Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě

Transkript

1 Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě NA BĚLIDLE 7, OSTRAVA Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě se člení v souladu s organizačním řádem na územní pracoviště, na úseky a odbory a oddělení začleněné do jednotlivých úseků. Řediteli je dále přímo podřízen sekretariát, který zahrnuje pracoviště krizového řízení a zdravotní politiky. ÚSEK ODBORNÝCH ČINNOSTÍ Zajišťuje veškeré odborné činnosti související s výkonem státní správy podle zákona č. 258/2000 Sb. takto: Odbor protiepidemický (EPID) v oblasti infekčních nemocí, předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění v populaci i ve zdravotnických zařízeních; při výskytu infekčního onemocnění provádí konkrétní opatření k zabránění přenosu na další osoby a k ochraně osob, které již byly v kontaktu s nemocným; vedením registrů infekčních onemocnění; při provádění sběru dat o výskytu přenosných onemocnění na člověka v rozsahu povinných hlášení dle zákona č.258/2000 Sb. Data jsou hodnocena, analyzována a jsou vyvozovány informace o trendech a výskytech infekčních onemocnění; kontrola pravidelného očkování ve smyslu platné legislativy; další činností je Informační systém imunizace dětí (ISID), který zabezpečuje zvaní dětí na pravidelné očkování. Tento systém komunikuje s dětskými lékaři a rodiči dítěte, jejichž dítě zve formou poštovní pozvánky k očkování; sleduje se proočkovanost jak dětí, na které se vztahuje povinné očkování, tak osob, které podléhají zvláštnímu či mimořádnému očkování; oddělení epidemiologie nemocničních nákaz a provozu zdravotnických zařízení v Ostravě a protiepidemická oddělení územních pracovišť dále vykonávají státní zdravotní dozor ve státních i nestátních lůžkových a ambulantních zdravotnických zařízeních. Kontroly provádí na základě plánu kontrolní činnosti a podle schváleného provozního řádu; pro nově registrované lékaře schvaluje návrhy provozních řádů a případné změny již schválených provozních řádů. Odbor hygieny obecné a komunální (HOK) podílí se na vytváření územních plánů sídelních útvarů i velkých územních celků; posuzuje záměry z hlediska vlivu na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb.; podílí se na vydání integrovaných povolení vybraných zařízení podle zákona č. 76/2002 Sb.; posuzuje dokumentace k územnímu řízení staveb z hlediska vlivu na životní prostředí; posuzuje projekty staveb pro dopravu, včetně hromadných parkovišť, garáží ap., staveb pro ubytování, sport a rekreaci, zařízení pro služby péče o tělo (holičství, kadeřnictví, kosmetika,

2 manikúra, tetovážní salóny apod.), kulturních zařízení (divadla, kina, kulturní domy) a dalších služeb pro veřejnost; posuzuje projekty staveb a zařízení se zdroji neionizujícího záření (základnové stanice GSM, vedení VVN a VN ap.); posuzuje projekty zásobování obyvatelstva pitnou vodou, úpravny pitné vody, vodárenské technologie, výrobky přicházející do styku s pitnou vodou; posuzuje projekty venkovních koupališť, krytých bazénů, rehabilitačních bazénů; zabývá se řešením problematiky hluku a vibrací v mimopracovním prostředí; zabývá se řešením problematiky neionizujícího záření v mimopracovním prostředí; schvaluje provozní řády veřejných vodovodů, individuálních zdrojů pro zásobování veřejných objektů, koupališť, saun a služeb epidemiologicky závažných; zabývá se problematikou pohřebnictví. Při výkonu státního zdravotního dozoru kontroluje: kvalitu pitné vody ve veřejných vodovodech a malých vodních zdrojích (studny), které slouží k veřejnému zásobování pitnou vodou, včetně plnění povinností jejich provozovatelů; hygienické podmínky provozu koupališť, krytých bazénů a saun, včetně sledování kvality vody; hygienické podmínky provozu zařízení, ve kterých jsou prováděny činnosti epidemiologicky závažné (kosmetika, masáže, holičství a kadeřnictví, pedikúra, solária apod.); hygienické podmínky provozu zařízení, ve kterých jsou poskytovány ubytovací služby; plnění povinností provozovatelů zdrojů hluku a vibrací v mimopracovním prostředí; plnění povinností provozovatelů zdrojů neionizujícího záření v mimopracovním prostředí. Zabývá se stížnostmi, při jejichž řešení spolupracuje s dalšími orgány státní správy na hluk a vibrace v mimopracovním prostředí (z výroben, dopravy, hudebních produkcí apod.), včetně provádění kontrolních měření; na podmínky bydlení (plíseň, zápach); na ukládání odpadů, kvalitu ovzduší a dalšími stížnostmi z komunální sféry. Odbor hygieny práce (HP) Odbor působí preventivně dle odborné náplně jednotlivých oddělení při vydávání stanovisek k projektovým dokumentacím, změnám v užívání, předčasnému užívání stavby v rámci zkušebního provozu a kolaudacím, a to u staveb: průmyslových objektů; provozoven drobných soukromníků; prodejen nepotravinářského charakteru; zubních laboratoří; povrchových - v rámci řízení stavebních a drážních úřadů; důlních - v rámci řízení s báňským úřadem; hutnického průmyslu; chemického, koksárenského a farmaceutického průmyslu, zpracování umělých hmot, galvanoven, spaloven, výroby barev a laků.

