konaného dne zahájení

Transkript

1 Zápis ze 6. veřejného jednání Zastupitelstva obce Janovice konaného dne zahájení jednání v hod., ukončení v hod. (jednání se konalo v budově Obecního úřadu Janovice) Přítomní: RSDr. Milan Beneš, Ing. Svatopluk Běrský, František Ďurčík, David Fiedor, Ladislav Gurecký, Hana Kimlová, Ing. Vladimír Kutlvašr, Ing. Jolana Mertová, Mgr. Ing. Gabriela Milotová, Mgr. Taťána Němcová, Vlastimil Nohel, Ing. Alois Poloch, Ing. Marek Špok, Ph.D, Ing. Alois Vrána. Omluven: Karel Kavka Občané: jednání zastupitelstva obce zahájil starosta obce Ing. Marek Špok, Ph.D. Přivítal všechny přítomné a sdělil, že z celkového počtu 15-ti členů zastupitelstva obce je při zahájení zasedání přítomno 14 členů, takže zastupitelstvo je schopno jednat a usnášet se. Dále sdělil, že oznámení o konání jednání zastupitelstva, o programu jednání, pozvání členů zastupitelstva a odeslání materiálů k projednání bylo zajištěno v souladuu s jednacím řádem zastupitelstva. Program: 1. Zahájení 2. Schválení programu 3. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu 4. Ověření zápisu z 5. veřejného jednání zastupitelstva obce Janovice 5. Zpráva o plnění usnesení z 5. veřejného jednání zastupitelstva obce Janovice a zpráva o činnosti kontrolního výboru 6. Zpráva o činnosti finančního výboru 7. Zpráva o vyřizování připomínek z 5. veřejného jednání zastupitelstva obce Janovice 8. Zpráva o jednáních Rady obce Janovice za období od 22/08/2015 do 16/11/ Žádost obce Janovice pro statutární město Ostrava, městský obvod Radvanice a Bartovice o udělení pracovního volna a zvýšení měsíční odměny neuvolněného místostarosty 10. Jmenování členů Školské rady při ZŠ Janovice za zřizovatele 11. Obecně závazná vyhláška č. 3/2012 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru,přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů změna 12. Obecně závazná vyhláška č. 1/2013 Požární řád obce změna 13. Směna pozemku p. č. 2457/12 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku 14. Záměr prodeje pozemku p. č. 212/5 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku 15. Záměr směny části pozemku p. č za části pozemku p. č. st. 11 a p. č. 35 vše v k. ú. Janovice z Frýdku Místku 16. Návrh rozpočtu obce na rok Dotace TJ Sokol Bystré na rok Dotace SDH Janovice na rok Dotace SDH Janovice Bystré na rok Dotace TJ Janovice na rok Finanční příspěvek na provoz pravidelné osobní dopravy na rok Rozšíření prostor mateřské školy Obce Janovice doplnění žádosti o dotaci 23. Různé 24. Diskuse 25. Souhrn usnesení 26. Závěr jednání Hlasování o programu 5. veřejného jednání zastupitelstva: pro 14, proti 0, zdrž. 0 Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu Za členy návrhové komise byli navrženi: František Ďurčík, Mgr. Ing. Gabriela Milotová, Ing. Alois Poloch 1

2 Ověřovatelé zápisu byli navrženi: Ladislav Gurecký, Mgr. Taťána Němcová Ověření zápisu z 5. veřejného jednání zastupitelstva obce Janovice Ověřovateli zápisu z 5. veřejného jednání zastupitelstva obce byli David Fiedor a Ing. Vladimír Kutlvašr. Zprávu přednesl Ing. Vladimír Kutlvašr a sdělil, že zápis je v souladu u s průběhem jednání zastupitelstva, je bez závad, proto byl stvrzen podpisy ověřovatelů bez připomínek. Ing. Alois Poloch upozornil, že v bodě Podání žádosti o poskytnutí podpory, byla uvedena administrativní chyba, a to: V rámci prioritní osy 5 bude pravděpodobně od 15. října 2015 možno podávat žádosti o dotaci na snížení energetických ztrát veřejných budov. V rámci této výzvy by bylo vhodné podat žádost na zateplení obvodového pláště a výměnu oken a dveří budovy základní školy v Janovicích. V současné době se přepracovává projekt na tento investiční záměr tak, aby vyhovoval v co největší míře podmínkám plánované výzvy. V rámci této veřejné podpory je možno získat až 60% uznatelných nákladůů na provedení díla. V případě budovy základní školy kde odhadujeme náklady na zateplení a výměnu oken cca tis. Kč se v rámci dotace může získat do obecního rozpočtu až 7.2 tis Kč. Správné znění je: V případě budovy základní školy kde odhadujeme náklady na zateplení a výměnu oken cca 12 mil. Kč se v rámci dotace může získat do obecního rozpočtu až 7.2 mil. Kč. Zpráva o ověření tohoto zápisu byla členy zastupitelstva vzata na vědomí bez připomínek. Zpráva o plnění usnesení ze 5. veřejného jednání zastupitelstva obce Janovice a zpráva o činnosti kontrolního výboru Zprávu přednesl Ing. Alois Vrána, člen kontrolního výboru, který uvedl, že se kontrolní výbor sešel, aby byla provedena