Obsah Úvod...10 Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, s komentářem... 13 ČÁST PRVNÍ Úvodní ustanovení ( 1 9)...13 HLAVA I Předmět a účel úpravy ( 1 4)...13 HLAVA II Základní zásady správy daní ( 5 9)...24 ČÁST DRUHÁ Obecná část o správě daní ( 10 124)...61 HLAVA I Správce daně a osoby zúčastněné na správě daní ( 10 31)...61 Díl 1 Správce daně ( 10 19)...61 Pravomoc správce daně ( 11)...63 Úřední osoby ( 12)...65 Místní příslušnost ( 13 15)...67 Změna místní příslušnosti ( 16)...75 Dožádání ( 17)...77 Delegace ( 18)...83 Atrakce ( 19)...88 Díl 2 Osoby zúčastněné na správě daní a zastoupení ( 20 31)...91 Daňový subjekt ( 20 21)...91 Třetí osoby ( 22)...96 Prokázání totožnosti ( 23)...98 Procesní způsobilost ( 24)...99 Zástupce ( 25)...105 Ustanovený zástupce ( 26)...110 Zmocněnec ( 27 28)...115 Omezení zmocnění ( 29)...123 Společné zastupování ( 30)...126 Odborný konzultant ( 31)...128 HLAVA II LHŮTY ( 32 38)...129 Určení lhůty k provedení úkonu ( 32)...135 Počítání času ( 33)...139 Běh lhůty pro správce daně ( 34)...141 Zachování lhůty ( 35)...142 Prodloužení lhůty ( 36)...145 3
Navrácení lhůty v předešlý stav ( 37)...151 Ochrana před nečinností ( 38)...153 HLAVA III DORUČOVÁNÍ ( 39 51)...159 Díl 1 Obecná ustanovení o doručování ( 39 41)...160 Způsoby doručování ( 39)...160 Doručování do vlastních rukou ( 40)...162 Doručování zástupci ( 41)...163 Díl 2 Elektronické doručování ( 42)...164 Doručování prostřednictvím datové schránky ( 42)...164 Díl 3 Doručování prostřednictvím zásilky ( 43 48)...167 Obecná ustanovení o doručování prostřednictvím zásilky ( 43)...168 Doručování fyzickým osobám ( 44)...169 Doručování právnickým osobám ( 45)...172 Uložení písemnosti ( 46)...175 Účinky doručení ( 47)...176 Neúčinnost doručení ( 48)...179 Díl 4 Zvláštní způsoby doručení ( 49 50)...181 Doručování veřejnou vyhláškou ( 49)...181 Doručování hromadného předpisného seznamu ( 50)...184 Díl 5 Prokázání doručení ( 51)...185 HLAVA IV OCHRANA A POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ ( 52 59)...190 Povinnost mlčenlivosti ( 52 55)...190 Informační povinnost správce daně ( 56)...209 Poskytování informací správci daně ( 57 59)...212 HLAVA V DOKUMENTACE ( 60 69)...218 Protokol ( 60 62)...218 Úřední záznam ( 63)...229 Spis ( 64 65)...230 Nahlížení do spisů ( 66 68)...246 Daňová informační schránka ( 69)...259 HLAVA VI ŘÍZENÍ A DALŠÍ POSTUPY ( 70 107)...262 Díl 1 Obecná ustanovení o řízeních a dalších postupech ( 70 77)...262 Podání ( 70 73)...262 Vady podání ( 74)...271 4
Postoupení ( 75)...273 Jednací jazyk ( 76)...273 Vyloučení úřední osoby ( 77)...280 Díl 2 Postupy při správě daní ( 78 90)...288 Vyhledávací činnost ( 78)...288 Vysvětlení ( 79)...292 Místní šetření ( 80 84)...301 Daňová kontrola ( 85 88)...315 Postup k odstranění pochybností ( 89 90)...347 Díl 3 Průběh řízení ( 91 107)...358 Zahájení řízení ( 91)...360 Dokazování ( 92)...362 Důkazní prostředky ( 93)...387 Listina ( 94)...395 Znalecký posudek ( 95)...400 Svědci ( 96)...405 Záznamní povinnost ( 97)...421 Pomůcky a sjednání daně ( 98)...425 Předběžná otázka ( 99)...437 Předvolání a předvedení ( 100)...446 Rozhodnutí ( 101 103)...453 Opravy zřejmých nesprávností ( 104)...472 Nicotnost rozhodnutí ( 105)...476 Zastavení řízení ( 106)...484 Náklady řízení ( 107)...487 HLAVA VII OPRAVNÉ A DOZORČÍ PROSTŘEDKY ( 108 124)...492 Díl 1 Obecná ustanovení o opravných a dozorčích prostředcích ( 108)...492 Použití opravných a dozorčích prostředků ( 108)...492 Díl 2 Odvolací řízení ( 109 116)...495 Obecná ustanovení o odvolání ( 109 111)...495 Náležitosti odvolání ( 112)...509 Postup správce daně prvního stupně ( 113)...513 Postup odvolacího orgánu ( 114 116)...522 Díl 3 Obnova řízení ( 117 120)...535 Řízení o povolení nebo nařízení obnovy řízení ( 117 119)...535 Obnovené řízení ( 120)...547 5