3 Další preventivní činností je: posuzování akcí se zdroji neionizujícícho záření včetně laserů; posuzování míry rizika při aplikaci injektážních a nástřikových hmot a technických kapalin v důlních podmínkách; vydávání stanovisek k provozním řádům zařízení dle zákona o odpadech; stanovení zvláštních podmínek pro provádění oznámené činnosti při provádění speciální ochranné DDD nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické nebo toxické (podle 61 odst.5 zákona č.258/2000 Sb.); vydávání osvědčení o odborné způsobilosti pro speciální ochrannou DDD; vydávání osvědčení o odborné způsobilosti pro nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické. Státní zdravotní dozor je vykonáván: prověrkami na pracovištích výše uvedených zařízení; při vydávání rozhodnutí o zařazení prací do kategorií; ověřováním podmínek vzniku nemocí z povolání na základě požadavků klinik a oddělení nemocí z povolání nemocnic a poliklinik; Odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání (HV a PBU) V rámci preventivní činnosti jsou zpracovávány stanoviska k projektovým dokumentacím a kolaudacím staveb: zařízení společného stravování; prodejen potravin včetně potravinářské části supermarketů; výroben potravin; prodejních stánků s občerstvením; výroben kosmetických prostředků. Státní zdravotní dozor je prováděn: v zařízeních společného stravování; nad osobní a provozní hygienou v prodejnách a výrobnách potravin, supermarketech, výrobnách kosmetiky; nad potravinami při výskytu alimentárních onemocnění; nad kosmetickými prostředky, výrobky určenými pro styk s potravinami, hračkami a výrobky pro děti do 3 let. Další činnosti odboru: provádí zkoušky znalostí hub; provádí zkoušky ověřování znalostí osob činných při výrobě a uvádění potravin a pokrmů do oběhu a při výrobě kosmetických prostředků. Odbor hygieny dětí a mladistvých (HDM) Výkon státní správy a státního zdravotního dozoru je zajišťován v oblasti ochrany zdravých životních a pracovních podmínek a zabránění šíření infekčních a hromadně se vyskytujících onemocnění,

4 ohrožení zdraví v souvislosti s vykonávanou prací, vzniku nemocí souvisejících s výchovou a vzděláváním a jiných významných poruch zdraví dětí a mladistvých do dovršení 18. roku věku: v zařízeních základních a středních škol, předškolních a školských zařízení zařazených do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení; v zařízeních sociálně výchovné činnosti (Dětské domovy, Ústavy soc. péče...); v zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc; ve zdravotnických zařízeních (jesle a kojenecké ústavy); v zařízeních společného stravování dětí a mladistvých; nad dodržováním podmínek pro pořádání zotavovacích akcí - tj. organizovaných pobytů 30 a více dětí a mladistvých na dobu delší než 5 dnů (tábory, školy v přírodě - tj. při akcích jejichž účelem je posilování zdraví, zvýšení tělesné zdatnosti či získání specifických znalostí nebo dovedností); nad dodržováním hyg. požadavků na venkovní hrací plochy; nad dodržováním hyg. požadavků na výkon činností epidemiologicky závažných ve stravovacích službách výše uvedených zařízení. Dotčeným správním úřadem je při vydávání stanovisek: k návrhům projektové dokumentace výše uvedených staveb; k návrhům na zahájení kolaudačního řízení; na změnu ve využití stavby; k zápisu do rejstříku škol a školských zařízení; k zajištění hygienických podmínek pro výkon sociálně-právní ochrany dětí. Další činnosti odboru: schvaluje provozní řády zařízení sociálních služeb; vede evidenci aktuálně probíhajících zotavovacích akcí pro případných zásah Hasičského záchranného sboru. ÚSEK SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ Pracoviště, umístěné v budově Krajské hygienické stanice v Ostravě, plní pro všechna územní pracoviště zejména tyto úkoly: samostatně zajišťuje složité právní agendy; vede evidenci odvolání a mimořádných opravných prostředků proti rozhodnutí KHS, a ve spolupráci s příslušným oddělením vyhotovuje stanoviska k odvolání; provádí kontrolu protokolů a rozhodnutí, ověřuje platnost použitých předpisů a správné aplikace jednotlivých ustanovení; ověřuje úroveň důkazního řízení před zahájením správního řízení, kontroluje průkaznost porušení předpisů; vyřizuje právní agendu KHS; vede evidenci obecně závazných právních předpisů; poskytuje právní pomoc zaměstnancům KHS; zajišťuje pro zaměstnance informace o nových právních předpisech vztahujících se k činnosti orgánu ochrany veřejného zdraví;

