ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc Č.J.: KUOK 40594/2012 V Olomouci dne SpZn.: KÚOK/21238/2012/OŽPZ/7411 Sp. a skart. znak: V/5 Vyřizuje: Ing. Michaela Štěpánková tel.: Dle rozdělovníku fax: m.stepankova@kr-olomoucky.cz ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název: Rozšíření technologie tavení hliníku instalací nové tavicí pece Kapacita (rozsah) záměru: Objekt bude sloužit pro tavení hliníku a jeho slitin v množství cca 4500 t/rok a tomu odpovídající výroba odlitků 1800 t/rok. Charakter záměru: Předmětem záměru je změna a rozšíření technologie pro tavení hliníku v areálu firmy ALW INDUSTRY, s.r.o. v severovýchodní části města Olomouce. Realizací záměru bude zvýšena kapacita výroby hliníkových odlitků o 50% oproti stávajícímu stavu. Pro dosažení tohoto cíle bude postavena ve stávajících prostorách firmy nová tavící pec, která má stejnou technologii výroby jako stávající tavící pece, avšak vyšší kapacitu tavení (v množství cca 4500 t/rok a tomu odpovídající výroba odlitků 1800 t/rok). Při zvýšené výrobě bude rozšířeno využití vratných odpadů z vlastní výroby a zčásti budou jako suroviny používány takto nakupované odpady ve formě kvalitního hliníkového šrotu. Umístění: Kraj: Obec: Kat. území: Olomoucký Olomouc Olomouc-Chválkovice Zahájení záměru: Zahájení stavby: 4. čtvrtletí 2011 Dokončení stavby: 4. čtvrtletí 2011 Údaje o oznamovateli: Obchodní firma: ALW INDUSTRY, s.r.o., Identifikační číslo: Sídlo: U Panelárny 594, Olomouc-Chválkovice

2 Oprávněný zástupce oznamovatele: Ing. Josef Valenta-prokurista společnosti Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru bylo doručeno celkem 6 vyjádření dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Olomouckého kraje, České inspekce životního prostředí Oblastní inspektorát Olomouc (ČIŽP OI Olomouc), Krajské hygienické stanice (KHS) Olomouckého kraje, Statutárního města Olomouce a Odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Oddělení ochrany životního prostředí Odpadové hospodářství Upozorňujeme, že s nebezpečnými odpady může jejich původce nakládat pouze na základě platného souhlasu vydaného dle 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech příslušným orgánem státní správy. Ochrana ovzduší Krajský úřad Olomouckého kraje - odbor životního prostředí a zemědělství - jako orgán ochrany ovzduší ve smyslu ustanovení 42 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) a v souladu s ustanovením 48 odst. 2 písm. b) citovaného zákona vyjadřuje stanovisko k předloženému záměru: Součástí záměru je ve smyslu zákona a prováděcích právních předpisů k zákonu níže specifikovaný stacionární zdroj znečišťování ovzduší: Tavení a odlévání neželezných kovů a jejich slitin Stacionární velký ostatní zdroj znečišťování ovzduší - dle 4 odst. 3 zákona, - dle 4 odst. 4 písm. a) bod 2. zákona, - dle 4 odst. 4 písm. b) bod 3. zákona, - dle 4 odst. 12 zákona, - dle 3 odst. 1 nařízení vlády č. 615/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, - dle bodu části II Přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 615/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V případě, že příslušný stavební úřad povede v dané věci územní řízení, investor (provozovatel zdroje) požádá zdejší orgán ochrany ovzduší o vydání závazného stanoviska dle ustanovení 17 odst. 1 písm. b) zákona. Náležitosti žádosti o vydání závazného stanoviska jsou stanoveny v 17 odst. 5 a 11 zákona a dále upřesněny v 17 a příloze č. 5 k vyhlášce MŽP č. 205/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Povolení dle ustanovení 17 odst. 1 písm. c) a d) zákona (tj. povolení k realizaci stavby zdroje znečišťování ovzduší a k jeho změnám a dále povolení k uvedení zdroje do zkušebního a trvalého provozu) nebudou vydána v režimu zákona s tím, že budou nahrazena postupem podle zákona o integrované prevenci ( 53 odst. 3 zákona). Investor předložil Rozptylovou studii č. 5/2011, zpracovanou k autorizovanou osobou - Ing. Miroslav Mišurec, oprávněnou na základě rozhodnutí 2

