Statutární město Plzeň

Transkript

1 1

2 Statutární město Plzeň Opatření obecné povahy č. 2/2010 Změny Územního plánu města Plzně Č. 818, 820, 821, 825, 827, 828, 829, 832, 835, 836, 837,840, 841, 842, 843, 850, 851, 852, 853, 854, 855, 856, 857, 858, 859,860, 861, 871, 884, 885, 889, 892, 893, 895, 896, 897,898, 899, 900, 901, 902, 906, 909, 911, 912, 913, 914, 915, 916, 917, 921,925, 927, 928, 929, 933, 935, 936, 938, 940, 941, 942, 943, 944, 946, 947, 948, 949, 950, 951, 952, 953, 954, 955, 956, 958, 959, 962, 964, 969, 972, 974, 978,979, 980, 981,983, 988, 994,1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007,1011,1013, 1015,1020, 1021,1022,1024, 1029,1030,1031,1033, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039,1042, 1047,1049,1050,1052, 1053, 1054, 1055, 1056,1057, 1060, 1061, 1063,1069,1073,1078 Zastupitelstvo města Plzně příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona vydává tyto změny Územního plánu města Plzně, schváleného usnesením Zastupitelstva města Plzně č. 114 dne , jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou statutárního města Plzně č. 9/1995 a dále změněnou změnami ve znění obecně závazných vyhlášek statutárního města Plzně č. 39/1997, č. 55/1998, č. 10/2000, č. 4/2001, č. 2/2002, č. 4/2002, č. 8/2002, č.14/2002, č. 4/2004, č.10/2004, č. 21/2004, č. 4/2005, č. 6/2006, č. 11/2006, č. 15/2006, č. 16/2006, č. 17/2006 a č. 18/2006. Ke změnám územního plánu pořízených dle zákona č. 183/2006 Sb. byla vydána opatření obecné povahy č. 1/2008, 2/2008, 3/2008, 1/2009, 1/2010. Závazná část uvedené územně plánovací dokumentace se mění takto: a) Vymezení zastavěného území Na území statutárního města Plzně je vymezeno v souladu s ustanovením 58, odst. 1, 2, 3 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) zastavěné území, které se skládá z více jednotlivých uzavřených částí. Změnami územního plánu dojde ke změně rozsahu a hranic zastavěného území. K úpravě zastavěného území dojde změnami funkčního využití ploch a dále změnami veřejně prospěšných staveb s průmětem do funkčního využití ploch. Zastavěné území je vymezeno v grafické části územního plánu, ve výkresu č. I Funkční využití ploch a na základě schválených změn bude po jejich vydání formou opatření obecné povahy zakresleno v aktualizovaném výkresu č. I Funkční využití ploch. 2

3 b) Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot b. 1. Význam a funkce obce ve struktuře osídlení Statutární město Plzeň má jednoznačně hegemonní postavení v rámci Plzeňského kraje a této pozici odpovídá jeho struktura, pestrost jednotlivých městotvorných funkcí, nabídka pracovních příležitostí, vzdělání atd. Sídlo plní obytnou funkci, má rozvinutou ekonomickou základnu, občanskou vybavenost regionálního a celoměstského významu, střední a vysoké školství i odpovídající volnočasové aktivity. Zastoupena je zde rekreační funkce jak ve formě individuální rekreace, tak ploch rekreace hromadné. Vzhledem ke své poloze, vhodnému silničnímu i železničnímu spojení s Prahou je město atraktivní i z hlediska této metropolitní vazby. Perspektivní funkce: bydlení lehká výroba, logistika strategické služby, znalostní ekonomika školství sport; kultura; hromadná rekreace; volnočasové aktivity regionálního, resp. nadregionálního charakteru; posílení kvality krajinného zázemí. b. 2. Rozvoj obce, zohlednění hodnot jejího území Rozvoj města Urbanistická struktura, rozvržení ploch s rozdílným způsobem využití (dle vyhlášky č. 501/2006 Sb.), resp. funkčních ploch (dle původní legislativy), základní provozní a komunikační vazby jsou do značné míry předurčeny předchozím historickým vývojem města, jeho geografickou polohou a krajinným zázemím. Změny územního plánu na tyto hodnoty v maximální možné míře navazují a dále je - pokud možno - harmonicky rozvíjejí. c) Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně c. 1. Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce akcentuje především následující aspekty: stabilizaci ucelených urbanistických struktur, především historického jádra města, ucelených bloků centrální oblasti a hodnotných obytných celků (Bezovka, vilová čtvrť Lochotín) stabilizaci a uměřený rozvoj původních vesnic, dnes okrajových částí města - zejména památkově chráněných - a jejich vazbu na krajinné zázemí; respektování a další rozvoj přírodních hodnot ÚSES, VKP; využití jednotlivých ploch vycházející z existující struktury, charakteru, krajinného rámce a respektující limity využití území; předpokládaný perspektivní význam a funkce města; možnosti dopravní obsluhy a napojení na inženýrské sítě; návrh rozvojových ploch pro bydlení pokud možno proporcionálně v jednotlivých částech města, v polohách pro bydlení vhodných. c. 2. Vymezení zastavitelných ploch c Členění území na zastavitelné a nezastavitelné Správní území města je v územním plánu řešeno jako harmonický celek zastavitelných a nezastavitelných území. Uspořádání města je vyjádřeno vzájemnými vztahy a vazbami 3

4 území zastavitelných (urbanizovaných) na straně jedné a území nezastavitelných (neurbanizovaných) na straně druhé. Zastavitelné území zahrnuje území již zastavěná (zastavěné území) a území dosud nezastavěná, avšak k zastavění určená (zastavitelné plochy). Nezastavitelným územím se rozumí ta území, která nelze zastavět vůbec nebo výjimečně a za zvláštních podmínek. Změny územního plánu toto členění respektují a pro změny nezastavitelných území v zastavitelná jsou rozhodující stanoviska příslušných dotčených orgánů ochrany zemědělské půdy, lesů a krajiny. c Přehled a charakteristika zastavitelných ploch, vymezení rozvojových území Zastavitelné plochy jsou v územním plánu vymezeny v souladu se stavebním zákonem, zásadní zastavitelné plochy budou po schválení změn a jejich vydání formou opatření obecné povahy vymezeny jako rozvojová území. Upravený návrh změn obsahuje změny funkčního využití, změny veřejně prospěšných staveb s průmětem do funkčního využití (v obou případech dochází ke změně rozsahu zastavitelného území) a samostatné změny veřejně prospěšných staveb (nedochází ke změně rozsahu zastavitelného území). Současně dochází k návrhu úprav textové části územního plánu, v tomto případě nedochází k žádné změně či úpravě zastavitelnosti území. Přehled zastavitelných ploch a jejich charakter (funkční využití) je patrný z výkresu I. - Funkční využití ploch v měřítku 1: Upravený návrh změn funkčního využití Celkem je v upraveném návrhu zpracováno 94 změn funkčního využití, a to jak samostatných změn funkčního využití, tak změn veřejně prospěšných staveb, které se promítají do funkčního využití. Změny funkčního využití jsou předmětem návrhů číslo: Číslo návrhu Změna funkč. využití Změna Lokalita změny z využití na 0818 Košutka ZK BČ 0820 Plzeň - Roudná okz RI 0821 Bílá Hora VD BČ 0825 Sylván ZK, část BČ BČ 0827 Roudná ZH BČ 0828 Mikulka ZK ZH 0829 Malý Bolevec tp BČ 0832 Košutka - u cihelny SV SM 0835 Bolevecké rybníky zvp RI 0836 Severní předměstí ZH BČ 0837 u Seneckého rybníka okz RI 0840 nad Košinářem PG, tp les 0841 Pecihrádek les okz 0842 Nad Štolou les BČ 0843 obchvat Třemošné les okz, ovk 0850 Karlovarská SO SM funkč. 4