5 zpracovává interní předpisy a po právní stránce garantuje správnost základních dokumentů včetně kolektivní smlouvy; účastní se správního řízení dle zákona č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví; odvolací řízení; vydávání rozhodnutí o mimořádných opravných prostředcích; připomínkové řízení k návrhu novel zákonů a prováděcích právních předpisů na podkladě odborných připomínek úseku odborných činností nebo úseku ekonomicko provozních činností; řízení, ve kterém se vydává nové rozhodnutí, kterým se z vážných důvodů dodatečně stanoví nebo změní doba platnosti nebo účinnosti rozhodnutí anebo lhůta ke splnění povinnosti. Oddělení právní a kontrolní (OPaK) zpracovává a posuzuje po obsahové a formální stránce smlouvy uzavírané KHS; podává stanoviska, připravuje a zpracovává návrhy aplikace obecně závazných předpisů na podmínky KHS (včetně informací zpracovatelům o změnách právních předpisů pro potřeby včasné aktualizace vydaných vnitřních předpisů); provádí interpretaci právních stanovisek MZ jako správního úřadu II. stupně; spolupracuje při řešení případů odpovědnosti zaměstnanců za škody ve škodní komisi; zabezpečuje právní konzultace vyplývající z kontrolní činnosti organizace zaměstnancům KHS; poskytuje právní podporu ve všech činnostech KHS včetně spisové služby; ve správním řízení po právní stránce posuzuje legálnost vydávaných rozhodnutí podle 84 odst. 1, písmeno c), l) a m) zákona č. 258/2000 Sb. a rozhodnutí podle 61 zákona č. 258/2000 Sb.; vede správní řízení o uložení pokuty a výši pokuty stanovuje po dohodě s vedoucím odboru úseku odborných činností a informuje ředitele; vydává rozhodnutí o upuštění od pokuty po dohodě s vedoucím odboru úseku odborných činností; rozhoduje o autoremeduře po dohodě s vedoucím odboru úseku odborných činností a informuje ředitele; za účelem zajištění souladu vydávaných správních aktů s platnou právní úpravou: a) pokud nebylo rozhodnuto o námitkách proti protokolu o kontrolním zjištění před zahájením správního řízení, rozhoduje o nich ve smyslu 18 odst. 4 zákona č.552/1991 Sb. o státní kontrole v řízení o uložení pokuty; b) zpracovává v součinnosti s vedoucím odboru úseku odborných činností nařízení KHS a předkládá řediteli k podpisu; c) zpracovává předkládací zprávu správního orgánu I. stupně k odvolání účastníka řízení proti rozhodnutí a materiál předkládá řediteli KHS k podpisu a postoupení na MZ. Oddělení personální a dokumentační (OPaD) zajišťuje komplexní vedení personální agendy všech zaměstnanců KHS; vede evidenční listy důchodového zabezpečení; zabezpečuje vzdělávání všech zaměstnanců KHS, včetně zajištění sledování nákladů spojených se vzděláváním; zabezpečuje komplexní spisovou službu a předarchivní péči o dokumenty za KHS; zpracovává stanoviska k návrhům vyhlášek a zákonů v odvětví pracovního práva a vzdělávání; spolupracuje při tvorbě řídích dokumentů zásadní povahy; zajišťuje úkoly související s čerpáním prostředků z FKSP zaměstnanci KHS; zajišťuje obsluhu telefonní ústředny; zabezpečuje plnění úkolů v oblasti rovnosti mužů a žen v rámci celé KHS; spolupracuje při sledování čerpání mzdových prostředků za KHS.

