Z á p i s ze zasedání obecního zastupitelstva, konaného dne 4. března 2009 v kanceláři OÚ Vysoký Újezd

Transkript

1 Z á p i s ze zasedání obecního zastupitelstva, konaného dne 4. března 2009 v kanceláři OÚ Vysoký Újezd Přítomni: R. Janda, P. Padevět, J. Bron, E. Kašáková, M. Vnouček, J. Dvořák, V. Kocourek. Zahájení v 17:30 hod. Program: 1. Zahájení, volba zapisovatele a ověřovatelů zápisu a kontrola úkolů. 2. Projednání žádosti o dotaci na domovní čistírnu odpadních vod paní Hany Bartákové. 3. projednání podnětu paní J. Bronové k zajištění práva přístupu k jejím pozemkům podle občanského zákoníku. 4. Projednání zřízení datové schránky obce. 5. Projednání zřízení místa Czech POINT. 6. Projednání podání žádosti a schválení podmínek pro zřízení kontaktního místa Czech POINT. 7. Projednání způsobu vítání nových občánků. 8. Znovuprojednání prodeje části obecního pozemku kat.č. 259 manželům Michalčákovým. 9. Projednání žádosti pana Stehlíka o stanovisko ke stavbě zahradního domku na parcele č.5 v kú. Vysoký Újezd. 10. Projednání zařazení žádostí žadatelů o změnu územního plánu. 11. Projednání usnesení obecního zastupitelstva o bezúplatném převodu pozemku č. 602/ Projednání rozšíření úředních hodin obecního úřadu. 13. Projednání možnosti koupě pozemku pro plánovanou čistírnu odpadních vod v osadě Větrov. Bod 1/ Starosta obce zahájil zasedání a dal hlasovat o volbě zapisovatele a ověřovatelů zápisu. Zapisovatelkou byla zvolena M. Nápravníková, ověřovateli zápisu Jaroslav Bron a Miroslav Vnouček. Starosta obce provedl kontrolu plnění úkolů ze zasedání č. 2 v roce Úkol č.11 nebyl splněn (lesní hospodář nedodal podklady pro stanovení ceny dřeva); úkol č. 12 je pozastaven do doby zlepšení hospodaření s finančními prostředky obce; úkoly 13, 14 jsou splněny; úkoly č. 15, 16 jsou řešeny. Bod 2/ Obecní zastupitelstvo projednalo žádost paní H. Bartákové o poskytnutí dotace na zřízenou domovní ČOV. Obecní zastupitelstvo odsouhlasilo poskytnutí příspěvku 5000,-Kč na vybudovanou DČOV po předložení potřebných dokladů. Hlasování: Pro 6, proti 1. Bod 3/ Obecní zastupitelstvo projednalo podnět paní J. Bronové k zajištění práva přístupu k jejím pozemkům. Obecní zastupitelstvo se rozhodlo formou správního řízení nařídit manželům M. a A. Kadeřábkovým podle 5 občanského zákoníku odstranit oplocení do doby pravomocného rozhodnutí stavebního úřadu.

2 Bod 4/ Obecní zastupitelstvo projednalo vzalo na vědomí povinnost zřízení datové schránky dle zákona č.300/2000 Sb. Obecní zastupitelstvo souhlasí s pověřením místostarosty P. Padevěta oprávněnou osobou a stanovuje mu plný rozsah přístupu k datové schránce obce. Bod 5/ Obecní zastupitelstvo projednalo a schválilo zřízení nového kontaktního místa Czech POINT na obecním úřadě obce Vysoký Újezd. Bod 6/ Zastupitelstvo obce projednalo možnost čerpání finančních prostředků na vybudování nového pracoviště Czech POINT v rámci integrovaného operačního programu. Zastupitelstvo obce Vysoký Újezd schvaluje podmínky rozhodnutí o poskytnutí dotace z integrovaného operačního programu pro období 2007 až 2013 na typový projekt - Czech POINT - Kontaktní místo. V rámci tohoto programu zastupitelstvo obce schvaluje přijetí dotace na Czech POINT ve výši ,- Kč a ukládá místostarostovi P. Padevětovi k realizaci. Termín: Bod 7/ Obecní zastupitelstvo projednalo návrh komise pro mládež a sport na vítání nově narozených občánků obce. Obecní zastupitelstvo odsouhlasilo poskytování věcného daru do výše 500,-Kč a blahopřání nově narozeným občánkům obce. Zastupitelstvo obce přijalo termín účinnosti od počátku roku Hlasování: 7 pro, 0 proti. Bod 8/ Obecní zastupitelstvo opětovně projednalo možnost prodeje část veřejného pozemku manželům Michalčákovým. Zastupitelé se seznámili s platným územním plánem, který dotčenou plochu řeší a pověřili zastupitele V. Kocourka aj. Brona prošetřením místních prostorových poměrů. Dokončení znovuprojednání bylo zastupitelstvem obce odloženo na příští zasedání obce. Hlasování: Pro:7, proti. Bod 9/ Obecní zastupitelstvo žádost pana J. Stehlíka o stanovisko ke stavbě zahradního domku na pozemku. č5. Obecní zastupitelstvo konstatovalo, že dotčenou plochu územní plán řeší a navrhovaná stavba s ním není v kolizi. Obecní zastupitelstvo nemá námitek proti provedení stavby zahradního domku p. Stehlíka na pozemku č.5 s tím, že stavba bude povolena podle stavebního zákona. Bod 10/ Obecní zastupitelstvo projednalo za přítomnosti zpracovatele stanoviska neprojednané žádosti žadatelů o změnu územního ze zasedání zastupitelstva č.3. První byla projednávána žádost pana Josefa Hýny. Stanovisko posouzení odborného posuzovatele nedoporučuje postoupení žádosti do změny ÚPD. Obecní zastupitelstvo zvážilo

