Ekonomický odbor. Oddělení finanční

Transkript

1 Ekonomický odbor Oddělení finanční Úsek účetnictví vedení účetnictví - v rámci hlavní i hospodářské činnosti města a svazku obcí Mikroregion Mohelnicko dle vyhl.563/91sb., ve znění pozdějších předpisů, předkontace a účtování na všech účtech města, vč. účelových fondů, úvěrů, sestavování a odsouhlasení následujících výkazů a jejich včasné předání nadřízenému orgánu: výkazu pro hodnocení rozpočtu města, rozvahy, výkazu zisku a ztráty, přehledu o peněžních tocích, přehledu o změnách vlastního kapitálu, pomocného analytického přehledu provádění veškerých bankovních operací, likvidace faktur, realizace veškerých příjmů a výdajů města, zřizování a rušení bankovních účtů u peněžních ústavů, zavádění majetku do majetku města dle pokynů správců, sledování stavu a pohybu majetku v účetní evidenci: dlouhodobého hmotného majetku, dlouhodobého drobného hmotného majetku, dlouhodobého nehmotného majetku, dlouhodobého drobného nehmotného majetku, akcií, nedokončených investic. likvidace cestovních účtů pracovníků města a ostatních oprávněných osob, zpracování daňových přiznání města, daň z příjmů, daň z přidané hodnoty, daň z nemovitostí, provádění převodů mezi vlastními účty města, sledování splátek z pronájmu majetku města a z prodeje majetku (domů, bytů a pozemků), spolupráce s externími firmami zastupujícími město v oblasti daňové, archivace účetních závěrek a dokladů a jejich skartaci, příprava podkladů pro inventarizaci a likvidaci majetku města a organizační zajištění, inventarizace majetku města (společně s odborem správy majetku), zpracování výsledků inventarizace - porovnání s účetnictvím, Stránka 1 z 9

2 zpracování interních účetních směrnic a zajišťování podpisových vzorů, podklady pro zpracování auditu (ověření účetní závěrky), elektronické zadávání veřejných zakázek prostřednictvím e-tržiště a e-aukcí. Úsek rozpočtu sestavení souhrnného rozpočtového výhledu a rozpočtu města, jeho dílčí sledování dle požadovaných hledisek, dle vyhl. 205/2000Sb. ve znění pozdějších předpisů, provádění rozpisu schváleného rozpočtu na jednotlivé organizace, podávání návrhů na průběžné změny v rozpočtu orgánům města, zpracování podkladů pro jednání orgánů města (finančního výboru, zastupitelstva a rady), sledování příjmů a výdajů v jejich celku i jednotlivě dle položek a paragrafů rozpočtové skladby dle vyhl.323/2002 a upozorňování odpovědných pracovníků na skutečnosti, které by mohly ovlivnit hospodaření města, zajištění zhodnocování volných finančních prostředků, provádění ročního finančního vypořádání vůči státnímu rozpočtu včetně všech požadovaných výkazů, realizaci usnesení orgánů města ve vztahu k financování města a ve vztahu ke státnímu rozpočtu, využívá spolupráce s externími poradenskými firmami, vedení veškeré agendy související s úvěry města, s ručením města, komunikace s peněžními ústavy, zajišťování potřebných podkladů pro peněžní ústavy vyplývající z úvěrových smluv, podávání pokynů k manipulaci s účty města, provádění ročního finančního vypořádání s příspěvkovými organizacemi města, funkci správce Fondu rozvoje bydlení na území města a veškeré činnosti s touto funkcí související, vedení pokladny MěÚ, placení bankovními kartami veškerých poplatků na účty města, zabezpečení správy pojištění města, zajišťuje agendu sociálního fondu, podklady pro zpracování auditu (plnění a čerpání rozpočtu), zajišťuje přezkoumání hospodaření města v souladu se zákonem o obcích a spolupracuje při této činnosti se všemi dotčenými odbory MěÚ provádí kontrolu rozpočtového krytí účetních dokladů, zajišťuje uzavírání smluv o sdružování finančních prostředků, Úsek poplatků zpracování, novelizace a dodržování vyhlášky o místních poplatcích: za provozovaný výherní hrací přístroj, ze psů, za lázeňský nebo rekreační pobyt, za užívání veřejného prostranství, Stránka 2 z 9