5 0851 Zavadilka 0852 Zavadilka zvp, (PUDR bydlení čisté) zvp, (PUDR bydlení čisté) 0853 Vinice SO SM 0854 Košutka SO BM 0855 U Velkého rybníka okz RH 0856 Bolevec zvp, okz BČ BČ plochy dopravy železniční 0857 Radčice, Vinice ZH, zvp, okz plochy dopravy, ovk 0861 K ráji, K stráži BČ BR 0871 Božkov okz BČ 0884 Božkov les HB 0885 Božkov les okz 0889 silnice I/20 Sládkova- Rokycanská včetně propojení Částkova - Revoluční 0892 u bazénu Plzeň - Slovany SA ŠK 0893 Ve Višňovce zvp BČ 0895 Slovany - U Lomů SA BM 0896 Hradiště - území mezi zástavbou a řekou zrušení PUDR - vodní nádrž 0897 Koterov - u lomu Háje zvp okz 0900 hráz u odkaliště OS okz 0901 Božkov - ostrov H VD 0902 Zborovská, Malá Homolka zvp RI 0906 u Tyršova mostu zvp BČ 0909 Křimická zvp, ZH BČ 0911 Výsluní tp K 0912 U Tyršova mostu zvp K 0913 Radobyčice zvp K 0914 Jižní město okz K 0915 Radobyčice zvp K 0916 Radobyčice zvp K 0917 Výsluní tp K 0921 České údolí les okz 0925 Skvrňany les okz 0927 vozovna Skvrňany zvp D, ovk 0928 bývalý lom na okraji lesa les SO 0929 Kreuzmannova ZH BČ dle okolních ploch 0933 Jižní město zvp E (PUDR) 0938 Bory u věznice plochy dopravy, ovk AV 5

6 0940 Nová Hospoda VD PG 0941 České údolí okz RH, okz 0942 Zadní Skvrňany D, PS, okz, zvp, ZS 0943 Centrum, Skvrňany, Bory, Slovany, Doubravka 0944 Nová Hospoda les 0946 Borská pole - Valcha ovk les SM, PS, D, ZS, ovk, PG dle okolních ploch plochy dopravy železniční 0947 Skvrňany - Domažlická dle okolních ploch 0962 Újezd zvp BČ 0964 Červený Hrádek VD BČ 0969 Újezd východ zvp, (PUDR bydlení čisté), (PUDR zeleň), BČ, OV ovk, tp, VZ 0972 Bukovec dopravní plochy, PG BČ 0974 ulice Na vrchu zvp, ZH ZH 0978 Újezd zvp, (PUDR bydlení čisté), (PUDR zeleň), ZS, BČ, PK ovk, tp, VZ 0979 Doubravka tp K 0980 Červený Hrádek BV K 0981 Červený Hrádek zvp, okz K (PUDR) 0983 Újezd tp K 0988 Červený Hrádek zvp, tp BV(výstavba pouze zemědělské rodinné farmy, jejíž součástí bude i vesnický dům sloužící pro bydlení) 0994 Háj zvp, BV BČ 1002 Hrádecká VZ SP, OV 1003 Červený Hrádek les V 1013 Křimice BV BČ 1015 Litice zvp BČ 1020 Litice zvp K (PUDR) 1021 Litice BM K 1022 okraj lesa a kamenolomu AT návrh, les AT stav 1024 mezi tratí a lesem zvp les 1029 jihovýchodně zemědělského areálu od zvp (PUDR výrobní území) 1030 Litice zvp okz 1031 Litice zvp, okz V 1037 Litice zvp okz SV 6

7 1038 Litice zvp okz 1039 Litice BV okz 1042 Radčice les K 1047 nad mlýnem pod Selskou návsí 1049 Černice zvp K (PUDR) 1052 Černice - u dálnice VD SP 1053 u Olympie BV K - retenční nádrž u Černického potoka 1055 Černice BV tp 1056 Černice BV okz 1069 Františkov BČ okz 1073 Na Háji ZH BČ Upraveným návrhem změn územního plánu č (návrh změny ÚPMP č se týká úprav textové části) dochází ke vzniku nových a úpravám stávajících rozvojových území. Do Přílohy č. 5 Seznam rozvojových území Vyhlášky č. 9/1995 v pozdějším znění budou tato nová rozvojová území a úpravy stávajících rozvojových území zapracovány po schválení změn a jejich vydání formou opatření obecné povahy. okz Podrobná funkční a prostorová regulace, podmínky dopravní obsluhy, zejména napojení na nadřazenou komunikační síť a napojení na technickou infrastrukturu budou navrženy při podrobnějším řešení území jednotlivých změn formou územní studie, která je pro tato území předepsána a je podmínkou schválení a následného vydání změny územního plánu formou opatření obecné povahy. Na základě schválení změn územního plánu a jejich vydání formou opatření obecné povahy bude upraven výkres č. XIV Rozvojová území. d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování Veškeré navržené změny územního plánu vycházejí z koncepčního řešení veřejné infrastruktury a respektují příslušné dokumenty. Pro většinu návrhů změn byly zpracovány prověřovací studie. Jejich doporučení jsou převzaty do návrhů jednotlivých změn. Pro rozsáhlejší nebo komplikovaná území změn je stanovena podmínka zpracování územní studie, která bude řešit veřejnou infrastrukturu, zejména dopravní napojení a inženýrské sítě v souladu s celkovou koncepcí města. V upraveném návrhu změn územního plánu nedochází k zásadním změnám občanské vybavenosti, které by měly dopad do urbanistické a funkční struktury města. V upraveném návrhu změn územního plánu nejsou navržena žádná veřejná prostranství. Zásadní části technické infrastruktury jsou navrženy jako veřejně prospěšné stavby viz výkres č. II Veřejně prospěšné stavby. 7