kontrola plnění usnesení rady obce a zastupitelstva obce a při provedených kontrolách nebylo zjištěno žádné pochybení. Zápisy a veškerá dokumentace jsou řádně vedeny. Usnesení rady i zastupitelstvaa jsou průběžně plněna. Zastupitelům bylyy předloženy zápisy z provedených kontrol. Poděkoval místostarostce obce za přípravu materiálu k provedení kontrol. Zpráva o jednání kontrolního výboru byla vzata na vědomí bez připomínek. Zpráva o činnosti finančního výboru Zprávu přednesl předseda finančního výboru Ladislav Gurecký a uvedl, že finanční výbor se sešel třikrát, kdy na jednání byla projednávána rozpočtová opatření č. 4,5,6, čerpání rozpočtu a návrh rozpočtu na r Veškeré zápisy z jednání finančního výboru jsou k dispozici u Obecního úřadu. Zpráva o jednání finančního výboru byla vzata na vědomí bez připomínek. Zpráva o vyřizování připomínek ze 5. veřejného jednání zastupitelstva obce Janovice Zprávu přednesl Ing. Svatopluk Běrský: Investiční akce výstavba chodníku na Bystrém, byla ukončena a chodník byl zaměřen a zkolaudován a byl řádně zaveden do majetku obce. Investiční akce stavba parkoviště u Základní školy v Janovicích, byla ukončena, parkoviště je zaměřeno, zkolaudováno a zavedeno do majetku obce. Záměr prodeje pozemku parcelaa č. 212/5 u tohoto bodu byl pověřen Ing. Běrský, aby se spojil s vlastníky okolních pozemků a situaci týkající se prodeje projednal. Ing Běrský má oba písemné souhlasy majitelek sousedících pozemků. Informace o situaci týkající se hnojiště na Baštici, kdy byla Frýdlantská zemědělská a.s. vyzvána, aby doložila povolení o využití pozemků. Bohužel tyto doklady nebyly zatím dodány, ale bylo oznámeno, že bylo zahájeno řízení a rozhodnutí by mělo být vydáno k

3 Zpráva o plnění usnesení z 5. veřejného jednání zastupitelstva, byla vzata na vědomí bez připomínek. Zpráva o jednáních rady obce od 22/08/2015 do 16/11/2015 Zprávu o jednáních rady přednesl místostarosta obce a člen rady obce Mgr. Ing. Gabriela Milotová. Rada obce se schází cca ve čtrnáctidenních intervalech. Veškerá usnesení jsou zveřejňována v plném rozsahu na webových stránkách obce, kde mají možnost jak zastupitelé, tak i občané seznámit se čím se rada obce zabývala. V případěě jakýchkoliv dotazů je připravená je zodpovědět. Zpráva byla vzata na vědomí bez připomínek. Žádost obce Janovice pro statutární město Ostrava, městský obvod Radvanice a Bartovice o udělení pracovního volna a zvýšení měsíční odměny neuvolněného místostarosty Důvodovou zprávu přednesl starosta obce Ing. Marek Špok PhD.. S ohledem na množství úkonů vyplývajících z výkonu veřejné funkce neuvolněného místostarosty obce Janovice, kdy je nutno tyto záležitosti řešit i v řádné pracovní době a nelze je tedy vykonávat souběžně, je předkládán zastupitelstvu obce Janovice tento materiál. Předmětem je stanovení doby (pracovního volna) potřebné pro řádný výkon veřejné funkce zastupitele ustanoveného k výkonu neuvolněného zastupitele Ing. Svatopluka Běrského. Obecně tuto problematiku řeší 201, odst. 3 zákoníku práce. Dle výkladu tohoto předpisu je ustanoveno, že pokud je zaměstnanec uvolňován pouze krátkodobě k výkonu veřejné funkce (např. neuvolnění členové zastupitelstva obce), je nyní rozsah poskytnutého pracovníhoo volna v kalendářním roce z důvodu úspornosti časově omezen na nejvýše 20 pracovních dnů nebo směn. Jde o případy, kdy zaměstnanec vykonává veřejnou funkci vedle plnění povinností vyplývajících z pracovního poměru. Omezení nejvýše 20 pracovními dny však neplatí, stanoví-li rozsah a podmínky uvolnění zaměstnanců zvláštní právní předpisy. V podrobnostech výkon funkce upravuje zákon o obcích, to je speciální předpis k zákoníku práce. Protože rozsah není zákonem o obcích výslovně upraven, v 71 odst. 4 se hovoří rozsah doby potřebné k výkonu funkce v konkrétním případě určí obec, je jen na zastupitelstvu obce jaký rozsah doby pracovního volna konkrétnímu zastupiteli ustanoveného k výkonu funkce neuvolněného místostarosty určí. Náhradu mzdy uhradí zaměstnavateli obec. Doba pracovního volna je navržena dle současných potřeb obce Janovice na max. 5 dní v kalendářním měsíci. V rámci jednání rady požádal Ing. Svatopluk Běrský o zvýšení měsíční odměny za výkon neuvolněného místostarosty o 5.000,- Kč, tedy celkem na ,- Kč měsíčně. Ing. Alois Poloch místostarostaa vykonává funkci již rok a musí sám říci kolik věnuje výkonu funkce průměrně času. Další dotaz se týkal toho, kolik bude stát obec refundace mzdy. Ing. Běrský na toto reagoval, že měsíčně výkonu věnuje průměrně 85 hodin a v