ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ - ROZHODNUTÍ

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc č.j.: KUOK 68102/2016 Olomouc SpZn: KÚOK/49516/2016/OŽPZ/7707 vyřizuje: Mgr. Kateřina Zedníková tel.: k.zednikova@kr-olomoucky.cz ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ - ROZHODNUTÍ doručované veřejnou vyhláškou Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství (dále také krajský úřad ), věcně a místně příslušný podle ustanovení 67 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a ustanovení 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), vydává v souladu s ustanovením 7 odst. 6 citovaného zákona a 68 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (správní řád), závěr zjišťovacího řízení k záměru: Středisko živočišné výroby Čechovice Identifikační údaje záměru: Zařazení dle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivu na životní prostředí: Kategorie II, bod 1.5 Zařízení k intenzivnímu chovu hospodářských zvířat s kapacitou od 50 dobytčích jednotek (1 dobytčí jednotka = 500 kg živé hmotnosti) (záměry neuvedené v kategorii I). Kapacita (rozsah) záměru: Stávající kolaudované kapacity Ustajovací kapacita Objekt (počet brojlerů) ** Celkem Kapacita v dobytčích jednotkách* 38 DJ 22 DJ 50 DJ 110 DJ

2 Navrhované kapacity Ustajovací kapacita Objekt (počet brojlerů) ** Celkem Kapacita v dobytčích jednotkách* 0 DJ 40 DJ 50 DJ 40 DJ 40 DJ 170 DJ * Výpočet byl proveden dle vyhlášky 337/2013 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, váha brojlera se pohybuje v rozsahu od gramů do 2 kilogramů (průměrná váha 1 kg). ** Stáj č. 3 je provozována jiným subjektem. Umístění: Kraj: Olomoucký Obec: Velký Týnec Katastrální území: Čechovice Dotčené parcely: 342, 349/28, 349/16, 340, 349/17, 349/18, 349/15, 349/19, 349/20, 349/26, 349/25, 347 Charakter záměru: Předmětem záměru je navýšení kapacity střediska živočišné výroby v Čechovicích. V rámci záměru bude hala č. 2 pro brojlerů demolována a na jejím místě bude vystavěna hala nová s vyšší kapacitou brojlerů. Také budou vystavěny další dvě nové haly č. 4 a 5 (každá pro brojlerů). Hala č. 1 pro brojlerů bude vyklizena a bude užívána jako skladovací objekt. U haly č. 3 s kapacitou brojlerů, která má jiného provozovatele, nebudou prováděny žádné úpravy. Celková kapacita areálu se navýší z na brojlerů, tzn. o 60 dobytčích jednotek. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Nové haly budou vybudovány v areálu stávající výkrmny bojlerů. Před zahájením stavebních prací bude nejprve provedena demolice stávajících objektů a terénní úprava pro osazení hal. Haly o rozměru 16,5 x 68 m budou konstruovány z ocelových rámů a opláštěné PUR panely. Střecha z ocelových trapézových plechů bude mít sklon 5 %. Haly budou napojeny na stávající rozvody vody, elektrické energie a na dešťovou kanalizaci. Splaškové vody budou odváděny do záchytných jímek uvnitř stájí o kapacitě cca 1 m 3 a následně odváženy cisternami. Haly budou napojeny na stávající areálové komunikace. Haly budou produkovat brojlery v jatečné váze cca 2kg. Maximální přípustné zatížení ve stájích je 39 kg na m 2. Předpokládaný počet výrobních cyklů je až 7 za rok. Délka turnusu výkrmu dnů + 10 dnů sanitaci hal, celkově tedy 52 dnů. Ustájení je navrženo na hluboké podestýlce, která bude rozhrnována po podlaze stáje ručně. Vyhrnování podestýlky bude prováděno čelním nakladačem. Čištění stáje Č.j.: KUOK 68102/2016