8 e) Koncepce uspořádání krajiny, vymezení ploch a stanoveni podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. Při návrhu změn územního plánu byla v maximální možné míře respektována koncepce uspořádání krajiny, definovaná v platném územním plánu, zejména systém ekologické stability a zajištění prostupnosti krajiny. Je zohledněno záplavové území. f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) Nedílnou součástí územního plánu je Vyhláška statutárního města Plzně č. 9/1995, o závazných částech územního plánu města Plzně v pozdějším znění (dále jen Vyhláška ). Návrhem změny územního plánu č byly provedeny drobné úpravy a doplnění Vyhlášky včetně úpravy Přílohy č. 2 - Funkční regulativy a Přílohy č. 3 Seznam veřejně prospěšných staveb. Úpravy Přílohy č. 2 Funkční regulativy: Doplnění funkčních regulativů o další stavby, objekty a zařízení tam, kde je to vhodné z hlediska charakteru příslušné funkční kategorie, konkrétně se jedná především o doplnění položky autosalon do funkčních regulativů BV, BČ, BM, SM, SC, SO, SV, VD, OZ, OV a doplnění položky autobazar do funkčního regulativu VD. Současně se jedná o zrušení položky autobazar ve smíšeném území městském - SM. Do článku č. 3 ve vyhlášce byl doplněn výklad pojmů v tomto znění: - autosalonem se rozumí stavba pro obchodní účely, kterou může doplňovat nezbytná servisní činnost; součástí autosalonu může být venkovní expozice. - autobazarem se rozumí prodejní areál s převážně venkovní expozicí a prodejem. Úpravy Přílohy č. 3 Seznam veřejně prospěšných staveb: Doplnění nových veřejně prospěšných staveb, úpravy stávajících a zrušení realizovaných veřejně prospěšných staveb. Do článku 6a Vyhlášky se doplňuje záplavové území Božkovského potoka. Do Vyhlášky byl zařazen článek 9 (územní energetická koncepce města Plzně) v tomto znění: Město Plzeň má zpracovanou Územní energetickou koncepci v souladu se zákonem č. 406/2000 Sb. O hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů. Tato koncepce vydaná formou veřejné vyhlášky č. 13/2002, ve znění pozdějších předpisů, je závazná pro umisťování a povolování staveb na území města Plzně. Grafický výstup Územní energetické koncepce města Plzně je promítnut do oborového výkresu č. XII. Na základě projednání návrhu změn územního plánu cyklus bylo stanoveno, že u dále vyjmenovaných změn se jedná o plochy podmínečně využitelné, a to za předpokladu, že bude dokladováno splnění požadavků právních předpisů v oblasti hluku a vibrací pro realizaci daného uvažovaného záměru v územním řízení, tzn. dodržení hygienických limitů pro hluk a vibrace pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb. Jedná se o následující změny: č. 850, 851, 853, 854, 906, 909, 927, 929, 942, 962, 969, 978,

9 U změny č. 842 je využitelnost omezena na stavby ve vzdálenosti 30m od lesa. Pokud se týká stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách), bude toto stanoveno v následně zpracovaných územních studiích, případně regulačních podmínkách. g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Celkem bylo navrženo 57 změn veřejně prospěšných staveb (VPS), z toho některé jako samostatné změny veřejně prospěšných staveb a některé jako změny veřejně prospěšných staveb, které se promítají do funkčního využití. Do upraveného návrhu změn byly zapracovány VPS z nadřazené dokumentace (ZÚR Plzeňského kraje). Jedná se o návrhy změn č. 856 VPS D 316 a č. 952 VPS D 410. V případě změny č. 952 se jedná o úsek hranice správního území města Plzně lávka Lhota, která je součástí VPS C 1 ze ZÚR Plzeňského kraje. Navržené změny veřejně prospěšných staveb jsou 4 kategorií: zrušení veřejně prospěšných staveb, eventuálně jejich částí (v případě stavby již realizované, rozestavěné, v případě existence právoplatného stavebního povolení a v případě dílčí změny funkčního využití); úpravy tras, eventuálně tvaru a rozsahu stávajících veřejně prospěšných staveb; nově navrhované veřejně prospěšné stavby; veřejně prospěšné stavby převzaté z vydaných ZÚR Plzeňského kraje (viz výše). Změny VPS jsou předmětem návrhů číslo: Číslo návrhu změny Lokalita VPS 0843 obchvat Třemošné 0856 Bolevec 0857 Radčice, Vinice 0858 Štruncovy sady, Roudná 0859 Roudná 0860 Štruncovy sady Slovany Zrušení VPS D37 z důvodu realizace Nová VPS D316 dle ZUR - železniční trať č.160 Plzeň Žatec Úprava rozsahu VPS D8-městský okruh Křimická - Košutka zrušení VPS K57 kanalizační sběrač S nová VPS K70 kanalizační sběrač A nová VPS K71 kanalizační sběrač B silnice I/20 Sládkova-Rokycanská včetně propojení Částkova- úprava dopravní trasy VPS D3 Revoluční zmenšení rozsahu VPS D3, průtah silnice I/ papírnická lávka zrušení VPS E26 - kabel 22 kv VN 0911 Výsluní nová VPS K83 retenční nádrž 0912 U Tyršova mostu nová VPS K73 retenční nádrž 0913 Radobyčice nová VPS K74 retenční nádrž 9

10 0914 Jižní město nová VPS K75 retenční nádrž 0915 Radobyčice nová VPS K77 retenční nádrž 0916 Radobyčice nová VPS K76 retenční nádrž 0917 Výsluní nová VPS K25 retenční nádrž 0927 vozovna Skvrňany vznik nové VPS D Areál Škoda 0936 Křimice - Nová Hospoda 0938 Bory - u věznice 0942 Zadní Skvrňany Nová Hospoda Centrum, Skvrňany, Bory, Slovany, Doubravka nová VPS E40 kabelové vedení 1x110 kv ELU III - HTR nová VPS E41 venkovní vedení 1x110 kv Křimice-Nová Hospoda zrušení VPS D55, propojení Klatovská - Dobřanská zrušení VPS D203, zrušení VPS Z22, vznik nové VPS D72 zrušení VPS D303, D304 - náhrada - vznik nové VPS D Uzel Plzeň, Průjezd uzlem Plzeň v trase III. TŽK, Modernizace tratí Plzeň-Rokycany, Plzeň-Domažlice a Plzeň-Klatovy, a to včetně staveb souvisejících nová VPS D315, modernizace trati Plzeň Domažlice, a to včetně staveb souvisejících 0946 Borská pole - Valcha zrušení části VPS D Skvrňany - Domažlická 0948 řeka Radbuza změna VPS V Litice úprava VPS D5 západní dálniční přivaděč v úseku sokolovna - panelárna nová VPS V38 - výtlačný řad do vodojemu Litice 0950 Výsluní nová VPS V42 - vodovod Výsluní 0951 Výsluní 0952 hranice správního území města Plzně lávka Lhota 0953 Nová Hospoda, Bory 0954 Bory 0955 Karlov 0956 Jižní město nová VPS K72 - kanalizační sběrače Výsluní Cyklistická stezka D410 dle ZUR 0959 Slovanské údolí zrušení VPS Z14 zrušení VPS E4 - vzdušné vedení - propojení systémů Přeštice - Chrást 110 Kv změna polohy VPS E31 - měnírna PMDP zrušení VPS I5 - satelitní digitální ústředna Karlov nová VPS T9 - horkovodní napáječ Jižní město 0979 Doubravka nová VPS K18 retenční nádrž 10

