Obecné standardy vyúčtování dotace MŠMT č. VIII za rok 2017 Ing. Jaroslav Chvalný Pražská tělovýchovná unie
Mzdové náklady a jejich limity Určeno výhradně na mzdové náklady (z textu Rozhodnutí nevyplývá možnost zahrnout sociální a zdravotní pojištění za organizaci nedoporučuje se) Limit (hrubé) odměny uznatelný pro vyúčtování dotace činí max. 45.000 Kč za osobu a měsíc za předpokladu, že taková osoba pracuje na plný úvazek (100%) Při zkráceném úvazku se limit (hrubé) odměny uznatelný pro vyúčtování dotace alikvotně krátí Zkrácený úvazek je zejména vedlejší pracovní poměr, dohoda o pracovní činnosti, dohoda o provedení práce
Alikvotní krácení limitu Pro zjištění, jakou částku lze zahrnout do vyúčtování dotace, je nejjednodušší vycházet z ročního fondu pracovní doby Krok 1: výpočet celkové maximální roční částky použitelné na 1 osobu k vyúčtování dotace (45.000 Kč * 12 měsíců = 540.000 Kč) Krok 2: zjištění celkového ročního fondu pracovní doby (pro rok 2017 = 2.000 hodin) Krok 3: výpočet průměrné hodinové odměny (540.000 Kč / 2.000 hodin = 270 Kč / hod.) Krok 4: výpočet měsíční uznatelné odměny pro dotaci (počet odpracovaných hodin v měsíci * 270 Kč / hod.)
Služby trenérů (OSVČ) Vzhledem k tomu, že Rozhodnutí nedělá z hlediska limitu odměny rozdíl mezi mzdou a službou, vztahují se limity a jejich krácení i na odměnu za trenérskou činnost, kterou trenér vykonává jako OSVČ Tzn. limit odměny 45.000 Kč na osobu a měsíc ( při plném úvazku ) Tzn. alikvotně krácený limit odměny 270 Kč/hod ( při kráceném úvazku ) Z toho vyplývá, že trenér musí mít uzavřenu smlouvu na trenérské služby s vyjádřením měsíčního počtu hodin, popř. počet hodin a hodinová sazba musí být uvedeny na daňovém dokladu (příp. v příloze k daňovému dokladu)
Čerpání dotace a doklad Použití dotace se rozumí, že doklad (popř. jeho část), který je použitý ve vyúčtování se A) musí týkat období roku 2017 B) musí být zaplacen do 31.1.2018 C) měl by být v roce 2017 vystaven Číslo dokladu používané ve vyúčtování je evidenční (pořadové) číslo z účetnictví příjemce dotace (ne variabilní symbol faktury) toto číslo musí být vyznačeno na originálu dokladu Výjimečně lze použít ve vyúčtování vnitřní doklad (např. zúčtování kráceného DPH, u časového rozlišení) Oddělené sledování v účetnictví (samostatná analytická evidence)
DPH ve vyúčtování dotace DPH lze do dotace zahrnout pouze v případě, že nelze uplatnit nárok (příjemce dotace nemá volbu) DPH lze do dotace zahrnout v případě, že příjemce mohl uplatnit nárok zčásti (krácení koeficientem). V takovém případě může do vyúčtování dotace zahrnovat pouze neuplatněnou část DPH Tyto skutečnosti včetně koeficientu uvede na dokladu Obdobě postupuje u plnění v režimu reverse charge (pořízení zboží z EU)
Spoluúčast v projektu Program MŠMT č. VIII předpokládá vícezdrojové financování (tzn. nejen prostředky z vlastních zdrojů, ale i z jiných dotací na ten samý projekt) Jeden náklad nelze použít současně ve více dotacích Doklad, který byl použit ve vyúčtování dotace MŠMT č. VIII, lze použít k doložení spoluúčasti dotace z rozpočtů orgánů místní samosprávy (obec, město, kraj) pokud to vypisovatelé těchto dotací umožňují (zpravidla ano)
Náklady ve vyúčtování dotace MŠMT č. VIII za rok 2017 Ing. Jaroslav Chvalný Pražská tělovýchovná unie
Trenéři a cvičitelé Dotaci lze použít pouze na. náklady na činnost trenérů a cvičitelů dětí a mládeže do 18 let minimálně ve výši 50% celkové dotace (pokud dotace činí více než 100 tis. Kč) Za trenéra a cvičitele lze považovat zejména takovou osobu, která je držitelem licenčního oprávnění pro trenérskou a cvičitelskou činnost vydanou příslušným sportovním svazem, popř. má na takovou činnost živnostenské oprávnění nebo pedagogické vzdělání Osobám bez kvalifikace by klub neměl dovolit organizovat sportovní činnost dětí a mládeže a jejich odměna je pak sporná i ve vyúčtování dotace Za náklady na činnost trenérů a cvičitelů se považuje zejména jejich odměna, ostatní náklady na činnost trenérů (jejich vybavení, cestovné, vzdělávání) může být součástí vyúčtování dotace, avšak do uvedeného limitu 50% na činnost trenérů a cvičitelů se nezapočítávají (viz provozní a materiálové náklady) Trenér může být zaměstnán na hlavní pracovní poměr, vedlejší pracovní poměr, dohodu o pracovní činnosti, dohodu o provedení práce nebo může mít smlouvu s klubem jako OSVČ
