JEDNACI NAN ROKYTNICE OBEC. ct. z Pravomoc zastupitelstva. Zastupitelstva obce Rokytnice. ct. t Uvodni ustanoveni

Transkript

1 OBEC ROKYTNICE Zastupitelstvo obce Rokytnice se usneslo vydat na zaklade ust. $ 96 zitkona E Sb., o obcich (obecni ziizeni), ve zndni pozddjsfch piedpisri, tento JEDNACI NAN Zastupitelstva obce Rokytnice ct. t Uvodni ustanoveni Jednaci i6d Zastupitelstva obce Rokytnice (d6le jen zastupitelstvo) upravuje piipravu, svol6v6ni, formu a prribeh jedn6ni, zprisob hlasov6ni a rozhodov6ni, zprisob volby a odvol6ni starosty obce, misiostarosty, dalsich dlenfi rady obce, piedsedtr a dlenri vyborrh, zpfisob kontroly plndni usneseni zastupitelstv a zabezpedeni ulozen;fch ukolfr. ct. z Pravomoc zastupitelstva Zastupitelstvo rozhoduje o v5ech otinkirch uvedenych v ust. $ 84 a 85 zitkona (' Sb., o obcich (obecni ziizeni) /d6le jen z6kon o obcich/. l. Zastupitelstvo si vyltrazuje rozhodovat o rozpodtovych opatienich ve vydajov6 d6sti rozpodtu v jednotlivych piipadech v d6stce nad Kd' Zastupitelstvo rozhoduje ve vdcech patiicich do pienesene pfisobnosti obce, jen stanovi-li tak z6kon o obcich nebo zvl65tni z6kon.

2 1. Clen zastupitelstva je Povinen : ct. r Priva a povinnosti dlena zastupitelstva a) zirdastiovat se zased6ni zastupitelstva, popiipad' zased6ni jinlfch org6nfi obce' ie-li jejich dlenem, ptni, irtoty, kter6 mu tylo orgilny uloli,htfiit zitimy obdanfi obce a jednatavystupovattak,abynebylaohrozenav6znostjehofunkce, b) sddlit pied zahttienim zised[ni. zastupitelstva skutednost, Le by jeho podil na projedn6v6ni a rozhodovdni urdite ztieiitosti mohl znamenat vyhodu nebo Skodu pro n6j samotn{ho nebo osobu blizkou, pro fyzickou nebo prfvnickou osobu' kterou zastupuje na zdkladi-, ztrkona nebo pin6 moci (stiet z6jmfi)' Sddleni musi udinit pisemnd nebo irstnd piedsedajicimu. o tom, zda existuje dtvod pro vyloudeni z projedn6v ini arozhodov6ni rozhodne zastupitelstvo hlasov6nim' vyloudeni dlena zastupitelstva z.projednav tni a rozhodov6ni neznamena omezeni jeho pr6va ridasti na zased6ni zastupitelstva' 1. J. A a- cl + Piiprava zased6nf zastupitelstva piipravu zasedinizastupitelstva organlzuje starosta obce (d6le jen starosta) v soudinnosti s mistostarostou. Terminy i6dnych zased[ni v kalend6inim roce navrhuje a zastupitelstvu piedkl6d6 ke schv6leni rada obce. Podkladyprozased6nipiipravujivjboryzastupitelstva,jednotlividlenov6zastupitelstva di skupina dlenir zastupitelstva,,uiu obce nebo pracovni skupina' kter6 byla zastupitelstvem ustavena a povdi ena zpracov6nim nezbytnych podkladfi' potiebnych pro rozhodnuti urdite ziielitostidi souboru z(ielitosti. za piipravu, zpracovani a piedkl6d6ni podkladfi pro jedn6ni zastupitelstva odpovid6 mistostarosta' pr6vo piedkl6dat navrhy kzaiazeni na plogram piipravovan6ho zasedani zastupitelstva maji jeho dlenov6, rada obce a vybory' pod6ni obdanfi obce podle