11 0980 Červený Hrádek nová VPS K81 retenční nádrž 0983 Újezd nová VPS K79 retenční nádrž 1003 Červený Hrádek úprava VPS V15, vodojem Holý vrch Červený Hrádek Úprava VPS V Červený Hrádek Úprava VPS V Červený Hrádek Nová VPS V36 Zrušení VPS D314 a vznik nové VPS D315 Modernizace traťi Rokycany-Plzeň, a to včetně staveb souvisejících 1011 Křimice nová VPS K86 retenční nádrž 1021 Litice nová VPS K69 retenční nádrž 1031 Litice 1033 Litice 1034 Litice 1035 Litice, Radobyčice nová VPS V37 - vodojemy Litice I a II vč. ČS zrušení VPS V17 - vodovodní propojení Litice - Radobyčice nová VPS V39 - zásobní řad z vodojemu Litice I - napojení z Valchy nová VPS V41 - zásobní řad z vodojemu Litice II - napojení z Radobyčic 1036 Litice nová VPS V40 - zásobní řady z vodojemu Litice II - napojení Litic 1042 Radčice nová VPS K82 retenční nádrž 1050 Černice 1054 Černice nová VPS E42 - venkovní vedení 2x110 kv Černice - Chrást nová VPS V43 - zásobní řady z VS OH - napojení Černic 1057 Malesice nová VPS D409, cyklotrasa 1060 Malesice nová VPS K Malesice nová VPS K Dolní Vlkýš nová VPS E37 - venkovní vedení 22kV východ Křimice - Keramika - Dolní Vlkýš Upravený návrh změn veřejně prospěšných staveb je zakreslen ve výkresu č. II - Veřejně prospěšné stavby v měř. 1: V návrhu upraveného znění vyhlášky č. 9/1995 v pozdějším znění, který je samostatnou částí dokumentace změn ÚPMP, je uveden upravený přehled VPS v Příloze č. 3 Seznam veřejně prospěšných staveb. 11

12 Ve změnách územního plánu nebyla navržena žádná veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Ve změnách územního plánu nejsou tyto stavby a opatření vymezeny. i) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování včetně stanovení lhůty pro pořízení územní studie Pro zásadní zastavitelná území, ve kterých je navržena změna jejich využití a pro která nebyla jako podklad zpracována územní (resp. urbanistická) studie je předepsána jako podmínka schválení a vydání změny nutnost pořízení územní studie. Územní studie musí být pořízena do 2 let od vydání změny, nejpozději do zahájení prvního územního řízení v území změny využití. Jedná se o tyto změny: č. 818, 829, 836, 837, 850, 851, 852, 902, 906, 909, 962, 969, 978, 988, 994, Od nutnosti pořízení studie je ustoupeno v územích změn využití rozsahem malých a jednoduchých. j) Údaje o počtu listů návrhu změn územního plánu a počtu výkresů k němupřipojené grafické části Upravený návrh změn územního plánu má ve své textové části 12 listů, stránky 1-12 Grafická část obsahuje 2 paré výkresů v pásech: jedno paré /2 pásy výkres č. I Funkční využití ploch/návrh v měř. 1 : jedno paré /2 pásy výkres č. II Veřejně prospěšné stavby/návrh v měř. 1 :

13 B. Odůvodnění změn ÚPMP 1. Postup při pořízení změn Město Plzeň má od roku 1995 schválený územní plán, jehož závaznou částí je vyhláška statutárního města Plzně č. 9/1995 o závazných částech Územního plánu města Plzně (ÚPMP) ve znění pozdějších vyhlášek. V pravidelném dvouletém intervalu dochází na základě usnesení Rady města Plzně č. 806 ze dne k pořízení změn ÚPMP, kterými je územní plán aktualizován a zpřesňován. Dosud bylo provedeno více než 800 změn ÚPMP, a to jak změn funkčního využití území, tak změn veřejně prospěšných staveb a vyhlášky včetně jejích příloh. Od roku 2007 jsou změny ÚPMP v souladu s platnou legislativou vydávány formou opatření obecné povahy. Poslední aktualizace ÚPMP proběhla v roce 2008, aktuální verze územního plánu je účinná od V souladu s výše uvedeným usnesením RMP byly k datu shromážděny všechny řádně uplatněné náměty na nově navrhované změny ÚPMP (dále je náměty) cyklus Pořizovateli územního plánu, tj. Odboru stavebně správnímu MMP bylo doručeno celkem 529 námětů, ve kterých byly uplatněny požadavky občanů, společností, organizací i orgánů veřejné správy. Zastupitelstvo města Plzně svým usnesením č. 361 ze dne 18. června 2009 rozhodlo o pořízení změn ÚPMP a o jejich rozsahu tedy o námětech, pro které byl zpracován návrh zadání. Návrh zadání v souladu s platnou legislativou uvedl důvody pro zpracování návrhu změn, stanovil hlavní cíle rozvoje území, požadavky vyplývající z vydaných ZÚR a z Programu rozvoje Plzeňského kraje, požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů obce a výhledů a další požadavky. Současně stanovil základní okruhy problémů k řešení v rámci zpracování návrhu změn. Změny územního plánu musí naplňovat a dále rozvíjet urbanistickou koncepci města, vytvářet nová rozvojová území s ohledem na rovnováhu mezi zastavitelnými a nezastavitelnými územími, v maximální možné míře chránit krajinné hodnoty a respektovat limity využití území. Dále musí reagovat na rozpracování a upřesnění oborových koncepcí, především dopravy a inženýrských sítí. Nově navrhované změny funkčního využití ani veřejně prospěšných staveb nesmí být v rozporu s žádnou z výše uvedených dokumentací. Navrhované změny ÚPMP svým charakterem, především způsobem funkčního využití území, ani rozsahem nesmí zásadním způsobem porušit stabilizovanou urbanistickou strukturu města Plzně. Z hlediska širších vztahů v území nesmí dojít v souvislosti s požadovanými změnami k žádným podstatným zásahům a úpravám, které by tyto vztahy narušily. Navrhovanými změnami ÚPMP nesmí dojít k zásadnímu ovlivnění a změnám požadavků demografických, sociálních a ekonomických, které byly již dříve definovány a zakotveny ve stávajícím ÚPMP (podstatná změna velikosti města, zásadní změna orientace jeho ekonomické základny). Navrhovanými změnami ÚPMP je dotčeno celé správní území statutárního města Plzně. Jedná se o území, které je vymezeno souborem následujících katastrálních území : Bolevec, Plzeň, Radčice u Plzně, Křimice, Skvrňany, Valcha, Litice u Plzně, Radobyčice, Černice, 13

