ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc Č.j.: KUOK 63707/2013 V Olomouci dne Sp.Zn: KÚOK/62189/2013/OŽPZ/7149 Sp. a skart. znak: V/5 Vyřizuje: Mgr. Marie Zeidlerová tel.: fax: m.zeidlerova@kr-olomoucky.cz Dle rozdělovníku ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název: Dřevohostice Revitalizace lokality Šibenice Stručná charakteristika záměru: Předmětem záměru je revitalizace lokality Šibenice Dřevohostice jižně od městyse Dřevohostice (k.ú. Dřevohostice) v zastavěné i nezastavěné části obce. Jedná se o lokality Mesla, Důlky, Čtvrtě, Za krchovem, rybníky Dračky a Mlýnský náhon. Záměr řeší v rámci protierozních opatření realizaci protierozních vsakovacích pásů na pozemcích bývalých rozoraných polních cest, terénní a vegetační předěly, obnovu vodní nádrže Debrný mlýn, obnovu I. a II. rybníka Dračky, výstavbu mokřadních tůní a opravu a přeložku zatrubněného náhonu před jeho zaústěním do zámeckých valů. Umístění jednotlivých rybníků, nádrží a mokřadů je dáno stávajícími vodními nádržemi, dále situováním pozemků pro výstavbu a revitalizaci vodních děl na pravém a levém břehu řeky Bystřičky a revitalizovaného náhonu. Celkový rozsah řešeného území je cca 82 ha, vlastní opatření a úpravy v rámci revitalizace budou prováděny přibližně na ploše 1,5 ha. Umístění: Kraj: Olomoucký Obec: Dřevohostice Kat. území: Dřevohostice Parcela katastru nemovitostí č.: 3, 4, 11, 83/1, 94, 95, 96, 97, 99, 101, 103, 1289/1, 1294, 1292, 1298, 1299, 1401/1, 1251/12, 1416/1, 1269, 1267, 1266, 1399, 1416/1, 1304/12, 1304/13, 1304/25, 1304/24, 1304/54, 1304/62, 1304/46, 1325/27, 1325/14, 1325/15. Předpokládaný termín zahájení výstavby: 2014 Předpokládaný termín ukončení výstavby: 2015

2 Údaje o oznamovateli: Firma: Městys Dřevohostice Identifikační číslo: Sídlo: Náměstí 74, Dřevohostice Oprávněný zástupce oznamovatele: Stanislav Skýpala, Náměstí 74, Dřevohostice Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru byla v zákonné lhůtě doručena vyjádření těchto dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje; Olomouckého kraje; Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územního pracoviště Přerov; České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Olomouc; Odboru stavebního úřadu a životního prostředí Magistrátu města Přerova a Povodí Moravy, s.p. Požadavek na aplikaci procesu EIA nebyl vznesen v žádném z doručených vyjádření. Námitky, připomínky a požadavky uplatněné ve výše zmiňovaných vyjádřeních: Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Oddělení lesnictví Veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem dotčeny. Příslušným k vyjádření je podle ustanovení 48a odstavce 2 písm. c) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon), obecní úřad obce s rozšířenou působností, zde Magistrát města Přerova. Oddělení vodního hospodářství - Příslušným vodoprávním úřadem k povolení vodních děl včetně příslušného nakládání s vodami a schválení manipulačního řádu je Magistrát města Přerova. - Pro vlastní stavby v korytě toku či jeho nejbližším okolí musí být zpracován plán opatření pro případ havárie v souladu s ust. 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění, který musí být schválen před započetím vlastních stavebních prací. Havarijní plán bude zpracován v souladu s vyhláškou MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků. Připomínka akceptována, viz. podmínky realizace záměru. - Vodní tok Bystřička (Moštěnka), ČHP , je významným vodním tokem, záplavové území kraje bylo stanoveno pouze po soutok Moštěnky a Bystřičky, dále stanoveno není

