Písemná příprava. Garant předmětu: pplk. Dr. habil. Ing. Pavel Foltin, Ph.D. Téma: Nakládání s nepotřebným majetkem státu, řešení škod

Transkript

1 Písemná příprava Název předmětu: Hospodaření s majetkem státu Garant předmětu: pplk. Dr. habil. Ing. Pavel Foltin, Ph.D. Zpracoval: pplk. Ing. Tomáš Binar, Ph.D. Téma: Nakládání s nepotřebným majetkem státu, řešení škod Vzdělávací cíl: Objasnit postupy a principy při nakládání s nepotřebným majetkem státu a řešení škod na modelovém příkladu nákladového střediska. Úvod 5 min 1. Vyřazování majetku z užívání 30 min 2. Rušení majetku 30 min 3. Zvláštnosti rušení některých druhů majetku 20 min 4. Vytěžování z rušeného majetku 30 min 5. Zásady objasňování škod 35 min 6. Náhrada škod 25 min Závěr 5 min Metoda: Doba: Místo: přednáška 180 min učebna Literatura: RMO č. 47/2013, 48/2013 a NV MO č. 51/2013. Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační číslo projektu: CZ.1.07/2.2.00/ PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM SOCIÁLNÍM FONDEM A STÁTNÍM ROZPOČTEM ČESKÉ REPUBLIKY.

2 Úvod Při plnění služebních úkolů dochází vlivem užívání majetku k jeho stárnutí, které způsobuje ztrátu jeho původních vlastností a majetek se stává pro potřeby rezortu ozbrojených sil nepotřebným. Nepotřebným majetkem se rozumí zejména majetek, který přesahuje potřeby rezortu Ministerstva obrany, anebo majetek, na jehož ponechání ve vlastnictví státu přestal být veřejný zájem, včetně věcí, které pro ztrátu, popřípadě zastarání svých technických a funkčních vlastností nebo pro nepřiměřené náklady při provozu nemohou sloužit svému účelu. Učební úkol obsah 1. Vyřazování majetku z užívání Střednědobý plán vyřazování majetku; Roční plán vyřazování majetku; Informační podpora vyřazování majetku; Organizace nakládání s nepotřebným majetkem Nakládání s nepotřebným majetkem v rezortu plánuje ředitel Agentury formou střednědobého a ročního plánu nakládání s nepotřebným majetkem. Střednědobý a roční plán nakládání s nepotřebným majetkem se zpracovává na základě střednědobého a ročního plánu vyřazování majetku z užívání. Ke zpracování střednědobého a ročního plánu nakládání s nepotřebným majetkem předkládají majetkoví hospodáři řediteli Agentury plány vyřazování nejpozději do 31. května příslušného roku, ve kterém plánování probíhá. Nepotřebný majetek se skladuje do rozhodnutí o naložení s ním ve skladech odděleně od ostatního majetku zřetelně označen nápisem NEPOTŘEBNÝ MAJETEK.

3 2. Rušení majetku Rušení majetku je proces, při kterém dochází k vyřazení majetku z účetní evidence a jeho následné likvidaci včetně případné fyzické likvidace. Podmínkou pro rušení majetku, je předchozí rozhodnutí vedoucího zaměstnance, o trvalé nepotřebnosti tohoto majetku. Zásady rušení majetku: Organizační celky ruší majetek, který nemůže sloužit svému účelu pro ztrátu technických a funkčních vlastností v důsledku úplného fyzického opotřebení nebo poškození a nelze jej vzhledem k jeho stavu jinde potřebovat, využít ani odprodat nebo by byl jeho odprodej nerentabilní v souladu s RMO č. 48/2013. Návrh na zrušení majetku zpracovává v subsystému informačního systému logistiky likvidace a vyřazování majetku příslušný majetkový orgán organizačního celku, u kterého se majetek vede v evidenci. Předkládá se ke schválení příslušnému vedoucímu zaměstnanci, který je oprávněn rozhodnout o jeho nepotřebnosti. Majetkový orgán, jehož prostřednictvím se návrh na zrušení postupuje, je povinen se k němu vyjádřit. Uvede, zda důvody, pro které se návrh předkládá, odpovídají skutečnosti. 3. Zvláštnosti rušení některých druhů majetku Objasnit pro konkrétní majetkové uskupení (MU 1.0 až 6.2) Jaký majetek se nedá u nákladového střediska rušit: MU 2.2 zbraně a zbraňové systémy včetně náhradních dílů; MU 2.3 Vojenská přepravní a podpůrná technika (včetně náhradních dílů); MU 2.5 Zdravotnický a veterinární materiál (včetně náhradních dílů); MU 5.0 Munice všeho druhu (včetně náhradních dílů), která se dále člení.