14 Bručná, Hradiště u Plzně, Doudlevce, Koterov, Božkov, Lobzy, Červený Hrádek u Plzně, Újezd, Bukovec, Doubravka, Plzeň 4, Lhota u Dobřan, Malešice, Dolní Vlkýš. Veřejná vyhláška o zahájení projednávání zadání změn cyklus byla vyvěšena po dobu 30 dnů tj. od do na úřední desce Magistrátu města Plzně, na všech úředních deskách Úřadů městských obvodů 1 až 10. Součástí vyhlášky bylo i poučení o možnosti uplatnění připomínek v této lhůtě. Do návrhu zadání změn (textové i grafické části) bylo možné nahlédnout v uvedené lhůtě na Magistrátu města Plzně, odboru stavebně správním a na elektronické úřední desce MMP. Oznámení o zahájení projednávání návrhu zadání změn (včetně textové a grafické části zadání) bylo zasláno jednotlivě dotčeným orgánům, organizacím, sousedním obcím a městským obvodům Plzeň 1 až 10 k uplatnění požadavků, podnětů a připomínek. ZMP svým usnesením č. 676 ze dne schválilo zadání jako závazný podklad pro zpracování a projednání návrhu změn cyklu ÚPMP a uložilo jeho zpracování. Do fáze návrhu byly zpracovány i náměty záporně projednané s dotčenými orgány. Oznámení o konání společného jednání o návrhu změn ÚPMP bylo zasláno jednotlivě dotčeným orgánům, sousedním obcím a ÚMO Plzeň Součástí oznámení bylo i poučení o možnosti uplatnění stanovisek nebo připomínek v době od do V této lhůtě bylo také možné nahlédnout do návrhu změn (textové i grafické části) na odboru stavebně správním MMP. Následně byl návrh změn upraven dle stanovisek dotčených orgánů (viz kapitola 5). Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje posoudil návrh změn ÚPMP cyklus a shledal nedostatek u návrhu změny č. 815, kterou je navrženo vymezení nové zastavitelné plochy pro bydlení ve stanoveném záplavovém území, což je v rozporu s články 25 a 26 platné Politiky územního rozvoje ČR a s článkem 9.5. Zásad územního rozvoje PK. Změna č. 815 byla na základě stanoviska KÚPK, ORR vyřazena z procesu projednávání. Veřejná vyhláška ve věci veřejného projednání návrhu změn ÚPMP byla vyvěšena od do na všech úředních deskách Magistrátu města Plzně, na všech úředních deskách ÚMO Plzeň 1-10 a na internetovém portálu města Plzně. Součástí vyhlášky bylo i poučení o možnosti uplatnění připomínek a námitek, a to nejpozději při veřejném projednání. Oznámení ve věci veřejného projednání bylo zasláno jednotlivě dotčeným orgánům, sousedním obcím, ÚMO Plzeň 1-10, ostatním organizacím a zpracovateli návrhu změn ÚPMP. Změny ÚPMP budou vydány formou opatření obecné povahy podle správního řádu. 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s ÚPD vydanou krajem Podle Politiky územního rozvoje ČR schválené vládou dne (i nové Politiky územního rozvoje ČR, 2008) leží Plzeň na rozvojové ose OS 1 a v rozvojové oblasti OB 5. Pro území dotčené změnami ÚPMP nevyplynuly žádné další specifické požadavky z politiky územního rozvoje. Žádné požadavky v souvislosti s požadovanými změnami nevyplynuly z Programu rozvoje Plzeňského kraje. Z vydaných ZÚR Plzeňského kraje vyplynul požadavek zapracování změn veřejně prospěšných staveb tento požadavek byl splněn, do návrhu změn územního plánu byly zapracovány změny číslo 856 (VPS D 316 přeložka trati Plzeň Žatec v Bolevci) a číslo 952 (VPS D 410 nadregionální cyklistické trasy). V případě změny č. 952 se jedná o úsek hranice správního území města Plzně lávka Lhota, která je součástí VPS C 1 ze ZÚR Plzeňského kraje. 14

15 Byl prověřen soulad prvků ÚSES. Návrh nových rozvojových ploch pro bydlení, resp. jejich rozšíření je v souladu s Programem rozvoje města Plzně, prioritní oblastí 3 Obyvatelstvo, suburbanizace, vnitřní prostředí města. V tomto dokumentu je oslovena otázka suburbanizačních trendů, které mají dopad do širších územních vztahů. Z procesu projednání návrhu změn vyplynulo, že není třeba zpracovávat výkres širších vztahů.trasy veřejně prospěšných staveb byly koordinovány s územními plány sousedních obcí. 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Řešení změn je v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Změny ÚPMP se pořizují na základě nových veřejných nebo soukromých záměrů, které respektují požadavky zvláštních právních předpisů. Urbanistická koncepce města stanovená v ÚPMP zůstane zachována, navrhované změny svým rozsahem neovlivní zásadně způsob využití ploch. Změny ÚPMP vytváří předpoklady k trvalému zabezpečení souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. 4.Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Při zpracování a projednávání zadání a návrhu změn ÚPMP - cyklus postupoval zpracovatel a pořizovatel podle současně platné legislativy, a to v souladu s ustanoveními 47 a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s 12 a přílohou č.6 a 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řečení rozporů Ve smyslu ustanovení 50 odst. 2 stavebního zákona byl návrh změn upraven dle stanovisek dotčených orgánů. S touto úpravou byl také seznámen pověřený zastupitel, tj. náměstek primátora Ing. Petr Rund. a) Nesouhlasy dotčených orgánů jsou respektovány v upraveném návrhu. Nesouhlasy dotčených orgánů k návrhu změn ÚPMP cyklus : Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí- změna č. 812, 813, 816, 817, 823, 824, 826, 830, 831, 834, 838, 847, 848, 862, 863, 864, 865, 866, 867, 868, 869, 874, 875, 876, 878, 879, 881, 890, 891, 903, 910, 918, 919, 930, 931, 960, 961, 963, 966, 967, 968, 970, 971, 973, 975, 976, 984, 985, 986, 987, 989, 993, 995, 996, 997, 1001, 1016, 1025, 1026, 1027, 1028, 1032, 1044, 1048, 1051, 1058, 1059, 1062, 1064, 1065, 1066, 1067,1068, 1070, 1071, 1072, 15

16 Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy III 813, 863, 864, 865, 869, 872, 881, 903, 919, 930, 960, 961, 963, 965, 966, 968, 970, 985, 986, 987, 989, 990, 991, 999, 1016, 1023, 1026, 1028, 1032, 1048, 1051, 1059, 1064, 1066, 1067,1070, 1071, Magistrát města Plzně, odbor dopravy 880, 907, 908, Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí 839, 845, 849, 882, 886, 887, 888, 920, 923, 924, 926,1014, 1075, 1076, 1077 Ministerstvo kultury ČR 872,878 Ministerstvo dopravy 1045, 1074 Ministerstvo zdravotnictví ČR 816 Vojenská ubytovací a stavební správa Praha 894, 984 Obvodní báňský úřad Plzeň 882 b) Do upraveného návrhu jsou zahrnuty změny s podmínkami, které uplatnila Krajská hygienická správa Plzeňského kraje, Ministerstvo dopravy a OŽP MMP. Na základě projednání návrhu změn územního plánu cyklus bylo stanoveno, že u dále vyjmenovaných změn se jedná o plochy podmínečně přípustného využití, a to za předpokladu, že bude dokladováno splnění požadavků právních předpisů v oblasti hluku a vibrací pro realizaci daného uvažovaného záměru v územním řízení, tzn. dodržení hygienických limitů pro hluk a vibrace pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb. Jedná se o následující změny: č. 850, 851, 853, 854, 906, 909, 927, 929, 942, 962, 969, 978, U změny č. 842 byla stanovena podmínka, že stavby nesmí být umisťovány do 30m od lesa. c) K ostatním změnám územního plánu vydaly dotčené orgány souhlasná stanoviska nebo pouze nedoporučení. Ministerstvo dopravy upozornilo ve svém stanovisku, že je stále zakreslena MÚK silnice I/20 s původní silnicí II/180 směrem na Starý Plzenec. Umístění křižovatky neodpovídá normě, v tomto místě je křižovatka nerealizovatelná. Tento požadavek dotčeného orgánu bude řešen v rámci procesu pořizování nového územního plánu (mimořádné změny). Při pořizování změn ÚPMP cyklus nebyly řešeny žádné rozpory. 6. Vyhodnocení splnění zadání ZMP svým usnesením č. 676 ze dne schválilo zadání jako závazný podklad pro zpracování a projednání návrhu změn cyklu ÚPMP a uložilo jeho zpracování. V zadání nebyl stanoven požadavek na zpracování konceptu řešení. Požadavky formulované v zadání jsou v návrhu změn ÚPMP respektovány. 7.Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Město Plzeň má od roku 1995 schválený územní plán, jehož závaznou částí je vyhláška statutárního města Plzně č. 9/1995 o závazných částech Územního plánu města Plzně ve znění pozdějších vyhlášek. V pravidelném dvouletém intervalu dochází na základě usnesení Rady města Plzně č. 806 ze dne k pořízení změn ÚPMP, kterými je územní plán aktualizován a zpřesňován. V souladu s tímto usnesením bylo rozhodnuto o pořízení změn Územního plánu města Plzně (ÚPMP) cyklus Odbor stavebně správní 16

