Struktura tématu. 1. Vymezení pojmu hospodářská politika. Cíle HP. 2. Typy hospodářských systémů. 3. Základní typy hospodářské politiky

Transkript

1 11. Hospodářsk ská politika rb mezinárodn rodní podnikání /2006

2 Struktura tématu 1. Vymezení pojmu hospodářská politika. Cíle HP. 2. Typy hospodářských systémů 3. Základní typy hospodářské politiky

3 Vymezení pojmu HP Dvě roviny významu pojmu HP 1. přístup vlády k ekonomice určité země 2. vědecká disciplína

4 1. HP přístup vlády k ekonomice státu jedná se o záměrnou, praktickou činnost státu stát veškeré státní instituce, které mohou zasahovat do chodu ekonomiky, např. vláda (schvaluje rozpočet, vydává nařízení, apod.) parlament ČR (schvaluje zákony, aj.) ČNB (CB ČR provádí měnovou politiku a ze zákona o ČNB je na vládě nezávislá) antimonopolní úřad, aj.

5 2. HP vědecká disciplína věda, která je na pomezí mezi ekonomickou teorií a praxí je vždy formulována v závislosti na konkrétním ekonomickém směru, jehož myšlenky politikové ve vládě zastávají: intervencionistická HP (tzv. politika státních zásahů např. Keynes, obecně levicové vlády) liberální HP (politika bez zásahů státu, např. Adam Smith, Milton Friedman, aj. obecně pravicové vlády)

6 Cíle HP v závislosti na typu vlády Rozlišujeme zpravidla následující tři typy vlád (v závorce jsou uvedeny příklady politických stran v ČR) 1. Pravicová ODS (Topolánek) 2. Levicová KSČM (Filip) ČSSD (Paroubek) 3. Vláda středu ČSSD, KDU-ČSL (Kalousek), US-DEU (Němec)

7 Obecné cíle pravicové vlády 1. stabilní ceny 2. vyrovnaná platební bilance 3. hospodářský růst n-1 plná zaměstnanosti a teprve až n spravedlivé rozdělení bohatství ve společnosti.

8 Charakteristika pravicové vlády (liberální vláda) 1. Snižovat sociální výdaje a výdaje obecně 2. Snižovat daňové zatížení občanů i firem 3. Posílit osobní odpovědnost občana (tzn. snaha zbavit občana závislosti na státu) 4. Stát existuje jen pro to, aby stanovil pravidla (právo) a zabezpečil jejich vymahatelnost.

9 Liberální ekonomové Adam Smith (Bohatství národů 1776) David Ricardo Milton Friedman motto: neviditelná ruka trhu

10 Obecné cíle levicové vlády 1. plná zaměstnanost 2. spravedlivé rozdělení důchodů, 3. růst ekonomiky n-1 stabilita cen n vyrovnaná platební bilance;

11 Charakteristika levicové vlády (intervencionistická vláda) vláda, která obecně vysoce reguluje trh min. mzda na trhu práce regulované nájemné na bytovém trhu paternalistická vláda (pečuje o občana) sociální dávky zpravidla vyplácí plošně bez ohledu na sociální potřebnost vláda preferující vyšší daňové zatížení občanů progresivní daně jsou dle této vlády spravedlivé daně (lidé s vyšším příjmem platí více do SR, a ze SR jsou pak následně lidem vypláceny různé podpory, dávky apod.)

12 Významní ekonomové intervencionismu John M. Keynes (Teorie zaměstnanosti, úroku a peněz, 1936) John Hicks (model IS-LM) P. A. Samuelson motto: viditelná ruka vlády

13 2. Typy hospodářských systémů 1. Centrálně řízená ekonomika CPE (resp. centrálně plánovaná ekonomika) 2. Tržní ekonomika - TE

14 Centrálněřízená ekonomika (CPE) hlavní úlohu zde hraje centrální autorita (vláda) veškeráčinnost je stanovena na základě předem stanovených plánů nabídka, poptávka a cena zde nejsou ve vzájemné kauzalitě nabídka je dána plánem poptávka je dána předem stanovenou nabídkou ceny jsou nařízeny centrální autoritou systém je značně neefektivní jsou potlačována základní lidská práva a svobody např. státy bývalého sovětského bloku (trh RVHP)

15 Tržní ekonomika (TE) vzájemná kauzalita (závislost) nabídky, poptávky a ceny, nabídka (rostoucí funkce ceny) poptávka (klesající fce ceny) tržní systém představuje rozhodování je decentralizované» rozhoduje se velký počet subjektů,» ekonomickými subjekty jsou: - domácnosti, firmy, stát, zahr. subjekty cena poskytuje informaci o vzácnosti statku usměrňuje tak rozhodování všech zúčastněných subjektů o alokaci (využití) výrobních faktorů, volný pohyb cen dlouhodobě vede k určité rovnovážné ceně (vyrovnává nabídku a poptávku a tak vyčišťuje trh) včisté podobě stát do ekonomiky nevstupuje, nezasahuje a trh nijak nereguluje

16 3. Základní typy HP - vlády 1. Stabilizační politika 2. Strukturální politika 3. Prorůstová politika 4. Sociální politika 5. Vnější HP

17 1. Stabilizační politika Makroekonomická stabilita stabilní vývoj základních makroekonomických veličin v ekonomice (tzn. žádné významné výkyvy), např. stabilní vývoj HDP stabilní nízká míra nezaměstnanosti nízká míra inflace vyrovnaná PB stabilní, popř. snižující se podíl VD/HDP, apod.

18 Typy stabilizační politiky 1. Fiskální politika (rozpočtová, daňová) provádí ji vláda prostřednictvím daní, transferů a vládních výdajů 2. Monetární politika (měnová) provádí ji CB, která prostřednictvím úrokových sazeb ovlivňuje množství peněz v ekonomice a tím i všeobecnou cenovou hladinu v zemi (úroveň cen v zemi)

19 Typy stabilizační politiky 3. Obchodní politika pomocí OP vláda ovlivňuje X, M např. podpora exportérů, cla pro dovozce, 4. Kursová politika ovlivňování domácí ekonomické aktivity úrovně zaměstnanosti, HDP, P a PB (vnější ekonomické rovnováhy) 5. Důchodová politika protiinflačně může v některých případech působit např. regulace cen, regulace mezd (např. minimální mzdová sazba)

20 2. Strukturální politika struktura ekonomiky = odvětvová struktura ekonomiky (primární, sekundární, terciární a kvartérní sektor) posilování konkurenceschopnosti určitých odvětvích v ekonomice (někdy se označuje rovněž jako tzv. průmyslová politika)

21 Strukturální politika PROEXPORTNÍ (PROIMPORTNÍ) POLITIKA podpora výroby z hlediska zapojení do mezinárodní dělby práce PODPORA SOFISTIKOVANOSTI VÝSTUPU podpora vědecky i technicky náročné výroby REGIONÁLNÍ STRUKTURÁLNÍ POLITIKA podpora rozvoje zaostalých oblastí PODPORA MALÝCH A STŘEDNÍCH FIREM podpora ekonomiky z hlediska velikosti výrobců, podpora a tvorba konkurenčního prostředí, aj.

22 3. Prorůstová politika opatření, která jsou explicitně zaměřena na podporu ekonomického růstu podpora rozvoje nových technologií, investice do lidského kapitálu a investic do infrastruktury dopravní, rozvodné, telekomunikační sítě