letošním roce vyčerpal 35 dnů dovolené a to z důvodu, že se musel účastnit jednání, které vyžadovaly omluvu ze zaměstnání, tzn. v pracovní době. Starosta na toto uvedl, že právě z důvodu, aby mohl Ing. Běrský vyřizovat věci v pracovní době a setkat se tak i s občany bylo přistoupeno k tomuto kroku. Refundace bude obec stát cca 100 tis. Kč ročně. Ing. Alois Poloch na toto reagoval, že v tomto případě bude místostarostaa obce stát obec cca měsíčně 30 tis. Kč a nadnesl otázku, zda-li by nebylo lépe přijmout zaměstnance, který by tady byl pro občany každý den. Starosta na toto uvedl, že do dnešního dne si nikdo z občanů nestěžoval, že by nevyřídil to co potřeboval. V minulosti byla zvažována možnost přijetí tajemníka, která se pak nerealizovala. Ladislav Gurecký zda bude zveřejněno dopředu, kdy bude místostarosta přítomen, aby se na něj případně občané v této době mohli obrátit. Ing. Běrský uvedl, že dopředu bude projednávat se zaměstnavatelem dny volna a ty pak budou zveřejněny. Starosta připomněl, že Ing. Běrský se mimo jiné věnuje i vyřizování dotací pro obec a v letošním roce se i díky jeho práci podařilo získat pro obec 1,8 mil. Kč. 1. Zastupitelstvo obce Janovice rozhodlo o schválení žádosti o udělení pracovního volna zaměstnavateli zastupitele Ing. Svatopluka Běrského, jež zastupuje veřejnou funkci neuvolněného místostarosty a zároveň ustanovuje dobu nutnou pro výkon této veřejné funkce na maximálně 5 dní v kalendářním měsíci, a to s účinností od 1. ledna Zastupitelstvo obce Janovice rozhodlo o navýšení měsíční odměny neuvolněného místostarosty Ing. Svatopluk Běrského na ,- Kč celkem, a to s účinností od 1. ledna Hlasování: 12 pro, 2 proti, 0 zdrž 3

4 Jmenování členů Školské rady při ZŠ Janovice za zřizovatele Vzhledem k rezignaci 2 členů Školské rady při ZŠ Janovice jmenovaným zřizovatelem p. Němcové a Kimlové, z důvodu jejich pracovního zařazení jako pedagogických pracovníků školy, což se neslučuje s výkonem této funkce, je nutno, aby zřizovatel jmenoval do školské rady nové dva členy. Rada obce Janovice tuto záležitost projednala dne 16/11/2015 a doporučila Zastupitelstvu obce ke jmenování 2 z následujících 3 kandidátů: p. xxxxx (vedoucí učitelka MŠ), p. xxxxx (referentka OÚ, funkci zastávala v minulosti po dobu 6 let), Ing. Vladimír Kutlvašr, člen rady obce. V případě p. xxxxx bylo dotazem na KÚ ověřeno, že může tuto funkci zastávat s odůvodněním, že školská rada se zřizuje pro základní nikoli mateřskou školu a tudíž není na překážku, že p. xxxxx je pedagogickým pracovníkem MŠ. Hana Kimlová dotaz, zda bylo krajskému úřadu vysvětleno, že v případě xxx xxx se jedná o jeden právní subjekt. Místostarostka na toto odpověděla, že ano, ale jedná se o Školskou radu, která se volí pro základní školu nikoliv pro mateřskou školu. Ing. Alois Vrána jakým způsobem budou členové voleni, když rada navrhla tři kandidáty. Místostarostka uvedla, že se bude hlasovat o jednotlivých kandidátech, jak jsou v materiálu uvedeni. Hlasování: - o jmenování xxxxx do funkce člena školské rady při ZŠ Janovice Hlasování: 11 pro, 1 proti, 2 zdrž - o jmenování xxxxx do funkce člena školské rady při ZŠ Janovice Hlasování: 13 pro, 1 proti, 0 zdrž Zastupitelstvo obce Janovice jmenuje do funkce členů školské rady při ZŠ Janovice za zřizovatele xxxxx a xxxxx. Hlasování: 13 pro, 1 proti, 0 zdrž Obecně závazná vyhláška č. 3/ /2012 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru,přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů změna Dne 14. října 2015 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 266/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, který s účinností od 1. ledna 2016 do praxe zavede několik podstatných změn, souvisejících s problematikou tzv. poplatkových obecně závazných vyhlášek. Jedná se především o změny v oblasti osvobození o poplatku, které je nově vymezeno a možnost vyměření všech místních poplatků (s největším dopadem zejména u místního poplatku za svoz komunálního odpadu) u nezletilých osob. Dle platné právní úpravy platí, že v případě, kdy je poplatník v době vzniku povinnosti zaplatit poplatek nezletilý, odpovídají za zaplacení poplatku tento poplatník a jeho zákonný zástupce společně a nerozdílně; zákonný zástupce má v takovém případě stejné procesní postavení jako poplatník. Obecní úřad může vyměřit poplatek jednomu z nich. S účinností od 1. ledna 2016 již nebude možné vyměřit poplatek poplatníkovi, který je ke dni splatnosti nezletilý a nenabyl plné svéprávnosti nebo který je ke dni splatnosti omezen