PRŮBĚH PROCESU VÝSTAVBY

Transkript

1 PRŮBĚH PROCESU VÝSTAVBY úvod / základní pojmy / přehled fází procesu výstavby Autor: Radim Kolář 5. října 2016 Ing. Radim Kolář, Ph.D. 1

2 Kontaktní údaje Ing. Radim Kolář, Ph.D. Ústav pozemního stavitelství Budova D, kancelář D333b Konzultační hodiny po domluvě em. Web: Zakončení předmětu Podmínky zápočtu: - povinná účast na přednáškách (max 1 absence) - seminární práce stran Seminární práce: a) investiční záměr (cca 1/4 1/3) b) charakteristika území, limity využití území, vliv stavby na životní prostředí c) postup povolení dle stavebního zákona d) seznam dotčených orgánů státní správy a správců dopravní a technické infrastruktury e) vyplněná žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby Termíny: - odevzdání seminární práce nejpozději do 10:00 v tištěné podobě Ing. Radim Kolář, Ph.D. 2

3 Základní pojmy LEGISLATIVA VE STAVEBNICTVÍ Právní předpisy postavení zákona, vyhlášky, nařízení vlády ZÁKON schválený parlamentem Tzv. podzákonné právní předpisy Nařízení vlády, ministerstva, Vyhlášky Ing. Radim Kolář, Ph.D. 3

4 LEGISLATIVA VE STAVEBNICTVÍ Nejdůležitější právní předpisy Zákony Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a související předpisy Vyhlášky Vyhláška č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby Vyhláška č. 398/2009 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb Vyhláška č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb Vyhláška č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území ZÁKLADNÍ POJMY Podle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon Stavba ( 2, odst. (3)) Stavbou se rozumí veškerá stavební díla, která vznikají stavební nebo montážní technologií, bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, použité stavební výrobky, materiály a konstrukce, na účel využití a dobu trvání. Za stavbu se považuje také výrobek plnící funkci stavby. Rozlišujeme: novostavbu změnu dokončené stavby (přístavbu, nástavbu, stavební úpravu) a) nástavba, kterou se stavba zvyšuje, b) přístavba, kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou, c) stavební úprava, při které se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby. Stavební pozemek ( 2, odst. (1)) Pozemek, jeho část nebo soubor pozemků, vymezený a určený k umístění stavby územním rozhodnutím anebo regulačním plánem Ing. Radim Kolář, Ph.D. 4

5 ZÁKLADNÍ POJMY Staveniště místo, na kterém se provádí stavba. Zahrnuje: stavební pozemek anebo jiný pozemek anebo stávající stavbu anebo Stavební objekt prostorově ucelená nebo technicky samostatná účelově určená část stavby. Nejběžnější formou stavebního objektu je budova (dům) nebo parkoviště, připojení na vodovod, apod. ZÁKLADNÍ POJMY Veřejná infrastruktura zřizovaná ve veřejném zájmu dle stavebního zákona: 1. dopravní infrastruktura např. pozemní komunikace, parkoviště, letiště, apod. 2. technická infrastruktura např. vodovody, kanalizace, čistírny odpadních vod, trafostanice, energetické vedení, apod. 3. občanské vybavení např. stavby pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva 4. veřejné prostranství Základní pojmy Ing. Radim Kolář, Ph.D. 5

6 ZÁKLADNÍ POJMY Podle vyhl. 268/2009 Sb., vyhl. 501/2006 Sb. Budova (vyhl. 268/2009, Sb.) nadzemní stavba včetně její podzemní části prostorově soustředěná a navenek převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí. Stavbou pro bydlení (vyhl. 501/2006, Sb.) 1. bytový dům, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé bydlení a je k tomuto účelu určena, 2. rodinný dům, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomuto účelu určena; Rodinný dům může mít nejvýše: tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví. Základní pojmy ÚČASTNÍCI VÝSTAVBY Účastníci výstavby pod zákona č. 183/2006 Sb. Investor osoba, která vynakládá finanční prostředky na výstavbu, a to za účelem zisku, nebo ve veřejném nebo v soukromém zájmu. Stavebník osoba, která organizuje investiční výstavbu za finanční prostředky investora. V praxi je nejčastějším případem, že investor je přímo stavebníkem, ale nemusí tomu tak být vždy. osoba, která pro sebe žádá vydání stavebního povolení nebo ohlašuje provedení stavby. stavebníkem se rozumí též investor a objednatel stavby. Projektant profese, která vyhovuje stanoveným kvalifikačním podmínkám pro výkon této funkce a má pro výkon této funkce oprávnění. Ing. Radim Kolář, Ph.D. 6

