Evidencia a registrácia pracovných úrazov BOZPO, s.r.o., Prievidza Ing. Marián Foltín vedúci odd. BTS
Prehľad prezentácie Úvod prečo šetriť PÚ Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP Povinnosti zamestnancov v oblasti BOZP Zodpovednosť za škodu pri PÚ Evidencia a registrácia PÚ Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Záznam o RPÚ Praktické poznatky a praktický nácvik šetrenia PÚ Pracovné úrazy 2
Úvod PÚ sú často dôsledkom nevhodných pracovných podmienok a pracovného prostredia nefungujúci systém riadenia ochrany práce Preventívne pôsobenie proti PÚ vyžaduje si poznať všetky aktuálne súvislosti, ktoré podmieňujú ich vznik nevyhnutné zisťovať najmä príčiny vzniku úrazov a ich zdroje prijímať cielené opatrenia na odstránenie príčin ich vzniku. Pracovné úrazy 3
Úvod Zákon č. 124/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov Zákon č. 125/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov Vyhláška 500/2006 Z.z. Zákon č. 311/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov Vnútorné predpisy zamestnávateľa Pracovné úrazy 4
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP vylúčenie nebezpečenstva a z neho vyplývajúceho rizika, odstraňovať nebezpečenstvo a ohrozenie, a ak to podľa dosiahnutých vedeckých a technických poznatkov nie je možné, vykonať opatrenia na ich obmedzenie a pripravovať opatrenia na ich odstránenie zabezpečovať, aby pracoviská, komunikácie, pracovné prostriedky, materiály, pracovné postupy, výrobné postupy, usporiadanie pracovných miest a organizácia práce neohrozovali bezpečnosť a zdravie zamestnancov a na ten účel zabezpečovať potrebnú údržbu a opravy Pracovné úrazy 5
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP vylúčenie nebezpečenstva a z neho vyplývajúceho rizika, vypracovať a podľa potreby aktualizovať vlastný zoznam prác a pracovísk zakázaných tehotným ženám, matkám do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiacim ženám, spojených so špecifickým rizikom pre tehotné ženy, matky do konca deviateho mesiaca po pôrode a pre dojčiace ženy, zakázaných mladistvým zamestnancom, vydať zákaz fajčenia na pracoviskách, na ktorých pracujú aj nefajčiari, a zabezpečiť dodržiavanie tohto zákazu, ako aj zákazu fajčenia na pracoviskách zákaz požívať alkohol a omamné a psych. látky Pracovné úrazy 6
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP vylúčenie nebezpečenstva a z neho vyplývajúceho rizika, sústavne kontrolovať a vyžadovať dodržiavanie právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie BOZP, zásad bezpečnej práce, ochrany zdravia pri práci a bezpečného správania na pracovisku a bezpečných pracovných postupov vykonávať opatrenia so zreteľom na všetky okolnosti týkajúce sa práce a v súlade s právnymi predpismi a ostatnými predpismi na zaistenie BOZP, (aj STN) Pracovné úrazy 7
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP posudzovanie rizika, ktoré nemožno vylúčiť, najmä pri výbere a počas používania pracovných prostriedkov, materiálov, látok a pracovných postupov: zisťovať nebezpečenstvá a ohrozenia, posudzovať riziko a vypracovať písomný dokument o posúdení rizika pri všetkých činnostiach vykonávaných zamestnancami nahrádzať namáhavé a jednotvárne práce a práce v sťažených a zdraviu nebezpečných alebo škodlivých pracovných podmienkach vhodnými pracovnými prostriedkami, pracovnými postupmi, výrobnými postupmi a zdokonaľovaním organizácie práce Pracovné úrazy 8
