VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ EACEA 04/2018 Iniciativa Humanitární dobrovolníci EU: Vysílání humanitárních dobrovolníků EU, včetně stáží pro začátečníky a budování kapacit a/nebo poskytování technické pomoci provádějícím organizacím, administrativní náklady na příležitosti k dobrovolnické činnosti na internetu Nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci Humanitární dobrovolníci EU (dále jen iniciativa Humanitární dobrovolníci EU ) 1 a související právní předpisy 2 stanoví rámec pro společný příspěvek evropských dobrovolníků na podporu a pro doplnění humanitární pomoci ve třetích zemích. Tato výzva k předkládání návrhů poskytne finanční prostředky pro vysílání humanitárních dobrovolníků EU v rámci podpory opatření, jejichž cílem je podpora a doplnění poskytování humanitární pomoci ve třetích zemích a která zdokonalují odolnost zranitelných a katastrofou zasažených komunit, nebo v rámci podpory opatření, která jsou zaměřená na návaznost okamžité pomoci, obnovy a rozvoje. 1. CÍLE Cílem této výzvy je financovat projekty zahrnující výběr, přípravu a vysílání humanitárních dobrovolníků EU, aby tyto projekty přispěly k posilování kapacity Unie poskytovat humanitární pomoc založenou na potřebách, zaměřenou na budování kapacity a zvyšování odolnosti zranitelných nebo katastrofami zasažených komunit ve třetích zemích. Výzva podporuje rovněž opatření zaměřená na posílení kapacit vysílajících a přijímajících provádějících organizací, které se podílejí nebo hodlají podílet na iniciativě. Evropská komise a Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (dále jen EACEA ) očekávají, že výzva přinese tyto výsledky: připraví výběr, odbornou přípravu a vyslání 250 humanitárních dobrovolníků EU do zranitelných a katastrofami zasažených komunit ve třetích zemích, posílí kapacity vysílajících a přijímajících provádějících organizací, které se podílejí nebo hodlají podílet na iniciativě, 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 375/2014 ze dne 3. dubna 2014 o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci ( iniciativa Humanitární dobrovolníci EU ) (Úř. věst. L 122, 24.4.2014, s. 1). 2 Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1244/2014 ze dne 20. listopadu 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 375/2014 o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci ( iniciativa Humanitární dobrovolníci EU ) (Úř. věst. L 334, 21.11.2014, s. 1). Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1398/2014 ze dne 24. října 2014, kterým se stanoví normy a postupy týkající se zájemců o dobrovolnickou činnost a humanitárních dobrovolníků EU (Úř. věst. L 373, 31.12.2014, s. 1). 1
dosáhne součinnosti a doplňkovosti s operacemi financovanými EU v oblasti humanitární pomoci, civilní ochrany, posilování odolnosti a návaznosti okamžité pomoci, obnovy a rozvoje v příslušných zemích a/nebo regionech, kam jsou humanitární dobrovolníci EU vysíláni, poskytne začínajícím humanitárním dobrovolníkům EU možnost absolvovat před vysláním stáže v EU v délce až 6 měsíců, bude informovat o zásadách humanitární pomoci a iniciativy humanitárních dobrovolníků EU v souladu s plánem komunikace iniciativy Humanitární dobrovolníci EU, poskytne příležitosti pro dobrovolnickou činnost na internetu na podporu nebo pro doplnění projektových činností. 2. ZPŮSOBILÉ SUBJEKTY Před zasláním elektronické žádosti musí být všichni členové konsorcia jednající jako vysílající nebo přijímající organizace pro dobrovolníky, včetně přidružených subjektů, které mají právní nebo majetkový vztah s akreditovanými vysílajícími organizacemi, akreditováni nebo musí požádat o osvědčení v rámci iniciativy Humanitární dobrovolníci EU nejpozději 4 týdny před uzávěrkou pro podání žádostí, tj. do 9. března 2018. Další informace o postupu akreditace a o postupu pro podávání žádostí naleznete na adrese https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sendingand-hosting-organisations_en. Projekty jsou navrhovány a prováděny prostřednictvím nadnárodních partnerství zahrnujících minimálně dvě akreditované vysílající organizace ze dvou různých zemí a dvě akreditované přijímající organizace. 3. ZPŮSOBILÉ ČINNOSTI Činnosti podporované v rámci této výzvy musí zahrnovat: vysílání zkušených i začínajících humanitárních dobrovolníků EU v rámci projektů humanitární pomoci v oblasti snižování rizika katastrof, připravenosti a návaznosti okamžité pomoci, obnovy a rozvoje ve třetích zemích na základě potřeb zjištěných místními komunitami (včetně výběru, náboru a přípravy humanitárních dobrovolníků EU), komunikační činnosti v souladu s plánem komunikace iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. Činnosti na podporu provádění hlavní akce mohou zahrnovat: stáže pro začínající dobrovolníky ve vysílajících organizacích EU, příležitosti k dobrovolnické činnosti na internetu prostřednictvím platformy Humanitární dobrovolníci EU spravované Komisí na podporu činnosti humanitárních dobrovolníků EU, budování kapacity zranitelných, katastrofami zasažených komunit a místních organizací, budování kapacity přijímajících organizací, 2