3 Oddělení ochrany životního prostředí Orgán ochrany ovzduší Z hlediska ochrany ovzduší nemá k předkládanému záměru připomínek, předmětem není vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší. Orgán odpadového hospodářství K předloženému záměru nemá z hlediska odpadového hospodářství připomínky. Oddělení ochrany přírody Natura 2000 Stanovisko Natura 2000 s vylučujícím vlivem bylo vydáno dne pod č. j.: KUOK 85662/2012. Orgán ochrany přírody - Upozorňuje, že v dokumentaci není zohledněna a zapracována trasa nadregionálního biokoridoru K 151, a to ani v textové, ani v grafické části. Nadregionální biokoridor je vymezen v Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje, ve znění 1. aktualizace (2011, dále ZÚR ), dále je vymezen v územním plánu městyse. Trasu nadregionálního biokoridoru je třeba zohlednit včetně stanovených parametrů (viz ZÚR). Toto se týká části záměru - pásů protierozních opatření (SO 06). Připomínka akceptována, viz. podmínky realizace záměru. - Je třeba dořešit opatření ve vztahu ke zvláště chráněným živočichům (k bodu 8 str. 32, a dále opatření str ). Opatření neprovádět práce včetně pojezdů mechanizace v době rozmnožování živočichů se má vztahovat i na části zájmové lokality v oblasti rybníka a budované nádrže a mokřadu, nejen v části koryto Bystřičky, jak je uvedeno v textu dokumentace. Omezení prací ve vztahu k živočichům by mělo být jednoznačně stanoveno od začátku března do konce července (zde je toto nutno upřesnit v dokumentaci, neboť takové období je v ní vymezeno dobou od do , což je chybné - nelze jednoznačně zjistit, zda jde o měsíc červen nebo červenec). Připomínka akceptována, viz. podmínky realizace záměru. - Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů stanoví v 5 odst. 3 obecné podmínky pro provádění stavebních a vodohospodářských prací. Ve vztahu k příležitostnému výskytu zvláště chráněných druhů živočichů, pro případ, že by mohli být na staveništi zasaženi např. pohybem mechanizace, se uvedený transfer v biologickém posouzení nepovažuje za škodlivý zásah do přirozeného vývoje těchto druhů. Dále k biologickému posouzení (zpracoval RNDr. Holzer): výjimky k manipulaci s živočichy zákon nestanoví. Právní rámec ochrany zvláště chráněných živočichů stanoví 50 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu - Předkládaný stavební záměr je situován mimo jiné i na zemědělské půdě, z toho důvodu investor musí postupovat podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF ve znění - 3 -

4 pozdějších předpisů (dále jen zákon ). K trvalému odnětí půdy ze ZPF pro nezemědělské účely je třeba souhlasu orgánu ochrany ZPF vydaného v souladu s ustanovením 9 zákona, který je nezbytný k vydání rozhodnutí podle zvláštních předpisů. - Při provádění stavebních prací na pozemcích, které jsou součástí ZPF je třeba respektovat ustanovení 8 odst. 2 zákona, tzn.: - provádět práce na zem. pozemcích především v době vegetačního klidu a po jejich skončení uvést dotčené plochy do původního stavu, - provádět práce tak, aby na ZPF a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám, - projednat včas zamýšlené provádění prací s vlastníkem, popř. s nájemcem pozemků náležejících do ZPF. - Pokud si stavební práce spojené s realizací záměru vyžádají odnětí pozemků ze ZPF na dobu delší než jeden rok, včetně uvedení dotčených pozemků do původního stavu, investor musí požádat příslušný orgán ochrany ZPF o souhlas k dočasnému odnětí půdy ze ZPF. - Příslušným orgánem ochrany ZPF k převzetí žádosti je vždy pověřený obecní úřad, v jehož správním obvodu leží největší část ZPF, který má být předmětným záměrem dotčen. Bude řešeno v následných správních řízeních. Olomoucký kraj Záměr se nachází dle územně plánovací dokumentace Olomouckého kraje Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje ve znění Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje (dále jen ZÚR OK) v záplavovém území Q 100. Závěr: Olomoucký kraj nepožaduje další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Oznámení záměru obsahuje veškeré potřebné náležitosti, které záměr dostatečně objasňují. Magistrát města Přerova, Odbor stavebního úřadu a životního prostředí (zestručněno) Orgán státní památkové péče MMPr, Odbor stavebního úřadu a ŽP, jako dotčený orgán státní památkové péče, vydal dne pod č.j. MMPr/160665/2012/ŽP/Šv kladné závazné stanovisko č. 64/2012 k pracím dle dokumentace pro územní řízení. Stavba se částečně nachází na území, které je součástí kulturní památky zámek s areálem parku, č.p. 88 v Dřevohosticích, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek ČR pod ev. č. rejst /8-401 a dále na území ochranného pásma nemovitých kulturních památek zámku s areálem parku a se sochami sv.jana Nepomuckého, bl. Jana Sarkandra a sv. Františka Xaverského, farního kostela sv. Havla, zvonice, žudru čp.17, mariánského sloupu a sochy sv. Rosálie, které bylo vyhlášeno rozhodnutím Okresního úřadu v Přerově, referát kultury, zn.kult.19/98-404/5 dne Orgán ochrany přírody - 4 -

