Volby a informační společnost Jan Fischer

Transkript

1 Volby a informační společnost Jan Fischer Medinárodný kongres ITAPA 2006 Bratislava November 2006

2 Působnost ČSÚ ve volbách Legislativní rámec

3 Volby v ČR Volby do Poslanecké sněmovny P ČR Volby do Senátu P ČR Volby do astupitelstev krajů Volby do astupitelstev obcí Volby do Evropského parlamentu Celostátní referendum

4 Volby do Poslanecké sněmovny Řídí se podle ákona č.247/1995 Sb. Zákon byl několikrát měněn Od roku 1990 se podle stejné legislativy konaly volby jen v letech 1996 a 1998 a 2002 a 2006 Nejvýranější měny byly provedeny v roce 2002 navýšení počtu volebních krajů a měna přepočítávací formule

5 Volby do Poslanecké sněmovny současný stav Platí od ledna volebních krajů odpovídají jednotkám NUTS III. 5% uavírací klauule s progresí pro koalice politických stran d Hondtova přepočítávací formule Čtyřletá periodicita, poslední v červnu 2006

6 Volby do Senátu Řídí se ákonem č. 247/1995 Sb. Jako jediné se v ČR konají podle většinového volebního systému, pravidla ve dvou kolech Pro volení je nutné ve volebním kole ískat nadpoloviční většinu odevdaných hlasů

7 Volby do Senátu Pro tyto volby je speciálně vytvořeno 81 jednomandátových volebních obvodů s přibližně stejným počtem obyvatel Volební období senátorů je 6 let Volby se konají v řádných termínech každé dva roky v 1/3 volebních obvodů

8 Volby do astupitelstev krajů Řídí se podle ákona č. 130/2000 Sb. První volby proběhly v roce 2000 Volebními obvody jsou jednotlivé NUTSIII. kromě Hlavního města Prahy 5% uavírací klauule d Hondtova přepočítávací formu s modifikací u prvního dělitele (1,42) Čtyřletá periodicita, poslední v roce 2004

9 Volby do astupitelstva hlavního města Prahy Konají podle ákona č. 491/2001 Sb. v termínu voleb do astupitelstev obcí Volebním obvodem je úemí celého hlavního města Prahy 5% uavírací klauule d Hondtova přepočítávací formule Čtyřletá periodicita, poslední v říjnu 2006

10 Volby do astupitelstev obcí Řídí se podle ákona č. 491/2001 Sb. Počet astupitelstev obcí je % uavírací klauule d Hondtova přepočítávací formule Čtyřletá periodicita, poslední v říjnu 2006 Volby v mimořádných termínech

11 Volby do Evropského parlamentu Řídí se podle ákona č. 62/2002 Sb. Jediným volebním obvodem je úemí celé ČR 5 % uavírací klauule d Hondtova přepočítávací formule Tyto volby proběhly atím jen jednou v roce 2004, pětiletá periodicita

12 Celostátní referendum V ČR proběhlo atím jen jedno - O přistoupení k Evropské unii Konalo se podle vláštního jednoráového Ústavního ákona v červnu 2003

13 Působnost ČSÚ ve volbách Vlastní činnost

14 Hlavní úkoly ČSÚ ve volbách Vypracování ávaného systému jišťování výsledků voleb Zpracování výsledků voleb Poskytování výsledků voleb ČSÚ je volební orgán určený volebními ákony Provádění těchto činností je výkonem STÁTNÍ SPRÁVY

15 ČSÚ před volbami Termín voleb je vyhlašován pravidla 90 dní před jejich konáním Vytváří programové vybavení pro účely pracování a poskytování výsledků voleb Vytváří technický systém pracování výsledků voleb Vytváří přebírací a výstupní pracoviště Školí vlastní aměstnance i členy okrskových volebních komisí ve působu jišťování

16 ČSÚ před volbami Registry kandidátů Vytváření registrů Kontrola duplicit Poskytování podkladů pro tisk hlasovacích lístků