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP vykonávanie opatrení na odstránenie nebezpečenstiev v mieste ich vzniku: určovať a zabezpečovať ochranné opatrenia, ktoré sa musia vykonať, a ak je to potrebné, určovať a zabezpečovať ochranné prostriedky, ktoré sa musia používať odstraňovať nebezpečenstvo a ohrozenie, a ak to podľa dosiahnutých vedeckých a technických poznatkov nie je možné, vykonať opatrenia na ich obmedzenie a pripravovať opatrenia na ich odstránenie zabezpečovať potrebnú údržbu a opravy Pracovné úrazy 9
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP vykonávanie opatrení na odstránenie nebezpečenstiev v mieste ich vzniku: kontrolovať stav bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci vrátane stavu bezpečnosti technických zariadení; na ten účel v intervaloch určených osobitnými predpismi zabezpečovať kontrolu, meranie a hodnotenie: faktorov pracovného prostredia, úradné skúšky, odborné prehliadky a odborné skúšky vyhradených technických zariadení Pracovné úrazy 10
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP uprednostňovanie kolektívnych ochranných opatrení pred individuálnymi ochrannými opatreniami: v priestoroch, kde sa používajú alebo skladujú nebezpečné látky alebo sa používajú technológie a zariadenia, pri ktorých zlyhaní môže dôjsť k ohrozeniu života a zdravia väčšieho počtu zamestnancov, iných fyzických osôb a k ohrozeniu okolia, a v priestoroch, kde sa nachádzajú osobitné nebezpečenstvá a nebezpečenstvá, ktoré môžu bezprostredne a vážne ohroziť život a zdravie zamestnancov, prijať opatrenia na vylúčenie ohrozenia života a zdravia; ak to s ohľadom na dosiahnuté vedecké a technické poznatky nie je možné, prijať opatrenia na ich obmedzenie, Pracovné úrazy 11
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP uprednostňovanie kolektívnych ochranných opatrení pred individuálnymi ochrannými opatreniami: vykonať nevyhnutné opatrenia na obmedzenie možných následkov ohrozenia života a zdravia a umožniť prístup do ohrozeného priestoru len nevyhnutne potrebným zamestnancom, ktorí sú riadne a preukázateľne oboznámení a majú výcvik a vybavenie podľa právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci ochrana proti pádu následne až OOPP zoznam OOPP, evidencia pridelených OPPP pracovný odev a obuv Pracovné úrazy 12
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP nahrádzanie prác, pri ktorých je riziko poškodenia zdravia, bezpečnými prácami alebo prácami, pri ktorých je menšie riziko poškodenia zdravia: vykonávať opatrenia so zreteľom na všetky okolnosti týkajúce sa práce a v súlade s právnymi predpismi a ostatnými predpismi na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci zlepšovať pracovné podmienky a prispôsobovať ich zamestnancom; zohľadňovať pritom meniace sa skutočné a predvídateľné okolnosti a dosiahnuté vedecké a technické poznatky Pracovné úrazy 13
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP prispôsobovanie práce schopnostiam zamestnanca a technickému pokroku, zlepšovať pracovné podmienky a prispôsobovať ich zamestnancom; zohľadňovať pritom meniace sa skutočné a predvídateľné okolnosti a dosiahnuté vedecké a technické poznatky nahrádzať namáhavé a jednotvárne práce a práce v sťažených a zdraviu nebezpečných alebo škodlivých pracovných podmienkach vhodnými pracovnými prostriedkami, pracovnými postupmi, výrobnými postupmi a zdokonaľovaním organizácie práce zabezpečiť posudzovanie individuálnych fyzických schopností zamestnanca pri ručnej manipulácii s bremenami zdravotná spôsobilosť, kvalifikácia Pracovné úrazy 14
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP zohľadňovanie ľudských schopností, vlastností a možností najmä pri navrhovaní pracoviska, výbere pracovného prostriedku, pracovných postupov a výrobných postupov s cieľom vylúčiť alebo zmierniť účinky škodlivých faktorov práce, namáhavej práce a jednotvárnej práce na zdravie zamestnanca, Zdravotný stav LPP kvalifikácia odborná spôsobilosť školenia BOZP Pracovné úrazy 15