5 Orgán ochrany přírody ve věci vydal závazná stanoviska podle 4 odst. 2 zák. č. 114/92Sb., pod č.j. MMPr/014533/2010 a č.j. MMPr/099714/2010. K oznámení nemá zásadních připomínek. Odpadové hospodářství V textu (str. 23 a 24) jsou nepřesnosti ohledně nakládání s odpady, obecně platí: s veškerými odpady, které během akce vzniknou, musí být nakládáno podle 9a Hierarchie způsobů nakládání s odpady zákona č. 185/2001 Sb. Dodavatel stavby si bude plnit povinnosti původce odpadů podle 16 citovaného zákona. Vodoprávní úřad - S realizací záměru souhlasí. Uvedeným záměrem nesmí dojít ke zhoršení odtokových a vodních poměrů v dané lokalitě. - Část pozemků k realizaci záměru leží v záplavovém území vodního toku Bystřička nebo sousedí s korytem vodního toku. Na stavební objekt, který není vodním dílem a jeho pozemky k realizaci případně leží v záplavovém území nebo sousedí s korytem vodního toku, investor stavby požádá příslušný vodoprávní úřad o souhlas dle ustanovení 17 odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění. Stavební objekty SO 01 - Obnova vodní nádrže Debrný mlýn, SO 02 - Mokřadní nádrž, SO 03 - Rybník "Dračky"- nádrž I, SO 04 - Rybník "Dračky"-nádrž II a SO 05 - Napájení zámeckých valů jsou vodními díly dle ustanovení 55 zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění a ke stavbě vodního díla vydává stavební povolení příslušný vodoprávní úřad, tj. Magistrát města Přerova, Odbor stavebního úřadu a životního prostředí, odd. vodního hospodářství a zemědělství, Bratrská 34, Přerov. Žádosti o udělení povolení k nakládání s povrchovými vodami souvisejících s vodními díly a žádosti o stavební povolení na vodní díla budou podány v souladu s vyhláškou č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, v platném znění. Státní správa lesů V lokalitě "Šibenice" se nachází několik lesních pozemků. V případě realizace opatření ve vzdálenosti do 50 metrů od okraje některého z těchto lesních pozemků upozorňuje na nutnost disponovat souhlasem dle ust. 14 odst. 2 lesního zákona. Opatřením lze předpokládat, že dojde ke zlepšení ekologicko-stabilizačních funkcí v krajině i na lesní pozemky, dále tedy bez připomínek. Zemědělský půdní fond U navrhovaného záměru se předpokládá dotčení pozemků, které jsou součástí ZPF. Tento zábor přesahuje výměru 1 ha, souhlas s odnětím půdy ze ZPF podle ust. 9 zákona č. 334/1992 o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů uděluje příslušný krajský úřad. Na pozemky nezbytné k uskutečnění opatření, projektů a plánů systému ekologické stability podle ust. 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů se v souladu s ust. 59 tohoto zákona nevztahují ustanovení o ochraně ZPF. Bude řešeno v následných správních řízeních

6 ČIŽP Oblastní inspektorát Olomouc Nepožaduje další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. - Pokud nebude výkopová zemina využita v místě stavby a bude s ní nakládáno jako s odpadem, lze mimo místo vzniku (stavbu) využívat tuto zeminu pouze v místech k tomu určených, tj. v zařízeních povolených dle ust. 14 odst. 1 zákona o odpadech nebo v zařízeních provozovaných dle ust. 14 odst. 2 téhož zákona. KHS Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci (zestručněno) Orgán ochrany veřejného zdraví nemá k předložené dokumentaci zásadní připomínky, a proto nepožaduje další posuzování záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Povodí Moravy, s.p. Nepožaduje další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a s návrhem revitalizace lokality souhlasí. - Realizací akce bude dotčen pozemek státu 1416/1 v k.ú. Dřevohostice, se kterým má právo hospodařit Povodí Moravy, s.p. Pro vydání rozhodnutí příslušného správního orgánu je nutné získat vlastnická nebo jiná práva k dotčenému pozemku a majetku a rovněž je nutné příslušnému útvaru správy majetku závodu předložit také doklady o tom, zda dotčený pozemek není předmětem restituce církevního majetku dle zákona č. 428/2012 Sb., případně zda tento nárok na restituci církevního majetku byl již uplatněn. Bez prokázání negativní lustrace dotčených pozemků nebude možné uzavřít majetkoprávní vztahy se státním podnikem Povodí Moravy. - Na Povodí Moravy, s.p. budou k vyjádření předloženy projektové dokumentace pro územní a stavební řízení. V dokumentacích budou podrobně řešeny (včetně výkresů) jednotlivé stavební objekty a části vodních děl např. provedení hráze, nápustní a výústní objekty včetně jejich řádného opevnění atd. Součástí PD budou aktuální hydrologická data Bystřičky v předmětném místě získaná z ČHMÚ a navržena hodnota MZP (minimální zůstatkový průtok) a způsob jejího zachování a kontroly. Dokumentace budou vypracovány v souladu s příslušnými normami a vyhláškami. Připomínka akceptována, viz. podmínky realizace záměru. - Toto sdělení nenahrazuje stanovisko Povodí Moravy, s.p. k žádné z dalších etap přípravy a realizace stavby. Závěr: Na základě zjišťovacího řízení provedeného dle 7 citovaného zákona, kdy ze strany veřejnosti nebyly vzneseny žádné připomínky a připomínky dotčených orgánů státní správy k uvažované investici byly řádně vypořádány, došel příslušný orgán k závěru, že záměr: - 6 -