Úrazové a cestovní pojištění Dotaci lze použít pouze na. úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiálové náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s obsahovým plněním programu, maximálně do výše 50% celkové dotace Úrazové a cestovní pojištění se rozumí pojištění, které uzavře organizace za své členy za účelem krytí rizik vyplývajících z jejich účasti na tréninkové či sportovní činnosti v místě přípravy i mimo ni (dlouhodobé pojištění i jednorázové) Pojištění musí uzavřít organizace. Pojištění, které s pojišťovnou uzavře sportovec (a klub mu jej následně proplatí), nelze použít ve vyúčtování V případě, že je pojištění uzavíráno na období, které přesahuje rámec období určené pro čerpání dotace, je možno použít pouze alikvotní část dokladu
Cestovné Dotaci lze použít pouze na. úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiálové náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s obsahovým plněním programu, maximálně do výše 50% celkové dotace Cestovným se v rozšířeném pojetí rozumí: A) Cestovné dle zákoníku práce - vztahuje se pouze na zaměstnance B) Příspěvek na dopravní výdaje (cestovné pro nezaměstnance členy klubu) do výše dané zákoníkem práce (přeprava dětí soukromými vozidly rodičů na sportovní soutěž či soustředění) pozor na správnou a úplnou formu dokladování C) Jízdní výdaje veřejnou dopravou ve formě individuální či hromadné jízdenky (jízdné vlakem na sportovní soutěž či soustředění) pozor na označení držitele jízdenky) D) Dopravní služba najatým dopravním prostředkem (autobusová doprava na sportovní soutěž či soustředění) vhodné doložit smlouvou o rozsahu a obsahu služeb
Startovné Dotaci lze použít pouze na. úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiálové náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s obsahovým plněním programu, maximálně do výše 50% celkové dotace Startovným se rozumí účastnický poplatek v jednorázové či dlouhodobé soutěži člena(členů), družstva v soutěžích pořádaných jinými organizacemi (jiný klub, svaz) Zkušenosti z praxe vypovídají o velmi různé kvalitě dokladů od pořadatele soutěže (to může být problém v případě jejich zařazení do vyúčtování dotace): - daňový doklad úplně chybí - zejména v případě svazových soutěží, kdy povinnost zaplatit startovné v soutěžích (převodem) je uvedena v rozpise soutěže - daňový doklad nemá náležitosti (chybí označení dodavatele či odběratele) Některé účastnické poplatky v sobě zahrnují kromě startovného ještě další služby (ubytování, stravování) to je přípustné
Ubytování, stravování Dotaci lze použít pouze na. úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiálové náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s obsahovým plněním programu, maximálně do výše 50% celkové dotace Ubytováním či stravováním se rozumí zejména pobytové náklady členů oddílu při sportovní přípravě či soutěži mimo sídlo klubu Ubytování, stravování lze vyúčtovat daňovým dokladem od provozovatele ubytovacího či stravovacího zařízení Ubytování od zprostředkovatelů ubytovacích či stravovacích služeb (Airbnb, Booking) se nedoporučuje Stravování ve formě nákupu potravin se rovněž nedoporučuje Ubytování a stravování by se mělo týkat pouze vlastních členů. Ubytování a stravování členů jiných sportovních organizací (např. při akcích konaných klubem turnajů) nelze do vyúčtování dotace použít
Nájem (prostor) sportovních zařízení Dotaci lze použít pouze na. úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiálové náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s obsahovým plněním programu, maximálně do výše 50% celkové dotace Nájmem prostor se rozumí zejména nájem či užívání sportovního zařízení, které odpovídá charakterem a rozsahem standardu sportovní přípravy a sportovní soutěže daného sportovního odvětví Z textu na daňovém dokladu nebo ze smlouvy s pronajímatelem (související s daňovým dokladem) musí vyplývat, že se jedná o pronájem zařízení pro trénink či soutěž dětí a mládeže Pronajímatelem sportovního zařízení by měl být vlastník nebo výhradní provozovatel (přefakturace není vhodná) V případě nájmu sportovního zařízení na období, které přesahuje rámec období určené pro čerpání dotace, je možno použít pouze alikvotní část dokladu Nájem jiných než sportovních prostor lze výjimečně použít za předpokladu, že přímo souvisí s tréninkovou či soutěžní činností (nájem šaten apod.)