17 MMP pověřený činností pořizovatele shromáždil všechny náměty na změny územního plánu podané do 31. ledna Při zpracování upraveného návrhu změn byla v maximální možné míře respektována urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny, akcentovány byly především následující aspekty: stabilizace ucelených urbanistických struktur, především historického jádra města, ucelených bloků centrální oblasti a hodnotných obytných celků (Bezovka, vilová čtvrť Lochotín) stabilizace a uměřený rozvoj původních vesnic, dnes okrajových částí města, zejména památkově chráněných a jejich vazbu na krajinné zázemí; respektování a další rozvoj přírodních hodnot ÚSES, VKP; využití jednotlivých ploch vychází z existující struktury, charakteru, krajinného rámce a respektuje limity využití území; předpokládaný perspektivní význam a funkce města; možnosti dopravní obsluhy a napojení na inženýrské sítě; návrh rozvojových ploch pro bydlení pokud možno proporcionálně v jednotlivých částech města, v polohách pro bydlení vhodných. Při zpracování upraveného návrhu změn byly použity především následující podklady: Územní plán města Plzně, ÚKRMP/1995, aktuální verze k Vyhláška města Plzně č. 9/1995 o závazných částech ÚPMP ve znění pozdějších vyhlášek Při zpracování upraveného návrhu změn byly dále použity územně plánovací podklady různé podrobnosti, urbanistické a územní studie, regulační podmínky, ověřovací studie zástavby, námětové studie žadatelů o změny ÚPMP atd. V procesu projednání změn nebyl vzhledem uplatněn požadavek zpracování dokumentace na vyhodnocení vlivů změn ÚPMP na životní prostředí a na území Natura Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Pro změny ÚPMP nebylo požadováno vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Nové zastavitelné plochy jsou orientovány přednostně do území, které jsou již v platném ÚPMP vymezena jako potenciální území dalšího rozvoje (PUDR), případně do území, která navazují na zastavěné území, resp. již vymezené zastavitelné plochy. Nové zastavitelné plochy pro další městské funkce jsou navrženy úměrně potřebám rozvoje města, ve vazbě na rozvoj dopravní a technické infrastruktury a je také zohledněna skutečnost, že město Plzeň leží v rozvojové oblasti OB Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Zhodnocení je dokumentováno v tabulkách č. 1 až 14 (z toho tab. 3 a 5 během projednávání vypuštěny) a ve výkresu č. III. v měřítku 1: Zahrnuje návrhy změn číslo 818, 825, 827, 828, 829, 835, 837, 840, 851, 852, 853, 856, 857, 861, 871, 885, 889, 893, 897, 900, 902, 906, 909, 911, 912, 913, 914, 915, 916, 927, 933, 940, 942, 943, 944, 946, 947, 958, 962, 964, 969, 974, 978, 979, 981, 983, 988, 994, 1003, 1013, 1015, 1020, 1021, 1024, 1029, 1030, 1031, 1038, 1042, 1047, 1049, 1055, 1056, 1073, u kterých dochází k zásahu do zemědělského půdního fond a do pozemků určených k plnění funkcí lesa. 17

18 Lokality navrhovaných zásahů vznikly protínáním návrhů změn ÚPMP s kulturami orná, trvalé travní porosty, ovocné sady, zahrady a lesní pozemky katastru nemovitostí. Plochy do 0,01 ha (100 m 2 ) nebyly brány v úvahu. V přiloženém výkresu jsou lokality rozděleny do 5 kategorií: 0. primární zábory (rozšíření zastavitelného území v tabulkách tučně) 1. zábory pro změny dříve schválených funkcí 2. zábory pro ÚSES 3. zábory v nezastavitelném území (kromě ÚSES) 4. změny funkcí ze zastavitelného na nezastavitelné území Pozemků určených k plnění funkcí lesa se týkají pouze kategorie 0, 3, 4. U návrhů změn, které se týkaly stejných pozemků, byl zobrazen návrh s největším záborem. U návrhů změn pro více funkcí byl návrh v tabulkách zařazen k plošně převládající funkci. Zemědělský půdní fond Návrhy změn ÚPMP mění a doplňují lokality rozvojových záměrů zasahujících do zemědělského půdního fondu, uvedené v části 9.1. textové části Územního plánu města Plzně. Jednotlivé lokality byly hodnoceny podle metodického pokynu MŽP ČR k odnímání ze zemědělského půdního fondu z V kategorii 1 - zábory pro změny dříve schválených funkcí se vyskytly následující kombinace: BČ BR PK SM RI BR VD PG BV BČ PS BR SO SM VŠ SM HB SO PS SM SV, VD BČ VZ SP, OV ovk VD RH BČ VD ovk PK BČ RI BČ VD OZ V kategorii 2 - zábory pro ÚSES se vyskytly následující kombinace: les (dle KN ZPF) okz zvp les zvp les V kategorii 3 - zábory v nezastavitelném území (kromě ÚSES) se vyskytly následující kombinace: okz ZH ZK BČ ZK ZH tp ZK ZK BR zvp okz, les (ne ÚSES) ZH BČ ZK RI zvp ZH V kategorii 4 - změny funkcí ze zastavitelného na nezastavitelné území se vyskytly následující kombinace: BV tp OS okz PG, tp les VD okz Pozemky určené k plnění funkcí lesa Návrhy změn ÚPMP mění a doplňují lokality rozvojových záměrů zasahujících do pozemků určených k plnění funkcí lesa, uvedené v části 9.1. textové části Územního plánu města Plzně. Jednotlivé lokality byly hodnoceny ve smyslu zákona č. 289/1995 Sb. o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) a vyhlášky č. 77/1996 Sb. o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa. V kategorii 0 primární zábory se vyskytly následující kombinace: 18