3 z ubytovací kapacity, za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, stanovení podmínek provozu výherních hracích přístrojů na území města a kontrola jejich dodržování. Přenesená působnost na úseku poplatků dle zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, povolování tombol a loterií, povolování provozu výherních hracích přístrojů, zajištění příjmů z odvodu části výtěžku jako příjmu rozpočtu obce a doložení užití těchto prostředků pro veřejně prospěšný účel, vyřizování odvolání provozovatelů výherních hracích přístrojů (postoupení odvolacímu orgánu), výkon státního dozoru, dle vyhl. č 552/1991 Sb. v platném znění, výběr správních poplatků, dle zákona č. 634/2004 Sb. ve znění pozdějších předpisů, odvod části některých vybraných správních poplatků do státního rozpočtu, výkon správy místních poplatků za provozovaný výherní hrací přístroj, ze psů, za lázeňský nebo rekreační pobyt, za užívání veřejného prostranství, ze vstupného, z ubytovací kapacity, za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění využívání a odstraňování komunálních odpadů, zejména - vyhledání daňových subjektů, vyměření, vybírání, vyúčtování, vymáhání nebo kontrolu jejich splnění ve stanovené výši a době, odvolací řízení, snížení nebo prominutí místních poplatků a jejich vymáhání, dle zákona č. 565/1990 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Úsek vymáhání pohledávek exekuční vymáhání pohledávek dle zákona, daňového řádu č. 280/2010 Sb, evidence a odvolací řízení, spolupráce s právní kanceláří a exekutorskými firmami. Daň z nemovitostí dle zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění pozdějších předpisů zpracování právního předpisu města o stanovení koeficientů daně z nemovitostí. Úsek mzdové agendy zabezpečuje kompletní mzdovou agendu pracovníků městského úřadu včetně uvolněných a neuvolněných zastupitelů, členů sboru dobrovolných hasičů, pracovníků městské knihovny a pracovníků pracujících na dohody, provádí výpočet sociálního pojištění, zdravotního pojištění, daně ze mzdy včetně odvodů a statistiky, Stránka 3 z 9

4 provádí výpočet odvodu do sociálního fondu z vyplacených mezd zaměstnanců a uvolněných zastupitelů vždy po uplynutí příslušného čtvrtletí, zabezpečuje včasné a kompletní zaslání dokladů o pracovní neschopnosti na OSSZ, provádí kontrolu dodržování podmínek pracovní neschopnosti zaměstnanců města, vede kompletní agendu evidence docházky pracovníků úřadu. Úsek finanční a veřejnosprávní kontroly kontroluje hospodaření s veřejnými prostředky a s majetkem města u PO ve své působnosti, provádí kontrolu u žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory a to: předběžnou kontrolu zaměřenou na prověřování skutečnosti, které jsou rozhodné pro vynakládání veřejných výdajů a zjištění všech skutečnosti nutných k tomuto rozhodnutí, průběžnou kontrolu zaměřenou na dodržování podmínek a postupů při uskutečňování vypořádávání vyúčtování schválených operací, následnou kontrolu zaměřenou na prověření správnosti vyúčtování skutečně vynaložených nákladů. zajišťuje komplexní kontrolní činnost v rozsahu působnosti města Mohelnice, vyhotovuje metodické směrnice ke kontrolní činnosti, zpracovává roční plán kontrolní činnosti, upřesňuje plán kontrolní činnosti na jednotlivá čtvrtletí, zpracovává pracovní program kontroly, vystavuje pověření ke kontrole, vypracovává protokoly z kontrol, předkládá RM výstupy z provedených kontrol, zpracovává souhrnné informace z kontrolní činnosti pro potřeby vedení města, včetně případných návrhů na zkvalitnění činnosti a odstranění nedostatků, kontroluje dodržování platných organizačních směrnic a dalších vnitřních předpisů města, provádí vyhodnocení kontroly po skončení každé jednotlivé kontroly, vyhodnocuje námitky vznesené proti protokolu, podává písemnou zprávu o zjištěných nedostatcích, zajišťuje v součinnosti s odbory MěÚ zpracování a předkládání ročních zpráv o výsledcích finančních kontrol za město Mohelnice krajskému úřadu dle zákona o finanční kontrole, operativně plní příkazy starosty města, spolupodílí se na kontrole dodržování podmínek pracovní neschopnosti zaměstnanců, tvoří koncepci, metodiku a koordinuje finanční kontrolu ve veřejné správě, řídí se zákonem č. 320/2001 Sb. a č. 255/2012, ve znění pozdějších předpisů, a dalšími právními předpisy a normami, plní pomocné úkoly pro finanční výbor zastupitelstva města, zajišťuje komplexní kontrolní činnost v rozsahu působnosti města Mohelnice, Stránka 4 z 9