Povinnosti zamestnávateľa v oblasti BOZP plánovanie a vykonávanie politiky prevencie zavádzaním bezpečných pracovných prostriedkov, technológií a metód organizácie práce, skvalitňovaním pracovných podmienok s ohľadom na faktory pracovného prostredia a prostredníctvom sociálnych opatrení, politika BOZP program jej realizácie určovať bezpečné pracovné postupy vydávanie pokynov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci hlásenie PÚ a iných udalostí zákaz prác a činností alkohol, fajčenie, vstup do priestoru... Pracovné úrazy 16
Povinnosti zamestnancov v oblasti BOZP právo odmietnuť vykonať prácu povinnosť dodržiavať všetky právne a ostatné predpisy, z ktorými bol riadne a preukázateľne oboznámený vykonávať práce v súlade s návodom a praktickými poznatkami v rámci odb. spôsobilosti obsluha prac. prostriedkov, len ak má na ich obsluhu potrebnú odb. spôsobilosť a poverenie zamestnávateľa Pracovné úrazy 17
Povinnosti zamestnancov v oblasti BOZP náležite používať bezpečnostné a ochranné zariadenia, nevyraďovať ich z prevádzky a svojvoľne ich nemeniť používať určeným spôsobom pridelené osobné ochranné pracovné prostriedky používať určeným spôsobom pridelené OOPP dodržiavať zákaz vstupovať do priestoru, zdržiavať sa v priestore a vykonávať činnosti, ktoré by mohli bezprostredne ohroziť jeho život alebo zdravie Pracovné úrazy 18
Povinnosti zamestnancov v oblasti BOZP oznamovať bez zbytočného odkladu vedúcemu zamestnancovi alebo podľa potreby bezpečnostnému technikovi alebo autorizovanému bezpečnostnému technikovi, zástupcovi zamestnancov pre bezpečnosť, príslušnému inšpektorátu práce alebo príslušnému orgánu dozoru tie nedostatky, ktoré by pri práci mohli ohroziť bezpečnosť alebo zdravie, najmä bezprostredné a vážne ohrozenie života alebo zdravia, a podľa svojich možností zúčastňovať sa na ich odstraňovaní Pracovné úrazy 19
Povinnosti zamestnancov v oblasti BOZP nepožívať alkoholické nápoje, omamné látky a psychotropné látky na pracoviskách a v priestoroch zamestnávateľa a v pracovnom čase aj mimo týchto pracovísk a priestorov, nenastupovať pod ich vplyvom do práce zamestnanci sú povinní pri práci dbať o svoju bezpečnosť a zdravie a o bezpečnosť a zdravie osôb, ktorých sa ich činnosť týka Pracovné úrazy 20
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Ak u zamestnanca došlo pri plnení pracovných úloh alebo v priamej súvislosti s ním k poškodeniu zdravia alebo k jeho smrti úrazom (pracovný úraz), zodpovedá za škodu tým vzniknutú zamestnávateľ, u ktorého bol zamestnanec v čase pracovného úrazu v pracovnom pomere. Pracovný úraz je poškodenie zdravia, ktoré bolo zamestnancovi spôsobené pri plnení pracovných úloh alebo v priamej súvislosti s ním nezávisle od jeho vôle krátkodobým, náhlym a násilným pôsobením vonkajších vplyvov. Pracovné úrazy 21
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Plnenie pracovných úloh je výkon pracovných povinností vyplývajúcich z pracovného pomeru, iná činnosť vykonávaná na príkaz zamestnávateľa a činnosť, ktorá je predmetom pracovnej cesty Pracovné úrazy 22
Zodpovednosť za škodu pri PÚ V priamej súvislosti s plnením pracovných úloh sú úkony potrebné na výkon práce a úkony počas práce zvyčajné alebo potrebné pred začiatkom práce alebo po jej skončení. Takými úkonmi nie je cesta do zamestnania a späť, stravovanie, ošetrenie alebo vyšetrenie v zdravotníckom zariadení, ani cesta na ne a späť. Vyšetrenie v zdravotníckom zariadení vykonávané na príkaz zamestnávateľa alebo ošetrenie pri prvej pomoci a cesta na ne a späť sú úkony v priamej súvislosti s plnením pracovných úloh. Ako pracovný úraz sa posudzuje aj úraz, ktorý zamestnanec utrpel pre plnenie pracovných úloh Pracovné úrazy 23