ve svéprávnosti a byl mu jmenován opatrovník spravující jeho jmění. Vznikne-li takové osobě nedoplatek na poplatku, přechází poplatková povinnost tohoto poplatníka na zákonného zástupce nebo tohoto opatrovníka, přičemž zákonný zástupce nebo opatrovník mají stejné procesní postavení jako poplatník. Vzhledem k tomu, že obecně závazná vyhláška č. 3/2012 obsahuje aktuálně platné znění ustanovení 12 zákona o místních poplatcích, týkající se solidární odpovědnosti nezletilých poplatníků a jejich zákonných zástupců, dostane se takové ustanovení dne 1. ledna 2016 do rozporu se zákonem a proto je nutno provést její novelu. Rada obce navrhované změny projednala a usnesením č. 11_32/2015 ze dne 16/11/2015 doporučila zastupitelstvu jejich přijetí. Zastupitelstvo obce Janovice vydává obecně závaznou vyhlášku č. 1/2016 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. 4

5 Obecně závazná vyhláška č. 1/ /2013 Požární řád obce změna V souvislosti se změnou ve vedení obce a ve vedení jednotek požární ochrany a jejich vybavení je nutno provést aktualizaci obecněě závazné vyhlášky. K věcným změnám nedochází. Rada obce navrhované změny projednala a usnesením č. 12_32/2015 ze dne 16/11/2015 doporučila zastupitelstvu jejich přijetí. Zastupitelstvo obce Janovice vydává obecně závaznou vyhlášku č. 2/2015 Požární řád obce ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Směna pozemku p. č. 2457/12 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku Z podnětu Rady obce Janovice zastupitelstvo obce Janovice projednalo a schválilo na svém 5. jednání dne 04/09/2015 usnesením č. 9_5/2015 ze dne 06/03/2015 záměr směny pozemku p.č. 2457/12 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku. Oznámení záměru bylo vyvěšeno na úřední desce OÚ Janovice pod ev. č. 62/2015 od 14/09/2015 do 29/09/2015. Na výzvu k podání písemných žádostí do stanovené lhůty reagoval 1 zájemce, a to TJ Janovice s nabídkou směny za pozemek p. č. 2457/13 o výměře 445 m 2 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku, okres Frýdek Místek. Rada obce projednala předloženou nabídku včetně návrhu směnné smlouvy a vzhledem ke skutečnosti, že předložená nabídka odpovídá účelu, pro který byl záměr směny schválen, usnesením č. 20_32/2015 doporučila zastupitelstvu směnu schválit, když tato záležitost spadá do její kompetence. Zastupitelstvo obce Janovice schvaluje směnu pozemku z vlastnictví obce Janovice p. č. 2457/12 o výměře 294 m 2 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku za pozemek p. č. 2457/13 o výměře 445 m 2 v k.ú. Janovice u Frýdku Místku z vlastnictví Tělovýchovné jednoty Janovice o.s., se sídlem Janovice č.p. 607, Frýdlant nad Ostravicí, IČ: a zmocňuje starostu k podpisu směnné smlouvy, která je přílohou tohoto usnesení. Záměr prodeje pozemku p. č. 212/5 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku Důvodovou zprávu přednesl Ing. Svatopluk Běrský, místostarosta obce. Tento záměr prodeje byl projednán a doporučen k realizaci usnesením rady obce Janovice č. 4_15/2015 ze dne 24/4/2015 zastupitelstvu obce Janovice. Materiál byl následně předložen na 4. Zasedání zastupitelstva obce Janovice k projednání. V rámci zastupitelstva byl materiál stažen k doplnění o souhlasná stanoviska vlastníků pozemků parc. č. 3033/1 a 785/1 vše v k. ú. Janovice u Frýdku Místku, kde by byla v budoucnu eventuální možnost se přes dotčený pozemek napojit k místní komunikaci č. 139u. Fakticky tento pozemek je dlouhodobě užíván žadatelem o odkup a je oplocen jako zahrada. Pozemek není v pasportu místních komunikací a v dohledné době není záměrem z tohoto pozemku místní komunikaci vytvořit a to s ohledem na skutečnost, že všichni vlastníci pozemků přilehlých k této místní veřejné komunikaci v současném stavu mají zajištěný řádný přístup ke svým pozemkům a nemovitostem. S vlastníky dotčených pozemkůů byl záměr prodeje předmětného pozemku projednán a ani jeden nemá proti tomuto žádné námitky. Ing. Alois Poloch po prostudování materiálu je vidět, že prodejem by mohli být zasažení i další vlastníci jako např. majitel parc. č. 213/2. Dotázal se, zda byl záměr projednán i s ním. Dle názoru Ing. Polocha by obecní pozemky měly být prodávány v případě toho, že jde o obecně prospěšný záměr. To, že si občan pozemek oplotí, není důvod, aby mu pak byl pozemek prodán. V tomto případě by situace mohla být řešena např. pronájmem pozemku. Ing. Běrský navrhl zvážit taky možnost pronájmu. Na toto reagoval starosta s tím, že ke zveřejnění záměru nemusí vůbec dojít, když si zastupitelé myslí, že prodej obecního pozemku není nutný. Ing. Poloch přednesl následující protinávrh usnesení: Zastupitelstvo obce Janovice neschvaluje záměr prodeje pozemku parc. č. 212/5, zahrada, o výměře 114 m2 v k. ú. Janovice u Frýdku Místku ve vlastnictví obce Janovice. 5