ust. $ 16 odst' 2 pismeno d), 0 a g) zitkona o obcich eviduje 5. sekretariat starosty a piipravuje je jar<o foatfuay pro jedn6ni zastupitelstva' o zaiazeni pod6ni do program.,,urlaani-zastupitetsua ro'hod"je starosta tak' aby byla projedn6na do 60 dntr od jejich pod6ni. o zaiazem n6vrhri piednesenych v prribdhu zased6ni zastupitelstva na piog,u- jeho jedn6ni rozhodne zastupitelstvo' 6. N6leZitosti Podkladtt : a) nizev Podkladu bi pfedkladatel fim6no, piijmeni' funkce a podpis) c) zpracovatel (mdno, piijmeni' funkce a podpis)

3 7. 8. d)drivodov6zpr6va,kter6musiobsahovatzejmenazhodnocenidosavadniho stavu, rozbor piidin.r.aostatt ri, odrivodndni navrhovanych opatieni a jejich ekonomicky dopad na rozpodet obce' e) n6vrh "t#;' nt'e *"ii tltt tto"l'etni' terminovan6 a s uvedenim osoby odpovedn6 za jeho splndni' vsichni dlenovd zastupitelstva obdrzi.nejpozddji 7.dtj pied terminem kon6ni zased6ni program u poonujy"t re"re--r.pro.;.anarri. vsichni dlenov6 zastupitelstva mohou na zi lladd obdrzenych podkladri podat tutti na"trt. k piedlozenym materi6lfim pisemne' nejpozddji jeden pr^.o.rni den pild terminem zased6rni starostovi nebo mistostarostovi pro fiipua"oi optu.'l.techto podkladfi' Starosta z piedlozenfch navrhri a podkladtr piipravuje program zasedani zastupitelstva' ct. s Svol6v6ni zastupitelstva t. a J. Zasedhnizastupitel stva svol 6v6 a zprav i dl a iidi staro sta' zasedfrnizastupitelstva jsou i6dn6 a mimoi6d nit' zastupitelstvo se sch6zi podle pl6nu (el. 4, odst. ), ;j;;; usut.1.d.r,k 6t;" 3 mdsice. zasedini zastupitelstva se konaji v zasedaci n'irtnoril'ol."tirt" druau' siu,o'ta je povinen svolat zasedini zastupitelstva' pol6dh-lto to alespoi jedna,1:t,:u^:ltntr zasiuprtelstva'- nebo hejtman kraje' Zasedttni Lastupitelstva se f..,'j"lip"rocj,. d: 2i;;,1 oj. in", kdy byla Z6dost dorudena obecnimu uiadu. Nesvol6-li starosta zasedtni'astufiieistva' udini-tak mistostarosta' popiipadd jinlf ffi:fit?l"1"littij.,rj. o mistd, dobd a navrzenem programu piipravovaneho zased6ni zastupitelstuu. mro'rilu.i uyucri,ru trr.ar-,i desce obecniho riiadu a v prostor6ch dvou obchodfi smisen.ho zioziv obci ur.rponj'anu pred zased6nim zastupitelstva, kromd toho mfize informaci uveiejnit zptrsobem v mistd obvyklym' ct. o Jedn6ni zastupitelstva l. 3. Zasedtni zastupitelstva j sou veiej n6' Starosta stanovi okruh pozvanych'. kterym slovo v r6mci objasndni ltrze ^uldlit piedlozeny.r, poor.iuat. Nu pozad6ni starosty obce se jedn6ni musi zudastnit ieditel6 piispdvkov5'"i' otgani tzaci avedouci or ganizadnich slozek' Zasediniidi starosta, v piipaae, iefo nepiitomnost iidi zaseddni mistostarosta nebo ;;;;;i;" urdeny dlen radytbce (dalejen piedsedajici)'