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Pracovný úraz nie je úraz, ktorý zamestnanec utrpel na ceste do zamestnania a späť (po vstup do areálu) Cesta do zamestnania a späť je cesta z bydliska (ubytovania) zamestnanca do miesta vstupu do objektu zamestnávateľa alebo na iné miesto určené na plnenie pracovných úloh a späť. Ak ide o zamestnávateľa v poľnohospodárstve, lesníctve a stavebníctve, je to aj cesta z bydliska na určené zhromaždisko a späť Cesta z obce bydliska zamestnanca na pracovisko alebo do miesta ubytovania v inej obci, ktorá je cieľom pracovnej cesty, ak nie je súčasne obcou jeho pravidelného pracoviska, a späť sa posudzuje ako potrebný úkon pred začiatkom práce alebo po jej skončení Pracovné úrazy 24
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Zamestnávateľ zodpovedá za škodu, aj keď dodržal povinnosti vyplývajúce z osobitných predpisov a ostatných predpisov na zaistenie BOZP, ak sa zodpovednosti nezbaví celkom čiastočne Zamestnávateľ sa zbaví zodpovednosti celkom: škoda bola spôsobená tým, že postihnutý zamestnanec svojím zavinením porušil BOZP, hoci bol riadne a preukázateľne oboznámený a ich znalosť a dodržiavanie sa sústavne vyžadovali a kontrolovali škodu si spôsobil postihnutý zamestnanec pod vplyvom alkoholu, omamných látok alebo psychotropných látok a Pracovné úrazy 25 zamestnávateľ nemohol škode zabrániť
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Zamestnávateľ sa zbaví zodpovednosti sčasti: postihnutý zamestnanec porušil svojím zavinením právne predpisy alebo ostatné predpisy, alebo pokyny na zaistenie BOZP, hoci s nimi bol riadne a preukázateľne oboznámený, a že toto porušenie bolo jednou z príčin škody jednou z príčin škody bolo, že zamestnanec bol pod vplyvom alkoholu, omamných látok alebo psychotropných látok, zamestnancovi vznikla škoda preto, že si počínal v rozpore s obvyklým spôsobom správania sa tak, že je zrejmé, že hoci neporušil právne predpisy alebo ostatné predpisy, alebo pokyny na zaistenie BOZP, konal ľahkomyseľne a musel si pritom byť vzhľadom na svoju kvalifikáciu a skúsenosti vedomý, že si môže privodiť ujmu na zdraví Pracovné úrazy 26
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Ak sa zamestnávateľ zbaví zodpovednosti sčasti, určí sa časť škody, za ktorú zodpovedá zamestnanec, podľa miery jeho zavinenia. V prípade ľahkomyselného konania sa zamestnancovi uhradí aspoň jedna tretina škody Za ľahkomyseľné konanie podľa odseku 2 písm. c) nemožno považovať bežnú neopatrnosť a konanie vyplývajúce z rizika práce Pri posudzovaní, či zamestnanec porušil právne predpisy alebo ostatné predpisy na zaistenie BOZP, nemožno sa dovolávať len všeobecných ustanovení, podľa ktorých si má každý počínať tak, aby neohrozoval svoje zdravie a zdravie iných Pracovné úrazy 27
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Zamestnávateľ sa nemôže zbaviť zodpovednosti, ak zamestnanec utrpel pracovný úraz pri odvracaní škody hroziacej tomuto zamestnávateľovi alebo nebezpečenstva priamo ohrozujúceho život alebo zdravie, ak zamestnanec tento stav sám úmyselne nevyvolal Zamestnanec, ktorý utrpel pracovný úraz alebo u ktorého sa zistila choroba z povolania, má nárok v rozsahu, v ktorom zamestnávateľ zodpovedá za škodu, na poskytnutie náhrady za vecnú škodu; zamestnávateľ nezodpovedá zamestnancovi za škodu na motorovom vozidle, vlastnom náradí, vlastnom zariadení a vlastných predmetoch potrebných na výkon práce, ktoré použil pri plnení pracovných úloh alebo v priamej súvislosti s ním bez písomného súhlasu zamestnávateľa Pracovné úrazy 28