17 ČSÚ před volbami Přebírací pracoviště Řádné celoplošné volby probíhají v cca volebních okrscích Pro volby do PS PČR je vytvořeno 108 vláštních volebních okrsků v ahraničí, které jsou soustředěny pod jedno přebírací místo vytvořené při MZV Pro sběr ápisů od okrskových komisí je vytvářeno 506 přebíracích míst ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD

18 ČSÚ před volbami Výstupní pracoviště Státní volební komise Krajské úřady Sídla senátních obvodů Pověřené obecní úřady Při jednotlivých druích voleb vyhotovují ápisy o výsledku voleb a poskytují data

19 ČSÚ v době voleb Převetí a pracování výsledků Zabepečuje cca 3500 až 4500 pracovníků Z toho cca vlastních aměstnanců ČSÚ cca 800 pracovníků se vláštním pověřením podle příslušných ákonů. cca 2000 PC na přebíracích pracovištích

20 ČSÚ v době voleb Při volbách v červnu 2006 bylo po 210 minutách od uavření volebních místností pracováno 95 % volebních okrsků a po necelých 10 hodinách byly námy celkové výsledky hlasování. Při volbách v říjnu 2006, při souběhu komunálních a senátních voleb, bylo po uplynutí 7 hodin od uavření volebních místností pracováno více než 95 % volebních okrsků a celkové výsledky hlasování byly námy a 16 hodin.

21 ČSÚ v době voleb Informování veřejnosti Volební CD Informační leták o výsledcích voleb Hlavním drojem informací o průběžných a celkových výsledcích voleb jsou webové stránky

22 Vývoj návštěvnosti od Návštěvnost hlavní stránky internetové preentace ČSÚ unikátní uživatelé obraení unikátní uživatelé - 30 min Lineární (obraení) ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD

23 ČSÚ mei volbami Preentace výsledků voleb ve formě publikací Vytváření analytických publikací Informování veřejnosti o volebních ákonech a metodice jišťování výsledků Zpracování a preentace historických výsledků voleb

24 ČSÚ mei volbami ČSÚ abepečuje kompletní volební servis i pro všechny druhy voleb v mimořádných termínech Nejčastěji konané volby v mimořádných termínech jsou volby do astupitelstev obcí konají se cca každé tři měsíce v několika obcích Doplňovací senátní volby proběhly od roku 1999 čtyřikrát

25 ČSÚ mei volbami Spolupráce s Ministerstvem vnitra na formulování některých ustanovení volebních ákonů Vedení stálého registru politických subjektů a úemních jednotek pro volby

26 Elektronické volby ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD

27 Elektronické volby Vymeení pojmů Elektronické hlasování Vdálené elektronické hlasování

28 Elektronické volby Výhody vdáleného elektronického hlasování Možnost volit pohodlí svého domova Delší doba trvání voleb Jednoduší volba pro handicapované Snadnější výkon volebního práva voličům žijících mimo úemí ČR

29 Elektronické volby Souběh působů hlasování E-volby, další působ hlasování Současné achování hlasovacího lístku v papírové podobě Meikrok k avedení vdálených elektronických voleb

30 Elektronické volby Aktivity Rady Evropy Rok 2002 ačátek příprav evropských standardů doporučení Rady Evropy v oblasti standardů Právních Operačních Technických

31 Elektronické volby Zajištění bepečnosti Ochrana před vnitřními i vnějšími ásahy Zajištění tajnosti hlasování Zameení volebních duplicit Oddělený systém s omeeným přístupem a maximálním dohledem Nasaený neávislý audit

32 Elektronické volby Základní podmínky avedení elektronického hlasování Široká politická vůle Vedení široké společenské diskuse Vyřešení podmínky: přímého volebního práva

33 Elektronické volby Zahraniční kušenosti Velká Británie 2002 Sheffield a Liverpool O 12% více voličů, 41% alternativní hlasování Švýcarsko 22% voličů hlasovalo přes internet Karta s ID číslem místo volebního lístku Estonsko ID karty se strojově čitelným kódem a mikročipem Parlamentní volby 2007 ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD

34 Elektronické volby Děkuji a poornost