3 Ministerstva životního prostředí. Autorizovaná osoba v závěru rozptylové studie uvádí, že imisní příspěvek z posuzovaného zdroje bude velmi malý a bude mít minimální vliv na imisní situaci v dané lokalitě. Při posuzování záměru je dále nutné respektovat stanovisko místně příslušného orgánu obce - odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce, který je ve smyslu ustanovení 50 odst. 1 písm. a) zákona, dotčeným správním orgánem v územním, stavebním a jiném řízení podle stavebního zákona a vydává stanoviska pro účely kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší u malých stacionárních zdrojů. Z hlediska ochrany ovzduší nemáme k realizaci předmětného záměru dalších připomínek, dle našeho názoru se Oznámení v rámci zjišťovacího řízení zabývá problematikou ochrany ovzduší ve vyhovujícím rozsahu a není nutné v další fázi zpracovávat Dokumentaci vlivů záměru na ŽP. Oddělení vodního hospodářství Vodoprávní úřad prostudoval předložené oznámení o posuzovaném záměru dle ust. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a nemá k němu připomínek. Oddělení lesnictví Veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem dotčeny. Oddělení ochrany přírody Natura 2000 Krajský úřad Olomouckého, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody, příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, po posouzení záměru vydal dne v souladu s 45i odst. 1 zákona stanovisko, že uvedený záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Orgán ochrany přírody Vyjádření orgánu ochrany přírody podle 77a vyjma 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Zájmy ochrany přírody, jejichž ochrana je v kompetenci Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem negativně dotčeny. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu Záměr si dle tvrzení oznamovatele nevyžádá zábor zemědělské půdy. Ze strany orgánu ochrany ZPF KUOK k němu proto nemá připomínek. Olomoucký kraj Oznámení záměru obsahuje z našeho pohledu veškeré potřebné náležitosti, které záměr dostatečně objasňují. Předmětem záměru je výstavba nové tavící pece v areálu firmy ALW INDUSTRY s.r.o v Olomouci, k.ú. Chválkovice. Záměr se nachází dle územně plánovací dokumentace Olomouckého kraje Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje ve znění Aktualizace č. 1 ZÚR OK (dále jen ZÚR OK) v chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) a v koridoru silnice II/448 (Olomouc, severní spoj, přeložka), který činí 200 m 3