Zdravotní zabezpečení Dotaci lze použít pouze na. úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiálové náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s obsahovým plněním programu, maximálně do výše 50% celkové dotace Za zdravotní zabezpečení se považují služby, na jejichž konci je verdikt o způsobilosti sportovce, a také materiál a služby při zajištění nezbytného ošetření při tréninkové činnosti či soutěžní akci Sportovní lékařská prohlídka je prověření způsobilosti jedince provozovat sport. Funkční vyšetření je prověření způsobilosti jedince provozovat sport na vyšší úrovni (vrcholové). Přípustné nejsou jakékoliv zdravotní vyšetření související s předcházejícím zraněním, dále rehabilitační, regenerační a rekondiční služby Zdravotní zajištění tréninkové činnosti - zpravidla se jedná o nákup zdravotního materiálu pro poskytnutí první pomoci. Zdravotní zajištění soutěže je zajišťováno přítomností zdravotní služby při soutěži (dodavatelsky či DPP) V případě dokladů na hromadné zdravotní vyšetření je vhodné signovaným seznamem členů prokázat, že prohlídky se účastnili členové klubu Pozor na proplácení dokladů za zdravotní prohlídky členů znějících na jméno člena
Provozní a materiálové náklady Dotaci lze použít pouze na. úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiálové náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s obsahovým plněním programu, maximálně do výše 50% celkové dotace Provozní a materiálové náklady je obecný pojem pro další náklady, které nejsou jinde vyjmenované a které souvisí se sportovní činností dětí a mládeže Sporné jsou náklady na provoz sportovního zařízení (energie, opravy, údržba), a to i v případě použití alikvotní části odpovídající využití vlastními členy z řad dětí a mládeže Sporné jsou náklady na provoz klubu (ekonomické služby, administrativní zajištění), a to i v případě použití alikvotní části odpovídající využití vlastními členy z řad dětí a mládeže Sporné jsou náklady na sportovní akce, kterých se účastní také jiné děti a mládež než členové klubu Daňový doklad by měl být na činnost, která přímo souvisí s materiálem, mzdou či službou použitou pro sportovní přípravu či soutěže dětí a mládeže, které jsou členy klubu. Upozornění! Některé materiálové náklady jsou omezeny limitem na 1 ks (notebook 14.000 Kč, ) není ale omezení počtu pořízených kusů
Sportovní potřeby Dotaci lze použít pouze na. vybavení sportovními potřebami neinvestičního charakteru (výstroj, výzbroj) pro sportování dětí a mládeže do 18 let maximálně do výše 50% z celkové dotace,. Za sportovní potřeby se považují takové předměty, které při utkání, závodech či soutěžích a při přípravě (tréninku) sportovci (mládež!) používají, např. míče, hokejové hole, sportovní oblečení, sportovní obuv, tréninkové pomůcky (balanční, kompenzační pomůcky) Za nezbytné sportovní potřeby se nepovažují předměty, které jsou vybavením sportoviště (branky, sítě, překážky, mobilní konstrukce) Upozornění jedná se o neinvestiční dotaci - kluby by měly tento charakter dotace respektovat a nepořizovat z takové dotace dlouhodobý majetek (např. lodě)
Děkujeme za pozornost Pražská tělovýchovná unie