6 Hlasování: 10 pro, 4 proti, 0 zdrž Záměr směny části pozemku p. č za části pozemku p. č. st. 11 a p. č. 35 vše v k. ú. Janovice u Frýdku Místku Důvodovou zprávu přednesl Ing. Svatopluk Běrský, místostarosta obce. Žadatelka žádá o směnu částí pozemku p. č za části pozemků p. č. St. 11 a p. č. 35 vše v k. ú. Janovice u Frýdku Místku. Místním šetřením a vytyčením hranic byla potvrzena skutečnost, že žadatelka užívá část obecního pozemku 3068 jako zahradu a naopak na dotřených částech pozemků p.č. St. 11 a p. č. 35 se nachází část místní komunikace. Z hlediska plochy nabízí žadatelka pozemek o výměře cca 52 m 2 a po obci chce výměnou získat pozemek o výměře cca 29 m 2. S ohledem na charakter žádosti a její důvody lze výměnu pozemků doporučit s tím, aby náklady spojené se směnou hradily společně obě strany (geometrické zaměření a správní poplatek za vklad). Přípravu příslušné smlouvy zajistí obec. Směnu výše uvedených pozemků projednala rada obce Janovice na svém 32. zasedání dne 16/11/2015 a usnesením č /2015 doporučuje zastupitelstvu směnu pozemku schválit. Obec směnou nevyužitelné části výběžku obecního pozemku získá zdarma 23 m 2 pozemku, jež fakticky leží pod místní komunikaci a bude tak vyřešen další majetkoprávní stav, kdy místní účelová komunikace leží na soukromých pozemcích. Pan xxxxx podal k záměru směny nesouhlasné stanovisko s odůvodněním, že rozšíření pozemku, jež obec zamýšlí směnit, potřebuje jako nájezd, když vozí ke svému domu nadměrné náklady. Nutno dodat, že pokud ke směně nedojde, může paní Zavadilová jako oprávněný vlastník pozemků zamezit přístup přes své pozemky panu xxxxx vůbec. Stav je takový, že propustek pod příkopou je v šíři cca 3,5 m a zdaleka nezasahuje do části pozemku, jež obec hodlá směnit. V dohledné době je v tomto úseku příkopu krajské silnice záměr vybudovat chodníky a vjezd v šíří 14 m, tak jak si představuje pan xxxxx tam nikdy zbudován nebude. Nehledě na skutečnost, že místní komunikace není na zátěž nadměrných nákladů a rozměrů dimenzována. Ing. Alois Vrána nebude problém s dělením pozemků u Městského úřadu ve Frýdlantě n. Ostr.. Na toto reagoval Ing. Běrský, že nevidí důvod proč by měl být nějaký problém. Zastupitelstvo obce Janovice rozhodlo o schválení záměru směny části pozemku parc. č. 3068, ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře cca 29 m2, ve vlastnictví obce Janovice za části pozemku parc. č. St. 11, zastavěná plocha a nádvoří o výměře cca 36 m 2 a pozemku parc. č. 35, lesní pozemek o výměře cca 16 m 2, jež jsou ve vlastnictví xxxxx, vše k. ú. Janovice u Frýdku Místku. Návrh rozpočtu obce na rok 2016 Důvodovou zprávu přednesl starosta obce Ing. Marek Špok PhD.. Rada obce projednala a schválila předkládaný návrh rozpočtu obce Janovice na rok 2016 na svém 32. Zasedání dne 16/11/2015 usnesením č. 15_32/2015. Schválený návrh byl dne 18/11/2015 zaslán k připomínkám finančnímu výboru a v souladu se zákonem 250/2000 Sb. zveřejněn na úřední desce a na internetových stránkách obce Janovice od 19/11/2015. Schvalovat rozpočet obce je v pravomoci zastupitelstva - 84, odst. 2 b), zákon 128/2000 Sb. Dále musí zastupitelstvo schválit poskytování dotací nad Kč - 85 c), zákon 128/2000 Sb. (viz samostatné body programu 17-20). Ke schválení je předkládán schodkový rozpočet dle přílohy. Ing. Alois Vrána v pol. 232 Odvádění odpadních vod je částka cca 1,5 mil. Kč. Není si jako zastupitel vědom, že by obec přistoupila již k nějakému řešení, jak budou odpadní vody v obci řešeny, tak by rád věděl, k jakému účelu je tato částka určena. Dle jeho názoru by mělo být nejprvee schváleno řešení a pak teprve částka, která bude sloužit k pokrytí potřebných nákladů. Starosta na toto reagoval, že tato částka je zatím určená k tomu, aby mohla být provedená revize studie a pak k pokrytí nákladů spojených se získáním souhlasůů s připojením. Až bude mít obec závazný počet zájemců o připojení na kanalizaci, může obec přistoupit k nějakému závěru, jak problematiku týkající se odpadních vod řešit. Ing. Alois Vrána by chtěl, aby byly zapsány všechny kroky ze strany obce, o kterých by občané měli vědět a mohli pak podle nich postupovat. Starosta na toto odpověděl, že se pouze připravuje aktualizace projektové dokumentace a budou sepisována stanoviska občanů, a to buď souhlasná nebo nesouhlasná k napojení na kanalizaci. 6