4 4. Clen zastupitelstva, kteqf pieddasnd zaseddni opusti, je povinen tuto skutednost ozndmit piedsedajicimu a tato skutednost je zaznamenftna v zfpise. 5. Piedsedajici zahajuje zaseditni ve stanoveny das, nejpozddji v5ak 15 minut po stanoven6m dase zah6jeni zased6ni, je-li piitomna podle prezence nadpolovidni vdt5ina v5ech dlenri zastupitelstva. 6. Zastupitelstvo je schopno se usn65et, je-li piitomna nadpolovidni vdt5ina v5ech jeho dlent. JestliZe pfi zahitjeni jedn6ni zastupitelstva nebo vjeho prfibdhu neni piitomna nadpolovidni vdtsina v5ech dlenri zastupitelstva, ukondi piedsedajici zasedfini zastupitelstva. Do 15 dnri se kon6 jeho n6hradni zaseddni. 7. Clen zastupitelstva, ktery se nemrize zaseddni zfdastnit, oznitmi tuto skutednost pied zahitjenim zasedini starostovi nebo mfstostarostovi, popi. na sekretari6t starosty. 8. V zahajovaci d6sti zasedinipiedsedajfc i ozndmipodet piitomnych clenri zastupitelstva a urdi zapisovatele zasedini a dva ovdiovatele z6pisu. Piedsedajici seznitmi zastupitelstvo s navrzenym programem jedn6ni. Piipadnd piipominky dlenfi zastupitelstva k navrzendmu programu pod6v5 dlen zastupitelstva piedsedajicimu. O piedlozen6m n6vrhu na doplneni programu zasedttni d6 piedsedajici hlasovat. 9. Prvnim bodem programu po zahdjeni je zpriwa o dinnosti rady obce, kterou zpravrdla piedn65i piedsedajici. Druh;fm bodem je kontrola plndni usneseni zastupitelstva, kter6 ztrovei zahrnuje informace o stavu pohleddvek, zejmena zda dlulnici vdas a i6dnd plnd sve ztwazky azdanedo5lo k promldeni nebo zfniku prfx ze ztxazkt vyplivajicich. 10. Nikdo nesmi ru5it prfib6h zaseddni zastupitelstva, piedsedajici mtze ru5itele jedn6ni vykdzat z jednaci mistnosti. V prtrbdhu zasedilni zastupitelstva musi mit v5ichni piitomni v jednaci mistnosti vypnuty mobilni telefony. I l. Postup pii projednixini a vedeni rczpravy : a) irvodni slovo k projedn6van;fm bodfim programu piedn65i piedkladatel, b) n6sleduje rozprava,ve ktere nejprve vystupuji dlenovd zastupitelstva, c) po ukondeni rozpravy dlenri zastupitelstva ud6luje piedsedajici slovo obdantm piihl65enym do rozpravy k projedn6vane problematice pied zahitj enim zase dini zastup ite I stv a u p ie d s e d aj i c i ho, d) obdan se mrize piihlfsit do rozpravy k projedntwane problematice e) bez ohledu na poiadi piihld5ek do rozpravy musi b;ft uddleno slovo tomu dlenu zastupitelstva, ktery namitd nedodrzenf jednaciho i6du nebo platnych pr6vnich piedpisri (technick6 pozn6mka), 0 po ukondenirozptavy d6 piedsedajici o n6vrhu hlasovat. 1 Udastnik rozpravy mrize vyj6diit svtj n6zor, v piipad6, Ze se piedsedajici domniv6, Le nedodrzuje ustanoveni jednaciho i6du, mrize jej pierusit a oznhmit konkretni drivody, prod jeho projev ukonduje. JestliZe ridastnik rozpravy nitzor piedsedajiciho uznal, nezapisuji se jim vysloven6 stanoviska do z6pisu z jedntni zastupitelstva. Udastnik rozptavy, ktery nesouhlasi s odebr6nim slova, mile zastupitelstvo polddat o hlasov6ni o spr6vnosti rozhodnuti piedsedajiciho. Piedsedajicije povinen rozhodnuti zastupitelstva respektovat.