5 objektivně přezkoumává a vyhodnocuje přiměřenost a účinnost řídicí kontroly, včetně prověřování správnosti vybraných operací, analyzuje výskyt závažných nedostatků, které nepříznivě ovlivnily činnost orgánu veřejné správy, předkládá starostovi města doporučení ke zdokonalení kvality vnitřního kontrolního systému, k předcházení nebo zmírnění rizik a k přijetí opatření k nápravě zjištěných nedostatků, zpracovává roční zprávy o výsledcích finančních kontrol dle zákona č. 320/2001 Sb. Oddělení školství Oblast výkonu samosprávy na úseku školství podle zák. č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) ve znění pozdějších předpisů, tj. zejména: v souladu s 23 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, předkládá k projednání zřizovateli povolení výjimky z minimálního nebo maximálního počtu dětí a žáků ve třídách stanoveného prováděcími předpisy, předkládá k projednání zřizovateli rozhodnutí o přijetí opatření na základě výsledků České školní inspekce ve školách, které zřizuje, v souladu s 167 školského zákona zabezpečuje pro zřizovatele zřízení školských rad při základních školách (stanovení počtu jejích členů, vydání volebního řádu a jmenování třetiny členů školských rad), podává návrh zřizovateli na zřízení nebo zrušení školy či školského zařízení, v souladu s 178 a 179 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním a vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), připravuje podklady zřizovateli, který plní funkci orgánu nadřízeného řediteli v oblasti pracovněprávních vztahů (výběrové řízení, jmenování případně odvolání z funkce, odměňování), projednává s ředitelem školy koncepci rozvoje, rozpočet a materiální podmínky pro činnost, personální a sociální podmínky pracovníků, požadavky obce na zkvalitnění předškolního, základního a zájmového vzdělávání školami a školským zařízením a způsob úhrady nákladů zvýšených z tohoto důvodu, ve spolupráci s řediteli škol předkládá zřizovateli výroční zprávy o činnosti za příslušný školní rok a zprávy o hospodaření za kalendářní rok, spolupracuje s řediteli škol při organizaci zápisu dětí do mateřských a základních škol, spolupracuje s řediteli škol při sestavování harmonogramu prázdninového provozu mateřských škol, školních družin a školních jídelen, sleduje naplněnost škol a školských zařízení zřizovaných městem, připravuje návrhy pro efektivní využití kapacity těchto zařízení, zpracovává obecně závazné vyhlášky v oblasti školství a předkládá je ke schválení zřizovateli, zpracovává zřizovací listiny a jejich dodatky a předkládá je ke schválení zřizovateli, zodpovídá ve spolupráci s řediteli za správné zařazení, vyřazení a změny u škol a školského zařízení do rejstříku škol, včetně jejich kapacity, předkládá orgánům města k projednání koncepci školství ve městě, Stránka 5 z 9

