APLIKACE DATABÁZE BROWNFIELDS V ČR A KONKRÉTNÍ PŘÍKLADY

Transkript

1 APLIKACE DATABÁZE BROWNFIELDS V ČR A KONKRÉTNÍ PŘÍKLADY

2 Programové dokumenty a revitalizace brownfields v ČR - Národní strategie regenerace brownfields pro ČR, 2004, konsorcium, CzechInvest/MPO, UK/MSK, 790lokalit, Phare - Revitalizace deprimujících zón pro veřejnou zprávu, projekt MMR, SČK, metodologie sběru dat, Seznam ekologických zátěží, MŽP - Vyhledávací studie pro lokalizaci brownfields na území krajů ČR, CzechInvest, krajské databáze brownfields, , 2355 lokalit, nyní národní databáze s 378 brf, aktualizace, - Projekt COBRAMAN, metodika inventarizace brf / ORP - Projekt CircUse, integrovaná regenerace měst, recyklace - a řada dalších,

3 Definice brownfields, CzechInvest, Brownfield je v minulosti zastavěná lokalita, která je z ekonomického hlediska nedostatečně využita, ležící ladem, zanedbaná nebo kontaminovaná. Brownfield nemusí být nutně bývalá průmyslová lokalita a může jít o lokalitu, která je stále využívána. Nemusí být vždy kontaminována, ale často chátrá a brownfield se z ní mohl stát proto, že nemá aktivního vlastníka.

4 Proč je nutné zabývat se brownfieldy? - Brownfields jsou jevem způsobeným strukturálními změnami ve společnosti, jde o nápravu nepříznivých následků, - Místo rozšiřování zastavěného území je vhodnější v obcích/městech řešit podvyužité pozemky brownfields, aktivovat vnitřní rozvojový potenciál v ZÚ (od r.1930 ubylo 400tis.obyv., ale velikost zastavěného území našich měst se zdvojnásobila!), - Zvyšováním velikosti zastavěného území snižujeme ekonomii využívání území, a snižujeme vlastní konkurenceschopnost, vyšší nároky na dopravní a technickou infrastrukturu,

5 K čemu nám pomůže databáze brownfields? - Jeden ze základních kroků identifikace problémů, - Zjistíme kolik, kde a jakých brownfields v řešeném území máme, jaké jsou rozdíly mezi regiony, jednotná data, - Který region je nejpostiženější, co je příčinou, - U jakých brownfields problém nejspíše vyřeší trh, a u jakých bude třeba podpory, a jaké, struktura podpory, - Jak připravit podmínky pro poskytnutí podpory při revitalizaci brownfields, dotační programy, předprojektová příprava, demolice, odstranění ekologických zátěží, apod. - Správně identifikovat pilotní projekty, viz.podpora - Databáze je prakticky nabídkou investičních příležitostí, a tedy je vhodné aby byla veřejně přístupná (web),

6 Co je třeba vědět o brownfields /CI Název lokality, místo (GPS souřadnice např.), okres, ORP - Velikost lokality, rozloha v m2, zastavěná plocha, podlahová plocha v objektech, počet objektů - Vlastnické vztahy, veřejné (stát, obec, město) soukromé - Stručná charakteristika, popis, dostupnost, podlažnost a charakter budov, stavebně-technický stav, příp.jiná omezení - Předchozí způsob využití, stávající využití, možné budoucí využití, využití dle platného ÚP / nutnost změny ÚP? - Limity a jiná omezení, způsob a míra znečištění, - Fotodokumentace, mapy, další podklady

7 Evidenční list brownfields lokality

8 Evidenční list brownfileds lokality, umístění

9 Nebo takto

10 Databáze brownfields umožní zjistit např.

11 Jaké problémy doprovází projekty na brownfields? - Nevyjasněné majetkové vztahy k nemovitostem, břemena, - Problematická lokalita (viz.např.zemědělské areály, apod.), - Vlastník bez zkušeností potenciálního investora a bez informací o možnostech jak problém řešit, veřejný/soukromý sektor, - Nevyjasněné záměry, idealistický stavební program, nedostatečně podložené záměry s vysokým rizikem ekonomické neudržitelnosti projektu, přehnané ambice vhodnost SP, - Reálné zhodnocení vlastních především ekonomických možností, z důvodů vyšších nákladů nutnost rozložení realizace do etap, - Vysoká míra ekologického zatížení, finančně velmi náročné odstranění starých ekologických zátěží

12 Kategorizace brownfields, jedna z možných (CircUse) - Kategorie A / řešitelné komerčním způsobem bez tvrdé veřejné podpory - Kategorie B / řešitelné pouze s pomocí určité míry veřejné intervence, nejlépe tak, aby se z nich stal brownfields typu A - Kategorie C / samotné brownfields nemající nyní řešení, určitou formou veřejné intervence je lze posunout do kategorie B - Kategorie D / rizikové brownfields, je nutno řešit v rámci veřejného zájmu (vysoká kontaminace, nutné demolice, apod.)