7 Mgr. Ing. Milotová rada obce chce vyslat občanům signál, že situace týkající se odpadních vod řešena musí být. Příprava projektové dokumentace a získaní souhlasů zabere nějaký čas a vzhledem k tomu, že by šlo o liniovou stavbu, i v případě, že by vše šlo bez problému, mohla by být odhadem stavba zahájená až v r Ing. Alois Poloch vyslovil obavu, jak bude řešená situace, kdy se v soustředěné zástavbě bude chtít připojit např. každý čtvrtý barák? Zastupitele by sami měli přijmout nějaké stanovisko, jakou cestou se vydat a ne alibisticky nechávat vše na lidech. Mělo by být také lidem řečeno, jaké jsou možnosti při získání dotace. Na toto reagoval starosta, že si nemyslí, že by šlo o alibismus, ale o to, že nikdo se zastupitelů nemůže vědět, jaký je zájem o připojení ze strany občanů. Až bude vyhodnoceno zjišťovací řízení, mohou zastupitelé přistoupit k nějakému závěru. Navíc nevíme, co občanům budeme moci nabídnout, jelikož nikdo neumí říci, jaké budou dotační tituly v době, kdy se obec rozhodne a například přistoupí ke stavbě kanalizace. V současné době je dotační titul ve výši 65% a to na pokrytí nákladů včetně přípojky. K tomuto se připojila i Mgr. Ing. Milotová, která uvedla, že každý rok jsou vyhlášený úplně jiné podmínky pro poskytnutí žádosti o dotaci a také výše dotace je různá. Možná v době, kdy by se obec pro realizaci rozhodla, by mohla např. přistoupit i k tomu, že se bude spolupodílet na financování přípojek pro občany, nebudou-li kryty dotací z evropských programů. Ing. Poloch Alois upozornil v souvislosti s bodem týkajícím se rozpočtu, že v období 2011 až 2014 byly mzdové prostředky vyčleněné pro odměny zastupitelstva a komise ve výši 1,1 mil Kč/ročně a v současné době je částka už 1,5 mil. Kč, takže z toho je patrno, že náklady na odměny vzrostly. Starosta na to reagoval, že to je sice pravda, ale například v tomto volebním období starosta obce nebere žádné odměny a ve volebním období 2011 až 2014 tomu bylo jinak, to byl náklad kolem 45tis./měsíčně. Zastupitelstvo obce schvaluje pro rok 2016 schodkový rozpočet obce Janovice dle přílohy tohoto usnesení. Schodek ve výši Kč bude pokryt z bankovního účtu obce Janovice tj. z vlastních peněžních prostředků, které obec ušetřila v minulých letech. Zastupitelstvo obce stanovuje v souladu s 102 odst. 2 písm. a zákona č. 128/2000 Sb. kompetenci rady obce k provádění jednotlivých rozpočtových opatření v následujícím rozsahu: a) příjmy a výdaje při nepřekročení celkových schválených finančních prostředků na rok 2016, (zvýšení příjmové části rozpočtu rada obce zapojí do financování, a o případném zapojení do výdajů rozhodne zastupitelstvo), b) příjmy a výdaje při překročení celkových schválených finančních prostředků na rok 2016 jen v případě rozpočtového zapojení účelově přidělených finančních prostředků z jiných rozpočtů, c) kdy zapojení výdaje vyžaduje nutný výdaj na zajištění chodu obce, v případě havárií nebo stavu nouze, výdaje k odvracení možných škod, dále když včasné provedení úhrady je vázáno penalizací a dopady penalizací mohou výrazně překročit případná rizika z neoprávněné úhrady, d) úhrady pokut, penále z rozhodnutí nadřízených orgánů a dohledů a další nutné výdaje, kdy schválení rozpočtového opatření je nezbytné a má jen formální charakter, protože výdaj musí být realizován, e) technické změny rozpočtu vlivem změny předpisů pokud mají vliv na rozpočet, f) provedení změn závazných ukazatelů pro příspěvkovou organizaci ZŠ a MŠ Janovice v příjmech a výdajích do výše Kč při nepřekročení celkových schválených finančních prostředků rozpočtu obce na rok Hlasování: 13 pro, 1 proti, 0 zdrž. Dotace TJ Sokol Bystré na rok 2016 TJ Sokol Bystré požádal o dotaci na činnost pro rok 2016 ve výši ,-Kč ve skladbě (rozpočtu), jak je uvedeno v přiložené žádosti. Vzhledem k výši požadované dotace věc spadá do působnosti zastupitelstva obce. V souladu s novelou č. 24/2015 Sb., kterou se mění zákon č. 250/2000Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 129/2000Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů se zastupitelstvu předkládá ke schválení i návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku. Rada obce návrh smlouvy projednala na svém 32. zasedání dne 16/11/2015 a přijala usnesení, kterým uzavření smlouvy zastupitelstvu obce doporučuje (usnesení č. 17_32/2015). 7