6 navrhuje zřizovateli zásady řízení pro příspěvkové organizace zřizované městem Mohelnice, komplexně zabezpečuje zpracování a přidělování příspěvku na provoz školských příspěvkových organizací zřizovaných městem, školským příspěvkovým organizacím, jejichž je zřizovatelem město, sděluje dle platných předpisů závazné ukazatele rozpočtu, kterými jsou povinni se řídit, a současně provádí kontrolu jejich čerpání, výše uvedené přiměřeně platí i pro neškolské příspěvkové organizace, vykonává doplňkovou činnost odboru zpracování mezd předškolním a školským zařízením v obvodu působnosti dle sepsaných mandátních smluv, vyřizuje stížnosti na činnost ředitelů příspěvkových organizací zřizovaných městem. Oblast výkonu státní správy na úseku školství podle zák. č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) ve znění pozdějších předpisů, tj. zejména: v souladu s 161 odst. 7 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), zpracovává návrhy rozpočtů finančních prostředků poskytovaných školám a školským zařízením v obvodu jeho působnosti a předává je krajskému úřadu, shromažďuje a zpracovává data z povinné dokumentace a evidencí za školy a školská zařízení zřizované v obvodu jeho působnosti v termínech stanovených krajským úřadem, poskytuje poradenskou činnost v oblasti: školské legislativy, pracovněprávních vztahů, statistiky, účetnictví, BOZP a FKSP obcím, školám a školským zařízením v obvodu obce s rozšířenou působností, pro MŠMT zpracovává a zodpovídá za statistické výkaznictví škol a školských zařízení v obvodu obce s rozšířenou působností, zpracovává a sumarizuje požadavky na individuální integraci dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami v obvodu jeho působnosti a předává je krajskému úřadu. Oblast výkonu samosprávy na úseku kultury a sportu připravuje podklady orgánům města k výkonu funkce zřizovatele u ostatních příspěvkových organizací města a organizační složky Městská knihovna Mohelnice, obdobně jako na úseku školství včetně stanovení limitů na mzdové prostředky, koordinuje a organizuje kulturní a sportovní akce pořádané pod záštitou města, organizačně zajišťuje vyhlašování výsledků a předávání ocenění v anketách města Mohelnice, zabezpečuje komplexní agendu poskytování dotací na činnost kulturním a sportovním kroužkům, organizacím na území města, včetně finančního zúčtování, zabezpečuje komplexní agendu grantů " poskytovaných z rozpočtu města, plní zprostředkovatelkou funkci mezi radou a jejími poradními orgány kulturní komisí a komisí tělovýchovy a sportu, Stránka 6 z 9

7 připravuje podklady k jednání rady města, která plní úkoly zakladatele společnosti Mohelnické kulturní centrum, s. r. o., a která rozhoduje ve věcech obce jako jediného společníka této společnosti, procesně zajišťuje udělování výjimek radou města z obecně závazných vyhlášek města Mohelnice na úseku kultury, předkládá radě města k projednání návrh konceptu zápisu kroniky města za kalendářní rok připravený kronikářem města. Úsek cestovního ruchu a vnějších vztahů zajišťuje podporu rozvoje cestovního ruchu, propagace a prezentace města Mohelnice a Mikroregionu Mohelnicko na výstavách a veletrzích cestovního ruchu v tuzemsku i zahraničí, zajišťuje propagaci města, koordinuje mezinárodní partnerství s městem Radlin, popřípadě s dalšími městy, připravuje k jednání rady města a zastupitelstva města materiály předkládané městu svazkem obcí Mikroregion Mohelnicko. Oblast výkonu státní správy na úseku evidence válečných hrobů a pietních míst podle zákona 122/2004 Sb. o válečných hrobech a pietních místech a o změně zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V souladu s tímto zákonem vede evidenci válečných hrobů, které jsou v jeho správním obvodu a informuje příslušný krajský úřad o počtech a o stavu válečných hrobů, které vede v evidenci. Oddělení obecní živnostenský úřad Oblast samosprávy je pověřené radou města ukládat pokuty ve věcech samostatné působnosti obce podle 58 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, plní další úkoly stanovené radou města, zastupitelstvem města, starostou, příslušným místostarostou a tajemníkem MěÚ. Oblast výkonu státní správy Registrační činnosti zajišťuje veškeré činnosti stanovené zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání a dalšími s tím souvisejícími zvláštními právními předpisy, plní funkci centrálního registračního místa, tj. přijímá přihlášky k registraci nebo oznámení na základě zvláštního právního předpisu od osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění. Přijímá oznámení a hlášení v oblasti sociálního zabezpečení od fyzických osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění, a to v rozsahu stanoveném zvláštními právními předpisy. Přijímá oznámení osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění o vzniku volných pracovních míst nebo jejich obsazení. Přijímá oznámení a hlášení fyzických osob podnikajících na Stránka 7 z 9