3 všechna rizika plynoucí z kolize předkládaného návrhu žadatele s příslušnými ustanoveními stavebního zákona a usneslo se nezařadit žádost do změny územního plánu pozemek č.350/1. Hlasování: Pro 4, proti 3. Druhá byla projednávána žádost pana Jana Fulína. Stanovisko posouzení odborného posuzovatele doporučuje nezařadit pozemek č. 537 do změny územního plánu. Obecní zastupitelstvo se jako v prvním případě na základě stejných rizik kolize návrhu žadatele s příslušnými ustanoveními stavebního zákona usneslo nezařadit žádost do změny územního plánu pozemek č.537. Hlasování: Pro 4, proti 3. Bod 11/ Obecní zastupitelstvo projednalo možnost bezúplatného převodu části pozemku pč. 609 a 610. Obecní zastupitelstvo souhlasí s bezúplatným převodem pozemku pč. 602/10. Obecní zastupitelstvo souhlasí s uzavřením nájemní smlouvy s PF ČR na zůstatkové části pozemků pč. 609 a 610 v kat. území Vysoký Újezd. Obecní zastupitelstvo pověřuje místostarostu P. Padevěta jednáním ve věci bezúplatného převodu a nájemní smlouvy. Bod 12/ Obecní zastupitelstvo pojednalo návrh místostarosty na rozšíření úředních hodin pro veřejnost na pondělí od 16:00 do 18:00hodin. Obecní zastupitelstvo s rozšířením úředních hodin obecního úřadu Vysoký Újezd podle návrhu souhlasí s účinností od Bod 13/ Obecní zastupitelstvo projednalo možnost prodeje pozemku pro budoucí čistírnu odpadních vod v osadě Větrov od pana Stibůrka. Obecní zastupitelstvo pověřilo zastupitele J. Brona a P. Padevět projednáním možností prodeje pozemku pro budoucí čistírnu odpadních vod od p. Stibůrka. Zasedání skončeno v 21:00hod.

4 Usnesení ze zasedání obecního zastupitelstva č. 4/ Obecní zastupitelstvo odsouhlasilo poskytnutí příspěvku 5000,-Kč na vybudovanou DČOV po předložení potřebných dokladů paní H. Bartákové. 22. Obecní zastupitelstvo projednalo podnět paní J. Bronové k zajištění práva přístupu k jejím pozemkům. Obecní zastupitelstvo se rozhodlo formou správního řízení nařídit manželům M. a A. Kadeřábkovým podle 5 občanského zákoníku odstranit oplocení do doby pravomocného rozhodnutí stavebního úřadu. 23. Obecní zastupitelstvo vzalo na vědomí povinnost zřízení datové schránky dle zákona č.300/2000 Sb. Obecní zastupitelstvo souhlasí s pověřením místostarosty P. Padevěta oprávněnou osobou a stanovuje mu plný rozsah přístupu k datové schránce obce. 24. Obecní zastupitelstvo schválilo zřízení nového kontaktního místa Czech POINT na obecním úřadě obce Vysoký Újezd. 25. Zastupitelstvo obce Vysoký Újezd schvaluje podmínky rozhodnutí o poskytnutí dotace z integrovaného operačního programu pro období 2007 až 2013 na typový projekt - Czech POINT - Kontaktní místo. V rámci tohoto programu zastupitelstvo obce schvaluje přijetí dotace na Czech POINT ve výši ,- Kč a ukládá místostarostovi P. Padevětovi k realizaci. Termín: Obecní zastupitelstvo se usneslo na poskytování věcného daru do výše 500,-Kč a blahopřání nově narozeným občánkům obce. Zastupitelstvo obce přijalo termín účinnosti od počátku roku Zastupitelé se seznámili s platným územním plánem, který plochu pč. 569 řeší a pověřili zastupitele V. Kocourka aj. Brona prošetřením místních prostorových poměrů. Dokončení znovuprojednání možnosti prodeje části veřejného pozemku manželům Michalčákovým bylo zastupitelstvem obce odloženo na příští zasedání obce. 28. Obecní zastupitelstvo nemá námitek proti provedení stavby zahradního domku p. Stehlíka na pozemku č.5 s tím, že stavba bude povolena podle stavebního zákona. 29. Projednalo jednotlivé žádosti na změnu územního plánu obce Vysoký Újezd na návrh fyzických osob a právnických osob, které mají vlastnické nebo jiné právo k pozemkům / příloha č. 1 usnesení- stanovisko podle 46 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon )/. 30. Obecní zastupitelstvo souhlasí s bezúplatným převodem pozemku pč. 602/10. Obecní zastupitelstvo souhlasí s uzavřením nájemní smlouvy s PF ČR na zůstatkové části pozemků pč. 609 a 610 v kat. území Vysoký Újezd. Obecní zastupitelstvo pověřuje místostarostu P. Padevěta jednáním ve věci bezúplatného převodu a nájemní smlouvy. 31. Obecní zastupitelstvo souhlasí s rozšířením úředních hodin obecního úřadu Vysoký Újezd na pondělí od 16:00 do 18:00hodin s účinností od