3 je zajištěno vysokotlakým mytím. Krmivo bude uskladněno v silech, ze kterých bude dopravníkem přemisťováno do krmných linek, které zabezpečují přepravu do krmných misek s plynulou regulací. Napájení bude probíhat pomocí kapátkových napáječek. Pro ventilace bude soužit pět ventilátorů osazených do zadního čela stáje. Vstup vzduchu do haly bude zajištěn automatickými podtlakovými klapkami v boční stěně objektu. K tunelové ventilace bude sloužit ventilační okno řízené servomotorem. Osvětlení bude pomocí zářivkových svítidel a svítidel, která umožňují regulaci intenzity a délky osvětlení. Jako náhradní zdroj elektrické energie bude sloužit dieselagregát. V halách je navrženo teplovzdušné vytápění na lehký topný olej s přímým ohřevem. Oznamovatel (účastník řízení podle 27 odst. 1správního řádu): JMbrojler Vacanovice s.r.o., Vacanovice 38, Tršice , IČ: Zpracovatel oznámení (oprávněný zástupce oznamovatele): Ing. Miroslav Vraný, Farm Projekt, Jindřišská 1748, Pardubice. Na základě zjišťovacího řízení provedeného v souladu s ustanovením 7 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, krajský úřad rozhodl takto: Záměr Středisko živočišné výroby Čechovice nemá významný vliv na životní prostředí a n e b u d e posuzován podle citovaného zákona. Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne oznámení záměru Středisko živočišné výroby Čechovice podané zpracovatelem oznámení panem Ing. Miroslavem Vraným, Farm Projekt, Jindřišská 1748, Pardubice. Oznamovatelem je společnost JMbrojler Vacanovice s.r.o., Vacanovice 38, Tršice, IČ: Předmětem tohoto záměru je rekonstrukce střediska pro chov brojlerů, kterou dojde k navýšení jeho kapacity o ks, tzn. 60 DJ. Vzhledem k povaze záměru a míře navýšení kapacity střediska, jde o záměr uvedený v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, a to v kategorii II, bodě 1.5 Zařízení k intenzivnímu chovu hospodářských zvířat s kapacitou od 50 dobytčích jednotek (1 dobytčí jednotka = 500 kg živé hmotnosti) (záměry neuvedené v kategorii I), který v souladu s ustanovením 4 odst. 1 písm. c) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí je předmětem posuzování podle tohoto zákona, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení. Oznámení záměru bylo předloženo v souladu s ustanovením 6 odst. 4 výše uvedeného zákona a obsahovalo všechny náležitosti stanovené přílohou č. 3 k tomuto zákonu. Na základě oznámení bylo zahájeno zjišťovací řízení. Kopie oznámení záměru byla spolu Č.j.: KUOK 68102/2016

4 s žádostí o vyjádření, č.j. KUOK 52855/2016, ze dne zaslána dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům. Informace o oznámení byla zveřejněna v souladu s 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na úředních deskách dotčených územních samosprávných celků (Olomouckého kraje a obce Velký Týnec) a na internetu v informačním systému EIA (kód záměru OLK769). Za den zveřejnění je v souladu s ustanovením 16 odst. 4 citovaného zákona považován den , kdy byla informace o oznámení vyvěšena na úřední desce Olomouckého kraje. V průběhu zjišťovacího řízení krajský úřad obdržel vyjádření následujících subjektů: - Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje - oddělení ochrany přírody, ochrany životního prostředí, vodního hospodářství a lesního hospodářství; - Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí č.j. SMOL /2016/OZP/OH/Jah ze dne ; - Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj (dále jen KVS ) č.j. SVS/2016/ M ze dne ; - Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci (dále jen KHS ) č.j. KHSOC/13576/2016/OC/HOK ze dne ; - České inspekce životního prostředí - Oblastního inspektorátu Olomouc (dále jen ČIŽP ) č.j. ČIŽP/48/IPP/ /16/OZP ze dne ; - Olomouckého kraje č.j. KUOK 58673/2016 ze dne ; - Obce Velký Týnec č.j. VT-992/2016 ze dne Ze strany veřejnosti nebyly doručeny žádné připomínky k záměru. Ve vyjádřeních dotčených orgánů byly obsaženy jen připomínky týkající se následných správních řízení, které jsou uvedeny jako upozornění na konci tohoto odůvodnění. Podmínky vodoprávního úřadu Krajského úřadu Olomouckého kraje ohledně provozu zařízení nebyly do upozornění zahrnuty, jelikož budou řešeny v rámci následného řízení o vydání integrovaného povolení. Ve vyjádřeních nebylo požadováno další posuzování ve smyslu zákona o posuzování vlivů, pouze orgán ochrany ovzduší Krajského úřadu Olomouckého kraje další posuzování doporučil. V rámci zjišťovacího řízení vyhodnotil krajský úřad jednotlivá kritéria uvedená v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí. Co se týče velikosti záměru, jedna ze stávajících hal bude demolována a místo ní vystavěna hala nová. Dále budou v areálu vybudovány další dvě nové haly. Celková kapacita střediska, která včetně stáje provozované jiným provozovatelem činí kusů brojlerů, se realizací záměru navýší o kusů brojlerů, a to na kusů. Haly provozované oznamovatelem jsou v současnosti v nevyhovujícím stavu a budou tak nahrazeny novými, které budou i přes vyšší kapacitu lépe splňovat požadavky na WELFARE zvířat. Vzhledem k plánovanému navýšení kapacity střediska půjde o zařízení, které bude spadat do režimu integrované prevence, na což je upozorněno níže. Středisko je zásobeno vodou z vodního zdroje smluvního partnera AGRA Velký Týnec, a.s. Povolený odběr je dostatečný pro zásobení rekonstruovaného střediska chovu brojlerů i dalších stávajících provozů v areálu. Rekonstruovaný objekt bude napojen na stávající areálové rozvody elektrické energie. Pro vytápění hal bude sloužit lehký topný olej. Vzhledem k navýšení kapacity bude úměrně navýšena spotřeba krmiva a steliva (slámy) Č.j.: KUOK 68102/2016