8 základě živnostenského oprávnění vůči zdravotním pojišťovnám v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem, provádí konzultační a poradenské činnosti v oboru živnostenského podnikání a předpisů souvisejících pro podnikatele popřípadě budoucí podnikatele, vyřizuje písemné a ové dotazy podnikatelů, organizací a orgánů státní správy, je provozovatelem živnostenského rejstříku v elektronické podobě a pořizuje z něho výpisy, jako průkazy živnostenského oprávnění, úplné a částečné výpisy a potvrzení o existenci či neexistenci zápisu v živnostenském rejstříku, vede archiv podnikajících subjektů, provádí ucelené správní řízení v souvislosti se živnostenským podnikáním za všechny druhy živností; vede příslušnou spisovou dokumentaci ke všem vydaným živnostenským oprávněním a zajišťuje její archivaci, vyměřuje správní poplatky podle zák. č. 634/2004 Sb. ve znění pozdějších předpisů, spolupracuje s Krajským živnostenským úřadem a zákony stanovenými orgány státní správy v oblasti živnostenského podnikání, komplexně zajišťuje odbornou agendu v oboru zemědělského podnikání a vykonává komplexně všechny právní činnosti v rozsahu stanoveném platnou legislativou v celém územním správním obvodu včetně vydávání osvědčení; vydává výpisy z evidence zemědělských podnikatelů za celý správní obvod; provádí ucelené správní řízení v souvislosti s evidencí zemědělského podnikatele; vede příslušnou spisovou dokumentaci k Evidenci zemědělských podnikatelů a zajišťuje její archivaci, rozhoduje ve správním řízení ve věcech vydávání rozhodnutí o udělení koncesí, včetně změnových rozhodnutí, zrušení živnostenského oprávnění zahájeného na žádost podnikatele, z moci úřední, dále v případech kdy právo podnikání ohlášením nevzniklo, ohlašovatel nesplnil podmínky pro vznik živnostenského oprávnění, pozastavení živnostenského oprávnění, aj., v rozsahu stanoveném platnou legislativou - provádí ucelené správní řízení v souvislosti se změnou, pozastavením či zrušením živnostenského oprávnění. Kontrolní činnosti: vykonává živnostenskou kontrolu v souladu s ust. 60a a 60b zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, v platném znění, pro kterou jsou kompetentní obecní živnostenské úřady podle zák. č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů a podle ust. 2 odst. 1 a 6 odst. 1 zák. č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů, provádí řešení přestupků a správních deliktů na úseku živnostenského podnikání a přípravu rozhodnutí o sankcích za neplnění povinností podle živnostenského zákona a zvláštních právních předpisů včetně návrhu opatření, při zjištěném porušení zákona o živnostenském podnikání a při nedodržování podmínek živnostenského podnikání, uplatňuje sankce (správní řízení, přestupkové řízení, blokové pokuty), zajišťuje odborné zpracování rozhodnutí ve správním řízení, provádí dozor nad dodržováním povinností stanovených dalšími právními předpisy, zejména na úseku ochrany spotřebitele a povinného značení lihu a tabákových výrobků, vykonává dozor nad zák. č. 247/2006 Sb., o omezení provozu zastaváren, spolupracuje s dalšími orgány státní správy, které provádí kontrolu podle zvláštních předpisů příp. s orgány činnými v trestním řízení, Stránka 8 z 9

9 šetří stížnosti, oznámení a podněty týkající se nedostatků v činnosti podnikatelských subjektů z oblasti živnostenského podnikání, plní funkci tzv. spotřebitelského ombudsmana, spolupracuje s Krajským živnostenským úřadem a zákony stanovenými orgány státní správy v oblasti živnostenského podnikání, vykonává cenovou kontrolu podle platné legislativy, provádí kontroly dle 3 odst. 1 písm. a) zák. č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů, z nařízení Krajského živnostenského úřadu, provádí dozor nad dodržováním povinností stanovených v 9 až 13, 14a až 16 a 18 v oblasti obchodu a služeb, zákonem číslo 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů a za zjištěné porušení povinností ukládá sankce, zajišťuje výkon činností dle zákona č. 159/1999 Sb. o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, vykonává kontroly v souladu se zákonem č. 526/1990 Sb., o cenách ve znění pozdějších předpisů, projednává zjištěné správní delikty a přestupky a za zjištěná porušení ukládá sankce, provádí kontroly dodržování Nařízení města Mohelnice, kterým se vydává tržní řád. Stránka 9 z 9