Díl 4 Přezkumné řízení ( 121 123)...550 Nařízení přezkoumání rozhodnutí ( 121 122)...550 Postup při přezkumném řízení ( 123)...555 Díl 5 Vztah ke správnímu soudnictví ( 124)...559 ČÁST TŘETÍ ZVLÁŠTNÍ ČÁST O SPRÁVĚ DANÍ ( 125 245)...563 HLAVA I REGISTRAČNÍ ŘÍZENÍ ( 125 131)...563 Registrační povinnost ( 125 128)...563 Registrační povinnost nevzniká ( 126)...568 Rozhodnutí o registraci ( 129 131)...574 HLAVA II ŘÍZENÍ O ZÁVAZNÉM POSOUZENÍ ( 132 133)...580 Závazné posouzení ( 132 133)...586 HLAVA III DAŇOVÉ ŘÍZENÍ ( 134)...591 HLAVA IV NALÉZACÍ ŘÍZENÍ ( 135 148)...595 Díl 1 Vyměřovací řízení ( 135 140)...595 Řádné daňové tvrzení ( 135 137)...595 Opravné daňové přiznání a opravné vyúčtování ( 138)...602 Vyměření daně ( 139 140)...603 Díl 2 Doměřovací řízení ( 141 144)...608 Dodatečné daňové přiznání a dodatečné vyúčtování ( 141)...608 Následné hlášení ( 142)...617 Doměření daně ( 143 144)...618 Díl 3 Společná ustanovení pro nalézací řízení ( 145 148)...624 Postup při nepodání řádného nebo dodatečného daňového tvrzení ( 145)...624 Zaokrouhlování ( 146)...628 Rozhodnutí o stanovení daně ( 147)...628 Lhůta pro stanovení daně ( 148)...630 HLAVA V PLACENÍ DANÍ ( 149 232)...641 Díl 1 Obecná ustanovení o placení daní ( 149 160)...642 Evidence daní ( 149 151)...642 Pořadí úhrady daně ( 152)...648 Nedoplatek ( 153)...650 Přeplatek ( 154 155)...652 6
Posečkání ( 156 157)...661 Odpis nedoplatku pro nedobytnost ( 158)...668 Námitka ( 159)...670 Lhůta pro placení daně ( 160)...671 Díl 2 Dělená správa ( 161 162)...674 Díl 3 Vybírání daní ( 163 166)...687 Způsob placení daně ( 163 165)...687 Den platby ( 166)...693 Díl 4 Zajištění daní ( 167 174)...696 Zajištění úhrady na nesplatnou nebo dosud nestanovenou daň ( 167 169)...696 Zástavní právo ( 170)...702 Ručení ( 171 172)...708 Zajištění daně ručením nebo bankovní zárukou ( 173)...722 Zálohy ( 174)...724 Díl 5 Vymáhání daní ( 175 232)...727 Způsoby vymáhání ( 175)...729 Exekuční titul ( 176)...731 Vztah k občanskému soudnímu řádu ( 177)...743 Nařízení daňové exekuce ( 178)...744 Vyloučení majetku z daňové exekuce ( 179)...749 Prohlášení o majetku ( 180)...753 Odklad a zastavení daňové exekuce ( 181)...758 Exekuční náklady ( 182 184)...761 Společná ustanovení pro daňovou exekuci ( 185)...766 Obecná ustanovení o daňové exekuci postižením majetkových práv ( 186)...768 Daňová exekuce srážkami ze mzdy ( 187 189)...770 Daňová exekuce přikázáním pohledávky z účtu u poskytovatele platebních služeb ( 190)...774 Daňová exekuce přikázáním jiné peněžité pohledávky ( 191)...777 Daňová exekuce postižením jiných majetkových práv ( 192 193)...778 Dražba ( 194 202)...781 Daňová exekuce prodejem movitých věcí ( 203 217)...796 Daňová exekuce prodejem nemovitostí ( 218 227)...816 Rozvrhové řízení ( 228 232)...828 7
HLAVA VI SPRÁVA DANĚ VYBÍRANÉ SRÁŽKOU ( 233 237)...836 Daň vybíraná srážkou ( 233 236)...837 Stížnost na postup plátce daně ( 237)...843 HLAVA VII PRÁVNÍ NÁSTUPNICTVÍ A VZTAH K INSOLVENCI ( 238 245)...845 Ukončení činnosti ( 238)...845 Přechod daňové povinnosti ( 239 241)...848 Vztah k insolvenčnímu řízení ( 242 244)...855 Sjednocení lhůt ( 245)...864 ČÁST ČTVRTÁ NÁSLEDKY PORUŠENÍ POVINNOSTÍ PŘI SPRÁVĚ DANÍ ( 246 254)...865 Porušení povinnosti mlčenlivosti ( 246)...865 Pořádková pokuta ( 247 249)...868 Pokuta za opožděné tvrzení daně ( 250)...876 Penále ( 251)...879 Úrok z prodlení ( 252 253)...881 Úrok z neoprávněného jednání správce daně ( 254)...888 ČÁST PÁTÁ USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ ( 255 265)...892 Zvláštní ustanovení o ochraně mlčenlivosti uložené poradci ( 255)...892 Opatření při mezinárodním zdanění ( 256)...897 Převod výnosu daní ( 257 258)...898 Prominutí daně ( 259 260)...901 Stížnost ( 261)...914 Vztah ke správnímu řádu ( 262)...919 Zmocňovací ustanovení ( 263)...920 Přechodná ustanovení ( 264)...921 Zrušovací ustanovení ( 265)...936 ČÁST ŠESTÁ ÚČINNOST ( 266)...937 Komparační tabulka...938 Poznámky k navrhovaným změnám k 1. 1. 2011...945 Rejstřík...948 8