5 Co se týče produkce odpadů, během provozu jich bude vznikat pouze minimum. Chlévská mrva bude vyvážena na hnojní plato smluvního partnera a jako hnojivo aplikována na polní plochy v jeho vlastnictví. Odpadní vody z procesu mytí stájí budou svedeny do jímek a následně odvezeny na pozemky smluvních partnerů. Realizací záměru nedojde k navýšení množství splaškových vod. Pro retenci dešťových vod je navržena retenční nádrž s regulovaným odtokem a přepadem zaústěným do stávající dešťové kanalizace. Část vod bude v místě zasakována. Konečné řešení odvodu dešťových vod bude prodiskutováno s příslušným vodoprávním úřadem. Z hlediska ochrany ovzduší je chov hospodářských zvířat vyjmenovaným zdrojem znečišťování ovzduší v příloze č. 2 zákonem č. 201/2012, o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona ochraně ovzduší ). Při provozu střediska vzniká nejvýznamnější množství emisí z ustájení zvířat, skladů hnoje a rozmetání hnoje na půdu. Jde především o emise amoniaku, který je významný také z hlediska zápachu. Při navýšení kapacity střediska by se emise amoniaku měli celkově navýšit z kg/rok na kg/rok za použití snižujících technologií. Kvůli možnému šíření zápachu bylo zpracované pásmo hygienické ochrany, které nezasahuje obytnou zástavbu. K čichovému vjemu u obytné zástavby může tedy dojít pouze při zhoršených rozptylových podmínkách. Rozptylová studie bude součástí žádosti o závazné stanovisko krajského úřadu k umístění nových hal dle 11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší. Problematika ochrany ovzduší bude také podrobně řešena v rámci navazujícího řízení o vydání integrovaného povolení. S ohledem na charakter stavby a její rozsah, vzdálenost od obytné zástavby lze předpokládat, že nebudou překračovány hygienické limity hluku z výstavby, ani jejího následného provozu. Komunikace v areálu zůstanou beze změn, napojení na veřejnou komunikaci je mimo obytnou zástavbu. Při provozu záměru dojde pouze k mírnému navýšení dopravy, běžný provoz bude představován 1-2 nákladními vozidly za den. Vliv přenosu vibrací se s ohledem na četnost dopravy a instalované technologie v areálu neprojeví. Nelze předpokládat zdroje radioaktivního nebo elektromagnetického záření. Možnosti vzniku havárií jsou při respektování podmínek platných předpisů omezeny na minimum. Podlahy stáje, kanalizace, jímky budou mít nepropustné provedení s kontrolním monitorovacím systémem. Riziko požáru objektu je malé. Mohlo by dojít k hoření skladovaných organických materiálů, vliv na okolí by však v tomto případě byl krátkodobý. Záměr bude realizován ve stávajícím areálu živočišné výroby, převážně na místě stávajících objektů, a je v souladu s územně plánovací dokumentací. Realizací záměru nebude dotčen zemědělský půdní fond ani pozemky určené k plnění funkce lesa. Záměr je mimo ochranné pásmo lesa. Stavba se nachází mimo území Chráněné oblasti podzemní akumulace vod Kvartér řeky Moravy, mimo stanovená záplavová území, ochranná pásma vodních zdrojů a přírodních léčivých zdrojů. Jde o lokalitu s průměrnou kvalitou ovzduší v rámci ČR. Záměr není v interakci se zvláště chráněnými územími. Dle přiloženého stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Záměr nezasahuje do územního systému ekologické stability krajiny. Dostavbou areálu nedojde k významné změně krajinného rázu. Také chráněná území z hlediska využití nerostného bohatství nebudou dotčena. U dané lokality není dosud znám zvláštní historický, kulturní ani archeologický význam Č.j.: KUOK 68102/2016