5 / 13.PoL6d6-li na zased6ni zastupitelstva o slovo dlen vl6dy nebo jim urdeny z6stupce, sen6tor, poslanec nebo z6stupce org6nri kraje, musi mu byt ud6leno. / 14.Kal.dy dlen zastupitelstva mrize pod6vat n6vrhy na rozddleni piedlozen6ho ndvrhu di materi6lu v programu jedn6ni na podolfzky, o kterlfch se hlasuje jednotlivd v poiadi, tak jak byly piedlozeny protin6vrhy. 15. Zastupitelstvo mtze v prribdhu jedn6ni hlasov6nim bez rozpravy body programu piesunout nebo sloudit rozpravu ke dvdma nebo i vice bodtm poiadu, pokud se do rozpravy nepiihl6si obdan dle odst. I I pism. c) a d) tohoto dl6nku. 16. Do rozptavy se mohou dlenov6 zastupitelstv a obdansk6 veiejnost hl6sit jen vjejim prtbehu. 17. Nikdo, komu piedsedajici neudelil slovo, nemtze se ho ujmout. 18. Zastupitelstvo se mrize usndst na omezujicich opatienich podle prfibdhu jedn6ni, napi. : - nikdo nemrize mluvit v tele vdci vice nez jednou - doba diskusniho vystoupeni se omezuje maxim6lnd na 5 minut a u piedkladatele na l0 minut - technickd pozn6mky mrize iednik piednd5et nejvy5e po dobu 3 minut. 19. N6vrh na ukondeni rozpravy mrize podat kterjkoliv dlen zastupitelstva, o jeho n6vrhu se hlasuje bezrczpravy. 20.PoLida-li v prribdhu jedn6ni dlen zastupitelstva o poradu volebnich stran, piedsedajfci vyhl6si desetiminutovou piest6vku bez hlasov6ni. 2I.V zhvdrujedn6ni vyhla3uje piedsedajici vseobecnou rozpravukz lelitostem, kterd nejsou v programu zasedttni. PrribEh v5eobecnd rozpravy : a) nejprve vystupuji v rozpravd dlenovd zastupitelstva, b) po ukondeni rozpravy dlenfi zastupitelstva dd piedsedajici slovo obdanskd veiejnosti, c) v rozpravd milejeji ridastnik hovoiit o jakdkoliv problematice, a to kr6tce a jasn6, d) starosta, mistostarost a dlenovd rady dle moznosti odpovidaji na polozend otdzky ihned, e) jestlize nelze na polozenou otfnku odpovdddt ristn6 je odpovdd zasltna pisemn6, nejpozddji v5ak do 30 dnfi, 0 pokud diskutujici pozaduje, aby zjeho vystoupeni vze5lo usneseni, piedsedajici nech6 o n6vrhu hlasovat. 2Pokud starosta pozastavil vykon usneseni rady obce o otdzkhch samostatn6 pfisobnosti jestlize mel za to, Le je nespr6vnd, je ztielitost projedn6na na nejbliz5im zased6ni Lastupitelstva. Povinnosti starosty je odirvodnit piedlozeny n6vrh. KaLdy dlen zastupitelstva je opr6vndn k vdci piedndst svd stanovisko. Zastupitelstvo v tomto piipadd rozhodne hlasov6nim.