19 les AT les BM les V V kategorii 3 - zábory v nezastavitelném území (kromě ÚSES) se vyskytly následující kombinace: les okz les ZH O okz V kategorii 4 - změny funkcí ze zastavitelného na nezastavitelné území se vyskytly následující kombinace: BV(dle KN les) okz ovk les Tabulková část Umístění návrhů v tabulkách Návrh Tab. Návrh Tab. Návrh Tab. Návrh Tab. 818 tab tab tab tab tab tab t. 7, tab tab tab t. 7, tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab t. 6, tab tab tab tab tab tab tab tab t. 7, tab tab tab t. 7, tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab tab. 1 19

20 Zemědělský půdní fond Území VPS Číslo návrhu změny Tab. 1 Plzeň - lokality rozvojových záměrů na ZPF pro bydlení Kategorie Funkční využití Místo Bydlení čisté návrh Košutka nad jezírkem Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V 0,16 0, ZK na BČ Poznámka Bydlení čisté návrh Sylván 0,16 0, ZK, BČ na BČ Bydlení čisté návrh Roudná 0, ,30 0 ZH na BČ Bydlení čisté návrh Malý Bolevec 2, ,61 0 tp na BČ Bydlení čisté návrh Zavadilka 3,01 0 3, ,01 zvp na BČ Bydlení čisté návrh Zavadilka 6, ,05 5,15 0,46 zvp na BČ Bydlení a rekreace návrh K Ráji, K Stráži 2, ,80 0,47 BČ na BR Bydlení čisté - návrh Božkov 0, ,27 okz na BČ Bydlení čisté návrh Ve Višňovce 0, ,02 zvp na BČ Bydlení čisté návrh u Tyršova mostu 2, ,46 zvp na BČ Bydlení čisté - návrh Přední Skvrňany 1,53 1, ,53 0 zvp, ZH na BČ Bydlení čisté návrh Újezd 1,76 0 1, zvp na BČ Bydlení čisté návrh Červený Hrádek 0,20 0, VD na BČ Bydlení čisté návrh Újezd 5, ,91 3,75 0 zvp na BČ, OV Bydlení čisté návrh Újezd východ 0, ,14 0, Bydlení a rekreace - návrh zvp na BČ, ZS, PK Červený Hrádek 4,11 0 0,04 0 3,49 0,58 zvp, okz, tp na BR Bydlení čisté - návrh Háj 5, ,90 0,80 0 zvp, BV na BČ 20

21 Území VPS Číslo návrhu změny Tab. 1 pokračování Kategorie Funkční využití Místo Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V Bydlení čisté - návrh Křimice 11, ,28 BV na BČ Bydlení čisté - návrh Litice 0,78 0,56 0 0, zvp na BČ Bydlení čisté - návrh Na Háji 0, ,06 0 0,22 ZH na BČ Bydlení - celkem 49,62 2,08 4,8 8,28 18,69 15,77 Poznámka Území VPS Číslo návrhu změny Tab. 2 Plzeň - lokality rozvojových záměrů na ZPF pro smíšená území Kategorie Funkční využití Místo Smíšené území městské - návrh Smíšené území městské - návrh Smíšené území ostatní - výroby a služeb - návrh Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V Vinice 0, ,49 0 SO na SM Zadní Skvrňany 10,20 5, ,88 0,02 jihovýchodně od zemědělského areálu Poznámka D, PS, okz, zvp, ZS na SM, PS, D, ZS, ovk, PG 2, ,18 zvp na SV Smíšená území - celkem 12,87 5, ,37 2,2 21

22 Území VPS Číslo návrhu změny Tab. 4 Plzeň - lokality rozvojových záměrů na ZPF pro rekreační území Kategorie Funkční využití Místo Rekreace individuální - Bolevecké návrh rybníky Rekreace individuální - u Seneckého návrh rybníka Rekreace individuální - Zborovská, Malá návrh Homolka Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V 0, ,46 0,01 0 zvp na RI 0, , okz na RI 1, ,12 0,14 zvp na RI Rekreační území - celkem 2,94 0,04 0 1,47 1,13 0,3 Poznámka Území VPS Číslo návrhu změny K K K K K Tab. 6 Plzeň - lokality rozvojových záměrů na ZPF pro plochy technického vybavení Kategorie Funkční využití Místo Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V Doudlevce 0, ,13 0 zvp na K Doudlevce 0, ,19 0 0,02 zvp na K Radobyčice 1,38 1,30 0 0, zvp na K Radobyčice 0,67 0,06 0 0, zvp na K Radobyčice 0,18 0, zvp na K Poznámka 22

23 Území VPS Číslo návrhu změny K E K K K K K V K Tab. 6 pokračování Kategorie Funkční využití Místo Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení - elektrická energie - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plochy zásobování vodou - návrh Plochy technického vybavení odpadní vody - návrh Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V Radobyčice 0,84 0, zvp na K Radobyčice 0,49 0 0, zvp na E Doubravka 0, , zvp na K Červený Hrádek 0, ,07 0 0,02 zvp na K Újezd 0,20 0, zvp na K Litice 0, ,12 0 zvp na K Litice 0, , zvp na K Poznámka Litice 0, , zvp, okz na V Černice 0, ,26 0 0,07 zvp na K Plochy technického vybavení - celkem 5,68 2,58 0,49 2,25 0,25 0,11 23

24 Území VPS Číslo návrhu změny D D D Tab. 7 Plzeň lokality rozvojových záměrů na ZPF pro plochy dopravy Kategorie Funkční využití Místo Plochy železniční dopravy - návrh Doplňková komun. síť - návrh Dálnice a hlavní komun. síť - návrh D Zařízení MHD - návrh D D D Parkoviště, garáže - návrh Plochy železniční dopravy návrh Plochy železniční dopravy - návrh Dálnice a hlavní komun. síť návrh Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V Poznámka Bolevec 1, ,11 0,48 0,41 zvp, les na D Radčice, Vinice 3,99 0, ,00 1,00 ZH, zvp, okz na ovk silnice I/20 Sládkova- Rokycanská včetně propojení Částkova- Revoluční vozovna Skvrňany 4,67 4,18 0 0,06 0,38 0,05 dle okolních ploch 6,12 5, ,05 0 na D, ovk Nová Hospoda 0,20 0 0,04 0, VD na PG Centrum, Skvrňany, Bory, Slovany, Doubravka 0, ,11 0,22 dle okolních ploch Nová Hospoda 1, ,14 0,10 0 ZK, ZH, les na D Skvrňany - Domažlická 0, ,69 0 Plochy dopravy - celkem 18,24 10,24 0,04 1,47 4,81 1,68 24

25 Území VPS Tab. 8 Plzeň lokality rozvojových záměrů na ZPF pro ostatní krajinnou zeleň - ÚSES Číslo Plocha Třídy ochrany (ha) návrhu Kategorie Funkční využití Místo ZPF změny (ha) I II III IV V Poznámka ostatní krajinná zeleň - Koterov - u lomu návrh Háje 0, ,53 0 zvp na okz ostatní krajinná zeleň hráz u odkaliště stav (Božkov) 0,43 0,13 0 0, OS na okz les mezi tratí a lesem (Litice) 6, ,75 0 4,41 zvp na les ostatní krajinná zeleň - u Dubové hory návrh 0,85 0, zvp na okz ostatní krajinná zeleň - Litice návrh 0,82 0, ,07 zvp na okz Ostatní krajinná zeleň (ÚSES) celkem 8,79 1,73 0 2,05 0,53 4,48 Území VPS Číslo návrhu změny Tab. 9 Plzeň lokality rozvojových záměrů na ZPF pro krajinnou zeleň mimo ÚSES Kategorie Funkční využití Místo Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V Poznámka les - návrh nad Košinářem 4, ,05 0 PG, tp na les okz Božkov 0, ,30 les na okz tp Černice 0,23 0, BV na tp Krajinná zeleň (mimo ÚSES) celkem 4,58 0, ,05 0,3 25