6 Nejbližší obytná zástavba se nachází cca 180 m jižním směrem od objektů živočišné výroby a nejbližší plochy určené územním plánem pro bydlení cca 175 m jihozápadně od záměru. Nejproblematičtějším vlivem na obyvatelstvo je možné šíření zápachu, zpracované pásmo hygienické ochrany však nezasahuje obytnou zástavbu a k čichovému vjemu u obytné zástavby by mělo docházet pouze při zhoršených rozptylových podmínek. Z hlediska vlivu na veřejné zdraví nebude docházet k dosažení zdravotně významných koncentrací amoniaku a nedojde ke zdravotně významné změně zátěže v okolí záměru. Hluková zátěž a dopravní zatížení nebudou výrazně měněny. Celkový rozsah vlivů záměru se omezuje na nejbližší okolí areálu živočišné výroby. Jde jen o lokální vlivy, které vzhledem k umístění záměru nemají potenciál přesáhnout státní hranice. Po zvážení jednotlivých kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí vyhodnotil krajský úřad potencionální vlivy na životní prostředí jako akceptovatelné. Vzhledem k tomu, že problematika týkající ochrany ovzduší bude dále řešena v následných správních řízeních a obec Velký Týnec nemá k záměru žádné námitky, je krajský úřad názoru, že postačí tuto problematiku dořešit v těchto řízeních a nepovažuje další posuzování záměru za nutné a přínosné. Vymezení okruhu účastníků řízení: Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl krajský úřad k tomu, že v případě vydání závěru zjišťovacího řízení je účastníkem řízení dle 27 odst. 1 správního řádu oznamovatel JMbrojler Vacanovice s.r.o., Vacanovice 38, Tršice , IČ: Upozornění: Pro potřebu vydání územního rozhodnutí je nutné požádat příslušný orgán ochrany ovzduší (krajský úřad) o vydání závazného stanoviska dle 11 odst. 2 písm. b) zákona o ochraně ovzduší. Součástí žádosti bude rozptylová studie a odborný posudek; záměr bude akceptovat následující podmínky: 1. Do projektu záměru bude zahrnuta výsadba izolační zeleně ozelenění ve směru k obytné zástavbě spočívající v realizaci keřového a stromového patra zeleně. 2. Při vlastním provozu bude provozovatel do krmiva přidávat biotechnologický přípravek ze seznamu ověřených biotechnologických přípravků (uvedených na internetových stránkách Výzkumného ústavu zemědělské techniky), který snižuje emise amoniaku minimálně o 40 %. 3. Při vlastním provozu bude provozovatel používat k ošetření podestýlky biotechnologický přípravek ze seznamu ověřených biotechnologických přípravků (uvedených na internetových stránkách Výzkumného ústavu zemědělské techniky), který snižuje emise amoniaku minimálně o 35 %. Bude smluvně zajištěno včasné zapravení podestýlky do půdy (v případě obtěžování zápachem bude podestýlka zapravena ihned po aplikaci na půdu). Vzhledem k tomu, že jde o zařízení ve smyslu 2 písm. a zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o integrované prevenci) je provozovatel povinen požádat příslušný krajský úřad o vydání integrované povolení. Bez pravomocného integrovaného povolení nelze dle ustanovení 45 odst. 1 zákona o integrované prevenci vydat stavební povolení. V dokumentaci pro následná správní řízení je nutné aktualizovat prováděcí právní předpis k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, Č.j.: KUOK 68102/2016