13 Brownfields mapa, schéma příkladu

14 Kasárna Vamberk,

15 Kasárna Vamberk - Klient: Město Vamberk, vlastník areálu (od r.2003) - Poloha: nedaleko centra města (5.000obyv.), 3ha - Od r.1840, textilní továrna, kasárna, opuštěné v r Řešení (SP) ve dvou variantách, jako min. (park, parkoviště) / max. (bydlení, občanská vybavenost, sportovní hala, parkování) upřesněn rozsah z hlediska stavebního programu a výše investic, - Problematické zajištění financování revitalizace, ekonomická únosnost řešení, shoda se záměry - Nyní probíhá stále příprava na revitalizaci, problematické hledání investorů a finančních prostředků na obnovu

16 Regionálne multifunkčné centrum/rmc, Košice

17 Regionálne multifunkčné centrum/rmc, Košice - Klient: Košický samosprávny kraj - Poloha: severní část centra města, ulice Strojárenská, vedle budovy krajského úřadu, 1,2ha, m2 užitné plochy, - Od r.1854, areál, využitý jako tabačka, později odborné učiliště do r.2007, součást městské blokové zástavby - Objekty ponechány, nové multifunkční využítí, zpracována SP a CBA (2007)/program MISTER, navrženo několik kombinací způsobu využití (veřejná správan kultura, věda a výzkum, bydlení), etapizace, ekonomické proveditelnosti projektu, - V současné době se připravuje realizace severní části areálu na multifunkční regionální centrum, centrum na podporu inovačních technologií, příprava realizace,

18 Kasárna Jaslo, Hranice

19 Kasárna Jaslo, Hranice - Klient: Město Hranice - Poloha: severně od centra města mezi PZ a bydlením, 17ha - Od r.1923, dříve využito jako kasárna, ubytování, vzdělávací zařízení, parkování a servis techniky, v r.2006 opuštěno, - Studie proveditelnosti, zásadní otázkou bylo, zda město areál koupí či nikoliv, a následně jak by mohl být využitý podklad pro nový ÚP, rozdělení na zóny bydlení, podnikání, vzdělávací zařízení, volnočasové aktivity, zeleň, a vyčíslení nutných nákladů vč.vyhodnocení ekonomické únosnosti (celk.výše investic 1,5mld.Kč (z toho demolice 130m.Kč, DI/TI 140m.Kč) - Problémem byly náklady na převod majetku, následně náklady na přípravu území, nyní již jde o soukromou investici, etapy,

20 Revitalizace bývalého armádního skladu PHM, Halenkov

21 Revitalizace bývalého armádního skladu PHM, Halenkov - Klient: Obec Halenkov - Poloha: uprostřed obce při hlavní silnici, mezi zástavbou - Dříve využito jako velkosklad PHM Armády ČSSR/ČR - Studie využitelnosti s podporou ZK, součástí sanační doprůzkum, vybrány 2 varianty budoucího využití, reálná varianta parku a multifunkční haly, a bydlení v bytových domech, vazba na rekreační potenciál regionu / Vsetínsko, - Problémem vysoká ekologická zátěž, bude vyžadovat sanace v území (cca 80 nádrží PHM) ve výši přes 100mil.Kč, velmi obtížné hledání zdrojů pro financování, dlouhodobý proces předpokládá etapizaci, rozsah revitalizace přesahuje možnosti obce, informace o možnostech často kritické, řada limitů pro využití, mimo jiné CHKO Beskydy,

22 Regenerace areálu školy, Heřmanice u Polomi

23 Regenerace areálu školy, Heřmanice u Polomi - Klient: Obec Starý Jíčín - Poloha: v malé obci (133 obyv.) nedaleko silnice I/48 - Postaveno v r.1932 jako česká menšinová škola v pohraničí, opuštěno r.1987 a převedeno na obec, - Navrženy 2 varianty využití (z původních cca 7 variant, školící centrum, archiv, ústav sociální péče, apod.), bydlení a domov seniorů (výrazná místní podpora), spolupráce s RRA - Problémem vyšší investiční náročnost pro obec, nutnost existence vhodného investora, ne zcela vhodná dispozice, kompromis - V současné době nalezen investor záměru a probíhá příprava revitalizace,

24 Co je společné pro úspěšné projekty revitalizace? - Vhodná lokalita, kvalitní podmínky pro záměr - Neexistuje univerzální šablona postupu, vždy unikátní podmínky, důležitá ekonomická udržitelnost projektů, - Vhodný investor orientovaný na dotažení záměru, spolupráce veřejného a soukromého sektoru, - Žádný projekt (vč.zahraničních) neměl neomezené finanční prostředky vždy sledovány účelně vynaložené prostředky, - Standard energeticky úsporného řešení je již samozřejmostí - Příprava formou (dobře připravené) architektonické soutěže o návrh vhodná, důraz na kvalitu a promyšlenost návrhu, ekonomii řešení - Někdy nutnost etapizace, dlouhodobost procesu,

25 Děkuji za pozornost. Ing. arch. Karel Bařinka, DHV CR, spol. s r.,o., karel.barinka@dhv.com Únor 2013