Zodpovednosť za škodu pri PÚ Rozsah zodpovednosti je zamestnávateľ povinný prerokovať bez zbytočného odkladu so zástupcami zamestnancov a so zamestnancom Pracovné úrazy 29
Evidencia a registrácia PÚ Zamestnanec je povinný bezodkladne oznámiť zamestnávateľovi vznik: pracovného úrazu, ktorý utrpel, ak mu to dovoľuje jeho zdravotný stav iného úrazu ako pracovného úrazu alebo smrti, ku ktorej nedošlo následkom pracovného úrazu, ak vznikli na pracovisku alebo v priestoroch zamestnávateľa nebezpečnej udalosti (udalosť, pri ktorej bola ohrozená bezpečnosť alebo zdravie zamestnanca, ale nedošlo k poškodeniu jeho zdravia) bezprostrednej hrozby závažnej priemyselnej havárie a závažnej priemyselnej havárie Pracovné úrazy 30
Evidencia a registrácia PÚ Povinnosť oznámiť zamestnávateľovi vznik udalosti predtým uvedenej, má aj zamestnanec alebo fyzická osoba, ktorá bola svedkom vzniku uvedenej udalosti Zamestnávateľ je povinný vnútorným predpisom určiť, komu a akým spôsobom sa oznamuje vznik danej udalosti Zamestnávateľ je povinný po oznámení udalosti: bezodkladne vykonať potrebné opatrenia, aby nedošlo k ďalšiemu ohrozeniu života a zdravia nemeniť stav pracoviska, príp. vyhotoviť dokumentáciu o stave pracoviska potrebnú na vyšetrenie príčin Pracovné úrazy 31
Evidencia a registrácia PÚ Pracovné úrazy 32
Evidencia a registrácia PÚ Pracovné úrazy 33
Evidencia a registrácia PÚ Registrácia PÚ: pracovná neschopnosť zamestnanca trvajúca viac ako tri dni alebo smrť zamestnanca, ku ktorej došlo následkom pracovného úrazu zistiť príčinu a všetky okolnosti vzniku PÚ za účasti zamestnanca, ktorý utrpel registrovaný pracovný úraz, za účasti príslušného zástupcu zamestnancov pre bezpečnosť; v prípade smrti, ťažkej ujmy na zdraví alebo ak predpokladaná alebo skutočná dĺžka pracovnej neschopnosti je najmenej 42 dní (ďalej len "závažný pracovný úraz"), zamestnávateľ je povinný prizvať k zisťovaniu príčin aj autorizovaného bezpečnostného technika, Pracovné úrazy 34
Evidencia a registrácia PÚ Registrácia PÚ: spíše záznam o registrovanom pracovnom úraze najneskôr do štyroch dní po oznámení vzniku registrovaného pracovného úrazu, prijme a vykoná potrebné opatrenia, aby sa zabránilo opakovaniu podobného pracovného úrazu Pracovné úrazy 35
Evidencia a registrácia PÚ Oznámenie: RPÚ: ZZ vrátane príslušného ZZ pre bezpečnosť, príslušnému útvaru PZ, ak zistené skutočnosti nasvedčujú, že v súvislosti s pracovným úrazom bol spáchaný trestný čin, príslušnému IP alebo príslušnému orgánu dozoru, ak ide o závažný pracovný úraz, (Ošetrujúci lekár alebo zdravotnícke zariadenie sú povinní zamestnávateľovi, príslušnému IP a príslušnému orgánu dozoru na požiadanie bezodkladne písomne oznámiť, či ide o ZPÚ) Pracovné úrazy 36
Evidencia a registrácia PÚ Úraz zamestnanca na pracovisku iného zamestnávateľa: bezodkladne oznámiť vznik pracovného úrazu zamestnávateľovi poškodeného zamestnanca Ak sa jedná o RPÚ: splniť oznamovaciu povinnosť (ZZ, PZ, IP) zistiť príčinu vzniku RPÚ po spísaní podkladu pre záznam o RPÚ zaslať tento podklad zamestnávateľovi zamestnanca, prijať a vykonať opatrenia na predchádzanie PÚ Pracovné úrazy 37
Evidencia a registrácia PÚ Úraz zamestnanca na pracovisku iného zamestnávateľa: zamestnávateľ zamestnanca je povinný splniť povinnosti spísať záznam o RPÚ prijať a vykonať opatrenia na predchádzanie PÚ oznámiť PÚ (ZZ, PZ, IP) zaslať záznam o RPÚ a správu o vyšetrení viesť evidenciu PÚ uchovávať záznam o RPÚ Pracovné úrazy 38