8 Hlavním důvodem navýšení požadované částky ze strany TJ jsou plánované opravy a stavební práce v areálu Bystřanka. Zastupitelstvo obce Janovice schvaluje poskytnutí dotace na rok 2016 TJ Sokol Bystré se sídlem Janovice 548, Frýdlant nad Ostravicí, IČ: ve výši ,-Kč a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace ve znění, které je přílohou tohoto usnesení a pověřuje starostu obce Ing. Marka Špoka, Ph.D. k jejímu podpisu. Dotace SDH Janovice na rok 2016 Sbor dobrovolných hasičů Janovice požádal o dotaci na činnost a jednorázovou akci pro rok 2016 v celkové výši ,-Kč ve skladbě (rozpočtu), jak je uvedeno v přiložené žádosti. Vzhledem k výši požadované dotace věc spadá do působnosti zastupitelstva obce. V souladu s novelou č. 24/2015 Sb., kterou se mění zákon č. 250/2000Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 129/2000Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů se zastupitelstvu předkládá ke schválení i návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku. Rada obce návrh smlouvy projednala na svém 32. zasedání dne 16/11/2015 a přijala usnesení, kterým uzavření smlouvy zastupitelstvu obce doporučuje (usnesení č. 18_32/2015). Hlavním důvodem navýšení požadované částky ze strany SDH jsou plánované oslavy 110. výročí založení jednotky. Zastupitelstvo obce Janovice schvaluje poskytnutí dotace na rok 2016 Sboru dobrovolných hasičů Janovice, se sídlem Janovice č. p. 411, Janovice, IČ: ve výši ,-Kč a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace ve znění, které je přílohou tohoto usnesení a pověřuje starostu obce Ing. Marka Špoka, Ph.D. k jejímu podpisu. Dotace SDH Janovice Bystré na rok 2016 Sbor dobrovolných hasičů Janovice Bystré požádal o dotaci na činnost pro rok 2016 v celkové výši ,-Kč ve skladbě (rozpočtu), jak je uvedeno v přiložené žádosti. Vzhledem k výši požadované dotace věc spadá do působnosti zastupitelstva obce. V souladu s novelou č. 24/2015 Sb., kterou se mění zákon č. 250/2000Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 129/2000Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů se zastupitelstvu předkládá ke schválení i návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku. Rada obce návrh smlouvy projednala na svém 32. zasedání dne 16/11/2015 a přijala usnesení, kterým uzavření smlouvy zastupitelstvu obce doporučuje (usnesení č. 19_32/2015). Hlavním důvodem navýšení požadované částky ze strany SDH jsou plánované oslavy 60. výročí založení jednotky. Zastupitelstvo obce Janovice schvaluje poskytnutí dotace na rok 2016 Sboru dobrovolných hasičů Janovice Bystré, se sídlem Janovice č. p. 597, Frýdlant nad Ostravicí, IČ: výši ,-Kč a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace ve znění, které je přílohou tohoto usnesení a pověřuje starostu obce Ing. Marka Špoka, Ph.D. k jejímu podpisu. Dotace TJ Janovice na rok 2016 TJ Janovice požádala o dotaci na činnost pro rok 2016 ve výši ,-Kč ve skladbě (rozpočtu), jak je uvedeno v přiložené žádosti. Vzhledem k výši požadované dotace věc spadá do působnosti zastupitelstva obce. V souladu s novelou č. 24/2015 Sb., kterou se mění zákon č. 250/2000Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 129/2000Sb., o krajích (krajské zřízení), 8

9 ve znění pozdějších předpisů se zastupitelstvu předkládá ke schválení i návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku. Rada obce návrh smlouvy projednala na svém 32. zasedání dne 16/11/2015 a přijala usnesení, kterým uzavření smlouvy zastupitelstvu obce doporučuje (usnesení č. 16_32/2015). Zastupitelstvo obce Janovice schvaluje poskytnutí dotace na rok 2016 Tělovýchovné jednotě Janovice, o. s. se sídlem Janovice č. p. 607, Frýdlant nad Ostravicí, IČ: ve výši ,-Kč a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace ve znění, které je přílohou tohoto usnesení a pověřuje starostu obce Ing. Marka Špoka, Ph. D. k jejímu podpisu. Finanční příspěvek na provoz pravidelné osobní dopravy na rok 2016 Obec Janovice v roce 2014 uzavřela Smlouvu o spolupráci při zajišťování dopravní obslužnosti s SM FM a ČSAD, a.s., na základě které je provozována pro občany bezplatná doprava Janovice Frýdek Místek (linka č. 14). Spoluúčast obce na provozu činila v roce ,-Kč, z toho částka ,-Kč za trasu linky Janovice Revoluční (všechny spoje) a částka 7.000,-Kč za úsek Revoluční Poliklinika u ranního spoje (poměrná část roku). Tento úsek je provozován na základě zvláštního požadavku Obce Janovice, která nese 100% nákladů na provoz v tomto úseku, které činí ,-Kč ročně. Příspěvek na provoz tedy v roce 2015 činil ,-Kč, na rok 2016 se navrhuje částka stejná, tj ,-Kč. Návrh dodatku byl doručen na obec dne 23/11/2015, tedy po posledním plánovaném jednání Rady obce před termínem jednání zastupitelstva obce a z toho důvodu je předkládám ke schválení bez předchozího projednání v Radě obce. Zastupitelstvo obce Janovice schvaluje uzavření dodatku č. 3. ke Smlouvě o zajištění dopravní obslužnosti ve znění, které je přílohou tohoto usnesení a pověřuje Ing. Marka Špoka, Ph.D., starostu, k jeho podpisu. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 zdrž Rozšíření prostor mateřské školy Obce Janovice doplnění žádosti o dotaci V souvislosti s podáním žádosti o dotaci na projekt rozšíření prostor mateřské školy Obce Janovice předložené v rámci dočerpávací výzvy k předkládání projektů v oblasti podpory Rozvoje venkova byla obec vyzvána k doplnění žádosti o podklady. Jedná se přijetí usnesení, která formálně potvrdí vyčlenění finančních prostředků na tento projekt v realizační části a také v části provozní po dobu udržitelnosti projektu, která je v podmínkách výzvy stanovena na 5 let. Vzhledem ke skutečnosti, že výzva k doplnění byla doručena po posledním jednání rady obce a termínu pro dodání požadovaných podkladů, je věc předkládána zastupitelstvu bez předchozího projednání Radou obce Janovice. 1. Zastupitelstvo obce Janovice si je vědomo, že u podané žádosti o dotaci, oblasti podpory 4.1 Rozvoj venkova, výzvy č. 5, pro projekt s názvem Rozšíření prostor mateřské školy Obce Janovice nemusí žádnou dotaci z ROP Moravskoslezsko obdržet, a je připraveno projekt profinancovat v plné výši ze svých vlastních zdrojů. 2. Zastupitelstvo obce Janovice si je vědomo, že v případě obdržení dotace v oblasti podpory 4.1 Rozvoj venkova, výzvy č. 5, pro projekt s názvem Rozšíření prostor mateřské školy Obce Janovice, bude mít Obec Janovice povinnost financovat provozní fázi projektu a je tedy připraveno profinancovat provoz rozšířených prostor mateřské školy po celou dobu udržitelnosti projektu, tj. po dobu 5 let. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 zdrž Různé Mgr. Ing. Gabriela Milotová požádala členy zastupitelstva obce, aby v případě změny zdravotní pojišťovny, toto neprodleně nahlásili účetní obce. 9

10 Ing. Alois Vrána poděkoval všem, kdo se podíleli na organizaci a přípravě akce Rozsvícení vánočního stromu v Janovicích. Ing. Alois Poloch dotaz týkající se investiční akce zateplení budovy základní školy, jaká je návratnost této akce. Ing. Běrský, informoval, že mu v těchto dnech byl doručen energetický posudek, ale bohužel ještě neměl čas ho prostudovat. Dle jeho odhadu bude úspora ve výši 30 % ročně. Odhad je asi 10 let. Ale přesné informace budou zpracovány do příštího jednání zastupitelstva obce. Diskuse xxxxx poděkoval zastupitelům a vedení obce za velmi dobrou spolupráci v letošním roce s SDH Janovice. Poděkoval za podporu i za schválení finanční dotace. O tom, co bude připravováno na oslavu výročí v příštím roce, budou zastupitele průběžně informování. Rovněž poděkoval Mgr. Táni Němcové za vedení komise volnočasových aktivit a za organizaci pořádaných kulturních akcí a Dne obce. xxxxx dotaz zda obec má vyhlášku zakazující podomní prodej a jestli tento prodej se vztahuje i na nabízení různých služeb. V případě, že ano nezvažuje obec zhotovení informativních tabulí, které by byly umístěny při vjezdu do obce? Na toto reagoval Ing. Vladimír Kutlvašr, že v současné době jsou v přípravě Vítací tabule při vjezdu a výjezdu z obce a i tyto cedule jsou v současné době ve schvalovacím řízení. Místostarostka obce na toto uvedla, že občané mohou sami oznámit podomní prodej Polici ČR nebo obecnímu úřadu, aby mohlo být zahájeno řízení, že došlo k porušení OZV. xxxxx nezvažuje obec nějaké jiné opatření na komunikaci u základní školy, kde je často překračována rychlost jízdy, např. namontováním fotopasti nebo kamer? Místostarostka na toto reagovala, že byly zváženy veškeré možnosti, ale po projednání s dopravním inspektorátem byly všechny zamítnuty. Jednalo se o přechod pro chodce, zpomalovací retardér a další.. Souhrn usnesení Souhrn všech usnesení přednesla Mgr. Ing. Gabriela Milotová, místostarosta obce. K předloženým usnesením a k jednotlivým hlasováním nebyly podány žádné námitky. Závěr zasedání Zasedání ukončil ve hod. starosta obce. Na závěr poděkoval starosta obce všem za účast a popřál všem přítomných šťastné a veselé Vánoce a do Nového roku hodně zdraví a úspěchů. V Janovicích Zapsala: Iveta Kociánová Ověřovatelé zápisu: Ladislav Gurecký Taťána Němcová Dne Dne... Starosta obce: Ing. Marek Špok, Ph.D. Dne 10