7 ÚČASTNÍCI VÝSTAVBY Stavební podnikatel osoba oprávněná k provádění stavebních nebo montážních prací. Generální projektant je odpovědný za zpracování projektové dokumentace. generální projektant odpovídá investorovi za celý projekt, a to za jeho včasné vyhotovení, kvalitu a kompletnost podle uzavřené smlouvy, ačkoliv si zpracování jednotlivých částí projektu může dále smluvně zajistit u svých případných subdodavatelů. Generální dodavatel stavby dodavatelem stavebních prací, je ve smluvním vztahu s investorem vedle vlastních dodávek zajišťuje také subdodávky nižších dodavatelů a koordinuje výstavbu všech dodavatelských subjektů odpovídá investorovi za celou dodávku stavby, a to za její včasné dokončení, kvalitu a kompletnost podle uzavřené smlouvy. Fáze procesu povolení a výstavby Ing. Radim Kolář, Ph.D. 7

8 Etapy života projektu Vlastní přípravu a realizaci projektů lze rozdělit do čtyř fází: předinvestiční (předprojektová příprava); investiční (projektová příprava a realizace výstavby); provozní (operační); ukončení provozu a likvidace. Předinvestiční fáze Analýza požadavků a podmínek / Analýza výchozího stavu / Průzkumná studie - v čem spočívá problém, co inovovat, čeho dosáhnout, jakého cíle - proč toho cíle chceme dosáhnout - příklad: Zavedení integrovaného dopravního systému: Ing. Radim Kolář, Ph.D. 8

9 Investiční záměr souhrn požadavků na stavbu námětové řešení umístění stavby do lokality předběžné odhady bilancí potřeb a spotřeb, odhady nákladů, typy pro výběr staveniště. Zpracovává stavebník nebo si nechává zpracovat. Studie proveditelnosti (Feasibility study) někdy také technickoekonomická studie souhrnně a ze všech realizačně významných hledisek popisuje investiční záměr účelem je zhodnotit všechny realizační alternativy posoudit realizovatelnost daného investičního projektu poskytnout podklady pro samotné investiční rozhodnutí. v podnikatelské sféře i veřejném sektoru studie je zpracovávána v přípravné tedy předinvestiční fázi působí v roli materiálu vedoucího k investičnímu rozhodnutí vlastníka projektu, příp. k rozhodnutí potenciálního věřitele (či poskytovatele dotace) o poskytnutí úvěru (resp. dotace). sloužící jako základní nástroj pozdějšího projektového managementu ve fázi investiční resp. fázi provozní Ing. Radim Kolář, Ph.D. 9

10 Studie proveditelnosti (Feasibility study) Analýza nákladů a přínosů (cost-benefit analysis, CBA) patří k základním technikám pro hodnocení investičních projektů rozšiřuje běžné finanční hodnocení projektu o veškeré socioekonomické (společenské) dopady projektu (externality). pro hodnocení veřejně prospěšných projektů, kdy potřebujeme zohlednit širší společenský prospěch projektu a musíme nefinanční benefity převést do finančního vyjádření. Předinvestiční fáze Účelem tedy je definovat účel a cíle projektu včetně zpracování potřebné dokumentace, zjištění potřebných údajů v takové míře podrobnosti, aby byla jednoznačným podkladem pro investiční fázi. Ing. Radim Kolář, Ph.D. 10

11 děkujeme Vám za pozornost Ing. Radim Kolář, Ph.D. 11