Evidencia a registrácia PÚ Zasielanie záznamov o RPÚ: zamestnávateľ je povinný do ôsmich dní odo dňa, keď sa o pracovnom úraze dozvedel: zaslať príslušnému inšpektorátu práce alebo príslušnému orgánu dozoru, doručiť zamestnancovi, ktorý utrpel RPÚ, alebo pozostalým, ak zamestnanec zomrel v dôsledku pracovného úrazu, zaslať príslušnému IP alebo príslušnému orgánu dozoru správu o vyšetrení príčin a okolností vzniku ZPÚ a o prijatých a vykonaných opatreniach na zabránenie opakovaniu podobného PÚ do 30 dní odo dňa, keď sa o jeho vzniku dozvedel Pracovné úrazy 39
Evidencia a registrácia PÚ Evidenciu udalostí: pracovných úrazov, v ktorej uvedie zamestnávateľ údaje potrebné na spísanie záznamu o registrovanom pracovnom úraze, ak sa následky pracovného úrazu prejavia neskôr, iných úrazov ako pracovných úrazov a nebezpečných udalostí, v ktorej uvedie údaje o príčine vzniku a o prijatých a vykonaných opatreniach na predchádzanie podobným úrazom a udalostiam, priznaných chorôb z povolania a ohrození chorobou z povolania, v ktorej uvedie údaje o príčine vzniku, o prijatých a vykonaných opatreniach na predchádzanie tej istej alebo podobnej chorobe z povolania Pracovné úrazy 40
Evidencia a registrácia PÚ Zamestnávateľ je povinný plniť povinnosti registrácie a evidencie aj pri: nebezpečnej udalosti, pracovnom úraze, inom úraze, chorobe z povolania, ohrození chorobou z povolania, a to tak, že vyšetrí príčiny a všetky okolnosti vzniku udalosti prijme a vykoná opatrenia na predchádzanie oznámi udalosť ZZ Zamestnávateľ je povinný uchovávať záznam o RPÚ 5 rokov od vzniku tohto úrazu; rovnaká lehota platí aj pre evidenciu Pracovné úrazy 41
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Pri vyšetrovaní je nevyhnutné najmä: vykonať ohliadku miesta udalosti (fotoaparát, videokamera a v prípade potreby meracie prístroje) zistiť svedkov udalosti a tých, ktorí by o udalosti mohli podať čo najviac informácií, zaistiť písomné a iné doklady o: pracovných a technologických postupoch, charaktere pracoviska (rizikové práce), stave bezpečnostných a ochranných zariadení o ďalších opatreniach (napr. správy o vykonaní OPaOS) koncentrácií škodlivín, vyhodnotení neodstrániteľných (zostatkových) ohrození na pracovisku z analýzy rizík, Pracovné úrazy 42
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ zaistiť doklady o: kvalifikácii, zdravotnej spôsobilosti, školeniach, inštruktážach, skúškach, pracovnoprávnom vzťahu, pracovnej náplni, resp. opise činností, ktoré postihnutý mal vykonávať, o preskúšaní a pod. postihnutého zamestnanca i ostatných zamestnancov, ktorí sa zúčastnili na prácach súvisiacich s udalosťou alebo tieto práce riadili, kontrolnej činnosti zamestnávateľa Pracovné úrazy 43
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ vyžiadať si protokoly, príp. iné doklady a dokumentačný materiál (posúdenie rizík, podklady od zástupcov zamestnancov pre BOZP, PZS, BTS, znalecké posudky) vypočuť postihnutého, pokiaľ je to možné i svedkov udalosti a ďalšie osoby, ktoré môžu svojou výpoveďou prispieť k objasneniu udalosti, v prípade potreby vykonať vyšetrovací pokus, v prípade potreby preveriť systém zaistenia bezpečnosti práce, technických zariadení a ustanovených pracovných podmienok aj na iných pracoviskách, príp. činnostiach rovnakého alebo podobného charakteru v organizácii, KAŽDÝ ÚKON SPRACOVAŤ PÍSOMNE Pracovné úrazy 44
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Vyšetrovanie je potrebné zamerať aj na zistenie: poškodenia zdravia postihnutého podľa nálezu lekára, vrátane zistenia prítomnosti alkoholu porušených predpisov, ďalej či pracovné postupy a prevádzkové zariadenia boli v súlade s požiadavkami predpisov na zaistenie bezpečnosti práce (napr. používanie OOPP) kto porušil predpisy, dal pokyn na porušenie predpisov, príp. kto trpel porušenie predpisov (overiť pracovnú náplň zamestnanca, ktorý prácu riadil). Pri vyšetrovaní je potrebné vychádzať z pracovných zmlúv a pracovných náplní, tvoriacich prílohu týchto zmlúv, prípadne z pracovného a organizačného poriadku organizácie, Pracovné úrazy 45