7 ve znění pozdějších předpisů - nově vyhláška č. 93/2016 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů. Je nutné prověřit trasu a stav stávající dešťové kanalizace a podle výsledku navrhnout systém hospodaření se srážkovýni vodami (HDV) v souladu s TNV Hospodaření se srážkovými vodami a normou ČSN Vsakovací zařízení srážkových vod. Projektová dokumentace musí být v souladu s ustanovením 5 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon ), kde je stanoveno, že stavebníci jsou při provádění staveb nebo jejich změn nebo změn jejich užívání povinni podle charakteru a účelu užívání těchto staveb mimo jiné zajistit vsakování nebo zadržování a odvádění povrchových vod vzniklých dopadem atmosférických srážek na tyto stavby (srážkové vody) v souladu se stavebním zákonem. Při návrhu odvodu srážkových vod musí být splněno ustanovení 20 odst. 5 písm. c) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívaná území, ve znění pozdějších předpisů, v němž je stanoveno, že stavební pozemek se vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich jiné využití; přitom musí být řešeno: 1. přednostně jejich vsakování, v případě jejich možného smíšení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, není-li možné vsakování, 2. jejich zadržování a regulované odvádění oddílnou kanalizací k odvádění srážkových vod do vod povrchových, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, nebo 3. není-li možné oddělené odvádění do vod povrchových, pak jejich regulované vypouštění do jednotné kanalizace. Projektová dokumentace pro územní řízení předložená vodoprávnímu úřadu k vydání závazného stanoviska musí obsahovat návrh HDV včetně hydrotechnických výpočtů a v případě zasakování vyjádření hydrogeologa. Z projektové dokumentace musí být patrné, že prostory stájí jsou zabezpečeny proti závadným látkám v souladu s 39 vodního zákona. Bude zpracován plán opatření pro případ havárie znečištění vody závadnými látkami podle ustanovení 39 vodního zákona a vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, který bude předložen spolu s žádostí o integrované povolení, a po jeho schválení s ním budou seznámeni všichni odpovědní pracovníci. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním u Krajského úřadu Olomouckého kraje ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení rozhodnutí veřejnou vyhláškou. Písemnost doručovaná veřejnou vyhláškou se Č.j.: KUOK 68102/2016

8 považuje za doručenou 15. dnem po jejím vyvěšení na úřední desce doručujícího správního orgánu. Dotčená veřejnost doloží v odvolání splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 citovaného zákona. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí obsahovat údaje o tom, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá, v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Podané odvolání má odkladný účinek. Otisk úředního razítka Mgr. Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje Za správnost vyhotovení odpovídá: Mgr. Kateřina Zedníková Č.j.: KUOK 68102/2016

9 Dne Obec Velký Týnec žádáme jako dotčený územně samosprávný celek o zveřejnění tohoto rozhodnutí ve smyslu 16 odst. 3 citovaného zákona na úřední desce a internetu, a to nejméně na 15 dnů. Zároveň žádáme o zaslání potvrzení o zveřejnění Krajskému úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství. Datum vyvěšení: Datum sejmutí:.. Podpis oprávněné osoby k vyvěšení: Podpis oprávněné osoby k sejmutí: Úřední razítko: Úřední razítko: Rozdělovník: Účastník řízení (oznamovatel) JMbrojler Vacanovice s.r.o., Vacanovice 38, Tršice Oprávněný zástupce oznamovatele Ing. Miroslav Vraný, Farm Projekt, Jindřišská 1748, Pardubice Dotčené územní samosprávné celky Obec Velký Týnec, Zámecká 35, Velký Týnec Olomoucký kraj, Jeremenkova 40a, Olomouc Dotčené orgány Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Jeremenkova 40a, Olomouc Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, Horní nám. 583, Olomouc Krajská veterinární správa SVS pro Olomoucký kraj, tř. Míru 563/101, Olomouc Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, Wolkerova 6, Olomouc ČIŽP OI Olomouc, Tovární 41, Olomouc Na vědomí MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, Olomouc MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP a integrované prevence, Vršovická 65, Praha Č.j.: KUOK 68102/2016