7 Dřevohostice Revitalizace lokality Šibenice n e b u d e p o s u z o v á n p o d l e c i t o v a n é h o z á k o n a při zohlednění následujících podmínek, za kterých je možno výše uvedený záměr realizovat: 1. Pro vlastní stavby v korytě toku či jeho nejbližším okolí musí být zpracován plán opatření pro případ havárie v souladu s ust. 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění, který musí být schválen před započetím vlastních stavebních prací příslušným vodoprávním úřadem. Havarijní plán bude zpracován v souladu s vyhláškou MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků. 2. Do dokumentace pro územní řízení bude uvedena a zohledněna trasa nadregionálního biokoridoru K 151 se zdůvodněním realizace pásu protierozních opatření (SO 06). 3. V době rozmnožování zvláště chráněných živočichů je nutné přerušit stavební práce včetně pojezdů mechanizace nejen v části koryta Bystřičky, ale také v oblasti rybníka, budované nádrže a mokřadu, a to v termínu od do Na Povodí Moravy, s.p. budou k vyjádření předloženy projektové dokumentace pro územní a stavební řízení. V dokumentacích budou podrobně řešeny (včetně výkresů) jednotlivé stavební objekty a části vodních děl např. provedení hráze, nápustní a výústní objekty včetně jejich řádného opevnění atd. Součástí PD budou aktuální hydrologická data Bystřičky v předmětném místě získaná z ČHMÚ a bude navržena hodnota MZP, způsob jejího zachování a kontroly. Dokumentace budou vypracovány v souladu s příslušnými normami a vyhláškami. Zdůvodnění: K výše uvedenému záměru bylo doručeno celkem 6 vyjádření dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje; Olomouckého kraje; Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územního pracoviště Přerov; České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Olomouc; Odboru stavebního úřadu a životního prostředí Magistrátu města Přerova a Povodí Moravy, s.p. Požadavek na aplikaci procesu EIA nebyl vznesen v žádném z doručených vyjádření. Do závěru zjišťovacího řízení byly zaneseny požadavky, připomínky a námitky oddělení vodního hospodářství a oddělení ochrany přírody Odboru životního prostředí Krajského úřadu Olomouckého kraje; vodoprávního úřadu Magistrátu města Přerova a Povodí Moravy, s.p. Tyto budou zapracovány do dokumentace předkládané v následných správních řízeních. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad na základě dostupných - 7 -

8 podkladů a informací k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona za předpokladu splnění podmínek uvedených v závěru zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), a nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Je však nezbytné v navazujících správních řízeních zohlednit výše uvedené podmínky a připomínky uplatněné k předmětnému záměru dotčenými správními úřady. Dotčené obce (jako dotčené územní samosprávné celky) žádáme ve smyslu 16 odst. 3 cit. zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme dotčené obce o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. Otisk úředního razítka Ing. Josef Veselský vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje - 8 -

9 Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky Městys Dřevohostice, Náměstí 74, Dřevohostice Olomoucký kraj Dotčené správní úřady Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Magistrát města Přerova, Odbor stavebního úřadu a životního prostředí, Bratrská 34, Přerov 2 Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, územní pracoviště Přerov, Dvořákova 75, Přerov ČIŽP OI Olomouc, Tovární 41, Olomouc Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, Brno Oprávněný zástupce oznamovatele Stanislav Skýpala, starosta městyse, Náměstí 74, Dřevohostice Zpracovatel oznámení RNDr. Zuzana Kadlecová, nám. T.G. Masaryka 2433, Zlín Na vědomí MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, Olomouc MŽP ČR, Odbor posuzování vlivů na ŽP a integrované prevence, Vršovická 65, Praha