technickou pomoc pro vysílající organizace. Projektové činnosti mohou zahrnovat: poskytování informací, komunikaci a veřejnou osvětu, analýzu nebezpečí a rizik a včasné varování, plánování pro nepředvídané události a připravenost reagovat, ochranu živobytí, majetku a práce menšího rozsahu na zmírňování následků. 4. ZPŮSOBILÉ OBDOBÍ PROVÁDĚNÍ Projekty musí být zahájeny dne 15. září 2018 a musí trvat maximálně 24 měsíců. Po dobu trvání projektu: Humanitární dobrovolníci EU mohou být vysíláni na období od 1 do 18 měsíců. Před svým vysláním musí dobrovolník úspěšně projít fází výběru. Další informace naleznete v časovém harmonogramu výběru: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aidvolunteers/actions/deployment_en Stáže před vysláním (pouze pro začínající dobrovolníky) mohou trvat maximálně 6 měsíců. 5. ZPŮSOBILÉ MÍSTO ČINNOSTÍ Orientační seznam třetích zemí na rok 2018 pro vyslání do třetích zemí byl sestaven před vyhlášením výzvy podle metodiky pro posuzování potřeb podobné metodice pro akce humanitární pomoci, nezahrnuje však oblasti, kde probíhá ozbrojený konflikt. Seznam a podrobné informace o metodice naleznete na adrese https://eacea.ec.europa.eu/eu-aidvolunteers/funding_en. Dobrovolníci mohou být vysláni pouze do zemí uvedených na seznamu v době vyslání. Seznam může být kdykoli změněn na základě událostí, které by mohly ohrozit bezpečnost a ochranu dobrovolníků. Stáže před vysláním (pouze pro začínající dobrovolníky) musí proběhnout v prostorách jedné z vysílajících organizací podílejících se na projektu, pokud možno v jiné zemi, než je země původu humanitárního dobrovolníka EU. 6. ZPŮSOBILÍ ZÁJEMCI O DOBROVOLNICKOU ČINNOST Vysílající a přijímající organizace musí dodržovat normy a postupy týkající se zájemců o dobrovolnickou činnost a humanitárních dobrovolníků EU stanovené v nařízení (EU) č. 375/2014, nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1398/2014 a prováděcím nařízení (EU) č. 1244/2014. Jako zájemci o dobrovolnickou činnost se mohou přihlásit tyto osoby starší 18 let: - občané Evropské unie a - státní příslušníci třetích zemí, kteří dlouhodobě žijí v členském státě EU. Pro oba statusy bude požadováno odůvodnění. Zájemci o dobrovolnickou činnost mohou být: - začátečníci, zejména čerství absolventi, kteří mají méně než pět let odborné praxe a méně než pět let zkušeností v oblasti humanitární činnosti, 3
nebo - zkušení odborníci, kteří mají více než pět let odborné praxe v odpovědných funkcích nebo na odborné pozici. Profily dobrovolníků musí být jasně spjaty s cíli a působností iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. Předběžný časový harmonogram pro fázi výběru naleznete na adrese https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/actions/deployment_en 7. KRITÉRIA PRO UDĚLENÍ GRANTU Způsobilost žádostí bude posouzena na základě těchto kritérií: význam projektu, včetně počtu dobrovolníků (maximálně 30 bodů), kvalita návrhu a realizace projektu (maximálně 30 bodů), kvalita a relevantnost dohod o partnerství a spolupráci (maximálně 20 bodů), dopad a šíření (maximálně 20 bodů). PROJEKTY, KTERÉ ZÍSKAJÍ CELKEM MÉNĚ NEŽ 60 BODŮ, NEBUDOU DO POSUZOVÁNÍ PRO UDĚLENÍ FINANČNÍ PODPORY ZAŘAZENY. 8. DOSTUPNÝ ROZPOČET Celkový odhadovaný rozpočet vyčleněný na spolufinancování projektů je 8 400 000 EUR. Maximální výše grantu bude činit 1 400 000 EUR. Žádosti o grant nižší než 100 000 EUR nebudou posuzovány. 9. UZÁVĚRKA PRO PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ Řádně vyplněné žádosti musí být zaslány do 12:00 (poledne bruselského času) dne 6. dubna 2018. Žádosti zaslané poštou, faxem nebo e-mailem nebudou přijaty. Upozorňujeme, že v rámci této výzvy k předkládání návrhů nesmí tentýž žadatel předložit více než jeden návrh projektu. 10. DALŠÍ INFORMACE Žádosti musí být vypracovány v souladu s pokyny pro podávání žádostí (výzva k předkládání návrhů EACEA/04/2018), předloženy pomocí elektronického formuláře žádosti, který je zvlášť určený k tomuto účelu, a musí obsahovat příslušné přílohy (za použití oficiálních šablon). 4
Uvedené dokumenty naleznete na adrese https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en. Případné dotazy zasílejte na adresu EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu. 5