4 od osy na obě strany. Přičemž v ploše koridoru lze umístit dopravní stavbu v poloze, která nejlépe vyhovuje místním podmínkám (po prověření v podrobné dokumentaci nebo zapracování do územního plánu). Využití plochy koridoru nesmí znemožnit umístění dopravní stavby. Vymezená osa koridoru nemusí být shodná s osou komunikace. V ZÚR OK je silnice II/448 zařazena mezi veřejně prospěšné stavby (s označením D27), kde práva k pozemkům a stavbám lze v souladu s 170 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších úprav, odejmout nebo omezit. ČIŽP OI Olomouc Předmětem záměru je rozšíření stávající technologie tavení hliníku instalací nové tavící pece. Ke stávajícím čtyřem plynovým tavícím pecím bude instalována další šachtová tavící plynová pec typu STRIKO II. o tavícím výkonu 1000 kg hliníku za hodinu. Celková roční projektovaná výrobní kapacita bude tímto navýšena ze stávajících 3000 tun hliníku za rok na 4500 tun hliníku za rok. Po prostudování předloženého oznámení, konstatuje ČIŽP následující: Vliv záměru výstavby nelze jednoznačně posoudit, a to především z těchto důvodů, že není doložena rozptylová studie a nelze tedy odpovědně posoudit údaje uvedené v bodu B. III Údaje o výstupech odst. Ovzduší. ČIŽP tedy požaduje rozšíření předloženého oznámení záměru o rozptylovou studii, která nebude starší než dva roky. Do doby předložení dopracované spisové dokumentace k záměru nemůže ČIŽP k tomuto záměru zaujmout jednoznačné stanovisko a doporučuje postupovat s nejvyšší možnou mírou opatrnosti především k následnému vedení řízení ve věci vydání integrovaného povolení, kde budou stanoveny podmínky pro fázi výstavby a provozu daného zdroje znečišťování ovzduší. Emisní limity pro zařízení budou v následných správních řízeních stanoveny s ohledem na výsledky rozptylové studie, parametry nejlepších dostupných technik a technické charakteristiky zařízení. KHS Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci K předloženému oznámení záměru Rozšíření technologie tavení hliníku instalací nové tavicí pece, oznamovatele ALW INDUSTRY, s.r.o., U Panelárny 594, Olomouc- Chválkovice, nemá orgán ochrany veřejného zdraví žádné připomínky a nepožaduje další posuzování záměru. Odbor životního prostředí Magistrátu města Olomouce a Statutární město Olomouc Vyjádření vodoprávního úřadu (Ing. Lenka Poštolková, tel ) Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí jako věcně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 104 odst. 2 písm. c) a 106 vodního zákona a místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, Vám sděluje, že záměr není nutno z hlediska zájmů chráněných podle vodního zákona dále posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb. Při uvedeném záměru postačí tuto problematiku dořešit v rámci dalších povolovacích řízení (integrované povolení apod.). Vodoprávní úřad upozorňuje : - Projektová dokumentace pro další řízení musí být v souladu s ustanovením 5 odst. 3 vodního zákona, kde je stanoveno : Při provádění staveb nebo jejich změn nebo změn jejich užívání jsou stavebníci povinni podle charakteru a účelu užívání těchto staveb mimo jiné zajistit vsakování nebo zadržování a odvádění povrchových 4

5 vod vzniklých dopadem atmosférických srážek na tyto stavby (srážkové vody) v souladu se stavebním zákonem (viz. vyhl. č. 501/2006 Sb. a č. 268/2009 Sb.) - Při návrhu odvodu srážkových vod z objektu musí být splněno ustanovení 20 odst. 5 písm. c) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívaná území, ve znění pozdějších předpisů který stanoví : Stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno písm. c) vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich jiné využití; přitom musí být řešeno 1. přednostně jejich vsakování, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, není-li možné vsakování, 2. jejich zadržování a regulované odvádění oddílnou kanalizací k odvádění srážkových vod do vod povrchových, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, nebo 3. není-li možné oddělené odvádění do vod povrchových, pak jejich regulované vypouštění do jednotné kanalizace. - Při likvidaci srážkových vod musí být splněno ustanovení 5 odst. 3 vodního zákona a 6 odst. 4 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, který uvádí : stavby, z nichž odtékají povrchové vody, vzniklé dopadem atmosférických srážek (dále jen srážkové vody ), musí mít zajištěno jejich odvádění, pokud nejsou srážkové vody zadržovány pro další využití. Znečištění těchto vod závadnými látkami nebo jejich nadměrné množství se řeší vhodnými technickými opatřeními. Odvádění srážkových vod se zajišťuje přednostně zasakováním. Není-li možné zasakování, zajišťuje se jejich odvádění do povrchových vod; pokud nelze srážkové vody odvádět samostatně, odvádí se jednotnou kanalizací. - Případné vsakovací zařízení musí být navrženo v souladu s ČSN Vsakovací zařízení srážkových vod. - K možnosti zasakování srážkových vod je nutné doložit vyjádření hydrogeologa. Vyjádření z hlediska nakládání s odpady (Naděžda Václavková, tel ) Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný správní orgán v oblasti nakládání s odpady, Vám po prostudování uvedené dokumentace sděluje následující: Z hlediska nakládání s odpady není třeba záměr posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů záměru na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a postačí ho řešit v rámci následných správních řízení. Vyjádření orgánu ochrany ovzduší (Mgr. Petr Ošťádal, tel ) Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí, oddělení ochrany ovzduší, jako dotčený správní úřad dle 3 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že z hlediska ochrany ovzduší není třeba záměr posuzovat dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Vyjádření odd. péče o krajinu a zemědělství (Ing. Oto Čížek, tel ) Bez připomínek. Vyjádření odboru koncepce a rozvoje (Ing. Kamila Šindelářová, tel ) Dle předložené dokumentace EIA se jedná o záměr rozšíření technologie tavení hliníku instalací nové tavicí pece, která bude postavena do stávající haly slévárny hliníku. Jejím provozováním dojde, při zachování stejného technologického postupu, k navýšení výroby o cca 50%. Dosavadní pece budou zachovány a budou sloužit jako rezerva. Při zvýšené 5