5 32. Obecní zastupitelstvo pověřilo zastupitele J. Brona a P. Padevět projednáním možností prodeje pozemku pro budoucí čistírnu odpadních vod v osadě Větrov od p. Stibůrka. Zapsala: M. Nápravníková Ověřovatelé zápisu: Jaroslav Bron Miroslav Vnouček Příští zasedání proběhne 6. dubna 2009 v 17:30hod. Vyvěšeno: Sejmuto: Richard Janda starosta Toto usnesení a zápis zasedání můžete nalézt v elektronické podobě na

6 Příloha č. 1 usnesení z 4.března 2009 Stanovisko - posouzení návrhu na změnu územního plánu obce Vysoký Újezd / 46 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) / Na základě obdržených písemností uplatněných na návrh občanů obce a fyzických a právnických osob, které mají vlastnická práva k pozemkům nebo stavbám, bylo provedeno posouzení jednotlivých záměrů na změnu v území a jejich možné zařazení do projednání změny č. 2 územního plánu obce Vysoký Újezd. Informace o možnosti začlenění nových záměrů do platného územního plánu obce: Územní plán obce Vysoký Újezd byl schválen dne Od doby jeho schválení byla schválena změna č. 1 dne Úprava směrné části byla provedena dne Proces pořizování územního plánu obce Vysoký Újezd včetně jeho změny probíhal v režimu zákona č. 50 /1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění. Změna č. 2 se bude pořizovat v režimu zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v jeho platném znění. Zastupitelstvo obce Vysoký Újezd schválilo uzavření smlouvy s fyzickou osobou oprávněnou k výkonu územně plánovací činnosti ( dle 24 odst.1 stavebního zákona), která tímto zajistila Obecnímu úřadu Vysoký Újezd splnění kvalifikačních požadavků kladeným stavebním zákonem. Pořizovatel po převzetí písemností vyhodnotil všechny obdržené návrhy na pořízení změny územního plánu obce, které mají náležitosti uvedené v 46 stavebního zákona. Jednotlivé požadavky vycházejí především z nových žádostí vlastníků pozemků na rozšíření zastavitelného území, které jsou iniciovány hlavně snahou o zhodnocení svého majetku. Ne vždy se jedná o vytváření celkového, do budoucna zohledňovaného koncepčního přístupu k celému navazujícímu území. Protože obec Vysoký Újezd leží ve velmi kvalitním krajinném prostředí, je zde zájem vymezovat nové pozemky k zastavění a to hlavně pro rodinné bydlení. Nový stavební zákon ve znění platných předpisů - zákona č. 191/23008 Sb., v 188 jednoznačně stanovil termín, do kdy je nutné schválený územní plán obce upravit v souladu s novým stavebním zákonem. Dokumentace územního plánu obce musí být upravena do roku 31. prosince Důsledná ochrana nezastavitelného území, tj. území tvořeného pozemky nezahrnutými do zastavěného území nebo do zastavitelné plochy, je jedním z cílů nového stavebního zákona. Potřeba eliminovat negativní dopady živelného rozšiřování zástavby, která navíc často neodpovídá charakteru a podmínkám v území, např. do volné krajiny, je jedním z hlavních úkolů územního plánování. Upozorňuji na 55 stavebního zákona, kdy bude povinností provádět vyhodnocování územního plánu v období jednou za 4 roky formou zprávy o jeho uplatňování. Na základě tohoto vyhodnocení bude vždy možné zahájit novou změnu územního plánu. Žádosti jsou seřazeny v souladu s číslováním, které bylo provedeno Obecním úřadem Vysoký Újezd, obdržené žádosti včetně seznamu byly předány k posouzení dne VYHODNOCENÍ JEDNOTLIVÝCH ŽÁDOSTÍ Č. Žadatel pozemek lokalita stávající využití požadované využití Výměra 1 Josef Hýna Vysoký Újezd 12, Netvořice 350/1 Plocha jižně od sídla Vysoký Újezd louky stavební pozemek Žádost na změnu ze dne , došla na obecní úřad dne , zapsána pod číslem 472/08. m 2