6 ÚSEK EKONOMICKO PROVOZNÍCH ČINNOSTÍ Tento úsek zajišťuje komplexní rozvojovou činnost v oblasti ekonomiky a provozu, zodpovídá za dodržování finanční a rozpočtové kázně a dodržování všech závazných limitů, pro podmínky Krajské hygienické stanice rozpracovává předpisy a zákony v ekonomické oblasti, zodpovídá za dodržování zákona o platech a předpisů na úseku práce a mzdy. Úsek: vypracovává návrh rozpočtu KHS; sestavuje plán investic, plní funkci investora; sleduje a koordinuje rovnoměrné čerpání rozpočtu a vyjadřuje se ke všem návrhům zajištění neplánovaných úkolů z hlediska možnosti jejich financování; zpracovává pololetní a roční rozbory hospodaření s finančními prostředky KHS. Oddělení ekonomické zajišťuje vedení účetnictví podle příslušných právních předpisů; zabezpečuje platební styk a jiný kontakt s příslušnou bankou a správními orgány; zajišťuje u příslušného finančního úřadu pokutové bloky a vede jejich evidenci; vede komplexní mzdovou agendu včetně předepsaného výkaznictví; provádí výpočet nemocenských dávek, výpočet a odvod zdravotního a sociálního pojištění; provádí odvod daní ze mzdy, včetně předepsaného výkaznictví; provádí likvidaci cestovních příkazů; zabezpečuje inventarizaci v rámci KHS; vede agendu stravenek pro zaměstnance a jejich objednávky; vede agendu OOPP; vede agendu smluv za KHS vystavuje objednávky pro potřeby KHS a vede jejich evidenci. Oddělení provozně organizační provádí a zabezpečuje správu, ochranu a údržbu majetku a provádí za jeho inventarizaci; sestavuje plán oprav majetku KHS a plán materiálně-technického zajištění, organizuje výběr dodavatelů dle vnitřních předpisů KHS, zabezpečuje k tomuto účelu hospodářské smlouvy a sleduje jejich plnění, provádí přejímku dodávek; sleduje spotřeby energií a provádí kontrolu vyúčtování; provozuje a organizuje autodopravu v rámci KHS, vede příslušnou evidenci a sleduje spotřebu PHM; po schválení provádí nákup spotřebního materiálu pro potřeby KHS; zajišťuje dodavatelsky ostrahu objektů; zabezpečuje úkoly požární ochrany a bezpečnosti práce v objektech KHS, včetně zajišťování revizí el. a plynového zařízení; zajišťuje dodavatelsky úklid prostorů; podle schváleného seznamu poskytuje zaměstnancům OOPP; zajišťuje správu informačních a komunikačních systémů; koordinuje a realizuje údržbu a obnovu VT; zabezpečuje správu sítí na všech pracovištích KHS; zabezpečuje nákup spotřebního materiálu pro VT pro potřeby KHS.

7 SEKRETARIÁT V čele sekretariátu stojí ředitelem jmenovaný vedoucí, který plánuje, organizuje, řídí a kontroluje činnost sekretariátu po stránce odborné, organizační, administrativní a hospodářské. Je přímo podřízen řediteli. Při plnění úkolů je oprávněn: organizovat, řídit a kontrolovat práci sekretariátu; odpovídá za plnění plánu činnosti sekretariátu; předkládat řediteli KHS plnění plánu; koordinovat a kontrolovat včasné a úplné vyřízení agendy; prošetřovat stížnosti ve smyslu 175 zákona č. 500/2004 Sb. na chování a postup zaměstnanců sekretariátu; plnit úkoly a metodické pokyny hlavního hygienika ČR a ředitele KHS; zajišťovat připravenost k řešení krizových situací v oboru působnosti KHS v souladu se zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon); zajišťovat podklady a provádět analýzu zdravotního stavu obyvatel MSK ve vztahu k životnímu prostředí, životních a pracovních podmínek; koordinovat a metodicky vést činnost v oblasti hodnocení zdravotní rizik v rámci KHS; zajišťovat spolupráci se správními úřady a s orgány samosprávy při tvorbě zdravotní politiky příslušného regionu a Programu Zdraví 21 pro MSK; připravovat návrhy koncepcí a programů v oblasti ochrany veřejného zdraví; zpracovávat a analyzovat výsledky činností KHS; koordinovat propagační a publikační činnost KHS; poskytovat služby sekretariátu ředitele. ÚZEMNÍ PRACOVIŠTĚ K potřebám operativního výkonu SZD jsou souladu se zákonem č. 258/200 Sb., zřízena územní pracoviště v Bruntálu, Frýdku-Místku, Karviné, Opavě a v Novém Jičíně, jejichž místní působnost je stanovena hranicemi jednotlivých okresů. Za agendu související s jejich obecným fungováním jsou odpovědni vedoucí zaměstnanci příslušných oddělení pracujících v místě územního pracoviště.