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ príčin porušenia predpisov, či príslušní zamestnanci boli s nimi oboznámení, či bola overená ich znalosť, či organizácia kontrolovala ich dodržiavanie, ďalej či išlo o porušenie ojedinelé, alebo či bol trpený nebezpečný spôsob práce, pri vyšetrovaní príčin všetkých udalostí, kde bolo zistené požitie alkoholu, omamných alebo psychotropných látok, zistiť systém ich kontroly na pracoviskách organizácie, vyplnenie záznamu o RPÚ v zmysle vyhlášky MPSVR SR č. 500/2006 Z.z., ktorou sa ustanovuje vzor záznamu o registrovanom pracovnom úraze Pracovné úrazy 46
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Ohliadka miesta udalosti: z podrobnej prehliadky miesta udalosti, zhotovenia náčrtku, fotodokumentácie, prípadne zaznamenanie situácie na videozáznam, z podrobnej prehliadky zisteného zdroja (zdrojov) udalosti a stavu protiúrazových zariadení a opatrení, z podrobnej ohliadky osobných ochranných pracovných prostriedkov a pracovných pomôcok postihnutého. Pri ohliadke sa porovná stav miesta udalosti, priestorov, strojov a zariadení súvisiacich s udalosťou s požiadavkami predpisov. Pracovné úrazy 47
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Výsluch svedkov: potrebné vykonať bez zbytočného odkladu bez prítomnosti osôb, ktoré by mohli ovplyvňovať svedkov (Výnimku tvorí spoločné vypočutie svedkov v prípade ich rozporných výpovedí, tzv. konfrontácia). je potrebné vypočuť všetky osoby, ktoré môžu uviesť podstatné okolnosti, zvlášť ku vzniku udalosti, jej zdroju, úrazovému deju, k príčinám, k zodpovednosti a zavineniu (napr. zranení, iní zamestnanci, obsluha zariadenia, osoby, ktoré videli udalosť, priamy nadriadený postihnutého a pod.) Pracovné úrazy 48
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Svedok má v priebehu svojej výpovede objasniť nielen skutočnosti, ktoré sám vnímal, ale i poznatky, ktoré akoukoľvek formou či spôsobom získal od ďalších osôb. Pri výpovedi je potrebné svedka nechať vypovedať o udalosti samostatne a až potom klásť otázky Predmetom výpovede/podania informácie je podľa potreby: stav zdroja udalosti Pracovné úrazy 49
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ pracovný postup, použitá technológia, konanie postihnutého, jeho oboznámenie sa s pracoviskom, bezpečným postupom práce, jeho zdravotná spôsobilosť a pod., pracovná činnosť, úkon či operácia, ktorú postihnutý v čase udalosti vykonával, úrazový dej príčiny udalosti a určenie zodpovedných osôb, či v dobe vzniku udalosti alebo krátko pred ňou v príslušnom prevádzkovom zariadení alebo v pracovnom postupe bola zistená nejaká závada, kto a kedy ju zistil, kde a komu bola oznámená, kto a ako na základe hlásenia alebo upozornenia postupoval, aký bol stav ochranných zariadení, Pracovné úrazy 50
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ údaje a pokyny majstrov, vedúcich dielní a ďalších vedúcich zamestnancov, vzťahujúce sa k zaisteniu bezpečnosti pri práci, k pracovnému postupu, k miestu udalosti, príp. tiež k jej zdroju, akým spôsobom bol postihnutý oboznámený s bezpečnostnými predpismi, technickými normami, zásadami bezpečnej práce, či si tieto predpisy a pravidlá skutočne osvojil, či nadriadení vyžadovali ich dodržiavanie, či vykonal predpísanú skúšku, mal predpísanú kvalifikáciu a pod., náplň, rozsah a spôsob školenia, akým spôsobom bol postihnutý oboznámený so zostatkovými ohrozeniami ak boli, ochrana pred nimi, riešenia zo strany zamestnávateľa, ich kontrola, vyhodnotenie, kedy a kto naposledy pred vznikom udalosti vykonal kontrolu pracoviska (miesta udalosti), aké závady, či nedostatky zistil, koho na ne upozornil, prečo ich sám na mieste neodstránil, kto, kedy a s akým výsledkom kontroloval odstránenie zistených závad, Pracovné úrazy 51