26 Území VPS Číslo návrhu změny Tab. 10 Plzeň lokality rozvojových záměrů na ZPF pro urbanistickou zeleň (mimo parky) Kategorie Funkční využití Místo Plocha Třídy ochrany (ha) ZPF (ha) I II III IV V Zahrady- návrh Mikulka 0, ,44 ZK na ZH Zahrady- návrh Slovanské údolí 0, ,18 0 ZK na ZH Poznámka Zahrady- návrh ulice Na vrchu 0, ,12 zvp, ZH na ZH Urbanistická zeleň (mimo parky) celkem 0, ,18 0,56 Pozemky určené k plnění funkcí lesa Území VPS Tab. 11 Plzeň lokality rozvojových záměrů na lesních pozemcích pro plochy technického vybavení Číslo návrhu změny V V K Kateg. Funkční využití Místo Plochy zásobování vodou návrh Plochy zásobování vodou návrh Plochy technického vybavení odpadní vody návrh Červený Hrádek Plocha (ha) Hospodářská kategorie (ha) HL LZU OL 0,36 0, Poznámka les na V (zmenšení z původního záboru 1,18 ha) Litice 0,03 0, zvp, okz na V Radčice 0,34 0, les na K Plochy technického vybavení celkem 0,73 0,

27 Tab. 12 Plzeň lokality rozvojových záměrů na lesních pozemcích pro krajinnou zeleň Území VPS Číslo návrhu změny Kateg. Funkční využití Místo Plocha (ha) Hospodářská kategorie (ha) HL LZU OL Poznámka ostatní krajinná zeleň stav ostatní krajinná zeleň stav nad mlýnem pod Selskou návsí 0, ,21 Černice 0,03 0, BV okz (v KN jako PUPFL) BV okz (v KN jako PUPFL) Krajinná zeleň celkem 0,24 0,03 0 0,21 Území VPS Číslo návrhu změny D D D D Tab Plzeň - lokality rozvojových záměrů na lesních pozemcích pro dopravu Kateg. Funkční využití Místo Plochy železniční dopravy - návrh Doplňková komun. síť - návrh Plochy železniční dopravy - návrh Plochy železniční dopravy - návrh Plocha (ha) Hospodářská kategorie (ha) HL LZU OL Bolevec 0,11 0, les na D Radčice, Vinice obchvat Třemošné 1,42 1, les na D Poznámka 0,07 0, D303, D304 na D315 Studentská 5,70 5, ZK, ZH, les na D Doprava celkem 7,3 7,

28 Tab. 14 Plzeň zrušené lokality rozvojových záměrů na lesních pozemcích Území VPS Číslo návrhu změny Kateg. Funkční využití Místo Plocha (ha) Hospodářská kategorie (ha) HL LZU OL Poznámka les - stav Valcha 2,16 2, ovk na les (zrušení části VPS D25) Plochy technického vybavení celkem 2,16 2,

29 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Ladislav Hodúr, Slupská 3, Plzeň lidí Připomínky k projednávané změně územního plánu města Plzně č. 814 Jako vlastníci zahrad a rekreačních objektů Na Sylvánském vrchu si Vás dovolujeme požádat o schválení změny územního plánu pro plochy našich zahrad. Jednotlivé žádosti na změny již byli před delším časem podány odboru stavebně správnímu MMP k projednání a Rada města Plzně by je měla schvalovat v nejbližší době. Bohužel ze strany pořizovatele územního plánu nebyly tyto plochy doporučeny ke změně ze zahrádek na zahrady. Myslíme si, že pro neschválení této změny neexistují dostatečné právní důvody, ani logické nebo technické argumenty, vzhledem k tomu, že všechny dotčené orgány vyslovily souhlas a jedná se pouze o zlegalizování současného stavu, který na těchto plochách je již desítky let. Na ploše tzv. zahrádek lze stavět zahradní domky do 25 m 2 zastavěné plochy, přesto na většině z těchto zahrad stojí rekreační objekty s číslem evidenčním o zastavěné ploše mnohem větší, některé i přes 50 m 2. Dva objekty jsou dokonce zapsané v katastru nemovitostí jako rodinné domy, nikoliv rekreační objekty. Všechny tyto objekty byly řádně povoleny a pravomocně zkolaudovány stavebním úřadem. Možná se někomu může zdát, že se zástavba z urbanistického hlediska do těchto míst nehodí, ale je to dost silný argument pro to, aby lidé nemohli využívat svoje pozemky v souladu se stávajícím stavem urbanismu v daném území? Zpět do travnatých ploch se tyto pozemky zastavěné chatami již nikdy nevrátí, protože stavby, které jsou zde zrealizovány je dokonce povinnost řádně udržovat dle stavebního zákona a navíc všichni, jako vlastníci těchto rekreačních objektů máme zájem zde trávit volný čas a investovat do těchto nemovitostí. Ještě v nedávné době se uvažovalo, že o 200 m dál bude probíhat výstavba až 12ti patrových bytových domů, včetně občanské vybavenosti, které by zde územní plán dovolil postavit a chataři v našich zahrádkách si nemohou rozšířit rekreační domy na maximálně 100 m 2 zastavěné plochy. Myslíme si, že by se město němělo obracet k tomuto problému zády a dělat, že tam rekreační objekty nejsou, změna územního plánu by zlepšila možnost dodat tomuto území jednotný ráz u rekreačních objektů, zvýšila by se atraktivnost tohoto území pro lidi ze sídlišť, kteří hojně využívají komunikaci protínající zahrady při svých procházkách a vyšší využitelnost zahrad by přispěla k tomu, že by lidé neodhazovali takové množství odpadků v těchto místech jako se tomu děje nyní. Město vložilo nemalé finanční prostředky na to, aby účelovou komunikaci spojující Kotíkovskou ulici a Radčice zaslepilo pro automobily, ale stav je takový, že svodidla jsou odřezána a řidiči zákaz nerespektují. I tento stav by se zlepšil, stejně jako vykrádání chat, které nemohou být obydleny trvale Tato změna územního plánu by neměla vliv na výdaje z rozpočtu města Plzně a proto nevidíme důvod proč by mělo město Plzeň bránit vlastníkům nemovitostí v řádném využívání jejich vlastnictví v souladu se stavem, který zde je. Neschválení změny by v podstatě znamenalo, že město znevýhodní ty vlastníky zahrad, kteří mají postavené rekreační objekty v souladu s územním plánem, oproti těm, kteří mají objekty větší, než povoluje současný územní plán a stavební úřad jim tyto stavby povolil postavit a následně užívat. Námitka se zamítá 29