7 Závěry posouzení: Plocha je částečně zatížena stávajícími limity tj. ochranné pásmo lesa, ochranné pásmo silnice. V současné době se v této části obce jeví požadavek na rozšíření zastavitelného území jako krok nekoncepční s možností narušení charakteristického krajinného rázu. Rozvíjet novou výstavbu směrem do volné krajiny je z urbanistického hlediska nevhodné. Pořizovatel nedoporučuje v této části obce umožnit změnou č. 2 rozšiřování ploch k zástavbě. V současné době je i v sídle Vysoký Újezd dostatek volných ploch, které umožňují provést výstavbu rodinných domků. Přestože jsou tlaky na rozšiřování území pro novou zástavbou, je nutné respektovat právní předpisy a vycházet při vymezování nových zastavitelných ploch z cílů a úkolů územního plánování tj. ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní hodnoty území a chránit krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel. Plocha nenavazuje na zastavěné ani na zastavitelné území., svým rozsahem by umožnila výstavbu cca 10 nových RD. V této části obce nelze prokázat soulad s 55 odst. 3 stavebního zákona. Zařazení do změny nelze doporučit pro nesoulad se zákonem. Zastupitelstvo obce návrh žádosti komplexně posoudilo a rozhodlo o jeho vhodnosti: nezařazení do změny Č. Žadatel pozemek lokalita stávající využití požadované výměra využití 5 Jan Fulín Na Bezděkově 1739/ Benešov 573 jižní část Větrova pole zástavba RD výměra neuvedena Žádost na změnu ze dne , došla na obecní úřad dne , zapsána pod číslem 474/08. V současné době pozemek není využíván. Závěry posouzení: Pozemek se nachází ve volné krajině, nenavazuje na zastavitelné území, je ve styku s plochou určenou pro funkcí ploch sadů a zahrad, které byly vymezené jako pozvolný přechod do volné krajiny. V této části obce v současné době nelze další zástavbu doporučit. Jednalo by se o narušení krajinného rázu a nesoulad s 18 stavebního zákona. Jedním z cílů a úkolů územního plánování je ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní hodnoty území a chránit krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel.. Nové plochy je možné vymezovat až na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. V této části obce nelze prokázat soulad s 55 odst. 3 stavebního zákona. Zařazení do změny nelze doporučit pro nesoulad se zákonem.. Požadavek na rozšíření zastavitelného území je nutné odmítnout. Je povinností každého vlastníka pozemků se o svůj majetek starat a obhospodařovat jej v souladu s výpisem z kat. nemovitostí, vlastník, když není schopen sám se o svůj pozemek starat, může pozemek např. pronajmout. Zastupitelstvo obce návrh žádosti komplexně posoudilo a rozhodlo o jeho vhodnosti: nezařazení do změny Závěrem Území obce Vysoký Újezd je zasazeno do krajinářsky velmi hodnotného a kvalitního prostředí, kde jakýkoliv nový zásah do nezastavitelného území bude sledován ze strany orgánu ochrany přírody a krajiny. Doporučuji zastupitelstvu obce další plochy k zástavbě zařadit až na základě prokázání nemožnosti využít zastavitelné plochy již k zástavbě vymezené.

8 V případě, že Zastupitelstvo obce Vysoký Újezd se odkloní od doporučení pořizovatele, je nutné provést ze strany orgánu obce podrobné zdůvodnění, proč rozhodlo v rozporu s 55 stavebního zákona. Prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a nové potřeby vymezení nových zastavitelných ploch bude tvořit jednu z příloh dokladové části změny. Nelze se při rozhodování a v průběhu komplexního posuzování opřít pouze o skutečnost, že vlastníci vymezených pozemků nechtějí pozemky určené k zastavění prodat. Upozorňuji, že na změnu není právní nárok. Zastupitelstvo obce by mělo komplexně jednotlivé změny posoudit a nepodléhat nátlakům jednotlivých vlastníků pozemků. Vyhodnocení jako podkladový materiál pro Zastupitelstvo obce Vysoký Újezd provedla osoba oprávněná k výkonu územně plánovací činnosti Pavla Bechyňová.