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ ako dlho vykonával postihnutý zamestnanec prácu, pri ktorej utrpel úraz a akú inú prácu a na ktorom pracovisku vykonával predtým, či mal pridelené osobné ochranné pracovné prostriedky, či bol oboznámený s ich používaním, či ich pri práci skutočne používal, ako i to, či ich použil v čase vzniku úrazu, či postihnutý zamestnanec alebo ostatní zamestnanci, mohli svojím konaním, či neupozornením umožniť vznik úrazu alebo ovplyvniť úrazový dej; či jeho (ich) zdravotný stav bol v súlade s pracovným zaradením, či boli telesne a duševne spôsobilí, či prešli príslušnými lekárskymi prehliadkami, či ich pozornosť nebola oslabená únavou alebo požitím alkoholu. V kladnom prípade, komu zo zamestnancov organizácie boli tieto skutočnosti známe alebo pri riadnom výkone funkcie mali byť známe, Pracovné úrazy 52
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ či vedúci zamestnanci (vedúci pracovnej skupiny, majstri, vedúci dielne), ovládajú príslušné predpisy na dodržiavanie bezpečnosti práce pre zverený úsek, alebo pracovisko, kto ich z nich preskúšal a s akým výsledkom. Inšpektor môže ako súčasť vypočutia overiť ovládanie príslušných predpisov vzťahujúcich sa na predmet výsluchu, pričom je povinný príslušné otázky a odpovede zaznamenať, či na rovnakom alebo podobnom pracovisku, prevádzke alebo pri pracovnom postupe došlo k rovnakej či podobnej udalosti, aké boli príčiny a aké preventívne opatrenia boli vykonané k zamedzeniu ich opakovaniu, či na pracovisku nedošlo po vzniku udalosti k zmenám alebo úpravám, ktoré by skresľovali situáciu alebo smerovali v neprospech postihnutého. Je potrebné mať na zreteli napr. dodatočné umiestnenie výstražných tabuliek, rôznych ochranných zariadení, zvýšenie intenzity osvetlenia, vykonanie poriadku na pracovisku a pod. Pracovné úrazy 53
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Vyšetrovací pokus: Cieľom vyšetrovacieho pokusu je overiť či k deju udalosti došlo alebo mohlo dôjsť za tej situácie, za takých okolností a podmienok a takým spôsobom, ako je doterajším výsledkom vyšetrovania zistené, pričom je potrebné overiť: viditeľnosť bezpečnostného označenia a svetelných signálov, počuteľnosť zvukových signálov, výhľad z miesta obsluhy a z miesta, na ktorom sa postihnutý nachádzal v čase úrazu, funkciu ochranných, bezpečnostných a blokovacích zariadení, celkovú funkciu strojov a zariadení súvisiacich s úrazom, funkciu OOPP Pracovné úrazy 54
Metodiky zisťovania zdrojov a príčin PÚ Zistený stav sa porovnáva s bezpečnostnými predpismi Predmetom vyšetrovacieho pokusu môžu byť udalosti, okolnosti, javy a pod., ku ktorým došlo pred vznikom udalosti, v okamihu jej vzniku alebo v niektorej časti deja udalosti. Klasifikačné schémy zdrojov a príčin Pracovné úrazy 55
Záznam o RPÚ Pracovné úrazy 56
Záznam o RPÚ Pracovné úrazy 57
Záznam o RPÚ Pracovné úrazy 58
Záznam o RPÚ Pracovné úrazy 59
Záznam o RPÚ Pracovné úrazy 60
BOZPO, s.r.o., Prievidza Vám praje veľa pracovných úspechov bez akýchkoľvek úrazov a nezabúdajte : zdravie je v živote človeka to najcennejšie, tak s ním nehazardujte!!! Kontakt: ĎAKUJEME ZA POZORNOSŤ marian.foltin@boz.sk mobil: 0917 / 916 757 Pracovné úrazy 61