4 4. Vytěžování z rušeného majetku Cílem vytěžování je využití provozuschopných dílů a skupin demontovaných z nepotřebného majetku. Souhlas s vytěžováním musí vydat písemně majetkový hospodář na základě předložené žádosti vedoucího organizačního celku. Vytěžený materiál musí být plně použitelný nebo vhodný pro renovaci, přičemž náklady na renovaci musí být nižší, než činí nákupní cena nového dílu nebo části z celku. Nemá-li vytěžený materiál přiděleno katalogové číslo majetku, vyžádá si jej osoba odpovědná za vytěžování majetku (majetkový orgán) podle zásad pro jeho přidělování. Vytěžené náhradní díly a příslušenství se přednostně používají k opravám a doplňování výzbroje, jiné techniky apod. Při nakládání s druhotnými surovinami jsou majetkové orgány organizačních celků povinny postupovat v tomto pořadí: odprodej; zpětný odběr; likvidace. 5. Zásady objasňování škod (RMO č. 47/2013 a RMO č. 48/2013) Škodou se rozumí majetková újma objektivně vyjádřitelná v penězích, která má za následek snížení majetku poškozeného. Škodou je také nemajetková újma jako důsledek plnění odškodnění za poškození zdraví. Škody v působnosti Ministerstva obrany se rozlišují na škody: na nemovitých věcech, včetně jejich součástí a příslušenství; na movitých věcech (materiálu); na penězích,

5 Odpovědnost za škodu vzniká při současném naplnění následujících zákonných podmínek: protiprávní jednání na straně vojáka (zaměstnance), vznik škody, příčinná souvislost mezi protiprávním jednáním vojáka (zaměstnance) a vzniklou škodou, zavinění (úmyslné, nedbalostní). 6. Náhrada škod (RMO č. 47/2013 a RMO č. 48/2013) Škodu objasňuje a o způsobu vypořádání a náhradě škody, rozhoduje objasňující funkcionář, kterým je, pokud tento rozkaz dále nestanoví jinak, vedoucí nákladového střediska, u kterého se majetek, na němž škoda vznikla, vede v účetnictví (účetní evidenci). Objasňující funkcionář také odpovídá za správnost, úplnost a zákonnost objasňování škody a přijatého řešení (dohoda nebo návrh na soudní vymáhání náhrady škody). Další souvislosti: Povinnosti objasňujícího funkcionáře; Objasňující orgán; Zkrácený postup při řešení škody; Dohoda o náhradě škody a její úhradě; Rozhodnutí o povinnosti k náhradě škody; Řešení škody způsobené dopravní nehodou nepojištěného vojenského vozidla.

6 Závěr Na základě odpovědí studentů (větší četnosti chyb), případně zadat písemné práce na cvičení a připravit krátký test na základní znalosti z probírané tématiky. Úkoly pro samostatnou práci: 1. Prostudovat RMO č. 47/2013, RMO č. 48/2013 a NV MO č.51/ Na modelovém příkladu provést řešení rušení majetku u nákladového střediska, kdy cena za MJ je cca 5000,- Kč. 3. Na modelovém příkladu řešit škodu na majetku státu, dle zadání přednášejícího stanovit výše škody. 4. Dle zadání zpracujte Zápis o prohlídce materiál. 5. Dle zadání zpracujte Zápis o technickém stavu. 6. Při rušení majetku byl vytěžený majetek -popište způsob hospodaření s daným majetkem (náhradní díly). 7. Při rušení majetku, vznikly druhotné suroviny-popište způsob hospodaření s nimi. 8. U nákladového střediska vznikla škoda na majetku státu důsledkem dopravní nehody. Dle přiloženého zadání zpracujte škodu u útvaru.