6 ct. t Hlasovf ni zastupitelstva L a J Hlasov6ni je zpravrdla vldy veiejnd. Na n6vrh dlena zastupitelstva mfize zastupitelstvo rozhodnout o hlasov6ni tajndm. Veiejnd hlasovdni se prov6di zdvilenim ruky a iidi je piedsedajici, kterlf takd qfsledky hlasov6ni vyhl6si. Nejprve se hlasuje o souhlasu s n6vrhem, pot6 o nesouhlasu, na zaver zvednutim ruky vyj6dii svd stanovisko zdrlet se hlasov6ni zbyli dlenov6 zastupitelstva. Pirjat je n6vrh, pro ktery hlasovala nadpolovidni vdt5ina v5ech dlenri zastupitelstva. Podit6ni hlasfi kontroluji ovdiovateld z6pisu. Tajnd hlasov6ni se prov6di prostiednictvim hlasovacich listktr. O ndvrzich zastupitelstvo hlasuje v poiadf, v jak6m byly pod6ny. Skl6d6-li se n6vrh usneseni z n6kolika bodri a je dleny zastupitelstva pozadovdno hlasov6ni ke kazddmu bodu n6vrhu usneseni, stanovi jejich poiadi pro postupnd hlasov6ni piedsedajici. Byly-li uplatndny pozmdiovacf n6vrhy, d6 piedsedajici hlasovat nejprve o tdchto zmdn6ch, potom o ostatnich d6stech n6vrhu. V piipad6, Ze je piedlozen n6vrh usneseni v n6kolika variant6ch, hlasuje zastupitelstvo nejprve o variant6 doporuden6 piedkladatelem. V piipade uplatndni protin6vrhu, hlasuje se nejdiive o tomto protin6vrhu. Schv6lenim jedn6 varianty se povazuji ostatni varianty za nepiijate. JestliZe piedlozen;f n6vrh neziskal pii hlasovdni potiebnou vdt5inu, mtle se zastupitelstvo na n6vrh piedsedajiciho usn6st na,,dohadovacim iizeni". Piedsedajici vtomto piipadd vyzve volebni strany, aby jmenovali po jednom z6stupci pro toto iizeni a zasedttni zastupitelstva pierusf na dobu nezbytne nutnou.,,dohadovaci iizeni" vede piedsedajici. Dojde-li k dohode, Ze upraveny n6vrh zisk6 potiebnou vdt5inu, starosta obnovi pieru5end zasedfuni zastupitelstva, piednese upravenj, n6vrh a d6 o ndm hlasovat. Neziska-li upraveny n6vrh potiebnou vdt5inu, prohl6si piedsedajici n6vrh za nepitlaty a usneseni nevznikne. ct. s Volba a odvolfnf starosty, mistostarosty, dal5ich ilenri rady obce, piedsedri a ilenri vyborri zastupitelstva l. Volba a odvol6ni starosty : a) b) c) v piipadd volby se voli volebni a n6vrhov6 komise, hlasov6ni je veiejnd nebo tajnd hlasov6ni iidi piedseda volebni a ndvrhovd komise,

7 d) n6vrh na obsazeni funkce starosty komisi piedkl6di z6stupce volebni strany zastoupen6 v zastupitelstvu, rada obce nebo dlen zastupitelstva, e) zvolen je ten kandid6t, ktery obdrzi nadpolovidni vdtsinu hlasfi v5ech dlenri zastupitelstva, 0 v piipad6, Le Lhdny kandid6t neobdrzi nadpolovidni vdt5inu hlasri v5ech dlent zastupitelstva, vyloudi se zkandid6tky ten kandid6t, ktery ziskal nejmdnd hlasri a volba se opakuje. Stane-li se, Ze dva kandid6ti v poslednim kole hlasovdni ziskaji shodnf podet hlasfi, rozhodne novd hlasov6ni, ve kter6m musi jeden z kandid6tt ziskat nadpolovidni v6t5inu hlasfi v5ech dlent zastupitelstva, g) odvol6ni starosty z funkce se prov6di stejnym zprisobem jako volba. Volba a odvol6ni mistostarosty a piedsedri vyborfi se provddi stejnym zptrsobem jako volba a odvol6ni starosty. a J, Volba a odvol6ni dal5ich dlenfi rady obce a dlent vyborri a) volba a odvolfni dal5ich dlenri rady se prov6di jednotlive, stejnym zpfisobem jako volba a odvol6ni starosty, b) volbu dlenfi vlborfi je