Nejvyšší soud Do roku 2009 byla nejvyšší soudní instacní Sněmovna Lordů (resp. její soudní výbor) Od roku Nejvyšší soud jako nejvyšší soudní instance (odvolací soud) Při posuzování ústavnosti zákona se uplatní zásada soudních brzd = judicial brakings Commonwealth dříve možnost odvolat se k Judicial Committe of the Privy Council (případně Her Majesty in Council) Po II. světové válce zachováno pro některé státy a následně zavedeno smlouvami pro Malajsii a Brunej Ostatní země mají svůj justiční systém oddělený od VB 5

6 Švýcarsko Všeobecný koncentrovaný model je vykonávána Federálním tribunálem = nejvyšší soud Švýcarska Kontrola vztahu mezi federací a kantony funkční legislativní Kontrola ústavnosti normativních aktů: ústavní žalobou orgány federace a kantonů ústavní stížností proti rozhodnutí kantonu nebo jeho legislativě. SRN Specializovaný model Spolkový ústavní soud Abstraktní kontrola ústavnosti: veškeré spolkové právo veškeré zemské právo Konkrétní kontrola ústavnosti: na návrh soudu v rámci řízení na základě ústavní stížnosti Kompetenční spory Posuzování ústavnosti existence politických stran Kontrola aktů exekutivy leží na správním soudnictví v čele se Spolkovým správním soudem. Francie quasi soudní orgán = Ústavní rada 9 členů jmenovaných (prezident a předsedové komor každý 3 členy) doživotní členové bývalí prezidenti republiky V zásadě jenom preventivní kontrola před promulgací zákona Po vyhlášení zákona pouze při posuzování jeho novel 6

7 Nashledanou 7

Podobné dokumenty

ČÁST PRVNÍ: TEORIE SROVNÁVACÍHO ÚSTAVNÍHO PRÁVA...17

Obsah Úvodem... 13 ČÁST PRVNÍ: TEORIE SROVNÁVACÍHO ÚSTAVNÍHO PRÁVA...17 KAPITOLA I: Věda srovnávacího ústavního práva...19 1. Pojem vědy srovnávacího ústavního práva... 19 2. Teorie práva a srovnávací