6 výrobě bude rozšířeno využití vratných odpadů z vlastní výroby a zčásti budou jako suroviny používány také odpady ve formě kvalitního hliníkového šrotu. Všech pět pecí bude napojeno na stávající filtrační stanici pro zachycení prachu a tuhých znečišťujících látek. K napojení nové pece na filtrační stanici bude ponechána dostatečná rezerva záchytu znečišťujících látek. Uvedený záměr bude realizován, z hlediska platného územního plánu, v ploše VV výroba, sklady, výrobní služby, která slouží pro umístění výrobních provozoven, skladů a výrobních služeb se slabými až mírnými negativními vlivy na okolí. I návrh nového územního plánu v této lokalitě počítá s využitím plochy pro funkci smíšenou výrobní, s hlavním využitím pro výrobu bez rušivých účinků vně dané plochy a s důrazem na čisté inovační technologie. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že záměr Rozšíření technologie tavení hliníku instalací nové tavicí pece je přípustný, z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací, za podmínky splnění dodržení pásma hygienické ochrany tak, aby toto pásmo nepřesahovalo hranice vlastní urbanistické plochy. Závěr: Záměr Rozšíření technologie tavení hliníku instalací nové tavicí pece naplňuje dikci bodu 4.1, kategorie II, přílohy č. 1, zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Z tohoto důvodu bylo v kontextu s 4 odst. 1 písm. c) a 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude ve smyslu tohoto zákona posuzován. Na základě zjišťovacího řízení provedeného dle 7 citovaného zákona, přičemž ze strany dotčených orgánů státní správy nebyly vzneseny závažnější připomínky k uvažované investici, došel příslušný orgán k závěru, že záměr Zdůvodnění: Rozšíření technologie tavení hliníku instalací nové tavicí pece n e b u d e d á l e p o s u z o v á n p o d l e c i t o v a n é h o z á k o n a K záměru bylo doručeno celkem 6 vyjádření dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Olomouckého kraje, České inspekce životního prostředí Oblastní inspektorát Olomouc (ČIŽP OI Olomouc), Krajské hygienické stanice (KHS) Olomouckého kraje, Statutárního města Olomouce a Odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce. V žádném z těchto vyjádřeních nebyl vznesen požadavek na aplikaci procesu EIA, pouze požadavek na zapracování připomínek v následných správních řízeních. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad na základě dostupných podkladů a informací k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. 6

7 Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), a nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Je však nezbytné v navazujících správních řízeních zohlednit výše uvedené podmínky a připomínky, uplatněné k předmětnému záměru dotčenými správními úřady, jenž se poté stávají závaznými. Dotčené obce (jako dotčené územní samosprávné celky) žádáme ve smyslu 16 odst. 3 cit. zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme dotčené obce o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. otisk úředního razítka Mgr. Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje 7

8 Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky Statutární město Olomouc Olomoucký kraj zde Dotčené správní úřady Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství zde Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, Hynaisova 10/1, Olomouc Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, Wolkerova 74/6, Olomouc ČIŽP OI, Tovární 41, Olomouc Oznamovatel ALW INDUSTRY, s.r.o., U Panelárny 594, Olomouc-Chválkovice Zpracovatel oznámení Ing. Vojtěch Dudík, Soběchleby 149 Oprávněný zástupce oznamovatele Ing. Ladislav Zvonek, Vincencov 69, Vincencov Na vědomí MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, Olomouc MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 8