mozn6 provdst jednim spolednym hlasov6nim o vsech dlenech v;fborfi. cr. 9 NSvrhy na usneseni l. KaLdy podklad, kter;f je piedkl6d6n zastupitelstvu, musi obsahovat n6vrh na usneseni. Pii projein6v6ni piedkl6dan6ho podkladu mrize dojit ke zmdn6 nebo doplndni n6vrhu na usnesenf. V tomto piipadd zapisovatel provede po schv6leni doplndni nebo zm6nu n6vrhu na usneseni. V pfipadd voleb provede n6vrh na usneseni nebo zmdnu n6vrhov6 komise. Ovdiovatel6 z6pisu dbaji na to, aby rikoly uveden6 v usneseni byly vzdy terminovan6 a bylo rovn6z uvedeno, kdo odpoviddza splndni rikolu. 3. piedsedajici,piip. ovdiovateld pied hlasov6.ni musi piedn6st plny text usneseni. ir. to Ukonieni zased6ni zastupitelstva 1. piedsedajici prohl6si zased,ilni za ukonden6, byl-li program jedn6ni vyderp6n a nikdo se jiz nehl6si o slovo. RovndZ prohl6si zaseddni za ukondene, klesne-li podet piftomnych dlenti zastupitelstva v prflbdhu zased6,ni pod nadpolovidni vdt5inu vsech dlenfi zastupitelstva nebo z jinych zivalnych dtvodri, zejmena nastaly-li skutednosti znemoziujicf neru5ene jedn6ni, vtdchto piipadech svol6 n6hradni zasedini znovu do 15 dnfi' Pokud zaseddni Lastupitelstva obci trv6 d6le nez dtyii hodiny, piedsedajici po uzavieni projedn6van6ho bodu zased6ni pierusi a svol6 pokradovfni zasedini zastupitelstva, iehol program bude

8 sestaven z neprojednanych bodri. Toto zased6ni se kond v ponddli ndsledujiciho tydne. Na uveden6 zased6ni se jl nerozesilaji pozvtnky, jsou pouze vyrozumdni dlenov6 zastupitelstva na zasedini nepiitomni. Obdan6 jsou o pokradovd,ni zasedilni zastupitelstva vyrozum6ni zveiejndnim na riiedni desce obecniho iriadu' O prrib6hu zased1ni zastupitelstva se poiizuje zftpis, kter;f podepisuje starosta nebo mislostarosta a urdeni ov6iovatel6. V z6pisu se uvedou v5echny zfwalne skutednosti z prib6hu zasedhni zastupitelstva a zejmdna pak piesn6 formulace piijat;fch usneseni k jednotlivym bodrim jedn6ni. Ze ziryisu musi by.t tedy ziejmy skutedny prribdh zasedinl a uvedeny v.ndm vsechny body jedndni, piednesend n6vrhy, zpri:y k nim, protin6vrhy, piipominly azttvdry. RovndZ v n6m musi b1't zachycenvysledek hlasov6ni a jednoznadne iormulovany zi1er,ktery musi obsahovatel ozna(eni osoby nebo org6nu, ktery usneseni bude realizovat a stanoveny termin. 3. Ziryis,kter! je nutno poiidit do 10 dnfi po skondeni zasedtni, musi byt ulozen na obecnim ui;dd v kancel6ii starosty k nahl6dnuti. o n6mitk6ch dlena zastupitelstva proti z6pisu ro zhodne nej b I iz 5 i zase ditni zastupite I stva. ct. tt Zabezpeileni a kontrola usneseni 1. Rada obce projedn6v6 na svych zased6nich organizadni opatieni kzabezpe('eni usneseni zastupitelstva. Souhrnnou kontrolu pln6ni usneseni provddi rada obce a kontrolni qfbor. Starosta informuje dleny zastupitelstva na zasedini zastupitelstva ve zprdve. Piedseda kontrolniho vyboru piedkl6d6 zttpisy o proveden6 kontrole zastupitelstvu. ct. tz Z vereens ustanoveni 1. pokud v prrib6hu jedn6ni nastane situace, kter6 neni upravena timto jednacim i6dem a obecn6 ziuatnymipiedpisy, rozhodne o zprisobu jejiho ieseni hlasov6nim zastupitelstvo' Jednaci i6d Zastupitelstva obce byl schv6len nazaseddni zastupitelstva dne Ing.J$sef erdzik mistbstarosta starosta